Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Подписание бухгалтерской отчетности. Кем подписывается бухгалтерская отчетность

Статья раскроет основные моменты, касающиеся бухгалтерской отчетности в организации. Кем она подписывается, для чего необходима данная процедура и обязательна ли – далее.

Бухгалтерская отчетность – обязательный документ на предприятии. Необходим он для подачи в органы налоговой инспекции с целью показать финансовое положение организации.

Документ обязательно подписывается, так он приобретает законную силу. Кто имеет право ставить подпись, и существуют ли нюансы?

Общие моменты

Бухгалтерская отчетность дает полную картину о состоянии дел в организации. Включает в себя показатели, которые отражают финансовое, имущественное и прочее положение.

В отчетности должны соблюдаться следующие принципы:

  • соблюдение ведения единой ;
  • полное отражение проведенных операций, их результаты;
  • высветление итогов инвентаризации;
  • правильное соотношение доходов и расходов;
  • равенство показателей и их согласованность.

Отчетность должна вестись в каждом предприятии, независимо от его формы собственности. Подразделяется на периодическую (месячную, квартальную) и годовую.

Финансовая отчетность включает в себя:

  • приложения;
  • пояснительную записку.

Главные документы – баланс и отчет о затратах и прибыли. Отчетность, после ее составления, подписывается исполнительным органом субъекта экономики.

После этого документ считается оформленным. Финансовая отчетность должна отвечать следующим требованиям:

  • правдивость данных;
  • своевременность предоставления;
  • сопоставимость фактов;
  • доступность информации;
  • экономичность.

Отчетность разрешено сдавать в бумажном или электронном виде. Первый случай подразумевает личную сдачу документа или его отправку по почте.

Если сдает отчетность представитель организации, то на него должна быть оформлена доверенность. При отправке почтой важно сделать .

Чтобы сдавать отчетность в электронном формате, необходимо согласовать это с теми органами, в которые сдаются документы.

Предоставить можно электронной почтой или на дискете. Цифровая подпись обязательна, без нее отчетность является недействительной.

В обязанности бухгалтера, отвечающего за ведение отчетности, входит:

  • соблюдение норм законодательства;
  • контроль за оформлением отчетности, своевременным ее предоставлением в налоговую службу и прочие инспекции;
  • участие в составлении документации;
  • проверка отчетности.

Бухгалтерский баланс – один из главных документов на предприятии. На его основании можно понять, как развивается общество, каковы результаты деятельности.

Датой утверждения отчетности в бухгалтерском балансе является период с 1 марта по 30 апреля того года, который идет за отчетным.

Что это такое

Финансовая отчетность – совокупность коэффициентов учета, составленных в виде таблиц и отражающих реальное положение финансовой и имущественной деятельности организации.

Это система данных, на основании которых составляется документ и предоставляется в органы проверки.

Зачем нужна процедура

Отчетность, составленная в организации, подлежит подписи. Необходимо это для подтверждения достоверности информации, указанной в документах.

Нормативное регулирование

Выделяют 4 уровня нормативного регулирования финансовой отчетности:

На основании Федерального закона № 402, экземпляр подписанной отчетности должен храниться в организации.

Закон «О бухгалтерском учете» гласит, что отчетность за год утверждается в том порядке, который предусмотрен учредительными документами организации – , пункт 2. согласно этому же закону, статья 13, отчетность за год должна быть утверждена.

Датой подписания является та, которая указывается в финансовой отчетности при предоставлении ее в контролирующие органы государства.

Нюансы при единственном участнике

В нормативных правовых актах содержатся требования к срокам и порядку проведения общего собрания, однако нет условий для единственного участника общества, которому принадлежат все акции компании.

Права единственного акционера закреплены в . Партнеры и государственные органы должны иметь ксерокопию данного документа.

Его необходимо заверить генеральным директором. Единственным участником может являться и юридическое лицо, и физическое. Но, таким участником не может быть иное общество.

Принимает он решения, касающиеся деятельности общества, в обязательном порядке. К полномочиям участника принадлежит:

  • утверждение годового отчета, финансовой отчетности в общем;
  • распределение доходов и расходов за год;
  • избрание совета директоров;
  • проведение собрания;
  • назначение проверяющей комиссии;
  • прочие вопросы, касающиеся собрания участников.

