Первая и вторая пятилетка. Подготовка и принятие первого пятилетнего плана

Краткий анализ результатов, достигнуты в годы первой советской пятилетки (1928-1933).

Началом поворота на ускоренное экономическое развитие СССР стал 1929 г., когда на XVI партконференции был принят первый пятилетний план, рассчитанный на период с октября 1928 г. по сентябрь 1933 г. После утверждения V съездом Советов СССР в мае 1929 г. план стал законом, обязательным к исполнению.

Что не получилось

Плановые задания, однако, были вскоре изменены. В декабре 1929 г. на съезде ударников был выдвинут лозунг «Пятилетку в четыре года!». Летом 1930 г. на XVI съезде ВКП (б), получившем название «съезда развернутого наступления социализма по всему фронту», форсированный вариант индустриализации был принят окончательно. И без того напряженные задания пятилетки были подняты в среднем в два раза.

Непоследовательность в вопросах экономического строительства привела к перенапряжению сил страны и породила негативные явления. Возросла себестоимость промышленной продукции, ее энергоемкость, а качество, наоборот, снизилось. Как результат ошибок в планировании и просчетов в экономике начала давать сбои финансовая система страны.

Пришлось прекратить финансирование 613 из 1659 основных строящихся объектов. Из-за нехватки ассигнований приходилось сворачивать намеченные планы в такой ключевой отрасли промышленности, как металлургия. Из предусмотренных планом строительства новых транспортных путей были сданы в эксплуатацию только треть, а радикальная реконструкция транспорта так и не началась. Все это негативно отражалось и на оборонной промышленности.

В целом первая пятилетка оказалась не выполненной по выплавке чугуна и стали, производству проката, минеральных удобрений, добыче железной руды, производству электроэнергии, выпуску автомобилей и другим важнейшим показателям.

Основные результаты

В годы первой пятилетки было возведено около 1500 крупных промышленных объектов. Среди них – Днепрогэс, Магнитка, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы, Саратовский завод комбайнов, первая очередь Уральского завода тяжелого машиностроения, завод фрезерных станков в Горьком, завод револьверных станков в Москве, Кузнецкий металлургический завод, Уральский медеплавильный завод, Невский и Воскресенский химические заводы, завод «Шарикоподшипник», были развернуты разработки хибинских апатитов и др. На востоке страны была создана новая мощная угольно-металлургическая база. Наряду с Днепрогэсом были введены в строй сотни новых электростанций: Штеровка, Кашира, Ивгрэс, Нигрэс, Ленинградская вторая, Зуевка, Челябинская, Магнитогорская, Кизел, Стальгрэс и др.

Многие станки и оборудование для этих предприятий были ввезены из Европы и США. При этом возникла проблема пуска и эксплуатации этой техники отечественными инженерами и рабочими. Например, чтобы вывести на проектную мощность Сталинградский тракторный завод, построенный в 1930 г. (затруднения возникли с овладением американской техникой), потребовалось около двух лет.

Отдельные отрасли промышленности выполнили план пятилетки за три года. Машиностроение в целом должно было дать в пятом году пятилетки (1932/33 г.) на 4 350 млн руб. продукции, но уже в 1931 г. им было произведено продукции на 4 730 млн руб. Электротехническая промышленность уже в 1931 г. произвела продукции на 925 млн руб. (на всю пятилетку было запланировано 895 млн руб.). Нефти должно было быть добыто 21,7 млн т, а фактически в 1931 г. Добыли 23,1 млн т. По производству тракторного сельскохозяйственного инвентаря план был превышен на 32%.

Однако были отрасли, не справившиеся с плановыми наметками. В целом задания по первому пятилетнему плану были выполнены на 93,7%. Был сорван план по черной металлургии: выплавка чугуна в 1932 г. предусматривалась в объеме 9 млн т, но в действительности было выплавлено только 6,2 млн т. Это отразилось на производстве стали и проката, показатели выпуска которых также отстали от плана. Недостаток чугуна и стали больно ударил по всему промышленному производству, в том числе и по оборонной промышленности. Был недовыполнен план также по легкой промышленности.

Рост промышленности СССР в первую пятилетку

В 1932 г. фактический прирост промышленного производства составил всего 14,7%, тогда как намечалось 36%9. Тем не менее, итоги оказались весьма значительными (особенно в структурном плане), и руководство страны заявило, что первая пятилетка выполнена досрочно – за 4 года и 3 месяца. Позднее, в 1947 году, Сталин на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) упомянул, что план первой пятилетки не был выполнен.

По материалам монографии: Экономический фундамент Победы. Параллели истории и современности. К 70-летию Победы СССР в Великой Отечественной войне (2016) // под редакций И. В. Караваевой

В годы первых "сталинских пятилеток"

Чураков Д. О.

Поиск путей развития

В конце 1920-х - 1930-е гг. СССР переживал ключевой период своего становления. Достижения развития страны и последствия утрат тех лет до сих пор являются предметом ожесточённой полемики. И это неслучайно - годы, предшествующие II Мировой войне носили неоднозначный и противоречивый характер. Общество совершало переход от аграрного к индустриальному типу развития. В современной историографии этот процесс нередко называют новым для нашей исторической науки термином “модернизация”. Переход к индустриальному обществу во все времена и во всех странах сопровождался большими трудностями. В большинстве государств он затягивался на несколько десятилетий, а то и на столетия. В СССР его удалось сократить до полутора десятилетий. Одной из причин такого ускорения была возможность использования мирового опыта. Другой являлась целенаправленная политика советского государства. Важнейшей основой одержанных страной побед стали подвижничество и героизм миллионов рядовых тружеников нашей страны. В результате модернизационных процессов тех лет сложилась система, основные черты которой сохранялись и определяли дальнейшее развитие СССР как великой державы на протяжении нескольких десятилетий. Иначе говоря, в конце 1920-х - в 1930-е гг. был осуществлён выбор, который предопределил последующие судьбы не только страны, но и мира вплоть до последнего десятилетия XX века.

В ходе предстоявших обществу социально-экономических преобразований надлежало решить несколько сложных задач. Требовалось не просто увеличить мощности имевшихся в стране сырьевых и промышленных центров, а серьёзно преобразовать сам тип экономического развития. Для успеха реформ подобного размаха требовалось постепенно сместить центр тяжести экономической политики из традиционно ведущего в России аграрного сектора экономики в промышленный. Внутри самой индустрии предполагалось сконцентрировать первостепенное внимание на тяжёлой промышленности - в первую очередь горнодобывающей, металлообрабатывающей и машиностроительной отраслях. Без этого, без создания собственных станков, тракторов, электротурбин, без повышения уровня обороноспособности дальнейшее развитие было бы невозможно. Нереальным становилось бы также укрепление позиций страны на международной арене: в 20-е гг. XX в. СССР всё больше и больше отставал по основным показателям от ведущих мировых держав и сохранение существовавшего в тот момент положения вещей неизбежно вело страну к потере экономической независимости.

Предстояло решить ещё одну непростую задачу. Как известно, до революции и в годы нэпа основной промышленный потенциал концентрировался в Европейской части страны: Южной и Северной промышленных зонах, Баку, на Урале. Крупнейшей промышленной базой оставался Московский промышленный район. Занимая всего 3% территории республики, район давал 25% национального дохода, сосредоточив 30% капиталов, промышленных предприятий и около 40% рабочей силы, причём значительную её часть составляли кадровые рабочие с дореволюционным стажем. Такое положение ни в коей мере не устраивало тогдашнее партийное руководство. Уже в июне 1925 г. И. Сталин доказывал, что строительство новых заводов в приграничных районах не соответствует геополитическим (“географически-стратегическим”, как он выражался) потребностям СССР. Экономическая модернизация ориентировалась на освоение новых, “тыловых” областей России, Сибири и Средней Азии. Тем самым решались не только вопросы создания резервных экономических баз на случай войны, но и задачи освоения слабозаселённых территорий.

Первые решения о переходе к политике ускоренного индустриального развития относятся к середине 20-х гг. “Съездом индустриализации” становится XIV съезд ВКП (б) (18-31 декабря 1925 г.), именно на нём была одобрена стратегическая формулировка всей модернизационной стратегии большевиков: СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, необходимо превратить в страну, производящую машины и оборудование. Тот же курс был продолжен и на следующем, XV партсъезде, состоявшемся 2-19 декабря 1927 г., на котором были одобрены общие ориентиры первого пятилетнего плана. Их принятие было связано с острой внутрипартийной борьбой по ключевым вопросам индустриализации: о её приоритетах, темпах, источниках, методах и т.д.

