Исключение из егрюл с 1.09. Исключение из егрюл по новым правилам. Какие документы теперь выдает налоговая служба после регистрации ООО при создании

2017-й год для всех желающих зарегистрировать свое ООО или ИП начался с изменений. Ставшие уже привычными - желтенькие, на официальных бланках, - свидетельства о государственной регистрации ЮЛ и ИП налоговая служба больше не выдает. Эти два документа отменили совсем. Далее все подробности о том, как теперь подтвердить регистрацию ООО или ИП, а также какие документы заменили старые свидетельства о государственной регистрации ЮЛ и ИП.

Откуда появилась такая информация?

"Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы".

Именно этот сентябрьский Приказ ФНС России и отменил свидетельства о регистрации ЮЛ и ИП. Пунктом 3 этого документа было установлено, что Приказ вступил в силу с 01 января 2017 года. Отсюда и срок.

В чем суть изменений?

Первое и самое важное: с 1 января 2017 года при регистрации юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) вместо свидетельства о государственной регистрации будет выдаваться ЛИСТ ЗАПИСИ нужного реестра - ЕРГЮЛ или ЕГРИП соответственно.

Лист записи теперь - это документ, который подтверждает факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Проще говоря, подтверждает, что ЮЛ или ИП зарегистрировано и запись в нужном реестре сделана. Привычных свидетельств о государственной регистрации у ООО или ИП, зарегистрированных после 1 января 2017 года, уже не будет. Вместо них - Лист записи.

Второе , тоже не менее важное, изменение: другие свидетельства - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе российской организации по месту ее нахождения и свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе - сохранились , их пока никто не отменял. Но вот печатать их теперь будут не на специальных бланках, а на обычных белых листах формата А4 .

Третье : утвердили новые формы Листа записи ЕГРЮЛ и Листа записи ЕГРИП . Теперь эти два документа выглядят так.

ЛИСТ ЗАПИСИ ЕГРЮЛ (ФОРМА № 50007)

ЛИСТ ЗАПИСИ ЕГРИП (ФОРМА № 60009)

Зачем отменили свидетельства о государственной регистрации ЮЛ и ИП?

Причину нововведений налоговая служба объясняет просто: «в целях повышения эффективности электронного взаимодействия заинтересованных лиц с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей… и учета налогоплательщиков». Эта официальная причина тоже указана в Приказе ФНС России от 12 сентября 2016 года.

Говоря простым языком, чем меньше документов будет выдаваться и чем проще будут эти документы, тем легче и быстрее можно будет новые субъекты бизнеса регистрировать. Отмена бланков строгой отчетности для свидетельств о постановке на учет ЮЛ и физических лиц - это еще и существенная экономия для бюджета.

К слову сказать, отмена свидетельств о государственной регистрации ЮЛ или ИП - это уже второй шаг упрощения регистрационных процедур в России, первая волна «отмены свидетельств» прошла еще летом 2016 - когда с 15 июля отменили свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество .

Какие документы теперь выдает налоговая служба после регистрации ООО при создании?

Для новых ООО, документы на регистрацию которых поданы после 1 января 2017 года, в случае принятия положительного решения о регистрации, налоговая служба выдает:

• Один экземпляр устава ООО с отметкой регистрирующего органа;
• Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на обычном листе А4.

С 1 сентября 2017 года вступают в силу положения Федерального закона от 28.12.2016 N 488-ФЗ (ред. от 29.07.2017), вносящие изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Речь идет о процедуре исключения юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Законодательная база

Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон о достоверности реестров): устанавливает возможность внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице самим регистрирующим органом без заявлений юридического лица и вынесения судебных актов .

Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон о государственной регистрации) подпункты «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5: устанавливает возможность внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности в отношении сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица .

Федеральный закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: дополняет статью 21.1 Закона о государственной регистрации пунктом 5 — основаниями для исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ.

Какие основания для автоматического исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ?

• Невозможность ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможность возложить эти расходы на его учредителей (участников).
• Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи .

Какие сведения в ЕГРЮЛ могут быть признаны недостоверными?

Недостоверность сведений может быть установлена в отношении:

• адреса организации,
• учредителя (участника) юридического лица,
• лица, имеющего право действовать без доверенности (директора/руководителя).

Фиктивные сведения об адресе

Фиктивные адреса организаций выявляются налоговыми инспекторами в приоритетном порядке. Существует ряд признаков, по которым можно говорить о недостоверности адреса компании:

• компания не получает письма и они возвращаются в ИФНС,
• указан несуществующий адрес фирмы (например, дом или корпус, которые отсутствуют в КЛАДР),
• здание по заявленному адресу не пригодно для использования (например, дом был снесен),
• в ЕГРЮЛ зафиксирован адрес массовой регистрации, который используют 10 и более организаций,
• компания зарегистрирована в жилом помещении,
• организация зарегистрирована в торговом центре, но не внесла в реестр номер офиса или офисного помещения.

