Свобода полномочий ― это индульгенция от уголовного преследования. Юлия Вербицкая (Линник) Юлия вербицкая линник адвокат
Адвокат Юлия Вербицкая (Линник):
В прошлом месяце СМИ сообщили, что Владимир Путин поручил правительству рассмотреть возможность предоставления гражданам налоговых вычетов с сумм, потраченных на занятия физкультурой и спортом.
Безусловно, введение налогового вычета – мера хорошая, прогрессивная, продуктивная и своевременная. Однако, чтобы оценить ее эффективность необходимо иметь представление о фактическом способе ее применения и механизме использования налоговых вычетов в РФ. Во-первых, налоговый вычет не является некой суммой, которое государство «дарит» любому гражданину. Налоговый вычет, по смыслу действующего законодательства, – это установленная и/или рассчитываемая определенным образом сумма, на которую может быть уменьшен начисленный гражданину-налогоплательщику налог.
Таким образом, если вы не работаете и/или не получаете стабильный доход; не декларируете его и не платите с этого дохода налоги, то право на получение любого налогового вычета у Вас отсутствует.
Во-вторых, сам размер налогового вычета «на спорт» или метод его расчета в настоящее время не известен, поскольку речь идет лишь о законопроекте, разработать который В. Путин поручил Правительству РФ. Очевидно, что для получения налогового вычета необходимо будет представить документы, подтверждающие фактические затраты: договор со специализированным учреждением, оказывающим услуги в сфере спорта и платежные квитанции, подтверждающие оплату этих услуг. Но никаких гарантий того, что эти расходы будут вам возмещены в полном объеме никто не даст и дать не может.
Cуществующая практика налоговых органов исходит из того, что возмещению подлежит некая подтвержденная документально сумма в размере не превышающем, например,100, 30 или 50 тысяч рублей. Каким будет установлен «верхний ограничитель» для налогового вычета для расходов на спорт в настоящее время не известно, да и предположить это затруднительно. Вместе с тем, любые налоговые льготы сейчас активно используются населением и данная мера (возможность применения налогового вычета на занятия спортом) повлечет в той или иной мере увеличение бюджетных расходов, поскольку предусмотрена она не только для физического лица – налогоплательщика, но и для его несовершеннолетних детей. Исходя из изложенного, следует предполагать и встречные меры – увеличение налоговой нагрузки на граждан в целях увеличения размеров соответствующих поступлений в бюджет.
Как показывает практика, возможность уменьшить уплачиваемые налоги на сумму (пусть хоть и частичную), от потраченного на ведение собственного здорового образа жизни годового бюджета – является безусловным стимулом для взрослого и работающего налогоплательщика организовать спортивные занятия себе и членам своей семьи – несовершеннолетним детям. Таким образом, социально полезные меры, принимаемые Президентом РФ в сфере улучшения жизни граждан и привлечения их к занятию физической культурой и спортом в этом конкретном случае дадут желаемый результат. Оценивая возможность применения налогового вычета, следует уделить особое внимание формулировке поручения Президента РФ, в соответствии с которым в качестве основания для уменьшения налога будут рассмотрены «расходы на приобретение абонемента / клубной карты в учреждении, оказывающем соответствующие услуги».
Поскольку решение о применении налогового вычета (или об отказе в его применении) будет принимать налоговый орган на основании заявления налогоплательщика с учетом представленных им документов, то, возможно, будет инициирована дополнительная процедура проверки ряда хозяйственных обществ (преимущественно, ООО) на предмет наличия в их уставе и иных учредительных документах прав оказывать «соответствующие» услуги населению.
Кроме того, в соответствии с ФЗ № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг организациями и индивидуальным предпринимателям подлежит обязательному лицензированию федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
Таким образом, все произведенные налогоплательщиком расходы на тренировки, спортивные клубы, секции, кружки и прочие образования, не имеющие соответствующей лицензии на оказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, возмещению в качестве налогового вычета не подлежат.
В жизни успешной женщины иногда наступает момент, когда она чувствует, что приходится разрываться между делом, в которое вложила всю душу, и… любовью, ребенком, семьей. Обе стороны “ревнуют”, требуя тебя всецело. И главным становится уже не просто все успевать, нужно стать психологом и сделать так, чтобы семья разделила с тобой твои деловые интересы.
