Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе 2017 года работникам «детские» пособия выплачивались в тех же размерах, которые были в 2016 году.

Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот коэффициент зафиксирован в следующих документах:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.

1,054 – коэффициент индексации

с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачиваться с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Особенность индексации пособия по уходу за ребенком

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

• при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные размеры пособия по уходу за детьми составили:

• 2908,62 р. – по уходу за первым ребенком;
• 5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия получалась больше, чем 2908,62 рубля. А именно – 3000 р. (7500 р. x 40%). В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше 3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000 рублей, а 2908, 62 рубля . Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с 1 февраля 2017 года представлено как 3065,69.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины, которые:

• встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности;
• имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).

Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере – 613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.

Пособие на постановку на учет в 2017 году

Работница уходит в отпуск по беременности и родам со 2 февраля 2017 года. 26 января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017 год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14 рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере – 581,73 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная ситуация.

Ситуация

Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком размере выплачивать пособие?

Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 № 02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054). Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля 2017 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:

• 3065,69 р. – при уходе за первым ребенком;
• 6131, 37 р. – при уходе за вторым ребенком.

Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу за ребенком.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.

1901,37 руб.

максимальный дневной заработок для расчета пособий в 2017 году

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе, так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054 на него никак не повлияла.

с 1 февраля 2017 года выплачиваемая за полный месяц сумма пособия по уходу за ребенком не может быть меньше

3 065,69 руб.

Пособие по беременности и родам не индексируется ежегодно. То есть, с 1 февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года, поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ):

• 140 дней (в общем случае);
• 194 дня (при многоплодной беременности);
• 156 дней (при осложненных родах).

Максимальное пособие по беременности и родам

Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:

• 266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.

Минимальное пособие по беременности и родам

При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ):

Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730

С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. Поэтому если отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам в январе 2017 году такие:

• 34 521,20 р. (246,58 р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 47 836,52 р. (246,58 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 38 466,48 р. (246,58 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля 2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.

Сравнительная таблица размеров пособий

Вид пособия Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности 613, 14 р. (581,73 р. x 1,054) Единовременное пособие при рождении ребенка 16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054) Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Уход за первым ребенком - 3000 р.; уход за вторым ребенком 5 817,24 р. Уход за первым ребенком – 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) уход за вторым ребенком - 6131,37 р. (5 817,24 р. x 1,054) Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Минимальный размер пособия по беременности и родам 34 521,20 р.- в общем случае; 47 836,52 р. - при многоплодной беременности; 38 466,48 р. - при осложненных родах. Максимальный размер пособия по беременности и родам 266 191,8 р. - в общем случае; 368 865,78 р. - при многоплодной беременности; 296 613,72 р. - при осложненных родах.

В 2017 году суммы денежных выплат, компенсаций и пособий выросли на 5,4%. Постановление Правительства об их увеличении вступило в действие 01.02.2017. Причина повышения сумм выплат - инфляция, снизившая реальные доходы россиян в 2016 году. Постановление, правда, никак не влияет на индексацию материнского капитала. Его размеры будут неизменными до 2020 года - именно столько действует закон о заморозке.

Региональные власти не отстают от Правительства - они также используют систему льгот и дополнительных денежных выплат семьям с детьми. Подход в каждом российском регионе отличается, что и формирует размеры детских пособий и компенсаций.

Таблица пособий на детей в 2017 году

На размеры детских пособий влияют несколько факторов:

• разный уровень жизни в регионах;
• отличие в стоимости потребительской корзины;
• разная социальная политика региональных властей.

