Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Московский государственный университет печати. Совокупный спрос и совокупное предложение. Модели равновесия

Совокупный спрос и факторы, его определяющие

Совокупный спрос представляет собой сумму всех расходов на конечные товары и услуги, произведенные в экономике .

Он отражает связь между объемом совокупного выпуска, на который предъявлен спрос экономическими агентами, и общим уровнем цен в экономике.

В структуре совокупного спроса можно выделить:

  • спрос на потребительские товары и услуги;
  • спрос на инвестиционные товары;
  • спрос на товары и услуги со стороны государства ;
  • спрос на чистый экспорт – разность между спросом иностранцев на отечественные товары и отечественным спросом на иностранные товары.
AD (от англ. aggregate demand) показывает количество товаров и услуг, которое потребители готовы приобрести при каждом возможном уровне цен.

Кривая совокупного спроса внешне напоминает кривую спроса на отдельном рынке , но построена она в иной системе координат (рис. 12.1). На оси абсцисс указываются значения реального объема национального производства, обозначаемого буквой Y . На оси ординат фигурируют не абсолютные показатели цен (например, в млрд руб.), а уровень цен (Р), или дефлятор.

Рис. 12.1. Кривая совокупного спроса.

Движение вдоль кривой AD отражает изменение совокупного спроса в зависимости от динамики общего уровня цен.

Наиболее простое выражение этой зависимости можно получить из уравнения количественной теории денег :

отсюда или где М - количество денег в экономике; V - скорость обращения денег; Р - уровень цен в экономике; Y - реальный объем выпуска, на который предъявлен спрос.

Отрицательный наклон кривой AD объясняется следующим образом: чем выше уровень цен Р, тем меньше реальные запасы денежных средств M/P (кривая АД строится при условии фиксированного предложения денег М и скорости их обращения V), а, следовательно, меньше количество товаров и услуг, на которые предъявлен спрос.

Нисходящую траекторию (отрицательный наклон) кривой совокупного спроса также обусловливают:

  • эффект процентной ставки;
  • эффект богатства, или эффект кассовых остатков;
  • эффект импортных закупок.

Эффект процентной ставки проявляется через воздействие изменяющегося уровня цен на процентную ставку, а, следовательно, на потребительские расходы и инвестиции . Если считать денежную массу постоянной, то повышение уровня цен автоматически повышает спрос на деньги, значит, повышается процентная ставка. В свою очередь, чем выше процентная ставка, тем большая часть потребителей начинают сберегать деньги и совершать меньшее количество покупок. В результате растут частные сбережения. Удорожание кредита вынуждает предпринимателей сокращать инвестиции – производственные закупки. Таким образом сокращается спрос со стороны как частных потребителей, так и предпринимателей, что приводит к уменьшению совокупного спроса на реальный национальный продукт. Кривая AD приобретает нисходящий и приближающийся к оси абсцисс характер.

Эффект богатства, или реальных кассовых остатков, проявляется в негативном влиянии инфляции на доходы населения. Богатство людей в виде фиксированных доходов при инфляции уменьшается в обратно пропорциональной зависимости. Это срочные счета, облигации, заработная плата , рента, пенсии , пособия. Остаточная покупательная способность людей, физических и юридических лиц называется реальными кассовыми остатками. Урезая свои потребительские расходы таким образом, они напрямую влияют на совокупный спрос в сторону его понижения.

Эффект импортных закупок означает, что при повышении уровня цен в стране товары и услуги иностранного производства становятся относительно дешевле (при прочих равных условиях). Население будет приобретать меньше отечественных товаров и больше импортных. Иностранцы сократят свой спрос на товары и услуги данной страны из-за их удорожания. Следовательно, произойдет уменьшение экспорта и увеличение импорта и в целом чистый экспорт сократится, уменьшив общий объем совокупного спроса.

Указанные эффекты оказывают свое влияние на совокупный спрос через цены, поэтому происходит перемещение точки вдоль кривой совокупного спроса. Под влиянием всех неценовых факторов кривая AD сдвигается вправо-влево в зависимости от направления действия фактора (рис. 12.2). На графике увеличение совокупного спроса представлено отклонением кривой вправо – от AD1 к AD2. Это смещение показывает, что при различных уровнях цен желаемый объем товаров и услуг возрастет. Уменьшение совокупного спроса представлено отклонением кривой влево – от ADX к ADy Этот сдвиг говорит о том, что люди будут покупать меньший объем продукта, чем прежде, при различных уровнях цен.

Рис. 12.2. Изменение совокупного спроса.

Неценовые факторы, влияющие на совокупный спрос:

  • изменения в потребительских расходах:
  • благосостояние потребителя;
  • ожидания потребителя;
  • задолженность потребителя;
  • изменения в инвестиционных расходах:
  • процентные ставки;
  • ожидаемые прибыли от инвестиций;
  • налоги с предприятий ;
  • технология;
  • избыточные мощности;
  • изменения в государственных расходах;
  • изменения в расходах на чистый объем экспорта:
  • национальный доход в зарубежных странах;
  • валютные курсы.

Совокупное предложение и факторы, его определяющие

Совокупное предложение – это общее количество конечных товаров и услуг, произведенных в экономике (в стоимостном выражении). Это понятие часто используется как синоним валового национального (или внутреннего) продукта.

AS (от англ. aggregate supply) показывает, какой объем совокупного выпуска может быть предложен на рынок производителями при разных значениях общего уровня цен в экономике. Форма кривой AS по-разному интерпретируется в классической и кеинсианскои школах. Классическая школа полагает, что кривая совокупного предложения AS вертикальная, кейнсианская школа – либо горизонтальная, либо имеющая положительный наклон.

Современная экономическая наука полагает, что на различных стадиях воспроизводственного процесса могут иметь место три формы кривой совокупного предложения, которые можно объединить в одну кривую. Графически это представлено на рис. 12.3.

Рис. 12.3. Кривая совокупного предложения.

AS имеет сложный восходящий характер. Это объясняется тем, что вид данной кривой зависит от изменений издержек производства на единицу продукции, под которыми понимается частное от деления стоимости всех использованных ресурсов на общий объем продукции. Исходя из этого кривая совокупного предложения имеет три участка:
  1. горизонтальный, или кейнсианский;
  2. восходящий, или промежуточный;
  3. вертикальный, или классический.

Первый участок кривой свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии спада, кризиса: существует недозагрузка производственных мощностей, фиксированный уровень цен и заработной платы , значительный уровень безработицы , т. е. экономика характеризуется наличием избыточных ресурсов, которые не задействованы. В данной ситуации рост выпуска продукции можно обеспечить за счет приведения в действие неиспользуемых ресурсов и при этом не оказать никакого давления на уровень цен. Так, производители могут приобрести трудовые и другие ресурсы по твердым ценам, издержки на единицу продукции при расширении производства не возрастут, а, следовательно, не будет оснований для повышения цен на товары.

Второй участок характеризуется тем, что изменение реального объема производства соответственно вызывает изменение цен. На этом участке производства вовлекаются дополнительные ресурсы, притом менее эффективные, так как расширение производства предполагает, что некоторым фирмам придется использовать старое и менее эффективное оборудование, нанимать менее квалифицированных рабочих и т. д. Поэтому издержки на единицу продукции увеличиваются и производители должны назначить более высокие цены на товары, чтобы производство было рентабельным.

Третий участок кривой отражает такое состояние экономики, при котором ее производственные возможности практически полностью использованы. Это выражается в полной занятости, максимальной загрузке производственных мощностей и, следовательно, в невозможности дальнейшего роста производства. Так как экономика работает на полную мощность, то любое повышение цен не приведет к увеличению реального объема производства.

Кривая совокупного предложения устанавливает зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства при прочих равных условиях. Но когда эти условия (их называют неценовыми факторами совокупного предложения) изменяются, происходит смещение кривой совокупного предложения. К неценовым факторам совокупного предложения относят:

  • изменение цен на ресурсы:
    • внутренние ресурсы (труд, земля, капитал , предпринимательские способности);
    • внешние (импортные) ресурсы;
    • господство на рынке;
    • изменения в производительности труда;
  • изменения правовых норм :
    • налоги с предприятий и субсидии;
    • государственное регулирование.