Как быть успешной бизнес-леди и оставаться хорошей мамой, заботливой женой, отзывчивой подругой, да еще и находить свободную минутку для себя самой? Всю неделю мы ищем ответы на эти вопросы. И каждый день у нас – новая героиня.
С раннего детства я мыслила себя юристом и стала им. К 35 годам – успешный опыт работы в столичном правительстве и МИД РФ и предложение возглавить Третейский суд строительных организаций Москвы. Этой работе я отдала 8 лет, посвятив почти все свое время и энергию.
И в какой-то момент я решила, что, наверное, личной жизнью я займусь поближе к 50, и, если мне приспичит ребеночка, – возьму из детского дома… Однако, жизнь рассудила иначе.
Буквально на голову мне свалился “прекрасный принц”! И вот уже мое время и силы стали делить малышка-дочка, любимый муж и ответственная работа.
Не все сложилось сразу легко и просто. Да, я люблю и любима. Но дело требует вас назад, а ни малыш, ни муж абсолютно не настроены вас отпускать!
В тот момент – решающий момент битвы за самостоятельность и независимость – мною были сделаны следующие выводы, которыми я с радостью поделюсь:
- Не изменяйте себе.
Как для своих любимых, так и для своего дела важны мы как личность. Именно за нашу индивидуальность, силу нашей души идет самая настоящая борьба, и наша задача – не обидеть никого, ни в коем случае не давая обидеть себя. Весь набранный к этому моменту баланс – образование, увлечения, сделанные дела, желания – позволяли мне оставаться самой собой и переживать даже самые сложные моменты.
- Не бойтесь изменений.
Оставаясь самой, собой я стараюсь не бояться перемен и даже утрат. Не зря на Востоке говорят: все мы приходим в этот мир одинокими и голыми – и правда так. Наши отношения, любовь, дети, работа – части нашей реализации. Но дети – не наша собственность, они как выпущенная из лука стрела – у них своя жизнь, свои мысли, свои желания. - Дайте любимым свободу.
Я стремлюсь сохранять личную свободу своего партнера, быть рядом, но не перемешиваясь. Ведь наше растворение в партнере очень быстро наскучит ему. Это приведет к скуке, а нет ничего более страшного в личных отношениях. Именно скука убивает любовь. Если же в отношениях присутствует воздух – он позволяет обоим и дышать, и совершенствоваться. - Стремитесь не брать, а отдавать.
Занимаясь коллекционированием, я часто общалась с отечественными художниками. Мастера старой школы в большинстве своем очень возрастные и очень нуждающиеся – не только в деньгах, но и во внимании. Учитывая, что многие из них на пороге в вечность, я стараюсь сделать что-то важное для них, чтобы они знали, что нужны и важны, чтобы у них были деньги оплатить врача, чтобы они успели увидеть свои выставки. - Слушайте свой внутренний голос.
А я ему верю. И он однажды сказал мне, что нужно уделять время и силы не только дочери, любимому, работе. Так в 2016 году я основала Фонд поддержки искусств и музейной деятельности «Русские меценаты» .
Юлия Вербицкая (Линник)
Мне повезло – близкие поддерживают меня хоть иногда и подшучивают. В глубине души они разделяют мои интересы, даже двухлетняя малышка, которая имеет уже свои художественные предпочтения. Слушайте голос своей души. И следуйте за ним. Ведь именно он будет с вами всегда.
В 2017 году Фонд «Русские меценаты» спонсировал персональные выставки художники Владимира Глухова, в том числе в Музее Востока (Москва), где была представлена книга художника, профинансированная за счет Фонда.
В вопросе, как совместить карьеру и семью, никогда не будет однозначного ответа. Если вы чувствуете, что страдаете, сидя целыми днями дома, то лучше выйти на работу, даже из декретного отпуска. Для ребенка куда большее зло каждый день видеть раздраженную маму. С другой стороны, если вы настроены задержаться дома, то ничего не бойтесь: карьера и работа от вас точно не убегут.