Название пособия, выплаты или компенсации	Размер пособий с 1 февраля 2017 г.	Примечание
Декретное пособие (единовременное)	Полный размер среднего заработка за все дни отпуска по беременности и родам, из расчета по МРОТ (7500 рублей до 1 июля 2017 г.) или в минимальном фиксированном размере 613,14 рублей в месяц	Пособие выплачивается работодателем. Размер по МРОТ: 34520,55 рублей Максимальная сумма выплаты: 265827,63 рублей при отпуске в 140 дней; 296207,93 рублей за 156 дней; 368361,15 рублей за 194 дня.
Беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках (единовременное)	613,14 рублей	Выплачивается будущим мамам, вставшим на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности. За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов
При рождении ребенка (единовременное)	16 350,33 рублей	Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН. Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов.
Материнский капитал (семейная субсидия)	453026 рублей (не индексируется в 2017 году)	Предоставляется государственным Пенсионным фондом после рождения и усыновления второго и следующих детей. Выдается в виде сертификата, потратить можно в безналичной форме.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет (ежемесячное)	В размере 40% от среднемесячного заработка матери на одного ребенка или в минимальном размере	Выплачивается по месту работы. Неработающим выплачивает УСЗН в минимальном размере: 3065,69 рублей на первого ребенка; 6131,37 рублей — на второго и последующих. Максимальная сумму пособия для работающих на одного ребенка — 23120,66 рублей Необходимо обратиться за пособием не позднее 6 месяцев со момента достижения ребенком возраста полутора лет.
Компенсация находящимся в отпуске по уходу за ребенком (ежемесячная)	50 рублей или выше	Предоставляется лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, по месту работы.
Выплата многодетным на третьего ребенка до 3 лет (ежемесячная)	Установленный в 2017 году региональный прожиточный минимум для ребенка	Выплачивается семьям, получившим статус многодетных, после рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход семьи ниже установленного в регионе.
Ежемесячное пособие на ребенка	Размер «детских» выплат устанавливается нормативными актами регионов	Устанавливается в регионах самостоятельно на основании общих требований Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву(единовременное)	25892,45 рублей	Право на получение пособия дается после срока беременности в 180 дней, если на этот момент муж проходит срочную военную службу.
На ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ежемесячное)	11096,76 рублей в месяц	Предоставляется на ребенка до 3-х лет с его рождения до увольнения отца ребенка со срочной службы.
Пособие по потере кормильца детям военнослужащих (ежемесячное)	2231,85 рублей в месяц	Выплачивается в УСЗН по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).
	16350,33 рублей	Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.
Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью: усыновление, приемная семья, опека и попечительство (единовременное)	124929,83 рублей	При усыновлении ребенка-инвалида или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами выдается на каждого ребенка.

Коэффициенты, которые повышают размер пособий и компенсаций

Трудовой кодекс РФ гарантирует повышенный коэффициент при выплате заработной платы гражданам, которые работают в регионах с трудным климатом. Также коэффициент используется при расчете суммы соцcтрахования, если по месту работы она за отчетный период не была учтена.

По закону № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года районные коэффициенты к зарплате, которые были установлены в отдельных регионах Российской Федерации, до сегодняшнего дня используются при расчете размера социальных выплат работникам с детьми, в следующих случаях:

• выплата пособий, установленных на очередной год в фиксированной сумме, а также в действующем минимальном или максимальном размере;
• расчет пособий социального страхования при условии, что во время выплаты заработной платы за расчетный период они не были учтены по месту работы.

Однако с 2015 года активно обсуждается вопрос отмены всех используемых региональных коэффициентов. В Правительстве считают их пережитком прошлого. Вот что по этому вопросу думает Максим Топилин, министр труда и соцзащиты:

«Ситуация в экономике кардинально изменилась. В данный момент повышенный коэффициент лишь причиняет ненужные проблемы бухгалтерам работодателей. Стоит понимать, что система начисления выплат сильно изменилась со времен СССР. Именно поэтому «северная надбавка» - это всего лишь оставшаяся ненужная формальность».

На данный момент пока сложно спрогнозировать, какое развитие примет рассмотрение этого вопроса в Госдуме.

Размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования

Российская система соцстрахования гарантирует детские пособия женщинам в связи с материнством и по причине временной нетрудоспособности. Какие и чего зависят размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования?