Проверка адреса местонахождения компании может быть выполнена налоговиками и без участия представителей организации. Достаточно сделать запись осмотра адреса на видео с привлечением двух понятых.

Фиктивные сведения о директоре или учредителе

Сведения о руководителе компании или учредителях также вызывают пристальный интерес со стороны налоговиков. Они пытаются выявить «массовых» директоров и «подставных» учредителей по следующим критериям:

• директор или учредитель – «массовые» и руководят или участвуют более чем в 50 компаниях, зарегистрированных до 1 августа 2016 года. Либо больше чем в 5 фирмах, созданных после 1 августа 2016 года;
• контролеры отстранили директора от должности, а срок дисквалификации еще не прошел;
• учредитель вышел из общества до 1 января 2016 года, но не заверил заявление о передаче доли у нотариуса;
• в данных других фирм уже есть отметка о том, что директор или учредитель номинальный;
• прежний директор сообщил в ФНС, что данные о нем в реестре недостоверны.

Как избежать исключения из ЕГРЮЛ за недостоверные сведения?

Прежде всего необходимо получить и внимательно изучить выписку из ЕГРЮЛ по своей компании , чтобы убедиться, что все указанные в ней сведения – полные, точные, и нет отметок о недостоверности сведений. «Свежую» выписку из ЕГРЮЛ по своей компании можно оперативно получить на портале ФНС egrul.nalog.ru. Ошибки в ЕГРЮЛ могут быть случайными, допущенными инспектором при регистрации компании или внесении изменений.

Также стоит проверить себя с помощью сервиса «Адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами» (сведения обновляются 1 раз в неделю). Обнаружив себя в нем, знайте, что ваша компания находится под угрозой закрытия.

Если же налоговики успели прислать Вам уведомление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ по вашей компании, то у вас есть 30 календарных дней, чтобы:

• исправить сведения в ЕГРЮЛ,
• или документально подтвердить информацию из ЕГРЮЛ.

Если подтверждаете адрес – приложите копии договора аренды, свидетельства о праве собственности, выписки из реестра недвижимости. Если же сообщаете о реальности директора, то дополните пояснения копиями приказов, распоряжений и договоров, которые были подписаны этим руководителем.

Если в течение 30 календарных дней c момента отправки уведомления ФНС никак не отреагировать, то налоговые инспекторы внесут в ЕГРЮЛ отметку о недостоверности сведений. Через полгода после внесения отметки о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ – компанию ликвидируют.

О том, какие сведения об организации содержатся в ЕГРЮЛ, мы рассказывали в . Эти сведения из реестра о конкретном юридическом лице предоставляются в виде выписки (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Расскажем о стоимости такой выписки в 2017 году.

Выписка из ЕГРЮЛ: «госпошлина» 2017 (стоимость)

Начнем с того, что сумму, уплачиваемую за предоставление об организации сведений из ЕГРЮЛ, госпошлиной называть не правильно. Ведь такого рода государственная пошлина гл. 25.3 НК РФ не предусмотрена. Тем не менее, очень многие плату за выписку из ЕГРЮЛ называют пошлиной. Такого распространенного подхода будем придерживаться и мы в нашем материале.

Сколько стоит выписка из ЕГРЮЛ

Плата за предоставление выписки из ЕГРЮЛ утверждена Постановлением Правительства от 19.05.2014 № 462 . «Госпошлина» на выписку из ЕГРЮЛ 2017 не изменилась и составляет (п. 1 Постановления Правительства от 19.05.2014 № 462):

• за предоставление сведений о конкретном юридическом лице на бумажном носителе - 200 рублей;
• за срочное предоставление сведений о конкретном юрлице на бумажном носителе (не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса в регистрирующую налоговую инспекцию) - 400 рублей.

Реквизиты оплаты «госпошлины» за выписку из ЕГРЮЛ

Запрос на получение бумажной выписки из ЕГРЮЛ можно подать в любую налоговую инспекцию или МФЦ (пп. 1 п. 22 Приказа Минфина от 15.01.2015 № 5н).

Однако вносить плату нужно по реквизитам регистрирующего налогового органа. Сведения о нем можно найти на сайте ФНС в разделе «Уплата госпошлины». Там же можно сформировать квитанцию на оплату.