Годовой результат деятельности общества с ограниченным типом ответственности единственный участник утверждает не менее 1 раза за год, своим решением.

    Аудиторское заключение об отчетности, подлежащей обязательному аудиту, представляется вместе с ней либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом (ч. ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 402-ФЗ, п. п. 5, 6 Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденного приказом Росстата от 31.03.2014 № 220).

    Обязательный экземпляр годовой отчетности и аудиторское заключение можно представить:

    непосредственно в органы государственной статистики;

    в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении;

    в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Представляемая бухгалтерская (финансовая) отчетность должна сопровождаться контактной информацией (номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)). Это позволит органам государственной статистики при необходимости оперативно связаться с представителями организации.

Заверение отчетности подписью

Ведение бухгалтерского учета, в том числе составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, организует руководитель организации. Отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем (ч. 1 ст. 7, ч. 8 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).

Какие-либо иные требования к подписанию отчетности Законом № 402-ФЗ не установлены. В связи с этим из форм бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об изменениях капитала, отчета о движении денежных средств, отчета о целевом использовании средств, а также из упрощенных форм бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах исключена подпись главного бухгалтера (приказ Минфина России от 06.04.2015 № 57н).

В то же время полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливаются, как правило, учредительными документами организации или решениями ее органов управления. В частности, наряду с руководителем отчетность может подписывать главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (Информационное сообщении Минфина России от 19.05.2015). Поэтому, если внутренним документом организации установлено, что отчетность подписывает в том числе лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и это лицо не является руководителем организации, то в формах отчетности безопаснее предусмотреть место для подписи такого лица.

В ч. 8 ст. 13 Закона N 402-ФЗ установлено, что бухгалтерская отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Минфин России в Информации N ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» уточнил, что в делах экономического субъекта должен храниться экземпляр бухгалтерской отчетности, содержащий подпись руководителя и дату подписания этого экземпляра.
В связи с этим есть две точки зрения относительно обязательности подписи главного бухгалтера на бухгалтерской отчетности. Сторонники первой (на основании Закона N 402-ФЗ и Информации Минфина N ПЗ-10/2012) делают вывод, что подпись главного бухгалтера на бухгалтерской отчетности не является обязательной, достаточно подписи руководителя. Сторонники другой точки зрения считают, что вопрос, касающийся лиц, обязанных подписывать бухгалтерскую отчетность, урегулирован Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99 (утв.


иказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, далее — ПБУ 4/99) и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, далее — Положение N 34н) . Положения по бухгалтерскому учету, принятые до вступления в силу Закона N 402-ФЗ, обязательны к применению до принятия федеральных и отраслевых стандартов, и согласно указанным Положениям отчетность подписывают и руководитель, и главный бухгалтер (п. 17 ПБУ 4/99, п. 38 Положения N 34н, ч. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ) .
аким образом, если в организации имеется главный бухгалтер, то его подпись на бухгалтерской отчетности обязательна. А значит, при ее отсутствии у налоговых органов появляется формальное основание для привлечения организации к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление бухгалтерской отчетности (выразившееся в представлении бухгалтерской отчетности, не подписанной главным бухгалтером, чья подпись является обязательной) .
Будут ли на самом деле налоговые органы привлекать к ответственности по ст. 126 НК РФ налогоплательщиков, у которых в отчетности отсутствует подпись главного бухгалтера, сказать трудно, поскольку пока нет официальных разъяснений.

otvet.mail.ru

Законодательная база подписания бухгалтерской отчетности

Нормативной базой для осуществления данной процедуры в современном правовом поле России являются положения информационного сообщения Минфина России от 19 мая 2015 № ИС/учет/2 «О Приказе Минфина России» от 06 апреля 2015 № 57 – н». Четкий регламент относительно процедур подписания выглядит следующим образом:

На основании Федерального закона «О бухгалтерском учете» вести бухгалтерский учет, куда входит бухгалтерская, экономическая, финансовая отчетность лежит в поле деятельности руководителя экономического отдела. Отчет бухгалтерского направления в правом поле является составленной и приобретшей легитимность после подписания ее руководителями соответствующих служб на классическом бумажном носителе.