В нэповское время в стране существовало несколько подходов к политике промышленного переустройства. К концу 1920-х гг. в высшем партийном руководстве остались сторонники только двух вариантов дальнейшего развития страны: приверженцы так называемой “генеральной линии” во главе со Сталиным, и обвинявшиеся в “правом уклоне” деятели во главе с Бухариным. И сталинская группа, и правые большевики не связывали перспективы внутреннего развития СССР с подстёгиванием мировой революции. Такая позиции резко отделяла правых и центристов от разгромленной левой оппозиции. Но на этом близость их подходов заканчивалась. Группа “правых большевиков” склонялись к так называемому “органическому” варианту модернизации. В своих представлениях о будущем индустриализации Бухарин и его сторонники опирался на взгляды известных экономистов, таких как А.В. Чаянов и Н.Д. Кондратьев. В их трудах, а также в трудах некоторых представителей русской эмиграции социалистического и республиканско-демократического лагеря, допускалась возможность постепенного развития СССР с опорой на рыночные отношения, крепкого хозяина в деревне, широкое кооперативное движение. Они видели венцом такого развития мирное перерождение режима большевиков в обычную демократическую республику, Бухарин, наоборот, рассчитывал на постепенное укрепление социалистического сектора экономики и победу в СССР социализма, но в практической плоскости между ним и экономистами “старой” школы было много общего.

В отличие от Бухарина, Сталин предусматривал ускоренные темпы индустриализации, даже более форсированные, чем ранее предлагали троцкисты. Он объяснял свой выбор внешнеполитической ситуацией. В феврале 1931 г. Сталин заявил: “Задержать темпы - значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми... Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут”. По сути, сталинский вариант был невозможен без перекачки средств из деревни в город, административного вторжения в экономику, а так же без подкрепления всех этих мер самыми жесткими формами принуждения к труду (ГУЛАГ), однако прогноз Сталина оказался реалистичным - если к 1941 г. СССР не стал в индустриальном отношении вровень с передовыми странами, противостоять объединённым силам всей Европы у него не оказалось бы ни малейших шансов.

Первый пятилетний план 1928-1933 гг.

Началом поворота на ускоренное развитие СССР становится 1929 г. когда на XVI партконференции принимается первый пятилетний план, рассчитанный на период с октября 1928 г. по сентябрь 1933 г. Советская печать того времени называла его вслед за Сталиным “годом великого перелома”. Подготовка заданий первого пятилетнего велась несколько лет - с 1923 г. Начиная с 1926 г. Госплан и ВСНХ в атмосфере острых дискуссий вели обсуждение различных вариантов пятилетки. Постепенно чаша весов стала склоняться в пользу сторонников ускоренного варианта развития во главе с крупным экономистом С.Г. Струмилиным, в прошлом меньшевиком. На обсуждение XVI партконференции Госпланом СССР было подготовлено два варианта плана - “отправной” и “оптимальный”, показатели которых разнились примерно на 20%. Конференция осудила сторонников правого уклона и одобрила “оптимальные” задания на первую пятилетку. После утверждения их V съездом Советов СССР в мае 1929 г., первый пятилетний план стал законом, обязательным к исполнению.

Предусматривалось, что за годы первой пятилетки ежегодное производство электроэнергии будет доведено до 22 млрд. квт/ч., угля - до 75 млн. т., чугуна - до 10 млн. т., стали - до 10 млн. т., тракторов - до 53 тыс., автомобилей - до 100 тыс. штук. В целом национальный доход должен был возрасти на 103%, объём промышленной продукции - на 180%, производство средств производства - на 230%, производительность труда в промышленности - на 110%, реальная зарплата рабочих - на 71%. Для осуществления задач пятилетнего плана выделялись огромные по потому времени капитальные вложения - 64,6 млрд. рублей, из которых 16,4 млрд. руб. должно было пойти на совершенствование промышленности, и ещё 10 млрд. руб. - транспорта. Около 75% всех средств, направляемых в промышленность, предназначались для развитии станового хребта индустриализации - тяжёлой промышленности.

Оценивая первый пятилетний план, многие историки подчёркивают вклад в его разработку старых опытных экономистов, многие из которых имели ещё дореволюционный опыт. Отмечается сбалансированность, научная обоснованность плановых показателей, которые, несмотря на их масштабность, были вполне выполнимы. Другие исследователи, наоборот, обращают внимание на отсутствие опыта долгосрочного планирования, просчёты разработчиков, нереальность заданий. Кто бы ни был прав, жизнь вскоре внесла коррективы в проведение первой пятилетки. Успехи первых месяцев индустриализации породили у советского руководства уверенность в возможности ещё более быстрого развития страны, первоначальные расчёты были отброшены, и началось административное подстёгивание темпов роста промышленности. Свою роль в повышении первоначально одобренных заданий сыграл и фактор международных отношений, постоянно довлевший над страной. В 1929 г. экономику стран Запада поразил глубочайший за весь межвоенный период экономический кризис. Это, во-первых, резко сокращало возможности нашей страны использовать экспорт из-за рубежа машин и станков, на что делался расчёт при составлении планов пятилетки. Приходилось налаживать выпуск необходимого оборудования у себя в стране, пересматривая плановые задания, форсируя развитие базовых отраслей промышленности. Во-вторых, мировой экономический кризис усиливал военную угрозу, что так же заставляло ускорять темпы индустриализации

В декабре 1929 г. на съезде ударников Сталиным был выдвинут лозунг “пятилетку в четыре года”. Правая оппозиция к этому времени была разбита и призыв вождя не нашёл серьёзного сопротивления. Летом 1930 г. на XVI съезде ВКП (б), вошедшем в историю как “съезд развёрнутого наступления социализма по всему фронту”, форсированный вариант индустриализации был закреплён окончательно. В своём выступлении Сталин провозгласил, что к концу пятилетки ежегодное производство чугуна может и должно составлять 17 млн. т., тракторов - до 170 тыс. штук, автомобилей - до 200 тыс. штук. Тем самым, и без того напряжённые задания пятилетки были подняты в среднем в два раза.

Непоследовательность в вопросах экономического строительства привёла к перенапряжению сил страны и породила острые негативные явления. Так, в 1932 г. фактический прирост промышленности составил всего 14,7%, тогда как намечалось 32%. Особенно катастрофически упали темпы роста в 1933 г., составив всего 5%. Росла себестоимость промышленной продукции, её энергоёмкость; качество, наоборот, падало. Как результат ошибок в планировании и просчётов в экономике в упадок стала приходить финансовая система страны. В результате потребовалось прекратить финансирование 613 из 1659 основных строящихся объектов. Из-за нехватки ассигнований приходилось сворачивать намеченные планы, в том числе в таких ключевых отраслях промышленности, как металлургия.

Накапливались и другие трудности. От постоянно растущих темпов индустриализации отставала система коммуникаций - узким местом оставались железнодорожный, морской и речной транспорт. Из предусмотренных планом строительства новых транспортных путей были сданы в эксплуатацию только треть, а радикальная модернизация транспорта так и не началась. В народном хозяйстве складывались серьезные диспропорции: легкая промышленность фактически приносилась в жертву тяжелой и стала всё быстрее отставать от неё. Именно в годы «большого скачка» сформировались многие глубокие диспропорции, которые на десятилетия вперед будут присущи экономике СССР.

Возникавшие проблемы советское руководство нередко стремилось решать за счёт ужесточения дисциплины. В феврале 1931 г. вводятся трудовые книжки для работающих в промышленности. Теперь переход рабочих с одного предприятия на другое в поисках лучших условий труда был затруднён. Другой ограничивающей свободу рабочих мерой явился закон от 15 ноября 1932 г., по которому отсутствующий на рабочем месте в течение одного дня мог быть уволен. Вслед за увольнением он терял и все свои права, которые давала работа: на бесплатное жильё, продовольственную карточку, бесплатный отдых и т. д. 4 декабря 1932 г. СНК и ЦК ВКП (б) издают ещё один указ, направленный на устранение пережитков “революционной вольницы” в трудовых отношениях: продовольственное снабжение рабочих ставилось в зависимость от соблюдения дисциплинарных норм и отдавалась под контроль дирекции.