Юлия Вербицкая (Линник), адвокат, к.ю.н:
СМИ пишут, что Министерство спорта Российской Федерации подумывает о том, чтобы ужесточить наказание за допинг - в частности, прорабатывается идея изымать у попавшихся доходы и имущество, заработанные спортсменами.
Идея Минспорта России о применении к спортсменам новых санкций, связанных с ужесточением наказания, не нова. Ранее эти предложения уже звучали в Госдуме (неоднократно) и подвергались вполне обоснованной критике.
В настоящее время обсуждаются такие меры ответственности, как:
Изъятие у применивших допинг спортсменов доходов и имущества, полученные в результате спортивных соревнований;
Причастных к допингу тренеров и врачей немедленно увольнять с работы и требовать от них компенсации;
Ограничить или прекратить выделение денег региональным спортивным организациям, нарушающим допинговые правила;
А кроме того - стимулировать сообщивших властям о нарушениях с допингом, в том числе защитой от «неправомерного увольнения».
Абсолютно понятно, что после ряда громких международных скандалов, связанных с применением допинга, официальная реакция должностных лиц российского спорта подразумевалась и должна была последовать. Однако, по предварительным оценкам, маловероятно, что предлагаемые меры улучшат ситуацию в сфере применения допинга, а вот ухудшат ее - почти наверняка.
В настоящее время в России уже существует законодательная база, регулирующая нарушения в сфере применения спортсменами запрещенных средств и предусматривающая меры ответственности.
В соответствии со ст. 26 профильного закона «О физической культуре и спорте в РФ» дается определение допинга, как «субстанции и/или метода, включенных в перечни субстанций и/или методов, запрещенных для использования в спорте».
При этом, существуют не только «перечни субстанций», но Общероссийские и международные антидопинговые правила, которые, помимо всего прочего, устанавливают ответственность спортсменов, тренеров, врачей, а также антидопинговых организаций и иных лиц, включая должностных лиц.
Существующая и принятая всеми полномочными органами (Общероссийские антидопинговые правила, Всемирный антидопинговый кодекс и пр.) система уже предусматривают следующие виды ответственности:
Автоматическое аннулирование результатов спортсмена, включая изъятие всех медалей, очков и призов в данном виде соревнований;
- спортивная дисквалификация на два года (при первичном нарушении);
- спортивная дисквалификация на срок от четырех лет до пожизненной (при повторном или серьезном по квалификации нарушении).
Кроме того, ответственность за нарушение антидопинговых правил установлена Кодексом об административных правонарушениях РФ и уголовным законодательством.
В частности, ст. 6.18 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение тренером или иным специалистом в области физической культуры антидопингового законодательства (использовании допинга в отношении спортсмена вне зависимости от согласия самого спортсмена) в виде дисквалификации для такого специалиста сроком от одного до трех лет. При этом меру и обоснованность взыскания определяет суд.
Кроме того, действующая редакция Уголовного кодекса РФ также предусматривает ответственность для тренеров или врачей, склоняющих спортсмена к употреблению допинга в размере штрафа 300 000 руб. 00 коп. с запретом на профессиональную деятельность сроком до 3-х лет.
В случае же, если допинг принимает спортсмен, то, в соответствии с нормами уголовного законодательства РФ, для него предусмотрена еще более серьезная мера ответственности: штраф в размере до 1 000 000 руб. 00 коп., а также ограничение свободы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до одного года.
Вместе с тем, законодательство России не предусматривает ответственность должностных лиц, практика привлечения к ответственности которых в случае возникновения допинговых скандалов, сформирована и подлежит применению во всем мире, а именно: сотрудников и руководителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов, РУСАДА, организаторов спортивных мероприятий, общероссийский спортивный федераций и чиновников Минспорта.
Таким образом, представляется возможным заключить следующее. К российским спортсменам, правовой и экономический статус которых в России значительно ниже и защищен намного хуже, чем в странах Евросоюза и США, уже сейчас применяются одни из самых жестких форм уголовного и административного преследования: имущественные взыскания, штрафы, ограничение и лишение свободы, тогда как у действительно виновных лиц, так называемых «чиновников от спорта», создавших и поддерживающих систему, в ходе которой спортсмен вынужден и имеет возможность использовать допинг, ответственность не предусмотрена (отсутствует) в принципе.