Требования ФЗ к бухотчетам

Объем каких либо иных требований к подписям на бухгалтерском отчете субъекта предпринимательской деятельности в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» не прописан. Но есть определенные особенности, например приложения к приказу Минфина РФ от 02. 07. 2010 г. № 66 — н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» прописывают следующий порядок. В формах:

  1. Баланс и приложения к нему;
  2. В отчете о финансовых результатах;
  3. В отчете об изменениях капитала;
  4. Отчет об обороте денежных средств;
  5. Отчет о направлении целевого использования средств исключены подписи главного бухгалтера, регламентирована только одна подпись.

Бухгалтерскую отчетность подписывает исключительно руководитель. Возложение полномочий по подписанию экономической документации также прописано в учредительных документах субъекта предпринимательской деятельности или по решению руководящего органа – собрания учредителей, что оформляется соответствующим протоколом. В данном случае утверждение бухгалтерской отчетности возлагается на руководителя и главного бухгалтера или другим должностным лицом, на которого возложены данные функции.

Что такое бухгалтерская отчетность

Каждому бухгалтеру организации хорошо известно, как, в какие сроки, государственные контролирующие органы и негосударственные страховые фонды. Не станет лишним описание тех или иных видов отчетности. Бухгалтерская отчетность является любым отчетным документом, содержащим данные о проведении предприятием операции финансово – экономического типа, итогах. Наиболее часто это документация, которая ежеквартально, раз в полугодие, в ежегодном порядке, предоставляемая в органы контроля.

  • Федеральная налоговая служба;
  • Отчетность для государственного комитета статистики;
  • Сведения о застрахованных работниках в Фонды социального страхования;
  • Отчет для государственного Пенсионного фонда.

Кто подписывает бухгалтерскую отчетность данного порядка, зависит от принятых на предприятии норм возложения ответственности за визирование тех или иных типов отчетов.

Об основных видах отчетов

Традиционно основной формой является баланс, являющийся характеристикой финансового, экономического, имущественного и прочих аспектов состояния предприятия Ф3.

  • В колонку активов включается наличность в кассе, прочие ТМЦ, готовая продукция, капиталы различного рода, арендованное оборудование;
  • Пассивной стороной являются подсчитанные расходы предприятия, прибыль и прочие регламентированные позиции.

Обычно формы подписываются обоими руководителями.

От того, кто составил отчетность, на том и лежит ответственность за визирование формы баланса. Две подписи при составлении баланса главным бухгалтером. Одна подпись, если баланс составлен руководителем. Формирование отчета с помощью специалистов аудиторской компании требует двух прописей.

Вторым по важности документом является Отчет о финансовых результатах Ф2. Здесь содержатся сведения обо всех хозяйственных операциях, результаты их проведения, данные о передвижении финансовых средств, их поступлении и выбытии. Основанием является форма Министерства Финансов РФ. Бухгалтерская отчетность подписывается, как и остальные формы в соответствии с Балансом предприятия. Законодательство требует ежегодной сдачи основных форм отчетности, ранее в качестве приложений требовались акты аудита с подписями председателя комиссии. Сегодня сопровождающих документов не требуют.


Финансисты с большим практическим опытом рекомендуют следующее. В качестве облегчения работы при составлении годового отчета, специалисты рекомендуют бухгалтерской службе предприятий формировать Ф1 и Ф2 ежемесячно, чтобы в конце года быстро выявить ошибки и эффективно их устранить. Пусть это требует дополнительных усилий и времени, но в конечном итоге является значительным подспорьем.

buh-spravka.ru

Компания ГАРАНТ

Организация оказывает услуги по ведению бухгалтерского учета юридическим лицам. Каким образом эти юридические лица должны сдавать бухгалтерскую и налоговую отчетность — чья подпись и печать должна стоять на декларациях? Каким образом подписываются кассовые и банковские документы (бухгалтер, кассир)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В случае ведения бухгалтерского и налогового учета специализированной организацией, именно она выступает в роли главного бухгалтера по отношению к заказчику услуги по договору. Следовательно, подпись главного бухгалтера на документах бухгалтерского и налогового учета ставит руководитель специализированной организации или уполномоченное им лицо.

Подпись руководителя на документах бухгалтерского и налогового учета ставится руководителем организации-заказчика. При желании организация-заказчик может полностью переложить право подписи на специализированную организацию. Таким образом, подпись руководителя на документах и отчетности будет ставить руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации, уполномоченный руководителем организации-заказчика.