Именно в годы первой пятилетки, столкнувшись с экономическими трудностями, советское руководство попыталось найти выход за счёт применения принудительного труда заключённых. В апреле 1930 г. принимается указ, о расширении трудовых лагерей, которые передавались в ведение Главного управления лагерей - печально знаменитого ГУЛАГа. Труд заключённых применялся в строительстве, на осушении болот, лесозаготовках и промышленных объектах. Их руками были возведены многие важные объекты народного хозяйства.

Вместе с тем, реализация планов пятилетки продолжалась. Миллионы людей были проникнуты атмосферой трудового подвига. В стране разворачивалось социалистическое соревнование, главной формой которого в эти годы являлось ударничество. К третьему году пятилетки в ударных бригадах трудилось не менее миллиона человек. Ещё одной формой социалистического соревнования становится встречное планирование, когда трудовые коллективы выдвигали встречные, более высокие обязательства. Встречное планирование базировалось на использовании внутренних резервов производства и породило широкое рационализаторское движение. Для руководства изобретательской и рационализаторской деятельностью в апреле 1931 г. был образован специальный Комитет по изобретательству при СТО СССР. В течение первой пятилетки в него поступило более 40 тыс. заявок на различные изобретения. Экономия в результате внедрения в производство технических новшеств рабочих и инженеров за этот период составила не менее 370 млн. руб.

Страну буквально превратилась в единую строительную площадку. Шла реконструкция старых заводов в Москве, Ленинграде, Горьком, на Урале и в Донбассе. Строились новые предприятия. Их оснащали самой совершенной по тем времена техникой, на приобретение которой не жалели средств. Проекты многих первенцев советской индустриализации заказывали за границей: в Америке или Германии. Для многих иностранцев, побывавших в те годы в СССР, эти грандиозные “стройки социализма” казались чудом. Новые проекты советской индустрии часто начинались строиться в голой степи, где не было ни инфраструктуры, ни местной энергетической базы, ничего, но скоро вырастали корпуса новых заводов, плотины электростанций, целые города. Всего в годы первой пятилетки было возведено около 1500 важных промышленных объектов. Среди них были такие гиганты, как Днепрогэс, Магнитка, Сталинградский и Харьковский тракторные, Московский и Горьковский автомобильные заводы. Открылось движение на Туркестано-Сибирской железной дороге. На Востоке страны была создана новая мощная угольно-металлургическая база - Урало-Кузбасс.

В 1932 г. сталинским руководством было заявлено, что первая пятилетка выполнена досрочно - за 4 года и 3 месяца. В действительности задания по первому пятилетнему плану удалось выполнить всего на 93,7%, но и подобные результаты были в ту пору беспрецедентны в мировой истории. В среднем, объём продукции крупной промышленности в 1932 г. превысил более чем втрое довоенный уровень и больше чем в два раза уровень 1928 г. Её удельный вес в валовой продукции народного хозяйства достиг 70%. К 1932 г. производство электроэнергии составляло 13,5 млрд. квт/ч., угля - 64,4 млн. т., чугуна - 6,2 млн. т., стали - 5,9 млн. т., тракторов - 49 тыс., автомашин - 24 тыс. штук. Основная цель первой пятилетки - перевести отечественную экономику на рельсы интенсивного индустриального движения, была достигнута. СССР из страны, ввозящей промышленное оборудование, превращался в страну, производящую оборудование. Трудом миллионов людей в стране была создана передовая техническая база, способная обеспечить дальнейшую реконструкцию народного хозяйства с опорой преимущественно на собственные силы.

В годы второго пятилетнего плана 1933-1937 гг.

Уроки первой пятилетки заставили советское руководство скорректировать свои подходы к методам индустриализации. Выступая в январе 1933 г. на Пленуме ЦК ВКП (б), Сталин заявил, что больше нет необходимости “подхлёстывать и подгонять страну” и следует отказаться от завышенных темпов промышленного переустройства. Второй пятилетний план развития народного хозяйства на 1933-1937 гг. был утверждён на проходившем в январе-феврале 1934 г. XVII съезде ВКП (б), названном съездом победителей. Заложенные в нём итоговые показатели были существенно выше, чем в первом пятилетнем плане. Производство электроэнергии к концу пятилетки планировалось довести до 38 млрд. квт/ч., чугуна - до 16 млн. т., стали - до 17 млн. т.; нефти и газа - до 46,8 млн. т., Предполагалось повысить производительность труда в промышленности на 63%, а себестоимость продукции снизить на 26%. В годы второй пятилетки был продолжен курс создания новых опорных баз индустрии на Востоке страны. В районы Урала, Западной и Восточной Сибири, Средней Азии направлялось до половины всех капиталовложений на новое строительство в тяжёлой промышленности.

В то же время плановые задания второй пятилетки носили более сбалансированный характер. Так, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции снижались до 16,5% против 30% в первой пятилетке. По сравнению с первой пятилеткой, ощутимо увеличивались средства, направляемые в лёгкую промышленность, что должно было дать ей развиваться более высокими темпами, чем тяжёлая промышленность (соответственно 18,5% и 14,5% прироста в год), и обеспечить население достаточным количеством товаров народного потребления. В соответствии с этим предусматривались установки на значительный рост жизненного уровня населения. Планировалось, что за счёт повышения зарплаты, снижения на 35% розничных цен и других мероприятий уровень потребления в стране поднимится в 2-3 раза.

Изменились методы осуществления политики индустриализации. В отличие от военно-коммунистических методов первой пятилетки, в годы выполнения второго пятилетнего плана происходит определённая реанимация экономических методов управления и стимулирования трудовой деятельности. Упор делается на хозрасчёт, хозяйственную самостоятельность предприятий и материальную заинтересованность рабочих в увеличении производства и улучшении его качества. В очередной раз как “левацкие” были осуждены идеи отмирания денег и вытеснения их прямым продуктообменом и централизованным распределением. С высоких трибун заговорили о необходимости оздоровления финансов и укреплении рубля как основы экономической самостоятельности страны.

На производстве широко проводились эксперименты, призванные совершенствовать систему хозяйственного руководства промышленностью. За многими начинаниями тех лет стоял руководитель ВСНХ, а затем наркомата тяжёлой С. Орджоникидзе. Так, в 1934 г. он поддержал предложение представителей Макеевского металлургического завода, заявивших о готовности перейти на работу без государственных дотаций. Через три месяцы макеевцы доказали свою правоту. Тогда НКТП постановил распространить опыт Макеевского завода на всю тяжёлую промышленность, что позволило к концу 1936 г. существенно снизить объёмы государственных средств, отпускаемых на развитие отрасли. В 1936 г. опыт экономического регулирования экономики был расширен. В соответствии с принятым в этом году законом “О хозрасчётных правах главных управлений” главкам промышленных наркоматов предоставлялось право распоряжаться оборотными средствами, иметь счета в Госбанке, заниматься сбытовой и снабженческой деятельностью.

Новый курс не означал легализации частного капитала, тем не менее мероприятия в сфере государственной промышленности напоминали экономический либерализм 1920-х гг. Политика реформ затронула и простых граждан. Ещё в 1931 г. Сталин заявил, что размер оплаты труда должен зависеть от его производительности. В годы второй пятилетки делается ставка на борьбу с “обезличкой” и “уравниловкой”. В 1935 г. в промышленности, строительстве и на транспорте внедряется сдельная оплата труда, повышавшая заинтересованность рабочих в увеличении количества и качества выпускаемой продукции. Одновременно был совершён переход на систему дифференциации труда - теперь размер зарплаты увязывался с условиями работы, степенью её сложности, квалификацией и стажем работников. Возникала система материального стимулирования труда, которая побуждала не только ударников, но и всех рабочих повышать свою квалификацию, ответственнее подходить к порученному делу, бороться за повышение производительности труда. В справке сектора Госплана СССР в 1935 г. по этому поводу отмечалось: “На всех участках народного хозяйства, где применялась прогрессивно-сдельная оплата труда, мы получили громадный хозяйственный эффект, выразившийся прежде всего в огромном росте производительности труда... Особенно большой эффект дала прогрессивно-сдельная оплата труда в отраслях тяжелой индустрии, черной и цветной металлургии, каменноугольной, машиностроении и химии”.

