Продуктовые карточки: кому дадут и как это будет работать? Когда в россии запустят программу продуктовых карточек Карточки на питание в году
Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018.
Кто имеет право претендовать на льготу?
Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты - свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать внутренний спрос и развитие перерабатывающих отраслей.
Важное уточнение: Минпромторг собирался выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, но не желающих, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует россиянам, скрывающим свой реальный размер дохода и только притворяющимся бедными – фрилансерам, предпринимателям, владельцам подсобных хозяйств.
Если в 2020 году программа будет запущена, то как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.
Сложить все доходы, которые получила его семья за последние 3 месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать.
Получившуюся сумму поделить на 3 – вывести среднее арифметическое.
Поделить результат на количество членов семьи (включая детей и пенсионеров).
Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки для малоимущих в 2020 году (при условии, что программу запустят).
Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком. Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость». Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.
Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев. Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.
Что можно купить?
Обладатель продуктовой карты, увы, не сможет приобрести с её помощью любые продукты, которые бросятся в глаза – ему будет доступно только то, без чего ежедневный рацион россиянина невозможно представить. Точный перечень доступных продуктов Минпромторг предоставит при запуске программы. В список будут входить:
Мясо и рыба.
Яйца и молоко.
Соль, сахар, специи.
Овощи, фрукты, сухофрукты.
Кроме того, к числу «соцпродуктов» относятся корма для домашних животных, средства гигиены (мыло, стиральные порошок и прочее), семена и саженцы.
Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты. Минпромторг категорично заявляет, что не собирается поддерживать вредные привычки россиян.
Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки – скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства – Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень «соцпродуктов».
Тем россиянам, кому будут выдавать продуктовые карточки, следует обратить внимание на ещё одно ограничение: льготными средствами удастся оплатить только российскую продукцию. За счёт этого ограничения Минпромторг попытается «догнать и второго зайца» - а именно поддержать отечественных производителей и дать им преимущество в конкуренции с импортёрами.
Бальная система оплаты – что это?
Продовольственные сертификаты будут выпускаться в платёжной системе «Мир». На карточки государство станет перечислять вовсе не рубли, а бонусные баллы – ежемесячно в размере, эквивалентном сумме в 1200 или 1400 рублей. Обладателю продовольственного сертификата придётся мириться с рядом ограничений.
Баллы нельзя накапливать. Если до конца месяца малоимущий гражданин не израсходует бонусные рубли целиком, остаток суммы сгорит.
Баллы нельзя обналичить. Расплатиться бонусными рублями получится только в магазинах, участвующих в госпрограмме. Ожидается, что с 2019 года карточки будут принимать в некоторых столовых и кафе.
Минпромторг уточняет, что держатели карт смогут вносить на бонусные счета и личные средства. Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил.
Опыт СССР и зарубежных стран
Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР.
Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения. Многие из продуктов в Советском Союзе признавались дефицитными – получить их удавалось только при наличии специального талона и только в ограниченном количестве (во избежание спекуляции). Пика талонная система в СССР достигла в период 1988 - 1991 гг., когда граждане не могли приобрести ни сахар, ни подсолнечное масло. С 1992 года продовольственные сертификаты стали исчезать ввиду распространения свободной торговли.
Но талонная система – отнюдь не пережиток прошлого. В нынешние времена практика предоставления малоимущим гражданам продовольственных сертификатов применяется во всём мире – в том числе в развитых странах.
В США малообеспеченные граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет, ежемесячно получая примерно по 115 долларов на человека. Американцы считают такую систему справедливой и отказываться от неё не собираются.
В Великобритании талонная система вводилась после Второй Мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году.
На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове Свободы «дышит на ладан». Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.
Продовольственные сертификаты внедряли и в современной России – на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили 3 тыс. продуктовых карточек для многодетных семей.
И эксперты рынка, и рядовые граждане в большинстве своём относятся к идее возродить в России систему продуктовых карточек для пенсионеров и других граждан, нуждающихся в материальной поддержке, положительно. Это подтвердил опрос, организованный ВЦИОМ: почти 80% респондентов высказались «за». Но если идея внедрить в экономику аналог талонной системы так хороша, с какой стороны ни посмотри, почему же Минпромторг медлит с её реализацией? Ответ на этот вопрос прост: государство пока не может найти деньги в количестве, достаточном для воплощения идеи в жизнь. По предварительной оценке, понадобится почти 70 млрд. рублей – отыскать такую сумму в стране с кризисной экономикой, увы, крайне проблематично.