Их точная сумма зависит от среднего дохода, из которого производились финансовые отчисления в страховой фонд.

Компенсация по родам и беременности

Ее сумма равна доходу женщины за 2 предыдущих года. В 2017 году минимальный размер выплаты составляет 34520,55, максимальная сумма - 265827,63. Длительность больничного отпуска по состоянию на нынешний год - 140 дней.

Пособие по беременности и родам

Единоразовая помощь при рождении ребенка составляет 16350,33 рубля. Такая сумму выплачивается одному из родителей, либо заменяющему его лицу. Она начисляется как работающим - в форме обязательного соцстрахования, так и неработающим гражданам в форме государственного соцобеспечения.

Для назначения единоразовой выплаты при рождении ребенка одному из родителей нужно подать документы на предоставление пособия не позже, чем по прошествии полугода с момента рождения ребенка. Если рождается двойня или тройня, выплата предоставляется на каждого ребенка.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста полутора лет. Точная сумма компенсации зависит от количества в семье детей. Если ребенок один, выплата равна 40% от ежемесячной зарплаты женщины. Если два - 80%, если три и более - 100%, что является предельным показателем. Размер денежных выплат на каждого ребенка - не более 23120,66.

Остальные компенсации, выплачиваемые по месту работы и связанные с рождением ребенка, начисляются в установленном размере.

Дополнительное начисление к пособию по родам и беременности

Выплачивается женщинам, которые были оформлены на учет в женской консультации на сроке беременности до двенадцати недель. Данная выплата предоставляется работодателем при выходе женщины в декрет, (вместе с декретным пособием по беременности и родам), по месту учебы, либо в службе соцзащиты населения по месту проживания.

Детские выплаты и пособия, а также прожиточный минимум в 2017 году

Суммы выплат, которые устанавливаются как федеральными властями, так и региональными, напрямую зависят от прожиточного минимума на ребенка. При этом учитывается как средний показатель по РФ, так и отдельный для каждого региона.

Сегодня остается актуальным прожиточный минимум, установленный 01.12.2016. Согласно постановлению Правительства, минимум для взрослого человека - 9889 рублей, для ребенка - 9668.

Можно сделать определенные выводы, оценив суммы детских выплат, указанные в таблице выше, и размер прожиточного минимума. Вот некоторые из них:

• Пособие при рождении ребенка, выплаты по уходу за ним до 1,5 лет, а также материнский капитал - значительная и ощутимая помощь для семейного бюджета. Эти суммы действительно помогают родителям содержать и воспитывать детей на первых порах их жизни.
• Многодетным семьям с детьми до 3 лет полагается ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета и соответствует прожиточному минимуму на каждого ребенка. Получать компенсацию имеют право малообеспеченные семьи.
• Есть в списке пособий и совсем незначительные выплаты, которые не приносят семьям практически никакой пользы. Речь идет о ежемесячных выплатах на ребенка, а также помощи женщинам, оформленным на учет в консультацию на ранних сроках беременности. В этом контексте нельзя не вспомнить также компенсацию родителям, находящимся в отпуске по уходу за детьми. Ее размер составляет всего 50 рублей в месяц.

Даже учитывая некоторые негативные моменты, можно отметить, что за последние десять лет поддержка государством семей с детьми стала более значительной. А если сравнивать текущее положение с 90-ыми годами, разница просто колоссальная.

Материнский капитал за второго ребенка в 2017 году

В нынешнем году система начисления пособий за второго ребенка была изменена. Все так же эти выплаты имеют три основных назначения:

• Жилье. Использовать начисленные деньги можно будет не только для оплаты первого взноса, но и процентов по ипотеке.
• Обучение ребенка. Для полученного капитала можно создать отдельный счет в банке, деньги из которого в будущем используются для оплаты обучения. Некоторые СМИ утверждают, что будут доступны и зарубежные учебные заведения.
• Пенсия. Выплаты можно накапливать на банковском счету матери. Впоследствии этот капитал будет использован как помощь родителям по достижении ими пенсионного возраста.

В нынешнем году этот список пополнился еще одним пунктом - содержание больного ребенка. Начисленные средства можно будет тратить на покупку лекарств, проведение процедур и реабилитационных мероприятий для ребенка-инвалида.

В планах также ввести еще один вариант целевой траты полученных средств. Речь идет о покупке нового автомобиля. Воплотив такую инициативу в жизнь, ее создатели рассчитывают добиться двух целей. Первая - помощь в приобретении транспортного средства молодыми семьями. Вторая - помощь отечественному автопроизводителю.

Главное же изменение затрагивает саму суть материнского капитала. С 2017 года получателем денег является вся семья. Теперь подать заявку на получение средств может и отец. Отметим, что сам второй ребенок также может получить полноценное право на выплаты. Подобное случается, если мать и отец были лишены родительских прав.

Сумма выплат за второго ребенка

В нынешнем году материнский капитал за второго ребенка составляет 453026 рублей. Эта цифра может вырасти в ближайшие годы. Позиция Государственной Думы такова: суммы выплат будут повышены, когда бюджет стабилизируется, а его доходная часть увеличится. Некоторую часть денег за второго ребенка можно снять наличными. Она составляет 20 тысяч рублей. Эту денежную сумму можно потратить на текущие основные нужды малыша: кроватку, памперсы, одежду, лекарства и прочее.

У регионов также имеются собственные программы поддержки семей. Деньги, полученные благодаря им, чаще всего можно расходовать на свое усмотрение, без целевых трат.

Индексация детских пособий

В 2008 году российским Правительством была установлена процедура индексации всех детских пособий. При пересчете сумм выплат учитывался прогнозный уровень инфляции в государстве, который определялся в бюджете на каждый финансовый год. Индексация позволяла полностью или частично избежать снижения значимости пособий для семей, учитывая ежегодное повышение цен на товары и услуги.

Подобный вариант индексации имеет один большой недостаток: фактическая инфляция всегда превышает уровень прогнозной. При этом фактической инфляцией мы считаем показатель, определенный Росстатом, который, как правило, занижен.

В качестве примера возьмем 2015 год. Материнский капитал и суммы выплат на ребенка после индексации выросли на 5,5%. Год закончился с показателем инфляции 12,9%. Таким образом, реальная покупательная способность по этим пособиям всего лишь за один год снизилась на 7%.

Согласно действующим законам Российской Федерации, доиндексация выплат осуществляется лишь при пересмотре параметров главного бюджета страны. Подобная процедура проводится крайне редко и только в случае серьезного финансового кризиса.

Более того, пересмотр параметров бюджета - это не гарантия проведения доиндексации. В 2015 году Правительством была принята новая редакция закона о бюджете. В документе фигурировал показатель инфляции 12,2%. Такая цифра отражала реальное положение дел в стране, чего нельзя сказать о прежнем показателе - 5,5%. Однако в том же году был принят закон о приостановке индексаций пособий на ребенка и материнский капитал.

В качестве компенсации с 2016 года изменился порядок пересчета сумм выплат. Как и для пенсий, индексация для пособий по ребенку, согласно закону, осуществляется с учетом фактической инфляции в государстве, а не прогнозной. В каждом году индексация должна проводиться с учетом инфляции предыдущего финансового года.

Антон Силуанов, глава Министерства финансов, сказал по этому поводу следующее: «Экономическая ситуация в стране ухудшилась. Индексацию пособий с учетом прогнозной инфляции необходимо убрать».

Не обошлось без радикальных предложений. В Государственной Думе звучат идеи вообще отойти от практики индексации выплат на инфляцию. Взамен предлагается проводить пересчет всех пособий и компенсаций исключительно на усмотрение Правительства. При этом не действуют никакие «привязки». Конкретные суммы пособий и компенсаций зависят от бюджетных резервов государства.

Обновление: 15:22 16.04.2019

В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.

В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году . Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ , принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ .

Индексация пособий в 2017 году (таблица)

Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).

В сравнении с 2015 годом прошлым годом рост цен сократился более чем в 2 раза - тогда годовая инфляция по данным Росстата составила 12.9%, что впервые в новейшей истории сделало невозможным полностью проиндексировать не только пособия и материнский капитал, но и страховые и социальные пенсии. К слову, пенсии в 2017 году Правительство тоже обещает проиндексировать полностью на 5.4%.

Размер материнского капитала в 2017 году

Сумма в 2017 году не изменится - ее размер вновь составит 453026 рублей . В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала .

Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:

• в федеральном бюджете

Детские пособия в 2019 году подлежат индексации на уровень инфляции прошлого года. Кроме того, в 2018 году введены новые ежемесячные выплаты для молодых семей за первого и второго ребенка. Расскажем о размерах детских пособий в 2019 году.

Размеры детских пособий пересматривают каждый год. Порядок ежегодного повышения выплат установлен пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.16 № 444-ФЗ: выплаты на детей должны пересматривать ежегодно 1 февраля с учетом роста цен в прошлом году. Коэффициент индексации утверждает Правительство РФ.

С 1 февраля 2019 года детские пособия проиндексировали на коэффициент 1,043 (постановление Правительства от 24.01.2019 №32). Размеры детских выплат на каждого ребенка до 18 лет в 2019 году смотрите в таблице.

Детские пособия с 1 февраля 2019 года

С 1 января по 1 февраля 2019 года детские пособия выплачивают в тех же размерах, что и в прошлом году. А с 1 февраля выплаты индексируют на новый коэффициент (за исключением материнского капитала), установленный в соответствии с уровнем инфляции в 2018 году. Коэффициент индексации с 1 февраля 2019 года - 1,043. Первоначально выплаты родителям в 2019 году планировали увеличить в 1,034 раза. Еще в прошлом году Правительство опубликовало соответствующий проект постановления. Но планы изменились.

1,043 - коэффициент индексации детских пособий в 2019 году

С 1 февраля 2019 года детские выплачиваются с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

Единовременные пособия

	Пособия на детей в 2019 году, руб.
Вид выплаты	С 1 января 2019, руб.	С 1 февраля 2019, руб
За постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)	628,46	655,48 (628,46 x 1,043)
При рождении (усыновлении) ребенка (установлении опеки, передаче в приемную семью)	16 759,08	17 479,72 (16 759,08 × 1,043)
По беременности и родам Для расчета максимальной суммы выплаты нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. В 2019 году он равен 2150,68 руб . ((755 000 руб. + 815 000) / 730). Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730. МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 руб.	Максимальный размер: 301 095,89 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 140); 2) При осложненных родах - 335 506,85 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 156); 2) При многоплодной беременности - 417 232,88 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 194). Минимальный размер: 1) При беременности без особенностей и осложнений - 51 918,90 (расчет: (11208 x 24)/730 x 140 ); 2) При осложненных родах - 57 852,49 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 156); При многоплодной беременности - 71 944,76 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 194).
По беременности женам военной срочной службы
При усыновлении ребенка-инвалида , ребенка от 7 лет или одновременно нескольких детей, являющихся сестрами или братьями (на каждого из детей)
Материнский (семейный) капитал	453 026,00 (не индексирован в 2019 году)

Ежемесячные пособия

Вид пособия	Размер, руб.
	С 1 января 2019 г.	С 1 февраля 2019 г.
По уходу за ребенком до 1,5 лет	Минимальный размер: На первого ребенка - 4 512,00 . (11 280 х 40%) 6 284,65	Минимальный размер: На первого ребенка - не изменится На второго и последующих детей - 6554,89 (6284,65 x 1,043)
	Максимум в 2019 году - 26 152,33 ((755 000 + 815 000)/730 x 30,4 x 40%)
На первого ребенка, родившегося в 2019 году

С 1 июля 2017 года МРОТ с 7500 рублей повышен до 7800 рублей. Отразится ли такое повышение на размерах детских пособий? Как вообще МРОТ связан с детскими пособиями, которые выплачивает работодатель? Требуется ли с 1 июля пересмотреть размеры уже выплачиваемых пособий по уходу за ребенком и декретных выплат? Приведем таблицу с новыми суммами детских пособий с 1 июля 2017 года и подробно расскажем о том, что именно меняется с обозначенной даты.

Что такое «детские пособия»

Сразу скажем, что такое понятие как «детские пособия» в законодательстве прямо не раскрывается. Однако, на практике, под детскими пособиями бухгалтеры обычно понимают выплаты, которые связанны с рождением и воспитанием детей. Такие пособия, в общем случае, обязан выплачивать работодатель. К «детским» пособиям относят:

• пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• пособие по беременности и родам («декретные»).

Однако в 2017 года размеры детских пособий неоднократно менялись. В связи с этим полагаем целесообразным рассказать нашим читателям об этом. В частности, подробно расскажем о том, как изменились размеры детских пособий с 1 июля 2017 года.

Размеры пособий с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года работодателям следовало выплачивать работникам некоторые «детские» пособия в тех же размерах, которые были в 2016 году, поскольку на законодательном уровне индексация пособий с начала года запланирована не была. Приведем в таблице размеры пособий, которые определены законодательством в фиксированных размерах и подлежат индексации:

Размеры детских пособий в январе 2017 года
Пособие	Размер в январе 2017 года
	581,73 р.
	15 512,65 р.
	Уход за первым ребенком - 3000 р. Уход за вторым ребенком - 5 817,24 р.

При этом максимальный размер пособия по уходу за ребенком государственной индексации не подлежит. Также не индексируется и пособие беременности и родам. Однако их размер меняется в связи с изменением величины базы для начисления страховых взносов в расчетном периоде. Размеры этих пособий с 1 января 2017 года был такими:

В феврале была индексация

Приведенные в таблице выше «детские» пособия подлежат ежегодной индексации. В 2017 году была запланирована индексация на 1,54% с 1 февраля 2017 года (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88). В связи с этим размеры некоторых «детских» пособий с февраля увеличились.

Размеры детских пособий с 1 февраля 2017 года
Пособие	Размер в январе 2017 года
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности	613, 14 р. (581,73 р. x 1,054)
Единовременное пособие при рождении ребенка	16 350, 33 р. (15 512,65 р. x 1,054)
Минимальный размер по уходу за ребенком до 1,5 лет	Уход за первым ребенком - 3065,69 р. (2908,62 р. x 1,054) Уход за вторым ребенком - 6131, 37 р. (5 817,24 р. x 1,054)

Районные коэффициенты

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года) будут выше – их требуется дополнительно увеличивать на величину повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Как меняются детские пособия с 1 июля 2017 года

С 1 июля 2017 года МРОТ повышен до 7800 рублей. Но почему это влияет на размеры детских пособий с 1 июля 2017 года? Поясним на примерах и приведем новые размеры пособий.

Пособие по беременности и родам («декретное»)

Новый МРОТ (7800 р.) касается пособия по беременности и родам с 1 июля 2017 года в следующих случаях:

• если в расчетном периоде не было выплат или их сумма мала;
• если страховой стаж сотрудника на момент назначения пособия оказался шести месяцев.

Что такое расчетный период

Расчетный период – это два календарных года, предшествующих началу декрета (с 1 января по 31 декабря). Если женщина выходит в декрет, допустим, в июле 2017 года, то расчетным периодом станут 2015-2016 годы. За этот период учитывают доходы лица, претендующего на получение пособия.

Изменился минимальный размер пособия по беременности и родам

Полагаем целесообразным заметить, что работница, которой назначается пособие по беременности и родам, вправе обратиться в бухгалтерию, чтобы заменить один или два года расчетного периода другими годами (если в расчетном периоде нет заработка или он мал). Бухгалтеру следует произвести замену лет при одновременном соблюдении 3-х условий:

1. женщина хочет поменять годы, в которых она находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
2. выбранные для замены годы предшествуют расчетному периоду (письмо Минтруда России от 03.08.2015 № 17-1/ООГ-1105);
3. по результатам замены лет размер пособия станет больше.

Но если права на замену лет нет, то пособие по беременности и родам нужно рассчитать из МРОТ – в минимальном размере. В такой ситуации требуется определить минимальный среднедневной заработок по следующей формуле:

Минимальный среднедневной заработок = МРОТ на начало декрета x 24 / 730

С 1 июля 2017 года МРОТ – 7800 рублей. Поэтому с 1 июля минимальный среднедневной заработок для расчета пособий составляет 256,438356 руб. (7800 руб. × 24 мес.) / 730. Приведем пример расчета минимального пособия по беременности и родам с 1 июля с применением нового значения среднедневного заработка:

Пример расчета пособия по беременности и родам с июля 2017 года

А.В. Николаева желает уйти в отпуск по беременности и родам с 28 июля 2017 года. Расчетный период – с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года. В расчетном периоде заработок отсутствовал. Страховой стаж – 7 месяцев. Районный коэффициент не применяется. Минимальный среднедневной заработок составляет 256,438356 руб. (7800 р. × 24 мес.) / 730. Дневное пособие – 256,438356 руб. (256,438356 р. × 100%). В итоге, сумма пособия А.В. Николаевой за 140 календарных дней декрета, рассчитанная из МРОТ в минимально допустимом размере, составит 35 901,37 р. (256,438356 р. × 140 дн.).

Декретный отпуск – это законодательно установленный оплачиваемый период длительностью 140, 156 или 194 дня, который полагается каждой женщине для рождения ребенка и восстановления своего здоровья.

До 1 июля 2016 года МРОТ составлят 7500 рублей. И если отпуск по беременности и родам начинался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия принималась равной 246,575342 р. (7500 руб. × 24 мес. / 730). Эта величина использовалась для дальнейшего расчета пособия, если она оказалась больше, чем фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по беременности и родам до 30 июня 2017 года были такие:

• 34 520,55 р. (246,575342 р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 47 835,62 р. (246,575342 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 38 465,75 р. (246,575342 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 июля 2017 года минимальный размер декретных выплат нужно рассчитывать из нового минимального среднедневного заработка 256,438356 рублей. Новые значения минимальных пособий по беременности и родам с 1 июля 2017 года при разной продолжительности отпуска такие:

• 35 901,37 р. (256,438356 × 140 дн.) – в общем случае;
• 49 749,04 р. (256,438356 х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 40 004,38 р. (256,438356 х 156 дн.) – при осложненных родах.

Сравним минимальные значения пособий по беременности и родам из последних МРОТ в таблице:

Как видно из таблицы, с 1 июля 2017 года минимальный размер пособия по беременности и родам стал больше.

Если стаж меньше 6 месяцев

К началу отпуска по беременности стаж женщины может быть меньше шести месяцев. Такое бывает, к примеру, если это первое место работы. Тогда декретные за полный календарный месяц не должны превышать МРОТ (ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В местностях с районными коэффициентами – в размере, не превышающем МРОТ с учетом таких коэффициентов.

При расчете декретного пособия при стаже меньше шести месяцев следует использовать МРОТ, действующий в месяце начала декретного отпуска. То есть, если отпуск начался, например, в июне 2017 года, а закончился в октябре, то в целях ограничения суммы пособия в июне нужно опираться на МРОТ в размере 7500 рублей, а в июле, августе, сентябре и октябре – 7800 рублей.

Максимальные размеры декретных

Что же касается максимальных размеров пособий по беременности и родам, то с 1 июля 2017 года они не изменились, поскольку на максимальный размер МРОТ не влияет. Для расчета максимальной суммы декретных с 2017 года нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по формуле, в которой учитывается не МРОТ, а максимальные значения базы для начисления страховых взносов в ФСС за расчетный период.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

То есть в 2017 году максимальный размер среднего заработка учитывается как 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. Соответственно, как можно видеть из таблицы ниже, максимальные пределы с 1 июля 2017 года, остались в прежних размерах.

Пособие по уходу за ребенком с 1 июля 2017 года

Пособие по уходу за ребенком работодатель должен выплачивать работнику ежемесячно в сумме, равной 40% среднего заработка, но не меньше минимального размера (п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Минимальное пособие по уходу стало больше

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

• при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы ежегодно индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2017 года минимальные пособия по уходу за ребенком были такие:

• 3065,69 р. – на первого ребенка;
• 6131, 37 р. – на второго и последующих детей.

В связи с увеличением МРОТ минимальный размер пособия на ребенка с 1 июля 2017 года станет больше. Ведь сумма минимального пособия (на первого ребенка) с 1 июля 2017 года не может быть меньше размера, рассчитанного из нового МРОТ, а именно 3120 рублей (7800 р. x 40%). Однако использовать новое значение следует только если отпуск по уходу начался 1 июля 2017 года или позже. При этом «минималка» по уходу за вторым и последующими детьми не меняется. Она остается в размере 6131 рублей на и после 1 июля.

Максимальное пособие по уходу осталось прежним

Максимальным размером пособие по уходу за ребенком не ограничено. Однако ограничен размер среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается это пособие.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета максимального размера среднего дневного заработка применяют формулу:

Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС за 2015 и 2016 годы

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730. То есть, в расчетах применяется точно такой же принцип как при определении максимального декретного пособия.

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57 801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит 23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Такой максимальный размер пособия по уходу за ребенком применяется в течение всего 2017 года. И, как видно, повышение МРОТ с 1 июля 2017 года повлиять на него попросту не могло

Когда размеры нужно пересмотреть

Если право на отпуск по уходу за первым ребенком возникло до 1 июля и бухгалтер рассчитал минимальное пособие (3065,69 р.), то никакого перерасчета делать не следует. Однако если отпуск начался 1 июля 2017 года или позднее, то женщине полагается за каждый месяц 3120 рублей. Соответственно, если вы заплатили женщине меньше, то нужно произвести перерасчет и доплатить.
Также потребуется пересмотреть и доплатить пособия по беременности и родам, если после 1 июля 2017 года вы назначили их без учета повышенного МРОТ в описанных выше случаях (нет заработка в расчетном периоде или стаж меньше шести месяцев).

Итоговая таблица

Чтобы бухгалтеру было проще ориентироваться в размерах пособий 2017 года итоговые значения «детских» пособий мы обобщили в единой таблице.

Детские пособия с 1 июля
Пособие	С 1 января 2017 года	С 1 февраля 2017 года	с 1 июля 2017 года
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности	581,73 р.	613, 14 р.	613, 14 р.
Единовременное пособие при рождении ребенка	15 512,65 р.	16 350, 33 р.	16 350, 33 р.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	уход за первым ребенком - 3000 р.; уход за вторым и последующими детьми 5 817,24 р.	уход за первым ребенком – 3065,69 р.;	уход за первым ребенком – 3120 р.; уход за вторым и последующими детьми - 6131,37 р.
Максимальный размер по уходу за ребенком	23 120,66 р.
Минимальный размер пособия по беременности и родам		34 520,55 р.- в общем случае; 47 835,62 р. - при многоплодной беременности; 38 465,75 р. - при осложненных родах.	35 901,37 р.– в общем случае; 49 749,04 р.– при многоплодной беременности; 40 004,38 р. – при осложненных родах.
Максимальный размер пособия по беременности и родам	266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае; 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности; 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.