Предпринятые меры привели к стабилизации экономического положения и улучшению условий жизни. 1 января 1935 г. были отменены карточки на хлеб. Вслед за этим, с 1 октября 1935 г. отменяются карточки на мясные продукты, жиры, сахар картофель, а с 1 января 1936 г. - ликвидируется система карточного распределения и непродовольственных товаров. Потяжелевший, вернувший реальное содержание рубль становится действенным средством для более глубокого внедрения экономических стимулов. Возрастает и моральный престиж добросовестного труда. Вместо лозунга первой пятилетки “техника решает всё”, в годы второй пятилетки Сталин выдвигает новый: “кадры решают всё”. Хороший труд становится престижным. Передовики производства делаются героями газетных очерков, их портреты украшают “доски почёта” у заводских проходных и на центральных улицах городов. Советский патриотизм, стремление помочь Отечеству догнать и перегнать развитые страны мира, доказать, что советский рабочий ни в чём не уступает европейскому или американскому выступают важными мотивами высокопроизводительного труда.

В этой атмосфере середины 1930-х гг. возникает стахановское движение, сыгравшее важную роль в выполнении планов второй пятилетки. Имя движению дал донецкий шахтёр Алексей Стаханов. Он стал инициатором внедрения на своей шахте бригадной организации труда, когда каждый рабочий специализировался на выполнении только определённого вида работы. Это позволило экономить общее время работы и поднять её качество. В ночь с 31 августа на 1 сентября Стаханов со своими товарищами установил мировой рекорд, перекрыв дневную норму выработки угля в 14 раз. 19 сентября Стаханов установил ещё один рекорд, выдав за смену 207 т. угля (при норме 7 т.). Подвиг Стаханова и его бригады показал, что едва ли не любой рабочий (Стаханов в то время не был членом партии, вступив в неё 1936 г.) может добиться повышенных результатов.

Стахановский опыт получил всесоюзную известность. В целях его всемерной пропаганды, в 1935 г. ЦК ВКП (б) провёл Всесоюзное совещание стахановцев. В том же году Пленум ЦК ВКП (б) обязал все партийные и советские органы на местах оказывать стахановцам всемерную поддержку. Стахановское движение быстро распространялось по всем отраслям промышленности. Ему нашлось место даже в системе ГУЛАГа. За свой труд стахановцы получали повышенное материальное вознаграждение. Современный американский историк С. Коткин, глубоко проанализировавший историю Магнитки как своеобразную “витрину” сталинской системы 1930-х гг., в целом позитивно оценивает стахановское движение и приводит следующие данные о материальном положении наиболее знатных стахановцев Магнитки: Михаил Зуев за 1936 г. заработал 18 524 рубля (при среднем заработке в 170 руб. в месяц), а вся рабочая семья Зуевых (сам Михаил и его три сына Фёдор, Василий и Арсений, тоже стахановцы) за год заработала 54 тыс. руб.; вторым после Зуева по уровню зарплаты был оператор блюминга Огородников, заработавший в том же году 17 774 рубля; ещё один стахановец Владимир Шевчук в 1935 г. в месяц зарабатывал около 935 руб., а в 1936 г. - 1 169 руб. Стахановцев премировали путёвками, мотоциклами, машинами, квартирами, денежные премии иногда достигали 10 000 руб.

Имелись у стахановского движения и свои оборотные стороны. Погоня за рекордами рождала приписки, случалось, что результаты целых бригад выдавались за достижение одного человека, выполнявшего конечную операцию в длинном производственном цикле. Бывали “примеры”, когда для достижения отдельного рекорда все ресурсы перебрасывались на узкий участок, что сопровождалось общим отставанием предприятия. Эти и многие другие явления были осуждены в верхах партии уже в 1935 г., но полностью искоренить их не удавалось и позже. Кроме того, стахановское движение имело свои технологические границы. Например на Магнитке (и не только там) стремление к рекордам упиралось в возможности техники. Игнорирование технических предписаний вело к разрушению дорогостоящего оборудования, а тех кто предупреждал об опасности, объявляли “контрреволюционными элементами” или маловерами.

Разным было отношение к стахановцам со стороны рабочих. Для привыкших работать по старинке, с ленцой, достижения стахановцами новых, повышенных норм производительности труда оборачивались необходимостью преодолевать собственную расхлябанность и некомпетентность. Но в целом стахановское движение встретило горячую поддержку со стороны трудящихся. Сочетание моральных и материальных стимулов в стахановском движении существенно расширяло базу социалистического соревнования по сравнению с годами первой пятилетки. Количество стахановцев постоянно возрастало, стахановскими становились целые участки, бригады, цеха. Начинают создаваться т.н. “стахановские школы”, где передовики непосредственно на рабочих местах передавали свой опыт другим рабочим. Первая такая школа была создана в 1935 г. на обувной фабрике “Парижская коммуна” стахановцем-орденоносцем С.И. Якушиным, и вскоре они возникают на многих промышленных предприятиях столицы и других городов. К 1 января 1938 г. стахановцем считался примерно каждый четвёртый советский рабочий. Сам Стаханов, а так же его последователи: кузнец А. Бусыгин, машинист П. Кривонос, машиностроитель И. Гудов, текстильщицы Евдокия и Мария Виноградовы становятся, по сути, национальными героями и символом своего времени.

Главной задачей введённой плановой экономики было наращивание экономической и военной мощи государства максимально высокими темпами, на начальном этапе это сводилось к перераспределению максимально возможного объёма ресурсов на нужды индустриализации. В декабре 1927 г. на XV съезде ВКП(б) были приняты «Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР», в которых съезд высказался против сверхиндустриализации: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 г. - 1 октября 1933 г.) был одобрен на XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 г.) как комплекс тщательно продуманных и реальных задач. Этот план, в реальности намного более напряжённый, чем прежние проекты, сразу после его утверждения V съездом Советов СССР в мае 1929 г. дал основания для проведения государством целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, что возвысило индустриализацию в статус концепции, эпоху «великого перелома». Стране предстояло развернуть строительство новых отраслей промышленности, увеличить производство всех видов продукции и приступить к выпуску новой техники.

Прежде всего, используя пропаганду, партийное руководство обеспечило мобилизацию населения в поддержку индустриализации. Комсомольцы в особенности восприняли её с энтузиазмом. Недостатка в дешевой рабочей силе не было, поскольку после коллективизации из сельской местности в города от нищеты, голода и произвола властей перебралось большое число вчерашних сельских жителей. Миллионы людей самоотверженно, почти вручную, строили сотни заводов, электростанций, прокладывали железные дороги, метро. Часто приходилось работать в три смены. В 1930 г. было развёрнуто строительство около 1500 объектов, из которых 50 поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских промышленных сооружений: ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке и Челябинске, Новокузнецке, Норильске а также Уралмаш, тракторные заводы в Волгограде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, ГАЗ, ЗИС (современный ЗИЛ) и др. В 1935 г. открылась первая очередь Московского метрополитена общей протяжённостью 11,2 км.

Уделялось внимание и индустриализации сельского хозяйства. Благодаря появлению отечественного тракторостроения, в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40 % от их мирового производства.

Из-за границы были приглашены инженеры, многие известные компании, такие как Siemens-Schuckertwerke AG и General Electric , привлекались к работам и осуществляли поставки современного оборудования, значительная часть моделей техники, производившейся в те годы на советских заводах, представляла собой копии либо модификации зарубежных аналогов (например, трактор Fordson, собиравшийся в Волгограде). Чтобы создать собственную инженерную базу, в срочном порядке создавалась отечественная система высшего технического образования. В 1930 г. в СССР было введено всеобщее начальное образование, а в городах обязательное семилетнее.

В 1930 г., выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин признал, что индустриальный прорыв возможен лишь при построении «социализма в одной стране» и потребовал многократного увеличения заданий пятилетки, утверждая, что по целому ряду показателей план может быть перевыполнен.

С целью повышения стимулов к работе, оплата стала более сильно привязываться к производительности. Прежде всего, ударников на заводах просто лучше кормили. (В период 1929-1935 гг. городское население находилось на карточном обеспечении важнейшими продук­тами питания). В 1935 г. появилось «движение стахановцев», в честь забойщика шахты А. Стаханова, который, согласно официальной информации того времени, в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. выполнил за смену 14,5 нормы.