Обращаем внимание, что КБК будет зависеть от того, представляется запрос напрямую в налоговую инспекцию или через МФЦ.

При подаче запроса на выписку в налоговую инспекцию КБК при внесении платы должен быть 18211301020016000130, а при обращении в МФЦ КБК будет 18211301020018000130.

Срочное или несрочное предоставление выписки влияет лишь на оплачиваемую сумму, а не на реквизиты платежа.

Приведем пример реквизитов для внесения платы за срочное предоставление выписки из ЕГРЮЛ при обращении в любую налоговую инспекцию г.Москвы:

Получатель – УФК по г. Москве (Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве)

ИНН / КПП получателя платежа – 7733506810 / 773301001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО

Счет: 40101810045250010041

БИК: 044525000

Код ОКТМО – 45373000

КБК 18211301020016000130

Назначение платежа «Плата за срочное предоставление сведений из ЕГРЮЛ»

Денег на ликвидацию или, тем более, на банкротство нет. Имущества нет. Кредиторы затаились. Может, забросить все дела и ждать исключения недействующего юридического лица из реестра?

Такой вариант возможен уже давно. И порою он действительно выручал. Однажды участники обнаруживали в ЕГРЮЛ, что общество уже прекратило свое существование, и головная боль проходила. Больше никаких штрафов, никаких отчетов, никаких долгов.

Но всё меняется. В конце 2016 года в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» были внесены поправки . По большей части они вступают в силу с 28 июня 2017 года, а некоторые из них - с 1 сентября 2017 года. Покидая «тонущее» юридическое лицо, нужно учитывать то, как ФНС будет исключать его из реестра и какие могут быть негативные последствия.

Процедура исключения

При каких условиях возможно исключение?

Из реестра исключается недействующее лицо. Таким оно является, если в течение последних двенадцати месяцев:

• не представляло отчетности по налогам и сборам;
• не осуществляло операции хотя бы по одному банковскому счету.

Требуется одновременное наличие двух этих признаков (п. 2 ст. 21.1 Закона о регистрации). Если фирма не отчитывается, но есть движения по счету, либо, наоборот, счета замерли, но нулевая отчетность сдается, — исключить из реестра нельзя.

С 1 сентября 2017 года добавится еще два случая, когда возможно исключение (п. 5 ст. 21.1 Закона о регистрации):

• При невозможности ликвидации ввиду отсутствия средств на необходимые для этого расходы и невозможности возложить эти расходы на учредителей (участников). В Гражданском кодексе РФ эта норма уже была закреплена. В законе о регистрации ее явно не хватало. Очевидно, данный механизм еще будет прорабатываться на уровне налоговой службы. Потребуется некое уведомление со стороны участников, в котором они должны будут изложить нежелание поддерживать юридическое лицо функционирующим и одновременно обосновать неготовность взять на себя расходы по ликвидации. На практике нередко встречались неофициальные обращения к налоговикам с просьбой ускорить исключение недействующего общества. В нововведении можно разглядеть попытку уменьшить коррупционную составляющую рассматриваемой процедуры.
• При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Еще один способ борьбы с покупными адресами и «неживыми» директорами.

Исключение и банкротство

Если у налогового органа есть сведения о том, что в отношении юридического лица возбуждено дело о банкротстве или введена одна из банкротных процедур, решение о предстоящем исключении из реестра не принимается (эта новелла - ответ законодателя на Постановление Конституционного Суда РФ № 10-П от 18 мая 2015 года).

Если же регистрирующий орган примет указанное решение и лишь потом узнает об инициированном банкротстве, юридическое лицо не будет исключено из реестра.

Когда налоговая запустит процедуру?

До сих пор можно было ответить на этот вопрос так: когда дойдут руки до вашей неработающей компании. Требовалось на это порою до четырех лет. Теперь же, как мы отметили выше, появится возможность ускорить процесс.

В ожидании прекращения юридического лица руководитель рискует сполна набрать административных штрафов. Например, по , Налогового кодекса РФ, 13.19, 15.5 КоАП РФ.

В любом случае, прежде чем всё бросать на самотёк, желательно закрыть счета, погасить долги и провести сверки.

Можно ли исключить из реестра, если есть долги?

Да, регистрирующий орган может исключить из реестра лицо, имеющее задолженность. При этом долг перед бюджетом налоговая может расценить как безнадежный к взысканию. Что же касается остальных обязательств, то тут всё зависит от инициативности и расторопности кредиторов. Они либо остановят начатый налоговой службой процесс, либо нет.

Что делает налоговая?

Выявив наличие оснований для исключения из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении.