А с учетом предложения об «изъятии у применивших допинг спортсменов доходов и имущества, полученного в результате спортивных соревнований», и так не всегда блестящее финансовое положение профессиональных спортсменов пополняется еще одним риском, к тому же крайне существенным: получением взыскания, немедленное исполнение которого невозможно с последующим арестом имущества и ограничением передвижения спортсмена - должника за границы РФ (закон об исполнительном производстве), что для профессиональных спортсменов является недопустимым. Санкции же целесообразные - такие, как аннулирование результатов соревнований при выявлении использовании спортсменом допинга, возврат медалей, очков и призовых мест уже предусмотрены как российским, так и международным законодательством.
При этом в готовящихся поправках по-прежнему отсутствует ответственность должностных лиц «чиновников от спорта» за недостаточную организацию, бесконтрольную или недостаточно контролируемую систему антидопинга в России. В связи с чем, действительные организаторы применения системы допинга оказываются вне поля ответственности, установленной законом.
Исходя из изложенного, дополнительные меры финансовой и уголовной ответственности, применяемые к спортсменам, могут повлечь отток лучших и наиболее перспективных спортивных кадров и резервов в иные государства - в первую очередь США, некоторые государства Европы и арабские страны, тогда как ответственные за организацию процесса в России лица сохранят свои позиции и, по-видимому, продолжат дальнейшие законодательные инициативы в области спорта и физической культуры РФ.
В завершение следует отметить, что действующим законодательством и нормативно-правовыми актами РФ уже предусмотрены штрафы и дисквалификация для причастных к допингу тренеров и врачей. В части «требования от них компенсации» - механизм определения размера компенсации и лица, в пользу которого будет обращено взыскание в комментируемом проекте до настоящего времени не раскрыт, тогда как данный вопрос является существенным.
Идеи «ограничить или прекратить выделение денег региональным спортивным организациям, нарушающим допинговые правила» также не нова, она установлена действующими Общероссийскими антидопинговыми правилами и распространяется, в том числе на стипендию Президента и иные государственные поощрения и гранты, в связи с чем ее (данную идею) весьма сложно признать инновационной.
В части же «поощрения» граждан сообщать властям о нарушениях с допингом, возможно предположить лишь незначительное количество действительно подтвердившихся нарушений и огромное количество работы, связанной с поступившими от любых недовольных или праздно любопытных граждан заявлений и жалоб.
― Почему «Мираторг» решил рассказать о проблеме, тогда как многие молчат?
― По данному вопросу могу выразить лишь своё субъективное мнение: потребность осветить данную ситуацию в СМИ связана с эмоциональной реакцией руководителей и собственников компании «Мираторг» на происходящее. Владельцам бизнеса стало очевидно, что лицо, которому они доверили функции коммерческого управления, не оправдало их надежд.
Возможно, имел место сговор между коммерческим директором и фирмами, известными ей ранее (или ставшими таковыми в период осуществления ей трудовой деятельности), в соответствии с которым им за дополнительное получаемое от этих компаний вознаграждение она предоставила исключительные условия, преференции и дополнительные скидки. Если это так, то она не могла не понимать, что её действия влияют на уменьшение прибыли компании и её работодателей, то есть она осознанно пошла на эти действия и обманула их доверие.
Вместе с тем следует отметить, что ключевое слово для описания ситуации на текущей стадии уголовных и судебных разбирательств ― «возможно». Несмотря на то, что уголовное дело возбуждено и следствие ведётся, необходимым количеством доказательств для предъявления коммерческому директору обвинения и уж тем более приговором суда компания «Мираторг» не располагает.
Таким образом, заявления о доказанной виновности Юлии преждевременны. И прекращение уголовного дела или вынесение судом оправдательного приговора могут повлечь серьёзные репутационные риски и компенсаторные иски к компании «Мираторг» и/или лицам, данную информацию распространившим.