Поскольку капиталовложения в тяжёлую индустрию почти сразу превысили ранее запланированную сумму и продолжали расти, была резко увеличена денежная эмиссия (то есть печать бумажных денег), и в течение всей первой пятилетки рост денежной массы в обращении более чем в два раза опережал рост производства предметов потребления, что привело к росту цен и дефициту потребительских товаров.

Для получения иностранной валюты, необходимой для финансирования индустриализации применялись в том числе такие способы как продажа картин из коллекции Эрмитажа.

Параллельно государство перешло к централизованному распределению принадлежащих ему средств производства и предметов потребления, осуществлялись внедрение командно-административных методов управления и национализация частной собственности. Возникла политическая система, основанная на руководящей роли ВКП(б), государственной собственности на средства производства и минимуме частной инициативы. Также началось широкое использование принудительного труда заключенных ГУЛАГа, спецпоселенцев и тылового ополчения.

Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией. Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были мигрантами из сельской местности. Тем не менее, доли в 50 % городского населения СССР достиг только в начале 1960-х годов.

В конце 1932 г. было объявлено об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки за четыре года и три месяца. Подводя её итоги, Сталин сообщил, что тяжёлая индустрия выполнила план на 108 %. За период между 1 октября 1928 г. и 1 января 1933 г. производственные основные фонды тяжёлой промышленности увеличились в 2,7 раза. Вслед за первой пятилеткой последовала вторая, с несколько меньшим акцентом на индустриализации, а затем третья пятилетка, которая проходила в условиях начавшейся Второй мировой войны.

ПЯТИЛЕТКА, пятилетки, жен. 1. То же, что пятилетие в 1 знач. (неол.). Хозяйственные перспективы на ближайшую пятилетку. 2. Пятилетний план развития народного хозяйства СССР (неол.). В итоге осуществления пятилетки в области промышленности,… … Толковый словарь Ушакова

ПЯТИЛЕТКА, и, жен. 1. Пятилетний план развития экономики. 2. То же, что пятилетие (в 1 знач.). Перспективы на ближайшую пятилетку. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Пятилетие Словарь русских синонимов. пятилетка сущ., кол во синонимов: 1 пятилетие (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин … Словарь синонимов

- (5 летка) … Орфографический словарь-справочник

пятилетка - ПЯТИЛЕТКА, и, ж. Срок заключения пять лет. Из уг … Словарь русского арго

пятилетка - , и, ж. План развития народного хозяйства на пять лет. КТСРЯ, 161. ◘ К началу 11 й пятилетки общая грузоподъемность судов превышала 1 млн. 300 тыс. тонн. Сов. Лат., 38. У новой стартовой отметки стоит сейчас моя страна. Итог минувшей… … Толковый словарь языка Совдепии

И; мн. род. ток, дат. ткам; ж. 1. Разг. О том, кто (что) в возрасте пяти лет. Девочка пятилетка. Яблоня пятилетка. Прогулочная группа для пятилеток. 2. В СССР: пятилетний план развития народного хозяйства; период, охватываемый этим планом.… … Энциклопедический словарь

пятилетка - и; мн. род. ток, дат. ткам; ж. 1) разг. О том, кто (что) в возрасте пяти лет. Девочка пятилетка. Яблоня пятилетка. Прогулочная группа для пятилеток. 2) В СССР: пятилетний план развития народного хозяйства; период, охватываемый этим планом.… … Словарь многих выражений

I ж. 1. Пятилетний план развития народного хозяйства (в СССР). отт. Период, охватываемый таким планом. 2. разг. то же, что пятилетие 1. II м. и ж.; разг. Кто либо в возрасте пяти лет (о ребенке или детеныше животного). Толков … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

Книги

• Ленинград. Десятая пятилетка , . Книга создана ленинградскими журналистами по материалам периодической печати. В ней рассказывается о самоотверженном труде ленинградцев в годы десятой пятилеткипо выполнению решений XXV…
• Пятилетка. Взлеты и падения. Выпуск 13 , Локосов В.В, Орлова И.Б.. В настоящее время социально-экономическое планирование на общегосударственном уровне перестало определять развитие нашего общества. Советские пятилетки и борьба за их досрочное выполнение…

Введение

Глава 1.

Глава 2.

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Моя работа посвящена пятилетним планам развития народного хозяйства СССР или проще говоря пятилеткам. Начало не самое интересное для реферата, но постойте, может я смогу привлечь ваше внимание к этой теме. Что мы знаем об СССР и его становлении? Это государство начавшее свое существование в 1922 году и прекратившее его в 1991. Началом становления СССР была революция 1917 года, повлекшая за собой смену власти. Радикальный переход от российской абсолютной монархии к временному правительству и затем к Коммунистической партии Советского Союза. Актуальность работы заключается в том, что СССР пятилетки повлияли не только на экономическое, но и на социально-общественную сферы, и это влияние я и буду рассматривать. Данный период нашей страны представляет собой огромное поле для изучения. Не зря сотни российских и зарубежных историков по сей день выпускают книги, описывающие то время, привнося свои суждения в них. Одной из таких книг стала В.М. Симчера "Развитие экономики России за 100 лет". Именно из нее я взяла статистические данные за время проведения пятилеток. Так же за дополнительной информацией я обратилась к учебному пособию "История мировой экономики". И еще одним незаменимым источником информации для меня стал сайт #"justify">пятилетка советский союз экономический

Глава 1

Прежде всего нужно разобраться, что такое пятилетки. Пятилетки - это пятилетний план экономического и социального развития СССР - главная форма планирования развития народного хозяйства, совершенствования экономических и социальных отношений в стране, основа организации хозяйственной деятельности министерств и ведомств, всех звеньев управления.

Так же стоит заметить, что при разработке пятилетнего плана обеспечивается его соответствие с требованиями объективных экономических законов социализма: эти законы основываются на современных достижениях и перспективах развития науки и техники с учетом потребностей общественности и возможностей их удовлетворения. Пятилетние планы были утверждены в 1928 году. В пятилетках определяются следующие задачи: определение темпа роста производства, внедрение новейших технологий в народное хозяйство, развитие концентрации, расширение кооперированного производства, рациональное размещение производственных сил, развитие зарубежных экономических связей, мероприятия по повышению материального благосостояния и культурного уровня народа и решению имеющихся социальных проблем, а также действий по совершенствованию планирования и хозяйствования.

Одними из важнейших требований к содержанию пятилетки относятся: повышение эффективности общественного производства за счет ускорения темпов роста технического прогресса, также финансовых и трудовых ресурсов; снижения себестоимости продукции; роста производительности труда; повышение производственных мощностей; сокращение затрат на сырье и топливо; сокращение материалов на единицу продукции; повышение качества продукции и услуг и др. особенностей.

Цели и задачи пятилеток расписаны в годовых народно-хозяйственных планах с учетом экономического положения в стране, изменений потребностей общества, финансовых и материальных ресурсах. Пятилетний срок оказался оптимальным для среднесрочных поставленных планов, хотя некоторые пятилетки были выполнены раньше срока. Это объясняется сильной сплоченностью народа, желающего трудиться на благо своей страны. Добиться такого эффекта помогло проведение форсированной индустриализации и коллективизации. Установление тоталитарного режима. Подавление свободомыслия и инакомыслия.

Пятилетние планы разрабатывались в два этапа. Первый этап включает в себя разработку и прогнозирование основных направлений в развитии народного хозяйства на пять лет вперед. Задача состоит в том, чтобы выявить проблемы, с которыми можно столкнуться при реализации плана и исключить их еще до его реализации. В прогнозировании участвуют научные и технические учреждения, которые следят за такими показателями как рост населения, рост трудовых ресурсов, запасы полезных ископаемых. Предложения к проекту готовят союзные республики, производственные объединения, министерства, а также местные советские органы. Их предложения и составленные прогнозы по выполнению пятилетнего плана являют собой основу для разработки Государственным плановым комитетом Совета Министров СССР проекта основных направлений развития народного хозяйства СССР. Все полученные ранее данные вносятся в проект Директив съезда КПСС. Далее проект Директив рассматривается ЦК КПСС и выносится на обсуждение, после чего его результаты будут рассматривать на следующем съезде КПСС. Директивы являются программой, которая поможет осуществить экономическую политику партии, решить социально-экономические и научно-технические проблемы за пять лет.

Второй этап заключается в том, чтобы распределить поставленные цели по времени их выполнения и разделить их между союзными республиками. Задания между министерствами и союзными республиками распределяет Госплан СССР. Он же и предоставляет сбалансированный пятилетний план правительству СССР. Далее проект находится в руках Советов Министров СССР, и уже они вносят изменения и поправки в пятилетний план, после чего отправляют его в Верховный Совет СССР, откуда уже план вступает в силу. Далее задачи проекта доводятся до исполнителей.

Подведем итоги первой главы. Пятилетка - это сложноорганизованный проект направленный на улучшение социальной, экономической, технической, промышленной, а так же других сферах в СССР. От начала проекта и до стадии реализации пятилетний план постоянно проходит проверки различными ведомствами, отвечающими за успешное выполнение плана. Пятилетний план воплощает в себе экономическую и социальную политику КПСС.

В следующей главе я представлю на подробное рассмотрение каждый пятилетний план. Отвечу на главный вопрос: "Чего удалось достичь СССР за годы пятилеток?". А также подробно представлю отчет о поставленных мною задачах.

Глава 2

Эту главу я начну с описания каждой пятилетки. Большее внимание я уделю первой, второй и третьей пятилетки, так как именно по моему мнению они являются основополагающими дальнейшему экономическому развитию. Именно года с 1929 по 1941 г. были одними из самых сложных в истории СССР. Это не только проблемы в хозяйственной сфере, но и проблемы в социальной.

Хотя некоторые пятилетние планы и были выполнены раньше срока, не все задуманное КПСС смогло воплотить в жизнь. Сейчас и рассмотрим, что удалось добиться в первой пятилетке.

Первая пятилетка (1928-1932 гг.)

Задачи которые были поставлены в первой пятилетки заключались в повышение роста промышленной продукции на 136%, производительности труда на 110%, снижение себестоимости продукции на 35%. Также в завершение таких построек как Днепрогэс и Турксиб к 1930 г. Было решено построить свыше 1200 заводов (по словам одного из делегатов V съезда Советов, при утверждении этих планов создавалось впечатление, что Рыков сидит на огромном сундуке с деньгами и раздает заводы всем, кто пожелает). Преимущество отдавалось тяжелой промышленности, именно в нее вложили 78% бюджета. Несмотря на чрезмерное повышение производительности продукции, на шестнадцатом съезде партии было принято выполнить задуманное в четыре, а не пять лет. Следовало ожидать, что не всем планам было дано осуществиться. К 1930 году было заморожено строительство сотни объектов. Не хватало сырья, технического оборудования и рабочей силы. Из-за нехватки ресурсов было решено передать их распределение в руки административных структур. Именно они решали, какое предприятие и в какой очередности получит необходимые им материалы. Конечно, это привело к упадку многих предприятий, которые стояли в конце списка, так как не были задействованы главным образом в пятилетнем плане. Предприятия, которые первыми получали все им необходимое, такие как: металлургический комбинат в Кузнецке и Магнитогорске, тракторные заводы в Харькове и Челябинске и тд., являли собой пример всей стране в производстве.

Система приоритетов сработала, но она не была выходом в сложившейся ситуации, скорее это была полумера, которая не дала развалиться экономике СССР в начале 30-ых г. двадцатого века. Еще одной проблемой являлся недобор квалифицированных кадров. Эту проблему себе создала сама партия. С 1928 по 1931 гг. была развернута кампания против "буржуазных специалистов". Такое решение было принято, чтобы укрепить власть своей партии в стране, так как почти 80% высшего руководства занимали свои посты еще при старой власти. В общей сложности за это время было "зачищено" около 300 тыс. рабочих. И это 300 тыс. квалифицированных рабочих. Власть на предприятия стала принадлежать главному директору (обязательно члену партии), и образование "таких" директоров обычно не превышало и начального. На ответственные посты выдвигались рабочие-коммунисты.

Добавим ко всему этому массовые аресты устроенные из-за "саботажа на рабочих местах". Если предприятие не выполняло план, то ответственность ложилась не только на главу предприятия, но и на всех его работников. Из этого я делаю вывод, что на предприятиях создавалась атмосфера страха и гнета.

Что же можно вынести положительного из первой пятилетки? А то что не смотря на потерю квалифицированных кадров, правительство партии создало учреждения по повышению квалификации рабочих. Так с 1928 по 1932 гг. число обучающихся на рабочих факультетах увеличилось с 50 тыс. до 285 тыс. Примерно 660 тыс. рабочих-коммунистов "отошли от станка" и заняли более высокие должности или же ушли на курсы повышения квалификации. КПСС обещала продвижение по службе тем рабочим-коммунистам, которые получат соответствующее образование, тем самым набирая более квалифицированных рабочих. Таким образом, кампания по выдвижению новых рабочих на ответственные посты, состоящих в коммунистической партии, прошла успешно. Ввиду этого изменилось лицо рабочего класса. Также исчезла безработица в рабочем классе. На промышленных и строительных предприятия число рабочих выросло с 3,7 млн. до 8,5 млн.

В 1930 г. началась массовая миграция крестьян в города на предприятия, которая повлекла за собой новые проблемы. В общих чертах это понижение производительности труда, из-за новых неквалифицированных рабочих.

Увеличение текучести кадров, погромы, производственный травматизм - все это влекло к бракованной продукции, в следствии чего к невыполнению пятилетнего плана.

Но вовремя принятые меры смогли урегулировать проблему. Вновь были призваны специалисты старой школы. На предприятиях были введены внутренние паспорта, для сокращения текучести кадров и неявки на рабочее место и сдельная зарплата. Ужесточились меры наказания за прогулы. Это не весь список мер, которые вели к новому общественному строю для поднятия экономики государства. Как и было задумано пятилетний план был выполнен за 4 года и 3 месяца.

На мой взгляд, не смотря на столь переменное экономическое положение в стране, первый пятилетний план смог добиться некоторых успехов, хоть и не тех, что были поставлены. В таблице указаны запланированные показатели до поправки, которая их увеличила в разы. (см. табл. №1.)

Таблица №1.

Показатели в натуральных выраженияхЗапланировано (по оптимальному варианту) Фактически достигнуто в1932 годуЭлектроэнергия, млрд. квт. ч. 2213,2Уголь, млн. т7564,0Нефть, млн. т. 2221,4Чугун, млн. т106,2Минеральные удобрения, млн. т80,3Сталь, млн. т10,45,9Автомобили, тыс. шт10023,9Трактора, тыс. шт5548,9Комбайны, тыс. шт4010Хлопчатобумажных тканей, млн. м47002694Шерстяных тканей, млн. м27088,7Сахарного песка, тыс. т2600828Объем промышленной продукции2,8 раз2,8 раз

Плановый среднегодовой темп прироста на 1928 - 1932 гг. фактический составил 11,9, что в итоге составляет 41% выполнения плановых заданий.

Стоит заметить еще три фактора:

Производству товаров легкой промышленности не уделялось столько внимания и план был выполнен только на 70%.

Объем капиталовложений в промышленность по отношению к валовому национальному продукту за пять лет увеличился в 3,5 раза. Правда, в ущерб уровню жизни народа.

Также целью стояло увеличение производительности труда на 110%, но этот показатель не сдвинулся (по некоторым данным даже упал на 8%).

Рассмотрев первый пятилетний план, я перейду ко второму.

Вторая пятилетка (1933-1937 гг.)

По окончанию первой пятилетки был уже скорректирован новый пятилетний план. Научившись на горьком опыте предыдущей пятилетки, в новом проекте не стали чрезмерно завышать планку по индустриализации страны. Правда новые показатели были выше предыдущих, но считалось, что после относительно удачной первой пятилетки, этот план удастся реализовать, так как он оказался более сбалансированным. Еще одним отличием от первой пятилетки являлось увеличение бюджета на легкую промышленность, это составило18,5% и 14,5% прироста в год. Основной упор был сделан на повышение уровня жизни за счет увеличения заработной платы и понижению на 35% розничной цены. Предполагалось поднять уровень потребления среди населения в два, три раза.

Были разработаны новые методы по индустриализации в стране. Тяжелая промышленность перешла на работу без дотаций, основываясь на примере Макеевского металлургического завода. В 1936 г. был расширен опыт экономического урегулирования. Народным комиссарам были разрешено распоряжаться средствами промышленного предприятия, также иметь счет в Государственном Банке, заниматься сбытом продукции. Но новая политика не означала легализацию частного капитала.

На промышленном производстве вводится отдельная оплата труда, где зарплата зависит от производительности. Это новая система по стимулированию рабочего класса, заставляла повышать свою квалификацию людей занятых на предприятии. Становится престижным быть специалистом в своей сфере. Главным мотивом является "догнать и перегнать развитые страны, чтобы доказать, что советский рабочий ничем не уступает рабочим других стран". Уже в 1935 г. был заметен результат такой политики, выражавшийся в росте производительности труда.

Без внимания и не остался рубль, была проведена политика по его укреплению. С первого января 1935 г. вышли из употребления карточки для хлеба, за ними первого октября того же года последовали карточки на мясо, жиры, сахарный песок и картофель. В январе 1936 была отменена система карточного распределения.

В это же время зарождается стахановское движение, заключающееся в узком распределение труда, когда каждый рабочий специализируется только на своей работе. Такое распределение в разы повышало качество и скорость выполнения плана. Стимулирование стахановцев было не только моральным, но и денежным, благодаря этому их число неустанно росло. Появляются "стахановсие школы", в которых более опытные рабочие передают свои знания менее опытным. Это еще один фактор повышения производительности труда.

К сожалению и вторая пятилетка не обошлась без своих минусов. Все еще использовался принудительный труд. После первой пятилетки количество заключенных только увеличилось и на конец второй пятилетки их число составляло 1 668 200 человек. Так же использовался труд спецпереселенцев. Такой труд можно было назвать почти что бесплатным. Стимулом для таких "рабочих" служило досрочное освобождение, материальное вознаграждение, медали и ордена. На мой взгляд именно такой труд и сыграл не последнюю роль в становление индустриализации. Свыше двух миллионов рабочих, которые работают, можно сказать, на одном только стимуле. Именно с их помощью были построены канал Москва - Волга, Магнитки и Беломорско-Балтийский канал. Конечно же результатом такого труда была высокая смертность.

Теперь обратимся к статистическим данным (таблица №3) см. приложение.

Из нее мы видим какой скачок был сделан за годы второй пятилетки по сравнению с окончанием первой.

Таблица №4.

ПятилеткаПлановый среднегодовой темп приростаСреднегодовой фактический темп прироста% выполнения плановых заданийВторая пятилетка20,914,670

Процент выполнения плановых заданий по сравнению с предыдущей пятилеткой увеличился на 29%. Как и в первой, так и во второй пятилетки не удалось добиться планового среднегодового темпа прироста, но все же удалось заметно его повысить.

Таблица №5

Оценка второго пятилетия

ПоказательРеализация плана по сравнению с 1932 г. Производительность трудаВыросла на 55%Строительная программаУпала на 4,1 %Объем капитального строительстваВозрос в 2,5 разаМашиностроение_____Электростроительство Прирост 1986 тыс. кВт. Каменноугольная промышленностьВыросла в 1,5 разаЧерная металлургияВозросла в 1,5 раза, против 2,3Пищевая промышленностьВыросла в 2,3 раза

Наблюдая за ростом показателей можно с точностью сказать, что экономическая политика СССР была на верном пути. Второй пятилетний план не повторил ошибок первого, но создал себе другие проблемы. Такие как снижение уровня жизни в колхозах, снижение темпов роста сельского хозяйства, многочасовые очереди за продовольствием и "блат". Но если закрыть глаза на все эти минусы, СССР создала мощный военно-промышленный комплекс. Вышла на первое место в Европе по объему продукции.

Теперь рассмотрим третью пятилетку.

Третья пятилетка (1938-1941 гг.)

Это последняя пятилетка о которой я расскажу более подробно, в дальнейших я приведу сухую статистику и на ее основание сделаю вывод за период с 1946 по 1991.

Начнем с того, что начало пятилетки выпало на начало Второй Мировой. На оборону пришлось выделить четвертую часть гос. бюджета. В 1940 г. ассигнования увеличили до 1/3, а в 1941 г. почти что до половины бюджета страны. Среднегодовые темпы роста военного производства по официальным данным составляли 39%. Выпуск танков был увеличен в два раза. Даже невоенные предприятия получали заказы на военную технику. Основным географическим положением новых заводов стал Урал, Сибирь и Средняя Азия.

Задача третьей пятилетки заключалась в том, чтобы догнать развитые страны по производству промышленной продукции на душу населения. Главным показателем стало качество, а не количество. Развивалась химическая промышленность и делались первые шаги в автоматизации производства. Всего за 3 года объем производства вырос на 34%, цифра близкая к выполнению пятилетнего плана, но недостаточная.

Новая проблема, которая застала врасплох, это нехватка квалифицированных кадров, потребность которых выросла по сравнению со второй пятилеткой. Так 2 октября 1940 г. была создана система по подготовке государственных трудовых резервов. Работников высшей и средней квалификации все так же учили институты и техникумы.

Образование стало более доступным. К 1940 г. число учебных заведений составляло 4600. Так же возросло число других культурных учреждений. Повысился уровень здравоохранения. По моему мнению все эти достижения перечеркивал голод, жилищный кризис и снижение покупательной способности. Заработная плата росла, но росла вместе с ценами. Несмотря на промышленный скачок, общество кормилось хуже, чем в 1913 г.

На 1940 г. число рабочих выросло до 23-24 млн. человек.

На начало зимы 1941 г. валовая продукция промышленности понизилась в 2,1 раза. Такой резкий скачок связан с оккупацией СССР немецкими войсками.

Третьему пятилетнему плану было суждено прерваться из-за войны. Рассмотрев третью пятилетку я делаю вывод, что правительство СССР хоть и строило планы на 5 лет вперед, но не заглядывало в будущее. В третьем пятилетнем плане возникла та же проблема с нехваткой квалифицированных кадров, что и в первом. Но также стоит заметит, что размещение новых промышленных заводов как можно дальше от линии фронта, сыграло важную роль во Второй Мировой войне. Даже после войны эти заводы продолжали функционировать и развиваться. И именно на них осваивалось производство новой военной техники.

Настало время перейти к остальным пятилетним планам. Вывод по каждому из них я представлю в заключение.

Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.)

К 1948 г. уровень промышленного производства удалось приблизить к довоенному. Вновь построили и восстановили более 6200 крупных промышленных предприятий. 1946 г. 25 декабря построен первый в СССР ядерный реактор.

В 1948 году построено здание первого атомного промышленного реактора "А" комбината №817 и 18 июня того же года запущен реактор "А". Успешное испытание первой советской атомной бомбы было проведено 29 августа 1949 года на построенном полигоне <#"center">Пятая пятилетка (1951-1955 гг.)

Задача - восстановление народного хозяйства. В СССР построено свыше 3000 крупных промышленных предприятий. Национальный доход вырос на 71%, объем продукции на 85%, объем продукции сельского хозяйства на 21%, капиталовложения в 1,9 раз.

Увеличился рост добычи угля. В Омске построен нефтеперерабатывающий комбинат. В 1952 г. открыт Волго-Донской судоходный канал. Построен крупнейший в мире газопровод Ставрополь - Москва. В оборот введено около 13 млн. гектаров новой земли.

Шестая пятилетка (1956-1960 гг.)

Главной задачей шестой пятилетки, как и пятой, являлся подъем народного хозяйства. Заработали еще 2400 крупных предприятия. Рост национального дохода вырос в 0,5 раза, валовая продукция промышленности выросла на 64%, валовая продукция сельского хозяйства на 32%. В космос был запущен первый в мире искусственный спутник 4 октября 1957 г. Начал свою работу крупнейший в Европе комбинат в Иваново. Построены Горьковская, Иркутская, Волжская, Куйбышевская гидроэлектростанции. Получение ракетно-ядерного щита.

Таблица №7, №8 (см. приложение)

Семилетка (1959-1965 гг.), восьмая пятилетка (1966-1970 гг.), девятая пятилетка (1971-1975)

Я объединила один семилетний план и два пятилетних, так как приоритетной задачей оставалось развитие народного хозяйства. Сопоставление показателей трех планов показаны в таблице №9.