Подписи руководителя и главного бухгалтера (или уполномоченных доверенностью лиц) заверяются печатями тех организаций, сотрудниками которых являются указанные должностные лица.

Обоснование вывода:

Подпись налоговой отчетности

Согласно ст. 26 НК РФ РЅР°Р»РѕРіРѕРїР»Р°С‚РµР»СЊС‰РёРє (организация-заказчик) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через уполномоченного представителя, представляющего его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (специализированную организацию по ведению бухгалтерского и налогового учета).

Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (п.п. 1 и 3 ст. 29 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (организация — заказчик) или его представитель (специализированная организация) подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).


ли достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета)). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).

В качестве уполномоченного представителя, имеющего право подписи налоговой декларации (расчета), может выступать как руководитель организации, осуществляющей ведение бухгалтерского и налогового учета организации-заказчика, так и иное лицо, если в соответствии со ст.ст. 185-189 ГК РФ доверенность на право подписи налоговой декларации (расчета) выдана на имя руководителя указанной специализированной организации с правом передоверия другому лицу.

При представлении в налоговый орган в этом случае налоговой декларации (расчета) организации-заказчика к ней следует прикладывать как документ, подтверждающий полномочия руководителя организации, осуществляющей ведение бухгалтерского и налогового учета, на подписание налоговой декларации (расчета), так и документ, подтверждающий соответствующие полномочия конкретного физического лица, подписавшего декларацию, которому передоверено право подписи налоговой декларации (расчета).


Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 24.12.2009 N 03-02-07/1-566.

Таким образом, подпись руководителя на документах налогового учета отчетности ставится руководителем организации-заказчика или уполномоченным им лицом, которым может быть руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации, а подпись главного бухгалтера — руководителем специализированной организации или уполномоченное им лицо.

Подпись бухгалтерской отчетности

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) руководитель предприятия, в зависимости от наличия объема работ, имеет право передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту.

Согласно абзацу 2 п. 5 ст. 13 Закона N 129-ФЗ бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется специализированной организацией, подписывается руководителем специализированной организации.

По смыслу ст. 7 Закона N 129-ФЗ, можно сделать вывод, что в случае ведения бухгалтерского учета специализированной организацией, именно она выступает в роли главного бухгалтера по отношению к заказчику услуги по договору.

Таким образом, распределение подписей на бухгалтерской отчетности выглядит следующим образом:


— подпись руководителя ставит руководитель компании-заказчика, или уполномоченное им лицо, которым может быть руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации;

— подпись главного бухгалтера ставит руководитель специализированной организации или уполномоченное им лицо.

Подпись первичных документов

Закон N 129-ФЗ не содержит положений о порядке оформления первичных документов в случае ведения бухгалтерского учета специализированной организацией.

Из п.п. 12, 14, 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н) следует, что, когда ведение бухгалтерского учета передано на договорных началах специализированной организации, централизованной бухгалтерии или бухгалтеру-специалисту, то документы, на которых необходима подпись главного бухгалтера, вместо него подписывает руководитель специализированной организации, централизованной бухгалтерии либо специалист, ведущий бухгалтерский учет.

Таким образом, способ подписания первичных документов аналогичен способу подписания бухгалтерской отчетности.

Что касается документов, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, согласно п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ их подписывают руководитель компании и главный бухгалтер или уполномоченные ими лица. Исходя из смысла этой статьи, вероятно, речь идет о должностных лицах той организации, которая совершает эти хозяйственные операции. Других указаний Закон N 129-ФЗ не содержит.


Таким образом, кассовые и банковские документы должен подписывать руководитель той компании, которая совершает хозяйственные операции, или уполномоченные им лица.

Под уполномоченными лицами, как уже было отмечено, могут пониматься и руководитель или иные сотрудники специализированной организации.

Печать на первичных и отчетных документах

В отношении проставления печати на первичных и отчетных документах следует отметить, что подписи руководителя и главного бухгалтера (или уполномоченных доверенностью лиц) заверяются печатями тех организаций, сотрудниками которых являются указанные должностные лица.

Таким образом, если первичный или отчетный документ подписан руководителем организации — заказчика и руководителем специализированной организации (уполномоченным им лицом), то на таком документе проставляются и печать организации-заказчика (удостоверяет подпись руководителя организации-заказчика), и печать специализированной организации (удостоверяет подпись руководителя специализированной организации, выполняющего обязанности главного бухгалтера).

Если же руководитель организации-заказчика полностью переложил право подписи на специализированную организацию, то ставится только печать специализированной организации.

Аналогичным способом ставятся печати и на доверенностях.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сосновская Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

www.audit-it.ru

Законодательство РФ о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность

В письме Минфина РФ от 30.04.2013 № 07-01-10 /15212 высказывается мнение о том, что в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» нет положений, которые бы четко регламентировали ограничение права руководителя организации на передачу своих полномочий другим лицам, касающихся подписания финансовой (бухгалтерской) отчетности (на основании доверенности).

Министерством финансов Российской Федерации в письме от 30.04.2013 № 07-01-10 /15212 также высказано мнение о том, что Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

Позиция ФНС РФ по данному вопросу четко выражена в письме от 26.06.2013 № ЕД-4-3 /11569@ О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности.

Статья 13 (пункт 8) Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» гласит:

В делах экономического субъекта, как отмечается в Информации Минфина России от 04.12.2012 № П3-10 /2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта. Подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра.

Федеральный закон № 402-ФЗ в статье 3 (пункт 7) содержит такое положение:

Таким образом, на основе нормативно-правовых документов РФ приходим к выводу, что обязательной является подпись руководителя организации на бухгалтерской отчетности. По своему желанию руководитель экономического субъекта может передать полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе доверенности другим лицам. При этом уведомлять органы управления нет необходимости.

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

tbis.ru

Кто вправе подписывать бухгалтерскую отчетность?

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ, или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. Соответствующие пояснения представлены в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". При этом согласно ч. 8 ст. 13 названного Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Исходя из этого в делах экономического субъекта должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта, причем подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра.
В случае представления бухгалтерской (финансовой) отчетности по нескольким адресам такая отчетность должна быть подписана одними и теми же уполномоченными лицами.

Должен ли после вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ подписывать отчетность главный бухгалтер?

Учитывая положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 402-ФЗ, а также разъяснения, приведенные в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, можно сделать вывод, что с 1 января 2013 г. достаточно подписи руководителя экономического субъекта на экземпляре отчетности на бумажном носителе. Также из названной нормы Закона следует, что составление бухгалтерской (финансовой) отчетности только в электронном виде с электронной подписью недопустимо.
Вместе с тем встречается и другое мнение: если в организации имеется главный бухгалтер, его подпись на бухгалтерской отчетности обязательна. В обоснование данной позиции приводят тот факт, что порядок подписания бухгалтерской отчетности урегулирован ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. ПБУ, принятые до вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ, обязательны для применения до принятия федеральных и отраслевых стандартов (ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 402-ФЗ), а согласно названным Положениям отчетность подписывают и руководитель, и главный бухгалтер (п. 17 ПБУ 4/99, п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

При этом в любом случае датой составления отчетности является именно дата подписания ее руководителем.

Может ли директор передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу?

Вопрос о передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности был рассмотрен ФНС в Письме от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569@.
Специалисты налогового ведомства уточнили: согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона N 402-ФЗ руководителем экономического субъекта признается лицо, являющееся его единоличным исполнительным органом, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

При этом следует учитывать, что в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 91 ГК РФ к компетенции общего собрания участников ООО относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решений о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ (Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") порядок ведения деятельности единоличным исполнительным органом общества и принятия им решений устанавливается уставом, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. Вместе с тем в пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ указано, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

В соответствии с пп. 1 и 3 п. 1 ст. 103 ГК РФ к компетенции общего собрания акционеров общества относятся изменение устава общества, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
Вместе с тем на основании п. 3 ст. 103 ГК РФ по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

В силу п. 2 ст. 69 Федерального закона N 208-ФЗ (Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах") к компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Исходя из вышеизложенного, ФНС пришла к выводу: бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ или учредительными документами экономического субъекта, решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. К таким лицам относится руководитель экономического субъекта, то есть единоличный исполнительный орган, или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления экономического субъекта. Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, его руководитель вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом.

Позиция налогового ведомства, изложенная в названном Письме, рекомендована для доведения до подведомственных налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

Может ли организация представить отчетные документы в налоговую инспекцию через курьера?

Организация вправе представлять декларации в налоговый орган через курьера. При этом следует помнить:

  • подписывать декларации и отчетность вправе только руководитель организации или лицо, уполномоченное на то руководителем;
  • сдавать документы в налоговую инспекцию может или руководитель фирмы, или любой представитель, в том числе курьер, если у него есть доверенность от имени организации.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. При этом законным представителем является генеральный директор или президент компании, то есть лицо, которому доверенность не нужна (п. 1 ст. 27 НК РФ). Что касается уполномоченного представителя налогоплательщика, то им на основании п. 1 ст. 29 НК РФ признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Таким образом, представителем может быть бухгалтер организации, курьер или иное лицо, которому выдана доверенность на представление налоговой декларации в инспекцию.

Следует отметить, что с 1 сентября 2013 г. изменяются правила выдачи доверенности. Именно с этой даты вступают в силу поправки, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Перечислим основные новшества:

  • доверенность может быть выдана на любой срок по усмотрению доверителя (ст. 186 ГК РФ). Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Прежний порядок предполагал, что срок действия доверенности не может превышать трех лет;
  • доверенность может быть многосторонней, то есть выдаваться нескольким лицам или несколькими лицами совместно (п. п. 1 и 6 ст. 185 ГК РФ);
  • исключено требование о наличии печати в доверенности, выданной от имени юридического лица;
  • введено понятие безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ). Безотзывная доверенность может выдаваться только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Отмена безотзывной доверенности возможна по следующим основаниям: после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она была выдана, а также в случае злоупотребления представителем своими полномочиями. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.

Август 2013 г.

www.mosbuhuslugi.ru

1.5. Что является отчетной датой и отчетным периодом

Отчетной датой для составления бухгалтерской отчетности считается последний календарный день отчетного периода (п. п. 4, 12 ПБУ 4/99).

Отчетным периодом признается период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность (п. 4 ПБУ 4/99).

Организация должна составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал нарастающим итогом с начала отчетного года (п. 48 ПБУ 4/99, п. 3 ст. 14 Федерального закона N 129-ФЗ).

Отчетным годом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно. Первым отчетным годом для вновь созданных организаций считается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года, а для организаций, созданных после 1 октября, — по 31 декабря следующего года. Данные о хозяйственных операциях, проведенных до государственной регистрации организаций, включаются в их бухгалтерскую отчетность за первый отчетный год (п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 129-ФЗ, п. 13 ПБУ 4/99).

studfiles.net


Каждый бухгалтер предприятия, разумеется, знает как и когда подавать отчеты, точно так же, как знает и о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность. Но никогда не лишним будет повторить то, что уже, казалось бы, говорено и переговорено.

Определение бухгалтерской отчетности

По большому счету под это определение подходит практически любой бухгалтерский документ, содержащий сведения о какой-либо проведенной на предприятии финансовой операции и ее итогах. Но, говоря об отчетности, чаще всего имеют в виду документы, которые каждая организация ежегодно (а также при необходимости ежеквартально и каждые полгода) подает в контролирующие органы:

  • Федеральную налоговую службу;
  • Государственный комитет статистики;
  • Фонд социального страхования;
  • Пенсионный фонд.

А еще более часто под бухгалтерской отчетностью подразумевают бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, который согласно новым требованиям должен называться отчетом о финансовых результатах предприятия. Остановимся на этих двух бланках подробнее.

Бухгалтерский баланс

Пожалуй, самый главный документ, который характеризует финансовое, экономическое, имущественное и прочее состояние предприятия – это бухгалтерский баланс. В нем должны содержаться самые полные и точные сведение об активах и пассивах предприятия к отчетной дате. Заполняется баланс по утвержденной Министерством финансов форме, которая действует в указанный период. То есть если отчет составляется на 2011 год, а в 2012 году была утверждена новая форма, отчет за 2011 год составляют по старой.

Активы предприятия – это все, что ему принадлежит. Сюда входят и наличные средства, и средства на банковских счетах, и оборудование, и сырье и материалы, и готовая продукция, и дебиторская задолженность и тому подобное.

Пассивы предприятия или же обязательства предприятия – это все то, на основе чего формировались активы. То есть собственный капитал, средства акционеров и спонсоров, кредиты и ссуды, взятое в аренду оборудование и тому подобное.

Разумеется, в идеале актив и пассив должен сходиться до последней циферки. На практике же часто случается, что данные не совпадают – в этом случае необходимо перепроверять данные до тех пор, пока они не сойдутся.

При составлении баланса учитываются данные из иных документов бухгалтерского учета, разумеется, все данные должны совпадать, искажения информации быть не должно. Все цифры вносятся в соответствующие таблицы, сверяются по периодам, при необходимости округляются до целого числа. В пустых графах проставляются прочерки.

До заполнения основных таблиц документа обязательно заполняется шапка: реквизиты предприятия, дата составления баланса. После этого уже производится заполнение сначала таблицы активов, потом таблицы пассивов.

Что же до подписи, то бухгалтерская отчетность подписывается в зависимости от того, кто ее составил:

  • если документ составил главный бухгалтер предприятия (а это входит в его обязанности), то подписывают он и руководитель предприятия;
  • если документ составлен руководителем организации, который имеет право сам вести бухгалтерию своего предприятия, то достаточно только его подписи;
  • если документ составлен сторонней фирмой, которая ведет бухгалтерию организации, должны быть подписи двух руководителей.

В случае необходимости к балансу можно составить и приложить пояснительную записку, в которой будут расшифрованы те моменты, которые могут быть непонятны по основному документу. Подписывают записку те же лица, что и сам баланс.

Раньше написание записки было обязательным, по новым же правилам решение остается за бухгалтером предприятия.

Отчет о финансовых результатах предприятия

Этот документ должен содержать все хозяйственные операции и их результаты, сведения о перемещениях финансов, поступлении средств, расходах и закупках и тому подобном. Заполняется отчет строго по форме, утвержденной Министерством финансов; все сведения заносятся в соответствующие строки и графы.

Как и в балансе, заполняется шапка документа, проставляются цифровые показатели в целых числах, указываются сведения об активах и обязательствах, а также дата составления отчета.

Если возникает такая необходимость, к отчету о финансовых результатах могут прилагаться дополнительные отчеты с расшифровкой отдельных показателей.

Подписание этого документа и всех остальных, к нему прилагаемых, происходит так же, как и подписание бухгалтерского баланса.

Нельзя не отметить, что хотя по новым правилам отчетность и подается лишь раз в год, для самопроверки хорошо составлять документацию если и не ежемесячно, то ежеквартально – это позволит выявить ошибку на более раннем этапе и сэкономить время, необходимое для сверки данных.

По старым правилам к отчетности обязательно должны были прилагаться данные аудиторской проверки, заверенные подписью главы комиссии. Сейчас же эти сопровождающие бумаги больше не требуются.

Надеемся, наша статья прояснила вопросы о том, как подписываются формы бухгалтерской отчетности.

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 9

После вступления в силу нового Закона о бухгалтерском учете на практике возникает множество вопросов. В частности, вопросы касаются порядка подписания бухгалтерской отчетности. Должна ли отчетность подписываться главным бухгалтером? Вправе ли директор передавать полномочия по подписанию отчетности другому лицу? В связи с этим от контролирующих органов поступают всевозможные разъяснения. Так, в своих письмах и ФНС, и Минфин уточнили порядок передачи права руководителя организации подписывать бухгалтерскую (финансовую) отчетность иному лицу.

Федеральный закон N 402-ФЗ <1> не устанавливает порядок подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.

<1> Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Напомним, что в ранее действовавшем Законе о бухгалтерском учете <2> порядок подписания отчетности был прописан четко. Согласно п. 5 ст. 13 названного Закона бухгалтерская отчетность подписывалась руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. При этом бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет осуществлялся централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывалась руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, который вел бухгалтерский учет.

<2> Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Кто вправе подписывать бухгалтерскую отчетность? Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ, или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. Соответствующие пояснения представлены в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". При этом согласно ч. 8 ст. 13 названного Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Исходя из этого в делах экономического субъекта должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта, причем подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра.

В случае представления бухгалтерской (финансовой) отчетности по нескольким адресам такая отчетность должна быть подписана одними и теми же уполномоченными лицами.

Должен ли после вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ подписывать отчетность главный бухгалтер? Учитывая положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 402-ФЗ, а также разъяснения, приведенные в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, можно сделать вывод, что с 1 января 2013 г. достаточно подписи руководителя экономического субъекта на экземпляре отчетности на бумажном носителе. Также из названной нормы Закона следует, что составление бухгалтерской (финансовой) отчетности только в электронном виде с электронной подписью недопустимо.

Вместе с тем встречается и другое мнение: если в организации имеется главный бухгалтер, его подпись на бухгалтерской отчетности обязательна. В обоснование данной позиции приводят тот факт, что порядок подписания бухгалтерской отчетности урегулирован ПБУ 4/99 "Бухгалтерская отчетность организации" <3> и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации <4>. ПБУ, принятые до вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ, обязательны для применения до принятия федеральных и отраслевых стандартов (ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 402-ФЗ), а согласно названным Положениям отчетность подписывают и руководитель, и главный бухгалтер (п. 17 ПБУ 4/99, п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

<3> Утверждено Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н.
<4> Утверждено Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.

При этом в любом случае датой составления отчетности является именно дата подписания ее руководителем.

Может ли директор передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу? Вопрос о передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности был рассмотрен ФНС в Письме от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569@.

Специалисты налогового ведомства уточнили: согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона N 402-ФЗ руководителем экономического субъекта признается лицо, являющееся его единоличным исполнительным органом, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

При этом следует учитывать, что в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 91 ГК РФ к компетенции общего собрания участников ООО относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решений о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ <5> порядок ведения деятельности единоличным исполнительным органом общества и принятия им решений устанавливается уставом, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. Вместе с тем в пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ указано, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

<5> Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В соответствии с пп. 1 и 3 п. 1 ст. 103 ГК РФ к компетенции общего собрания акционеров общества относятся изменение устава общества, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Вместе с тем на основании п. 3 ст. 103 ГК РФ по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

В силу п. 2 ст. 69 Федерального закона N 208-ФЗ <6> к компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

<6> Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Исходя из вышеизложенного, ФНС пришла к выводу: бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ или учредительными документами экономического субъекта, решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. К таким лицам относится руководитель экономического субъекта, то есть единоличный исполнительный орган, или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления экономического субъекта. Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, его руководитель вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом.

Позиция налогового ведомства, изложенная в названном Письме, рекомендована для доведения до подведомственных налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

К сведению. Минфин в Письме от 30.04.2013 N 07-01-10/15212 также высказал мнение о том, что Федеральный закон N 402-ФЗ не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передавать свои полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

Может ли организация представить отчетные документы в налоговую инспекцию через курьера? Организация вправе представлять декларации в налоговый орган через курьера. При этом следует помнить:

  • подписывать декларации и отчетность вправе только руководитель организации или лицо, уполномоченное на то руководителем;
  • сдавать документы в налоговую инспекцию может или руководитель фирмы, или любой представитель, в том числе курьер, если у него есть доверенность от имени организации.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. При этом законным представителем является генеральный директор или президент компании, то есть лицо, которому доверенность не нужна (п. 1 ст. 27 НК РФ). Что касается уполномоченного представителя налогоплательщика, то им на основании п. 1 ст. 29 НК РФ признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

Таким образом, представителем может быть бухгалтер организации, курьер или иное лицо, которому выдана доверенность на представление налоговой декларации в инспекцию.

Следует отметить, что с 1 сентября 2013 г. изменяются правила выдачи доверенности. Именно с этой даты вступают в силу поправки, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Перечислим основные новшества:

  • доверенность может быть выдана на любой срок по усмотрению доверителя (ст. 186 ГК РФ). Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Прежний порядок предполагал, что срок действия доверенности не может превышать трех лет;
  • доверенность может быть многосторонней, то есть выдаваться нескольким лицам или несколькими лицами совместно (п. п. 1 и 6 ст. 185 ГК РФ);
  • исключено требование о наличии печати в доверенности, выданной от имени юридического лица;
  • введено понятие безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ). Безотзывная доверенность может выдаваться только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Отмена безотзывной доверенности возможна по следующим основаниям: после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она была выдана, а также в случае злоупотребления представителем своими полномочиями. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.

Ю.В.Абросимова

Эксперт журнала

"Оплата труда:

бухгалтерский учет

и налогообложение"