Вчера стало известно о новой поддержке малоимущих граждан страны – введение льготных продовольственных карточек в 2017 году
. Не стоит путать и сравнивать данное нововведение с продовольственными талонами, которые выдавали во время Великой Отечественной войны и в период распада СССР. Сегодня мы рассмотрим кому будут выдаваться карточки, принцип их работы и на что можно будет тратить полученные бонусы.
Продовольственные карточки для малоимущих с 2017 года
Программа адресной поддержке малоимущих граждан еще в разработке, но правительство обещает ввести её уже в 2017 году. Смысл ее заключается в следующем: малоимущие граждане, которые не могут себе позволить приобрести свежие продукты питания, такие как, охлажденное мясо, рыбная продукция, овощи и фрукты, будут получать определенные бонусные рубли. Из достоверных источников стало известно, что на карту будет зачисляться порядка 1 400 рублей .Данные бонусные рубли будут начисляться на специальные выпущенные для этого карты в платежной системе «Мир»
. Еще один немаловажный момент – копить баллы не получится
. Неизрасходованные баллы, полученные в прошедшем месяце, будут автоматически сгорать!
Минпромторг , отметил, что бонусные баллы нельзя будет обналичить и снять, их можно будет потратить лишь на продукты указанные в допустимом списке. Учитывая то, что сумма 1 400 рублей не велика, на продовольственную карточку можно будет положить личные средства. При зачислении их на карту, держатель получает бонус в размере от 30 до 50% от пополняемой суммы. Пока неизвестно, что будет с бонусами, зачисленными в результате пополнения личными средствами по окончанию месяца.
Отмечается, что продукцию можно будет покупать лишь в определенных магазинах, которые подключены к единой платежной системе, какой пока не оговаривалось.
Бонусные баллы можно будет потратить лишь на отечественную скоропортящуюся продукцию, что так же будет стимулировать спрос на местный товар и увеличенный товарооборот отечественной продукции. Купить сигареты, алкоголь и другую вредную продукцию также будет нельзя!
Кому будут выдавать продовольственные карточки?
Продовольственные карточки будут выдаваться лишь тем семьям, которые действительно в них нуждаются. Для расчета берется средний общий доход всех членов семьи за 3 месяца , зарплаты, пособия, пенсии, стипендии и т.д., а затем делится на количество членов семи. Если полученная сумма меньше прожиточного минимума (МРОТ) , действующего в регионе на момент расчета, то семья получает продовольственную карточку. Также обязательным условием получения льготной карты является регистрация всех членов семьи в одном месте (доме, квартире).Продовольственные карточки в СССР
Главное отличие продовольственных карточек, выдаваемых в СССР, в том, что они были направлены на борьбу с дефицитом продукции, а не на помощь малоимущим. Сложившаяся тяжелая экономическая ситуация в стране во времена советского союза и кризис 2017 года не имеют ничего общего. В СССР товаров просто на просто не было и их нельзя было купить «Легально». Талон СССР позволял приобрести дефицитный продукт в определенном количестве.Продовольственные карточки в США
В Соединенных Штатах Америки (США) «карточная» система успешно работает уже более 50 лет. По мнению американцев, продуктовые карточки - это привычный для Америки инструмент социальной поддержки, к которому они очень привыкли. В США продовольственная карточка ежемесячно в среднем пополняется на 115 долларов, если человек один и на 255 долларов на всю семью.Продуктовые карточки нужны вовсе не потому, что в стране нехватка продуктов. Эти карты - один из инструментов поддерж-ки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим - наладить здоровое питание.
Кому дадут карточки?
В Минпромторге «АиФ» пояснили, что в программе примут участие домохозяйства с низким среднедушевым доходом и имущест-венным положением. Точные критерии определят региональные власти на основании федеральных рекомендаций.
Сколько денег на карте?
О конкретных суммах пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Д. Мантурова, главы Минпром-торга , перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить - если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».
Как это будет работать?
Для начисления помощи планируется использовать карты «Мир». (Это карта одноимённой российской многонациональной платёжной системы. А та в свою очередь создана, чтобы обеспечить финансовую безопасность нашей страны в случае угрозы отключения от международных платёжных систем, таких как «Visa» и «Mastercard».) Получивший право на госпомощь сможет использовать уже имеющуюся карту или написать заявку в банк о выпуске новой. На ту же карту можно направлять зарплату, пособия, стипендию.
Что можно купить?
Только разрешённые товары. Иначе система автоматического контроля не пропустит покупку. В Минпромторге рассказали, что перечень допущенных продуктов питания разработан с учётом рекомендаций Минздрава. На госпомощь можно будет купить хлебные продукты, в том числе муку, крупы, макаронные изделия и т. д., картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие и сухофрукты, сахар, соль, питьевую воду, яйца, масло растительное, мясо и мясопродукты, рыбу и рыбопродукты, молоко и молокопродукты. Плюс, что особенно актуально для сельского населения, саженцы, семена и корма для сельскохозяйственных животных. Всё вышеперечисленное должно быть отечественного производства. В чёрном списке - алкоголь, сигареты и вредные продукты (например, чипсы и газировка).
Где купить?
Карты можно будет использовать во всех магазинах, готовых работать в данной системе. Создания отдельной торговой сети не требуется. Возможность расчёта в столовых и кафе в дальнейшем будет рассмотрена.
Сколько стоит программа?
По словам Владимира Волика, директора департамента регулирования рынков агропрома Минсельхоза , программа может обойтись в 100 млрд руб.
Что она принесёт?
Экономический эффект программы огромен, объяснили в Минпромторге. На каждый вложенный рубль можно получить два рубля прироста ВВП. Так, если бы в 2015 г. программа работала на полную проектную мощность и на неё было бы направлено около 300 млрд рублей, то это увеличило бы ВВП на 0,8%.
Есть ли такие карты за рубежом?
Подобная программа есть в США. Она действует там на постоянной основе с 1961 г. Первоначально бедные американцы получали продовольственные талоны. Теперь финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты. В 2016 г. её получали 44 млн человек, средний размер - 126 долларов. Величина помощи зависит от доходов и размеров домохозяйства. Например, на участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долл. Если в семье 4 человека, то их суммарный доход должен быть ниже 2025 долл. Делать покупки по «продуктовой карте» можно не только в магазинах, но и на фермерских рынках.
В 2017 году правительство России запустило продовольственную программу, и данный раздел сайта будет информировать читателей о том, как работают продуктовые карточки и новостях, связанных с реализацией госпрограммы.
Справедливости ради отметим, что продовольственная поддержка населения и продуктовые карты – мера, к которой российские власти прибегают не впервые. Достаточно вспомнить хлебные карточки в годы Первой мировой войны, дозированное распределение продуктов в 1941-1947 гг. или продуктовые талоны в голодное перестроечное время.
Во времена распада СССР талоны выдавали чуть ли не на все продукты (сахар, крупы, растительное масло, чай и пр.) и бытовую химию (мыло, стиральный порошок). Тотальный дефицит породил многочисленное количество мемов – именно так бы сегодня назвали связки рулонов туалетной бумаги, украшавшие шеи россиян, или пустые витрины магазинов, на которых трепетно раскладывалась брошюра «Чудо-голодание».
Карточная система действует не только в России. Например, американская программа льготной покупки продуктов, запущенная во времена Великой депрессии, остается актуальной и сегодня. Персональный талон в виде пластиковой карты ежемесячно пополняется из федерального бюджета на определенную сумму (в среднем американец в месяц может рассчитывать на 115 долларов госпомощи). Спрос на бесплатные продукты особенно возрастает в США в периоды кризиса. Так, в 2012 количество желающих получить карточки с баллами возросло до рекордных 46,7 млн. человек.
Кто сможет получить продуктовые карточки – новости из регионов России? Как стать участником продовольственной программы 2017? Эффективна ли реализуемая правительством поддержка? Ответим на эти и многие другие вопросы и проследим, как реализуется федеральная программа продовольственной поддержки россиян на местах.
Продуктовые карточки для малоимущих в 2019 году вводить в обиход не планируют, несмотря на неоднократное предложение стимулировать продовольственными талонами потребительский спрос и поддерживать малоимущие слои населения. Об этом сообщил член думского комитета по аграрным вопросам Аркадий Пономарев на Агрохолдингах России-2018. Кто имеет право претендовать на льготу? Запуск программы продуктового субсидирования планировался сначала в 2018, а потом в 2019 году. Несколько лет назад Минпромторг предложил создать в России систему дополнительного питания для малообеспеченного населения. На специальные банковские карты граждан этой категории предлагалось зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные отечественные продукты - свежие, скоропортящиеся. По мнению Пономарева, реализация этого предложения будет стимулировать…
Правительство запустило новую программу для поддержки малообеспеченных слоев населения и определило, кто получит продуктовые карты в России, какое финансовое учреждение их предоставит и какие продукты можно будет купить на социальный «пластик». Особенности и цель соцпрограммы Разговоры о старте продуктовой программы велись с 2015 года. Так, в Кировской области и Ульяновске был запущен пилотный проект, в рамках которого выдавалась продуктовая карта для малоимущих и как получить ее разъясняли местные СМИ. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, запуск программы по всей стране преследует две цели: поддержать граждан, живущих за чертой бедности; стимулировать продажи местных производителей и фермеров. Для справки! Ожидаемый прирост экономики…