Таблица №9 Сопоставление показателей развития народного хозяйства в 9-й пятилетке (1971-1975) с показателями 7-й и 8-й пятилеток

Нац. доход, использованный на потребление и накоплениеОбщий объем за 9-ю пятилетку, млрд. руб. Общий объем за 9-ю пятилетку к общему объему, %7-й пятилетки (1959-1965) 8-й пятилетки (1966-1970) Нац. доход, использованный на потребление и накопление1563186134Продукция промышленности2308218145Продукция сельского хозяйства455137113Объём капиталовложений502203142Ввод в действие основных фондов469202144Розничный товарооборот933206140Выплаты и льготы, полученные населением из обществ. фондов потребления (в фактических ценах) 393225143Денежные доходы населения (в фактических ценах) 1178213142

Десятая пятилетка (1976-1980 гг.)

Национальный доход вырос на 24%, объем валовой продукции промышленности на 43%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 10%. В другом источнике эти показатели занижены - национальный доход увеличился 21%, объем валовой продукции промышленности на 24%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 9%. Такая разбросанность в данных обусловливается тем, что после невыполнения плана первых пятилеток, данные по ним не публиковались.

Одиннадцатая пятилетка (1976-1980 гг.)

Национальный доход вырос на 16,5%, объем валовой продукции промышленности на 20%, объем валовой продукции сельского хозяйства на 11%. Жилье было предоставлено почти 50 млн. человек.

Двенадцатая пятилетка (1986-1990 гг.)

Хотя на начало пятилетки и построено свыше 400 крупных предприятий и начато строительство 36,0 тыс новых, все же намечается спад строительного производства в стране. Уменьшился объем жилищного строительства, росли удельные затраты, понижалась эффективность, отрасль погружалась в системный кризис.

Заключение

Рассмотрев задачи в основной части, я перейду сразу к цели моего реферата - выявление положительных, а также отрицательных сторон данного процесса. Положительной стороной пятилетних планов я считаю тот огромный скачок в экономике, который был совершен за относительно короткий период времени. Мне сложно представить, что было бы не разверни СССР политику по ядерному вооружению вовремя. Благодаря промышленному и техническому подъему стал возможен запуск первого в мире спутника. Еще одним плюсом является рост знаний с 92,1 млн. человек (всего 151. 6 млн. на 1928 г.) до 287,4 млн. чел. (всего 288,0 млн. на 1990 г.). Отрицательные стороны - это сталинские репрессии. Несмотря на то, что это политическая сфера нежели экономическая, но в сталинских пятилетках этот фактор имел огромное влияние. На мой взгляд именно эти репрессии не дали СССР развиваться дальше. Сколько было потеряно ценных кадров из-за них, и это не только квалифицированные рабочие, но и профессора, доктора наука и т.д. Если бы отношение к людям в не партии было таким же как и к состоящим в ней, думаю, можно было бы избежать такого количества депортации и эмиграции "буржуазного" образованного населения, столь важного для развития страны. Из истории пятилеток я вынесла для себя то, что нужно смотреть на несколько ходов вперед. Рекомендацией будет вывод, что для одной и той же проблемы нужно сразу искать несколько альтернативных решений, так как в будущем она может повториться и полумеры не помогут с ней справиться.

В заключение своей работы мне хотелось бы отметить, что период СССР пятилеток является одним из интереснейших периодов в истории России, не только с экономической, но и социальной точки зрения.

Литература

1.Кузакова О.А., Бобко Е.И. История мировой экономики: Учеб. Пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011.

2.Симчера В.М. Развитие экономики России за 100 лет: 1900-2000. Исторические ряды, вековые тренды, периодические циклы. - М.: Экономика, 2007.

.Николя Верт, История Советского Государства, 1900-1991

4.<#"center">Приложение

Таблица №3

Производство отдельных видов машин и оборудования

Оборудование1932 г. 1937 г. 1937 г., % к 1932 г. Металлорежущие станки, тыс. шт. 19,748,5246,2Кузнечно-прессовые машины, шт. 11253125277,8Металлургическое оборудование, тыс. т6,918,4266,7Врубовые машины, шт. 298572191,9Нефтеаппаратура, тыс. т1,95,3278,9Турбины паровые и газовые, тыс. квт239,01068,0226,9Турбины гидравлические, тыс. квт59,588,3148,4Котлы паровые, тыс. м²163,3268,2164,2Дизели, тыс. л. с. 95,8259,7271,1Электродвигатели свыше 100 квт, тыс. квт300,0612,0204,0Электродвигатели до 100 квт, тыс. квт1358,01221,089,9Паровозы магистральные, усл. ед. 8281528191,1Автомобили, тыс. шт. 23,9199,9836,4Тракторы в переводе на 15-сильные, тыс. шт. 50,866,%130,9Комбайны зерновые, тыс. шт. 10,043,9439,0Экскаваторы, шт. 85522614,1Пищевое машиностроение, млн. руб. 26,685,0319,5

Таблица №7

Объем капитальных вложений в народное хозяйство СССР в 1946 - 1958 гг.

Всего В том числе в млн. руб. млн. рубудельный вес в %четвертая пятилетка (1946-1955гг.) пятая пятилетка (1951-1955гг.) шестая пятилетка (1956-1958гг.) Государственные и кооперативные предприятия и организации В том числе: промышленность из них: группа А строительная индустрия сельское хозяйство (без колхозов) транспорт и связь жилые дома, объекты просвещения, здравоохранения и пр. Колхозы Население на строительство жилых домов и квартир. 163 399 74 311 65 234 5 775 15 553 18479 49 281 17 188 15 389 100 45,5 39,9 3,5 9,5 11,3 30,2 34 096 15 707 13 651 1 108 2495 4 976 9 810 3 150 3 915 65 731 31 394 28 098 2 260 6359 7 050 18 668 6 727 5 251 63 572 27 210 23 485 2 407 6699 6 453 20 803 7 311 6 223

Таблица №8

Ввод в действие основных фондов народного хозяйства в СССР, производственных мощностей и объектов в 1946-1958 гг.

Единица измерения Всего за период 1946-1958 гг. В том числе 1 том числе Четвертая пятилетка (1946-1950 гг.) Пятая пятилетка (1951-1955 гг.) Шестая пятилетка (1956-1958 гг.) Крупные промышленные предприятия. Основные фонды государственных и кооперативных предприятий и организаций Производственные мощности: по чугуну стали каменному углю электростанциям Новые железные дороги Электрифицировано железных дорог Жилые дома: государственные и кооперативные… построенные населением за свой счет и с помощью государственного кредита Школы и школы-интернаты Детские сады и ясли Больницы и поликлиники Санатории и дома отдыха Количество предприятий млрд. руб. млн. т/год млн. кВт тыс. км млн. общей площади то же тыс. уч. мест тыс. мест тыс. коек "12 090 146,2 27,9 23,5 311,4 42,4 7 7,3 300,1 118,7 4545 966,7 226,9 211,16200 29,7 8,9 8,9 107,3 8,4 2,3 1 72,4 30,4 1181 101,8 63,5 142,23200 57,7 10,3 8,9 116,1 17,6 3,1 2,2 113 38,8 1912 416,5 77,3 48,62690 58,8 8,7 5,7 88 16,4 1,6 4,1 114,7 49,5 1452 448,4 86,1 20,3

Таблица №10

Так развивался СССР

Годы1940194519671990Населения (млн. чел.) 191170236290Электроэнергия (млрд. кВт. час) 48н/д5891. 728Уголь (млн. тн) 16649495703Нефть (млн. тн) 3119288570Чугун (млн. тн) 15958110Сталь (млн. тн) 1812102154Газ (млрд. куб. м) -159815Автомобили (тыс.) 1451027292. 120Тракторы (тыс.) 12915405494Комбайны всех видов (тыс.) 4010101121Цемент (млн. тн) 5,73,885137Ткани всех видов (млн. кв. м) 3. 3002. 1006.20012. 700Обувь кожаная (млн. пар) 21163522820Вся посевная площадь (млн. га) н/дн/д188208Зерновые (млн. тн) 9647136218Поголовье скота (млн. голов) крупного рогатого554797116свиней28115176овец и коз9670138140Мясо (млн. тн) 531220Молоко (млн. тн) 332680109Парк (тыс.): тракторов6843973. 4852. 609зерноуборочных комбайнов182148553655грузовых машин228621. 0541. 443Врачей (тыс.) 1551865981. 305Больничных коек (тыс.) 791н/д2. 3983. 896Клубных учреждений (тыс.) 118н/д129136Театров908892518713Музеев518н/д1. 0122. 311Массовых библиотек73. 63454. 329123. 382133. 700Научные учреждения1. 821н/д4. 7248. 172

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.