В течение трех дней с момента принятия такое решение публикуется в Вестнике государственной регистрации. Проверить, не начался ли административный процесс исключения из реестра в отношении вашей компании или контрагента, можно на сайте Вестника .

Если в течение трех месяцев с момента публикации от заинтересованных лиц не поступят заявления, юридическое лицо будет исключено из ЕГРЮЛ.

Как остановить исключение из реестра?

Согласно действующей редакции закона подача заявления самим юридическим лицом, кредитором или иным заинтересованным лицом делает невозможным административное исключение из реестра. Никаких требований к такому заявлению не предъявляется.

С 1 сентября 2017 года остановить запущенный механизм станет сложнее (см. п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации).

Во-первых, содержание заявления. Оно должно быть мотивированным. Таким образом, подразумевается, что неубедительное возражение не будет принято налоговой службой во внимание.

Во-вторых, форма заявления. Она будет утверждена отдельно.

В-третьих, способ подачи. Теперь если подавать заявление в форме электронного документа, то с электронной подписью. Если же почтой, то с заверенной нотариально подписью. При непосредственном представлении документов нужно предъявить документ, удостоверяющий личность. Представитель же (не руководитель) дополнительно прилагает нотариально удостоверенную доверенность или ее нотариальную копию.

Если все перечисленные требования и трехмесячный срок соблюдены, юридическое лицо из реестра исключено не будет.

Альтернативный вариант - начать банкротство.

Последствия исключения из реестра

Прекращение лица и обязательств

В целом последствия исключения недействующего лица аналогичны последствиям ликвидации ( ГК РФ). В ЕГРЮЛ вносится запись с указанием способа прекращения.

Обязательства юридического лица прекращаются. Если только не встает вопрос о субсидиарной ответственности.

Субсидиарная ответственность

Еще одна новелла, вступающая в силу с 28 июня 2017 года. Ранее участники и руководители ООО, а также лица, способные давать им указания, могли быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам этого общества только в рамках процедуры банкротства. Теперь в силу п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО это возможно и после административного исключения из ЕГРЮЛ.

Критерий: неисполнение обязательства общества обусловлено тем, что перечисленные лица действовали недобросовестно или неразумно. Речь при этом идет о любых обязательствах, сохранившихся на момент исключения. Уйти от долгов, просто забыв про общество, уже не получится.

На акционерные общества новое правило не распространяется.

Распределение имущества

Даже у недействующей компании может обнаружиться имущество. Либо участники о нем действительно забыли. Либо они сознательно выжидали, когда налоговая сделает своё дело, чтобы уже без кредиторов поделить остатки. Впрочем, забрать себе то, что принадлежало юридическому лицу, получается не всегда.

В некоторых регионах суды признают право собственности за участниками. В других (практика АС МО, АС СЗО) - отказывают в иске, ссылаясь на необходимость использовать процедуру, предусмотренную пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ. А это значит отдельное судебное разбирательство с назначением арбитражного управляющего и привлечением всех возможных кредиторов прекратившегося юридического лица. Подано такое требование может быть в течение пяти лет с момента исключения из реестра.

Исключение и будущие регистрационные действия

Здесь изменений нет. Рассмотрим две ситуации:

• Вы владели не менее чем пятьюдесятью процентами голосов ООО. Общество исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке. На момент исключения у общества имелась задолженность перед бюджетом либо она была признана безнадежной.
• Вы были руководителем юридического лица (не обязательно ООО). Лицо исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке. На момент исключения у него имелась задолженность перед бюджетом либо она была признана безнадежной.

В обоих случаях, если о вас как об участнике или о руководителе некоего юридического лица будут поданы документы на регистрацию, в регистрации будет отказано. Данная норма будет применяться в течение трех лет с момента исключения. Вот такое ограничение в занятии предпринимательством.

Обжалование исключения

Исключение из реестра может быть обжаловано в суде. Такое право предоставлено кредиторам и любым другим лицам, чьи права затрагиваются исключением. Срок подачи заявления - один год с момента, когда стало или должно было стать известно о нарушении права.

Основания для отмены решения налоговой могут быть следующие:

• отсутствие оснований для исключения;
• исключение, несмотря на поданное в трехмесячный срок заявление (обоснованное и с соблюдением формы);
• несоблюдение процедуры налоговым органом.

Как видите, возможностей «по-тихому слить фирму» всё меньше. Рисков ответить по ее обязательствам всё больше. Налоговые органы настойчиво переводят предпринимателей в законное русло ликвидации и банкротства. Если для руководителей или участников "с каждым днём всё непосильней кладь", сбросить ее может оказаться непросто.