С точки зрения юридических плюсов в освещении ситуации ― абсолютно не вижу таковых. И вот почему: если есть необходимость в освещении, то, как правило, комментируется не возбуждение дела, не проведение следственных действий, а результат. По данному конкретному делу результат пока не очевиден.
Исходя из текста статьи, мы видим, что два собственника решили доверить ведение коммерческих вопросов некоей даме. При этом круг её полномочий был определён довольно широко. Например, она имела право вести переговоры с клиентами, имела право предоставлять им определённые скидки. Как правило, размер этих скидок согласовывается с высшим менеджментом компании, собственниками. И размер скидок, и объёмы их предоставления. Например, постоянному приобретателю могут предоставляться скидки в размере 10–15 %, а тому, кто занимает позицию лояльности, то есть приобретает товар только этой компании ― до 20 %. Как правило, это фиксируется в договорах. Но и отсутствие данной фиксации не есть уголовное преступление.
Соответственно, Юля имела право сама определять, кому и какие размеры скидок она будет предоставлять. И если иных ограничений не было, то тогда обвинять её не в чем. Свои полномочия она исполнила, контракты она заключила, и эти контракты были оплачены. Какие претензии?
― Сможет ли Юля отбиться?
― Здесь вопрос касается представления доказательств на стадии следствия. Почему? Если, допустим, будут даны показания лиц, с которыми она вступала в отношения, будет доказан факт коммерческого подкупа, то состав уголовного дела налицо. Если же таких доказательств представлено не будет, то это обычная коммерческая деятельность организации. Всем известно, что на рынке существуют постоянные клиенты ― клиенты, которые взаимодействуют с конкретным поставщиком. Они получают от него уникальные условия ― то, что она им и предоставляла, а коммерческая деятельность уголовно наказуемым деянием не является.
Если следствие соберёт доказательства, подтверждающие выплату ей денежных средств за предоставление скидок свыше тех, которые были установлены менеджментом, или возникновение ситуации, когда, получив продукцию, они не рассчитались, не оплатили ― это основания для возбуждения уголовного дела и доведения его до суда с последующим вынесением обвинительного приговора.
Но, исходя из информации в статье, которая комментирует стадию предварительного следствия, пока состав преступления не понятен и не раскрыт. Поэтому ещё раз отмечаю, что делать какие-либо заявления преждевременно.
Есть ещё один важный нюанс. Дело в том, что в России сотрудники, работающие в одной крупной компании, которая специализируется, например, на строительстве или на поставках мяса, имеют право (не ограниченное ни законами, ни какими-либо нормами деловой этики) организовывать самостоятельные юридические лица. И делать заявление о том, что «мы не будем работать с компаниями, в которых работают наши бывшие сотрудники», не в норме правового поля. Это совершенно эмоциональный довод. Поэтому какие-либо заявления пока преждевременны. Надо дождаться завершения процесса.
― Смогут ли следователи доказать факт возможной коррупции?
― Только в случае, если будут даны соответствующие показания. Если такие показания даны не будут, то поведение коммерческого директора должно быть квалифицировано в условиях нормального гражданского оборота как коммерческая деятельность. В данном случае менеджмент или собственник компании должны определить правила, по которым, в том числе, коммерческий директор может заключать сделки. Например, было бы установлено, что она может заключать подобные сделки и предоставлять преференции только крупным компаниям (и существовал их перечень), и только тем компаниям, для которых они являются единственным поставщиком. То есть эти фирмы-посредники не покупают товар больше ни у кого и не вправе заключать договор с другими крупными компаниями. Тогда коммерческий директор нарушала правила компании, сама выбирая партнеров для сделок. Но если эти правила установлены не были ― тогда получается, что коммерческий директор ничего не нарушила.
― Кто виноват в случившемся и как не допускать подобного ?
...Юлия Вербицкая (Линник), адвокат, предприниматель, Председатель Фонда поддержки искусств и музейной деятельности «Русские меценаты»
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ НОМЕРА ДОСТУПЕН ТОЛЬКО ОФИЦИАЛЬНЫМ ПОДПИСЧИКАМ (для получения полного номера ).
© КОПИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ САЙТА ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО С ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ
