Закон о пени за коммунальные услуги. Просрочка оплаты за жилищно-коммунальные услуги: как начисляются пени, как узнать задолженность
Государство собирается усилить наказание для злостных неплательщиков за предоставленные коммунальные услуги и повышает пени за неуплату жкх. Причем пени будут повышаться за несвоевременную оплату любых коммунальных услуг: электрическую и тепловую энергию, газ и водоотведение.
Совет Федерации принял законопроект, в котором было подтверждено право организаций ЖКХ с 1 января 2016 года начислять пени . Это касается всех потребителей воды или энергоресурсов, если они не будут вовремя платить за них. Причем пени собираются начислять с первого дня возникшей просрочки.
Она устанавливается в процентах и рассчитывается, как 1/130 ставки рефинансирования Центробанка от суммы возникшей задолженности. К УК и предприятиям тепло или водоснабжения будут применяться менее жесткие санкции. В течение первых 2 месяцев им можно будет производить расчеты в соответствии с 1/300 ставки рефинансирования, а за 3 месяц исходя из 1/170 этой же ставки. Если предприятие будет иметь просрочку в течение 91 дня, пеня рассчитывается, исходя из /130 ставки рефинансирования ЦБ на день оплаты.
Кроме того, пени за жкх предусмотрены и для физических лиц, которые вовремя не платят за потребленную энергию и воду. В настоящее время штраф рассчитывается в соответствии со ст. 155 ЖК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ и в зависимости от суммы долга. Но, начиная с 1 января 2016 года, расчет пени будет производиться иначе:
- в течение первого месяца задолженности пени не будут начисляться и наказания, соответственно, не будет;
- в следующие 2 месяца пеня будет начислена в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России;
- с 91 дня просрочки по платежам пени будет рассчитываться в размере 1/130 от данной ставки.
Проект нового закона должен привести к повышению финансовой дисциплины граждан страны, так как неплатежи превратились в серьезную проблему. На данный момент долг потребителей в жилищно-коммунальной сфере равен 968 млрд. рублей. При этом долги населения составили 250 млрд. рублей, а остальную сумму в размере 718 млрд. должны выплатить юридические лица.
Возможные последствия введения нового закона
Сможет ли введение штрафных санкций реально уменьшить задолженность, об этом эксперты предпочитают умалчивать. Считается, что пени за просрочку платежа жкх будут выступать сильным стимулом к тому, чтобы потребители вовремя оплачивали коммунальные услуги. Но, в то же время, нищета населения и уменьшение доходов могут только увеличить сумму задолженности.
Депутат Госдумы В. Тетекин считает, что штрафы приведут не только к ухудшению благосостояния населения, но и негативно отразятся на развитии бизнеса. Любая власть в кризисное время должна помогать населению, так как оно поддерживает спрос на потребительские товары. Это, в свою очередь, определяет нормальное экономическое развитие страны. Правительство России такими жесткими мерами лишь забирает деньги из оборота.
С этим согласен и Сергей Литвиненко, который работает адвокатом в компании «Деловой фарватер». В настоящее время доходы граждан существенно уменьшились, поэтому повышенные пени нельзя считать своевременной мерой. Их лучше всего использовать во время экономического роста, а не в кризис. Юрист уверен в том, что граждане будут чаще обращаться в суд, так как не понимают правила расчета штрафов.
В целом, сделать прогноз поведения потребителей и бизнеса в соответствии с данным нововведением довольно сложно. Скорее всего, из-за этого могут даже закрыться некоторые малые предприятия, потребляющие много электроэнергии. Но в масштабах всей страны эти последствия могут быть и не такими тяжелыми. Если учесть, что бюджет следующего года уже предусматривает повышение стоимости коммунальных услуг, то в сочетании с накладыванием пени ситуация станет намного хуже. Тем более, что законом предусмотрены пени за жкх 2016 в довольно больших размерах, особенно для злостных нарушителей закона.
Ответственность за долги станет больше
Несмотря на то, что до введения подобных штрафов и наказаний также была возможность взимать их за неплатежи, практически никто из поставщиков коммунальных услуг этим не пользовался. Они не рассматривали их в качестве эффективной меры. Но с нового года ситуация должна измениться и данная мера воздействия на должников будет применяться везде и для всех.
В соответствии с законом власти регионов могут составлять список потребителей, которые должны будут предоставить в качестве обеспечения исполнения денежных обязательств по оплате услуг ЖКХ банковскую гарантию. Кроме того, по закону будет усилена ответственность за самовольное подключение к любым сетям, например, тепло-, электро-, газо- и водоснабжения. Теперь физических лицам придется заплатить штраф в размере 10 или 15 тысяч рублей, а должностным лицам 30-80 тысяч рублей. При этом юридические лица должны будут заплатить 100-200 тысяч рублей за подобное правонарушение.
Что ждет неплательщиков платы за ? Можно ли отложить или передвинуть сроки оплаты в сложных обстоятельствах? Как представители жилищного управления имеют право поступить с злостными неплательщиками, и где можно узнать свою задолженность? Ответы на все эти вопросы — ниже.
Сроки оплаты и их законодательное обоснование
Чтобы произвести , нужно иметь на руках документ основание (счет или «жировка»), который должен быть доставлен вам не позднее первого числа месяца последующего за нынешним . Это предусмотрено в статье 155 ЖК РФ.
На то, чтобы произвести расчет по этому счету, у потребителя есть 10 дней. Граничное число - 10 день месяца, в котором получена квитанция. Однако это стандартный законодательный норматив. Возможны варианты изменения этой даты, если такое предусмотрено в договоре между потребителем и Управляющей организацией.
Если внесение платы было осуществлено несвоевременно, то будет произведено начисление пени. Данный факт закреплен в пункте 14 статьи 156 ЖК РФ. При условии, что просрочка имеет постоянный характер, последствия для нерадивого потребителя могут быть самые разные, от принудительного взыскания суммы долга до выдворения из квартиры .
Что считается задолженностью за услуги ЖКХ и как это регламентируется законом?
Произведенная не в установленный срок плата за ЖКХ или полное ее отсутствие, влекут за собой возникновение задолженности за поставленную (полученную):
- холодную воду,
- горячую воду,
- электричество,
- систему отвода воды,
- тепло,
- вывоз мусора и подобное.
Сколько это будет стоить решают органы местной власти .
Законодатели установили, что:
- граничная дата оплаты за эти услуги - 10 число каждого месяца (либо срок, установленный договором) - пункт 1 статья 155 ЖК РФ;
- вносить изменения граничной, для оплаты, даты на общем собрании владельцев многоквартирного домовладения - пункт 1 статья 162 ЖК РФ.
Важно! Все 17 пунктов статьи 155 ЖК РФ дают пояснения относительно всех тонкостей по внесению платежей за коммунальные услуги.
В каких случаях начисляется долг?
Не все в нашей жизни бывает гладко, и если страна подвержена экономическим кризисам, то мы и подавно. И в такой сложный для нас период может появится задолженность за услуги ЖКХ. Начислять задолженность вам могут по двум причинам:
- не вовремя произведенная оплата,
- не осуществление ее вообще.
Бытует мнение, что неплательщиков просто лишают возможности пользоваться данными услугами, отключив их. Но есть и другие методы воздействия:
- На просроченные дни начисляют пеню. Если была не доплата, то на эту сумму с учетом дней, прошедших до нее погашения.
- Ограничить или приостановить подачу услуги , при отсутствии платы за нее более чем на квартал.
- Взыскать долги посредством судебной инстанции.
- Выселить из муниципального жилья по решению суда.
Что такое пени и с какого момента они начисляются?
Это метод наказания, за несвоевременную или полную не оплату полученных коммунальных услуг. Ее цель стимулировать и дисциплинировать потребителей выполнять свои обязанности в полном объеме и в установленный срок.
Для ее начисления должны присутствовать следующие признаки:
- квитанция на оплату предоставлена в срок;
- истек граничный срок для оплаты;
- внесена не полная ;
- отсутствие отплаты как таковой.
Важно! Управляющая организация имеет все законные права расторгнуть договорные отношения со злостным неплательщиком при не выполнении им обязанностей по оплате за предоставленные ему услуги.
Начало начисления - день следующий за граничным к оплате (11 число месяца).
Окончание начисления - день оплаты, который будет включен в общий срок просрочки.
Как рассчитывается пеня?
За каждый просроченный день на всю сумму квитанции или ее части (частичная оплата в срок) будут начислять одну трехсотую
от полной ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты. По приблизительным расчетам, эта сумма равна 30 копейкам за 1 день
.
При возникновении такой ситуации, и желании избежать более серьезных последствий не оплаты, существует возможность провести процедуру рассрочки или отсрочки платежа . Данное положение имеет законодательное закрепление.
Так, для воплощения этого в жизнь, нужно обратиться в вашу Управляющую компанию с соответствующим заявлением.
Также рекомендуем проверять наличие долга и не верить свято в написанные на квитанции данные. Нюансов, которые спровоцирую долг много, и бороться с этим бесполезно, но можно предотвратить. Для людей привыкших контролировать свои расходы, были разработаны программы специального калькулятора, которая производит нужные вам расчеты. Найдя подходящую программу калькулятор расчета пени за ЖКХ на просторах интернета, в онлайн режиме внесите необходимые данные и получите результат. При выявлении ошибки, в день оплаты посетите вашу управляющую организацию.
Как узнать свою задолженность по оплате услуг ЖКХ: все способы
Управляющая организация. При обращении в нее вы получите на руки самую актуальную информацию об имеющихся у вас долгах перед ней. Тут же вы можете оформить рассрочку или отсрочку платежа, если не имеете возможности погасить весь долг или в полном объеме. Также вам выдадут новые квитанции где все будет учтено. Помимо это можно получить единую долговую квитанцию.
Важно! Если в вашем договоре с Управляющей организацией не имеется пункт об оплате электроэнергии, то для информации по задолженностям по ней, нужно будет посетить ее прямого поставщика.
Интернет. Данная информация будет отображена на сайте госуслуг. Для того, чтобы узнать долг через Интернет:
- зарегистрируйтесь на данном портале;
- установите свой персональный логин и пароль;
- подтвердите электронный почтовый ящик;
- в нужном разделе подайте запрос на квитанцию из ЕИРЦ;
- после получения файла с данными на ваш электронный адрес, распечатайте и оплатите его (документ отправляю pdf-файлом, на вашем компьютере должна стоять программа для чтения таких данных).
Банковское учреждение.
Посетите ближайшее к вам отделение любого банка и:
- в банкомат вставьте вашу карту;
- выберите в меню раздел «Платежей и переводов»;
- установите период за который вам нужна информация;
- введите ваш личный код;
- данные о долге будут отображены на мониторе, вы может оплатить из сразу.
Помимо моментальной оплату всей суммы долга, вы можете сделать частичный платеж как с вашей карты, так и наличными (терминалы). Можно получить данные как за выбранный период, так и помесячно.
Важно! Оплата за телефон и интернет производится отдельно от квитанций вашей Управляющей организации, и данные о задолженности по ним можно получить в компании, которая вам их предоставляет.
Способы получения эти данных:
- напрямую в офисе организации - лично посетив данное учреждение, тут вам могут предложить лояльный способ решения ситуации с задолженностью;
- на их сайте - после прохождения регистрации и входа в личный кабинет, вы получите информацию о полной сумме долга, с возможностью получить актуальную квитанцию;
- через звонок на их горячую линию - если у этой организации она есть, обычно это крупные поставщики услуг.
Списки должников формируются управляющими компаниями, получить свежую информацию об этих списках можно либо в офисе вашей управляющей компании, либо на соответствующем сайте.
Возможные последствия для жильца в случае злостной неуплаты
Никто не будет мириться с тем, что договорные отношения нарушаются через не оплату предоставленных услуг. Начинается долговой процесс с начисления пени, которая «капает» ежедневно пока не будет выплачен долг. Но, если этого не произошло на протяжении трех месяцев
в даты возникновения долга, управляющая организация ограничит должнику возможность пользоваться ее услугами.
Через месяц после этого, договор с должником будет расторгнут в одностороннем порядке (прописано в договоре) и произведут полное отключение от сетей. Одновременно с этим юристы организации сформируют исковое заявление о взыскании с вас долга и подадут его в суд. При принятии решения о взыскании с вас долгов, его передадут на исполнение судебным приставам. Они либо заставят вас погасит долг сразу, либо начнут взыскивать в вашей заработной платы.
Хуже ситуация с должниками муниципальных квартир, за злостную не оплату по иску собственника жилья (муниципалитет) его выдворят из данного помещения.
Начисление пени за коммунальные услуги: актуально на видео
С начала 2016 года размер пени за просрочку меняется. Вводится прогрессивная шкала, таким образом затягивать погашение долга станет невыгодно. Подробнее — на видео.
Пени за несвоевременную оплату электрической и тепловой энергии, газа, воды, а также услуг по водоотведению будут повышены. На вчерашнем заседании Совет Федерации одобрил соответствующий правительственный законопроект.
Согласно документу, с 1 января 2016 года организациям – потребителям энергоресурсов и воды, которые будут несвоевременно расплачиваться по счетам, будут начислять пеню с первого дня просрочки. Размер пени установлен в процентах и составляет 1/130 ставки рефинансирования Центробанка, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы.
Для управляющих компаний, а также тепло- и водоснабжающих предприятий санкции менее жесткие: в первые два месяца просрочки пеня будет рассчитываться, исходы из 1/300 ставки рефинансирования, третий месяц – из 1/170 ставки рефинансирования, а после 91-ого дня просрочки пеню насчитывают из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день фактической оплаты.
Физическим лицам также подняли штрафы за несвоевременный расчет за потребленные энергоресурсы и воду. Если сейчас в части 14 статьи 155 указано, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, за каждый день просрочки должны заплатить поставщику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченной суммы, то с 1 января 2016 года порядок расчета пени изменится. За первый месяц просрочки граждане смогут избежать наказания, за последующие два месяца неуплаты кредиторы начислят пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, а с 91-го дня – в размере 1/130 ставки.
Представлявший проект сенатор Виктор Рогоцкий заявил, что повысить платежную дисциплину необходимо, поскольку проблема с неплатежами стоит очень остро.
По данным Минстроя, совокупный объем задолженности потребителей в сфере ЖКХ составляет 968 млрд рублей, из которых 250 млрд рублей – долги населения, а остальные 718 млрд рублей задолжали юридические лица.
Поможет ли повышение пени сократить объемы задолженностей, эксперты пока однозначно сказать не могут. С одной стороны, потребителей новые меры наказания будут стимулировать к своевременной оплате коммунальных услуг, но с другой – из-за обнищания населения и сокращения прибыли предпринимателей задолженность может только увеличиться. По мнению депутата ГД Вячеслава Тетекина, нынешнее увеличение штрафов негативным образом отразятся и на благосостоянии населения, и на положении бизнесменов.
Любое нормальное правительство в кризисные времена поддерживает в первую очередь население, так как именно оно является главным источником потребительского спроса, дающего толчок к развитию экономики. Российское же правительство своими «антикризисными» мерами изымает деньги из хозяйственного оборота.
С позицией народного избранника соглашается и адвокат компании «Деловой фарватер» Сергей Литвиненко.
Повышение размера пени может стать хорошим стимулом для населения не копить долги и вовремя платить по своим счетам. В частности, сейчас существует серьезная проблема с ростом долгов граждан за услуги ЖКХ. Многие годами не платят за потребленные услуги. Повышая пеню, законодатель надеется, что это подтолкнет людей более ответственно подходить к этому вопросу и не затягивать с оплатой квитанций. Однако в нынешних тяжелых экономических условиях, когда доходы граждан снизились, повышение пени по ЖКХ вряд ли можно назвать своевременным нововведением. Такие изменения лучше осуществлять в период роста экономики, а не во время кризиса.
Юрист сайт также считает, что пока потребители привыкнут к новым правилам расчета пени, количество обращений, в том числе в суд, может увеличиться. Как потребители, особенно малый бизнес, отреагируют на повышение пени, прогнозировать сложно. Не исключено, что из-за роста долгов начнут закрываться небольшие промышленные предприятия, где потребление энергоресурсов велико. Однако, учитывая, что новые наказания касаются только злостных неплательщиков, а добросовестным гражданам и компаниям они не страшны, возможно, последствия в масштабах страны будут не очень страшными. С другой стороны, в проекте бюджета на следующий год заложено очередное повышение цен на услуги ЖКХ, и вместе с ростом пени в светлое и теплое будущее верится все слабее.
В редакцию нашего блога поступил вопрос о том, как правильно начислять пени за жилое помещение и КУ. 1 января 2016 расчёт поменялся, в связи с чем возникает недопонимание, как поступать с начислением пеней на задолженность, возникшую до этого срока.
Ключевая ставка и ставка рефинансирования
С 1 января 2016 года Центробанк РФ не устанавливает самостоятельное значение ставки рефинансирования, теперь она соответствует значению ключевой ставки Банка России на нужную дату. Так, с 14 июня 2016 года действует ключевая ставка в размере 10,5 %.
Начисление пеней с 1 января 2016 года
Быть должником с 1 января 2016 года стало невыгодно. Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ внёс изменения в ст. 155 ЖК РФ в части начисления пеней за просрочку платежей за жилое помещение и КУ.
Граждане, не внесшие или внесшие не в полном размере плату за ЖКУ, должны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (которая, как мы помним, теперь равна ключевой ставке Банка России), действующей на день фактической оплаты.
- с 31 по 90 день: задолженность за ЖКУ х ставка рефинансирования/300 х количество дней просрочки;
- с 91 дня:задолженность за ЖКУ х ставка рефинансирования/130 х количество дней просрочки.
Также заметим, что дни просрочки платежа начинают отсчитываться со следующего дня, следующего за установленным сроком платежа.
Нами только что был описан самый простой и удобный случай начисления пеней. А что делать, если у собственника остался неоплаченный долг за 2015 год?
- Начать начислять пени согласно N 307-ФЗ по тарифам 2016 года;
- пени, появившиеся до 1 января 2016 года, рассчитывать по старой редакции ст. 155 ЖК РФ . А если остаток переходит на 2016 год, то его начислять по-новому;
- пени по долгу 2015 года, даже если он переходит в 2016 год, всегда начислять по правилам 2015 года?
Как начислять пени в спорных ситуациях
Так как N 307-ФЗ обратной силы не имеет , то есть не применяется к событиям, которые имели место быть до его принятия, то пени, накопленные до 1 января 2016 года, будут начисляться по старым наценкам.
Давайте разберём, как будет рассчитываться размер пеней за долг, появившийся с 11 октября 2015 года и не оплаченный ни до, ни после 1 января 2016 года.
С 11 октября и до конца 2015 года размер пени составит 1/300 ставки по старой редакции ч.14 ст. 155 ЖК РФ. Ставку рефинансирования для указанного срока можно узнать на сайте Центробанка РФ.
Этот размер пени сохранится с 1 января по 8 января 2016 года, так как согласно N 307-ФЗ просрочка уже превышает 30 дней, но всё ещё меньше 90 дней с момента наступления срока оплаты.
91-й день с момента наступления срока оплаты долга - 9 января 2016 года, следовательно, размер пеней увеличится до 1/130 ставки рефинансирования Банка России . Такая ставка сохранится по день фактической оплаты, изменить её нельзя.
Если долг тянется с августа 2015 года, то с 1 января 2016 года по день фактической оплаты пени будут начисляться в размере 1/130 ставки, так как к этому дню срок задолженности превысит 90 дней.
Мы разобрали вопрос о начислении пеней за долг, образовавшийся в 2015 году и не оплаченный до 2016 года. Следующую проблему - взыскание долгов за КУ - мы обсудим в нашей следующей статье.
Оплата за услуги ЖКХ должна быть произведена в течение 30 дней с момента возникновения задолженности, то есть 10-го дня с начала месяца. Если оплата в этот период не внесена, на лицевой счет квартиры начинают начисляться пени
— вид штрафной санкции, которая грозит на невыполнение установленных обязательство по оплате услуг ЖКХ в срок.