Когда один или несколько факторов изменяются, то меняются и издержки на единицу продукции при данном уровне цен. Уменьшение издержек на единицу продукции смещает кривую совокупного предложения вправо. И наоборот, увеличение издержек на единицу продукции смещает кривую совокупного предложения влево.

Смещение кривой от AS1 к AS2 на рис. 12.4 указывает на увеличение совокупного предложения. На промежуточном и классическом отрезках кривой совокупного предложения она сдвигается вправо, указывая на то, что будет производиться больший реальный объем национального продукта, чем прежде, при данном уровне цен.

Рис. 12.4. Изменения совокупного предложения.

На кейнсианском отрезке кривой увеличение совокупного предложения означает снижение уровня цен при различных уровнях объема национального производства. Смещение кривой от AS1 к AS3 влево указывает на уменьшение совокупного предложения. На промежуточном и классическом отрезках кривой совокупного предложения будет производиться меньший реальный объем национального продукта, чем прежде, при данном уровне цен. На кейнсианском отрезке кривой снижение совокупного предложения означает увеличение уровня цен при различных уровнях объема национального производства.

Это общее количество товаров и услуг, которое может быть предложено предпринимательским и государственным секторами при определенном уровне цен. Совокупное предложение может быть приравнено к величине валового национального продукта или к величине национального дохода :

На величину совокупного предложения также оказывают влияние различные факторы. Изменение цен на ресурсы. Их повышение ведет к увеличению издержек производства и в результате к понижению совокупного предложения. Рост производительности труда ведет к увеличению объема производства и соответственно к расширению совокупного предложения. Изменение условий бизнеса (налоги, субсидии). При повышении налогов издержки увеличиваются, совокупное предложение сокращается.

Предпосылкой макроэкономического анализа является агрегирование показателей. Совокупное предложение товаров при равновесном состоянии балансируется совокупным спросом и представляет собой валовой национальный продукт общества.

Равновесный национальный продукт обеспечивается установлением равновесной совокупной цены на произведенный продукт, что осуществляется в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения. Достижение равновесного объема производства в условиях всегда существующей ограниченности ресурсов является целью национальной экономической политики.

Все основные проблемы общества так или иначе связаны с несовпадением совокупного спроса и совокупного предложения.

Согласно классической модели, описывающей функционирование экономики в долгосрочном периоде, количество произведенной продукции зависит только от затрат труда, капитала и имеющейся технологии, но не зависит от уровня цен.

В краткосрочном периоде цены на многие товары негибкие. Они «застывают» на определенном уровне или мало изменяются. Фирмы не понижают немедленно выплачиваемую ими заработную плату , магазины не пересматривают немедленно цены на продаваемые товары. Поэтому кривая совокупного предложения представляет горизонтальную линию.

Рассмотрим изменение равновесного состояния экономики раздельно под воздействием совокупного спроса и совокупного предложения. При неизменном совокупном предложении смещение кривой совокупного спроса вправо приводит к различным последствиям в зависимости от того, на каком участке кривой совокупного предложения оно происходит (рис. 12.7).

Рис. 12.7. Последствия увеличения совокупного спроса.

На кейнсианском отрезке (рис. 12.7 а), отличающемся высоким уровнем безработицы и большим количеством неиспользованных производственных мощностей, расширение совокупного спроса (от AD1 до AD2) Y1 к Y2) и занятости без повышения уровня цен (Р1 ). На промежуточном отрезке (рис. 12.7 б) расширение совокупного спроса (от AD3 до AD4) приведет к увеличению реального объема национального производства (от Y3 к Y4) и к повышению уровня цен (от Р3 до Р4).

На классическом отрезке (рис. 12.7 в) рабочая сила и капитал используются полностью, и расширение совокупного спроса (от AD5 до AD6 ) приведет к повышению уровня цен (от Р5 до Р6 ) а реальный объем производства останется без изменения, т. е. не выйдет за пределы своего уровня при полной занятости.

При обратном смещении кривой совокупного спроса происходит так называемый эффект храповика («храповик» – это механизм, который позволяет крутить колесо вперед, но не назад). Суть его заключается в том, что цены легко повышаются, но не проявляют тенденции к снижению при уменьшении совокупного спроса. Это происходит, во-первых, из-за неэластичности заработной платы, которая не имеет тенденции к понижению по крайней мере в течение какого-то периода времени, и, во-вторых, многие фирмы обладают достаточной монопольной властью , чтобы противостоять снижению цен в период снижения спроса. Действие этого эффекта покажем на рис. 12.8, где для простоты опустим промежуточный отрезок кривой совокупного предложения.

Рис. 12.8. Эффект храповика.

При увеличении совокупного спроса от AD1 до AD2 равновесное положение сместится от Е1 до Е2, причем реальный объем производства возрастет от Y1 к Y2, а уровень цен – от Р1 до Р2. Если совокупный спрос будет двигаться в обратном направлении и уменьшится от AD2 до AD1 экономика не возвратится в свое первоначальное равновесное положение в точку Е1 а возникнет новое равновесие (Е3), при котором уровень цен сохранится Р2. Объем производства упадет ниже своего первоначального уровня до Y3. Эффект храповика приводит к смещению кривой совокупного предложения от P1aAS до P2E2AS.

Смещение кривой совокупного предложения также влияет на равновесный уровень цен и реальный объем национального производства (рис. 12.9).

Рис. 12.9. Последствия изменений совокупного предложения.

Один или несколько неценовых факторов изменяются, вызывая увеличение совокупного предложения и смещение кривой вправо, от AS1 до AS2. На графике видно, что смещение кривой приведет к увеличению реального объема национального производства от Y1 к Y2 и уменьшению уровня цен от Р1 до Р2. Смещение кривой совокупного спроса вправо свидетельствует об экономическом росте. Смещение кривой совокупного предложения влево от AS1 до AS3 приведет к уменьшению реального объема национального производства от Y1 к Y3 и увеличению уровня цен от P1 до Р3, т. е. к инфляции.

Можно сказать, что в самом общем виде экономическое равновесие – это соответствие между имеющимися ограниченными ресурсами (земля, труд, капитал, деньги), с одной стороны, и возрастающими потребностями общества – с другой. Рост общественных потребностей, как правило, опережает увеличение экономических ресурсов. Поэтому обычно равновесие достигается либо посредством ограничения потребностей (платежеспособного спроса), либо расширением мощностей и оптимизацией использования ресурсов.

Различают частичное и общее равновесие. Частичное равновесие – количественное соответствие двух взаимосвязанных макроэкономических параметров или отдельных сторон экономики. Это, например, равновесие производства и потребления, доходов и расходов бюджета , спроса и предложения и т. п. В отличие от частичного общее экономическое равновесие означает соответствие и согласованное развитие всех сфер экономической системы. Наиболее важные предпосылки ОЭР следующие:

  • соответствие общенациональных целей и имеющихся экономических возможностей;
  • использование всех экономических ресурсов – рабочей силы, денег, основных фондов, т. е. обеспечение нормального уровня безработицы и оптимальных резервов мощностей без допущения изобилия простаивающих мощностей, массовой безработицы, нереализованных товаров, равно как и чрезмерного напряжения ресурсов;
  • приведение структуры производства в соответствие со структурой потребления;
  • соответствие совокупного спроса и совокупного предложения на всех четырех типах рынков – товаров, труда, капитала и денег.

Следует также отметить, что модели ОЭР будут различаться для закрытой и открытой экономики, в последнем случае учитывая внешние по отношению к данной национальной экономике факторы, – колебание валютных курсов, условия внешней торговли и т. п.

Макроэкономическое равновесие нельзя рассматривать как статичное состояние, оно весьма динамично и вряд ли достижимо в принципе, как любое идеальное состояние. Циклические колебания присущи любой экономической системе. Но общество заинтересовано в том, чтобы отклонения от идеального равновесия (или баланса) экономических интересов были минимальными, ибо слишком большие колебания могут привести к необратимым последствиям – к разрушению системы как таковой. Поэтому соблюдение условий макроэкономического равновесия является основой социально-экономической стабильности того или иного государства.

1. Совокупный спрос – это общий объем товаров и услуг в общенациональном масштабе, который потребители, предприятия и государство могут приобрести при сложившемся уровне цен.

2. Совокупное предложение – это общее количество товаров и услуг, которое может быть предложено предпринимательским и государственным секторами при определенном уровне цен.

3. Экономическое развитие всегда связано с нарушением равновесия, с отклонением от средних показателей экономической динамики.

4. Экономическое равновесие – это соответствие между имеющимися ограниченными ресурсами (земля, труд, капитал, деньги), с одной стороны, и возрастающими потребностями общества – с другой.

Совокупный спрос – это суммарное количество товаров и услуг, которые намерены купить домашние хозяйства, бизнес, государство и заграница при различном уровне цен в стране.

AD = С + I + G + N Х ,

где: С – потребление; I – инвестиции; G – государственные закупки; N Х – чистый экспорт (разность между экспортом и импортом).

На совокупный спрос оказывают влияние ценовые и неценовые факторы. Важнейшей детерминантой сово­купного спроса выступает цена.

Кривая совокупного спроса (AD ) показывает количество товаров и услуг, которое будет куплено при каж­дом возможном уровне цен.

Изменение объема совокупного спроса выражается в движении вдоль кривой AD.

Согласно количественной теории денег:

M  V = P  Y.

,

где: Р – уровень цен в экономике; Y – реальный объем дохо­да; М – количество денег в экономике; V – скорость обра­щения денег.

Кривая AD направлена вниз, так как рост цен (P) сокращает реальные запасы денежных средств (M/P). Следовательно, спрос на товары и услуги сокращается (Y). Этим объясняется обратная зависимость между величи­ной AD и уровнем цен (при условии, что предложение денег и скорость их обращения фиксированы).

Отрицательный наклон кривой AD объясняется тремя эффектами:

эффект процентной ставки (эффект Кейнса) выражает­ся в том, что с ростом цен растет спрос на деньги; при неиз­менном предложении денег растет ставка процента. Таким образом, сокращается объем инвестиций в экономику, а зна­чит, снижается и объем совокупного спроса:

;

эффект реальных кассовых остат­ков, или эффектом богатства (эффект Пигу) означает уменьшение богатства, вызванное ростом уровня цен, приводит к сокращению потреблена и, следова­тельно, совокупного спроса:

;

эффект импортных закупок заключается в том, что рост цен внутри страны при стабильных ценах на импорт приводит к сокращению экспорта. Следовательно, сокраща­ется совокупный спрос в национальной экономике:

Помимо вышеперечисленных ценовых факторов на сово­купный спрос оказывают влияние неценовые факторы ,кото­рые вызывают изменение характера совокупного спроса.

К
неценовым факторамAD относится все то, что влияет:

1) на потребительские расходы домохозяйств (бла­госостояние потребителей, их ожидания, изменения в подоходном налоге);

2) на инвестиционные расходы фирм (процентные ставки, субсидии, льготные кредиты инвесторам, на­логи на бизнес);

3) на государственные расходы (государственная по­литика);

4) на чистый экспорт (колебания валютных курсов, усло­вия на внешних рынках и т.д.).

Совокупное предложение

Совокупное предложение – это общее количество товаров и услуг, которое может быть предложено при разных уровнях цен.

Зависимость объема предложения от среднего уровня цен в стране называют кривой AS .

Кривая AS бывает статическая и динамическая . В отличие от статической динамическая кривая AS ис­пользуется для оценки темпов инфляции на изменение национального объема производства.

Форма кривой AS толкуется по-разному классиками и кейнсианцами.

Классическая модель рассматривает экономику в долго­срочном периоде. Долгосрочный период – это период, в течение которо­го цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на това­ры так, чтобы в экономике поддерживалась полная занятость.

Долгосрочная кривая AS отражает производственные воз­можности страны и строится исходя из следующих условий:

а
) объем производства обусловлен только количеством факторов производства и имеющейся технологией и не обусловлен уровнем цен;

б) изменения в факторах производства и технологии осу­ществляются медленно;

в) экономика функционирует при полной занятости факторов производства и, следовательно, объем производ­ства равен потенциальному;

г) цены и номинальная заработная плата гибкие, их изменения поддерживают равновесие на рынках.

В данных условиях кривая AS вертикальна. Она харак­теризует естественный (потенциальный), уровень объема производства, т.е. объема производства в усло­виях полной занятости, при котором ресурсы экономики полностью используются, а безработица находится на есте­ственном уровне.

Сдвиги кривой совокупного предложения в долгосроч­ном периоде возможны только при изменении величины факторов производства и технологии.

В краткосрочном периоде такая модель неприемлема.

К
ейнсианская модель
описывает экономику в корот­ком периоде и основана на следующих предпосылках:

а) неполная занятость в экономике;

б) цены на товары и номинальная заработная плата жест­кие.

В этих условиях кривая совокупного предложения гори­зонтальна. Колебания совокупного спроса оказывают влияние на объем производства, уровень цен не изме­няется.

Г
рафик совокупного предложения условно состоит из трех частей:

1) горизонтальной , когда производство растет при неизменяемом уровне цен;

2) восходящей , когда увеличивается объем национального продук­та и растут цены;

3) вертикальной , когда экономика достигает высшей точки своих производственных возможностей.

На характер кривой AS влияют:

а) ценовые факторы изменяют объем совокупного предложения. Более высокие цены стимулируют производство товаров и их предложение. Более низкие цены, наоборот, сокращают производство и предложение товаров (пе­ремещение вдоль кривой).;

б) неценовые факторы (изменения в техно­логии, ценах ресурсов, объеме применяемых ресурсов, на­логообложении фирм, структуре рынка и т.д.) приводят к сдвигу кривой.

К неценовым факторам относятся те, которые могут изменить из­держки:

1
) цены на ресурсы (земельные, трудовые, капитальные) – их повышение увеличивает издержки производства, поэтому понижает совокупное предложение. Кривая смещается влево. Снижение цен вызывает обратную ситуацию;

2) рост производительности труда уве­личивает объем производства и тем самым – совокупное предложе­ние. Кривая AS сместится вправо;

3) правовое регулирование (налоги, субсидии) – если налоги вырастут, то издержки увеличатся, совокуп­ное предложение сократится, кривая сместится влево, и наоборот.

МОДЕЛЬ AD AS

На графике представлены три варианта возможного макро­экономического равновесия, т.е. такого состояния экономики, когда намерения всех покупателей приобрести созданный ВВП при дан­ном уровне цен совпадают с намерениями всех продавцов предложить объем совокупного выпуска при том же уровне цен. Другими слова­ми, равновесный уровень реального ВВП (Y) – это такой уровень, при котором объем произведенной продукции равен совокупному спросу на нее.

Точка Е 1 – это макроэкономическое равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен, т.е. без инфляции. Точка Е 2 – это равновесие при небольшом повышении уровня цен и со­стоянии, близком к полной занятости. Точка Е 3 – это равновесие в условиях полной занятости (Y*), но с инфляцией.

Совокупный спрос (AD) – реальный объём национального продукта, который все хозяйствующие субъекты готовы купить при данном уровне цен в экономике.

Считается, что между уровнем реального объёма ВНП и уровнем цен существует обратная зависимость, т.е. если в стране повышается уровень цен, то, как правило, это приводит к снижению реального объёма ВНП и наоборот.

Такая зависимость объясняется тремя эффектами:

1. Эффект процентной ставки. Если в стране повышается общий уровень цен, параллельно начинают увеличиваться процентные ставки, т.е. начинают дорожать кредиты. Подорожание кредитов приведёт сначала к сокращению инвестиционных расходов фирм, а затем и к сокращению потребительских расходов.

2.Эффект реального богатства. С увеличением в стране цен остатки на счетах у хозяйствующих субъектов дешевеют, т.е. стоимость реального богатства уменьшается, а это приводит к сокращению потребительских расходов, т.е. к сокращению реального ВНП, который хотят купить.

3.Эффектом предпочтения импорта. С увеличением цен в национальной экономике стоимость национальной денежной единицы сокращается по отношению к иностранной валюте, а это приводит к сокращению стоимости импортных товаров, и их начинают покупать больше, т.е. совокупный спрос перемещается с национальных продуктов на импортные, в результате ВНП сокращается.

Обратная зависимость между общим уровнем цен в стране и реальным объёмом ВНП иллюстрируется с помощью совокупного спроса.

По аналогии со спросом на единичном рынке, на собственный спрос оказывают влияние детерминанты. В результате происходят изменения в совокупном спросе, что иллюстрируется сдвигом криво AD в положение AD 1 или в положение AD 2 , при этом уровень цен остаётся неизменным.

Детерминанты совокупного спроса:

· Изменение потребительских расходов под воздействием изменения доходов, потребительских ожиданий, процентных ставок, налогов, потребительских задолженностей.

· Изменение инвестиционных расходов под воздействием изменения процентных ставок, налоговой системы, инвестиционного климата.



· Изменение государственных расходов.

· Изменения расходов на чистый экспорт под воздействием изменения валютного курса, рыночной конъюнктуры на мировых рынках, внешних, доходов торговой политики.

Совокупное предложение (AS) – реальный объём национального производства, который может быть произведён при каждом данном уровне цен. Совокупное предложение анализируется в различных временных интервалах, т.к. в них по-разному ведут себя номинальные и реальные величины.

· В кратковременном периоде номинальные величины, т.е. текущие цены, номинальная зарплата и т.д., под воздействием рыночных колебаний изменяются медленно, а реальные величины, т.е. объём выпуска, уровень занятости, реальная ставка процента, являются более подвижными.

· В долгосрочном периоде номинальные величины меняются достаточно сильно, а реальные – медленно, их считают постоянными.

Состояние совокупного предложения анализируют с помощью двух основных моделей:

I модель – классическая. Она описывает состояние экономики в долгосрочном периоде и анализ совокупного предложения в этой модели исходит из условий полной занятости ресурсов, при этом номинальные величины, в первую очередь цены, начинают очень быстро меняться, а реальный объём производства остаётся практически неизменным.

II модель – кейнсианская. Она анализирует совокупное предложение в краткосрочном периоде. Исходит из того, что национальная экономика функционирует в условиях неполной занятости ресурсов, при этом уровень цен практически не меняется, но возможно достаточно сильное изменение реального объёма производства.

Объединяя эти две модели, современная экономическая теория анализирует совокупное предложение для трёх состояний национальной экономики.

Участки на графике:

N1 – кейнский – экономика функционирует в условия неполной занятости.

N2 – промежуточный – состояние, приближающееся к полной занятости.

N3 – классический – экономика функционирует в условиях полной занятости.

На совокупное предложение могут оказывать влияние неценовые факторы, под воздействием которых будет наблюдаться изменение в совокупном предложении. Графически это будет иллюстрироваться сдвигом кривой AS в положение AS 1 или AS 2. Чем правее, тем лучше.

Детерминанты совокупного предложения:

1.) Изменение цен на ресурсы, в зависимости:

а) от наличия ресурсов на национальном рынке;

б) от рыночной конъюнктуры на мировом рынке;

в) от уровня цен на этом рынке.

2.) Изменение производительности труда на национальном рынке:

Использование современной технологии

Более совершенные средства труда

Более квалифицированная рабочая сила

3.) Изменение правовых норм: налогового кодекса, а так же любое изменение в хозяйственном праве.

В национальной экономике состояние, при котором весь созданный национальный продукт раскупается всеми хозяйствующими субъектами, т.е. когда совокупный спрос совпадает с совокупным предложением, называется макроэкономическим равновесием.

Рисунок позволяет также увидеть, что макроэкономическое равновесие, проявляемое через равенство совокупного спроса и совокупного предложения (AD=AS), может возникать при разных состояниях экономики. Так, в первом случае подобное равенство, определяемое отрезком 0Q1, достигнуто при неполной занятости факторов производства: наличии безработицы, неполной загрузке производственных мощностей, излишних материальных запасах. Во втором случае (отрезок 0Q2) равновесие обеспечено при полной занятости факторов производства и наличии некоторых резервов. В третьем случае равновесие обеспечивается ценами, поскольку все факторы и все резервы производства использованы.

23. Функция потребления, сбережения и их экономический анализ. Макроэкономическое равновесие предполагает равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением, т.е. между совокупными расходами всех хозяйствующих субъектов и созданным в стране реальным национальным продуктом. Эти величины во многом определяются закономерностями, которые существуют в национальном инвестиционном процессе.

Потребление в национальной экономике – процесс, который связан с расходами домашних хозяйств на приобретение конечных товаров и услуг, которые будут использоваться для удовлетворения потребностей.

Потребление населения является самой весомой частью ВВП и в его структуре выделяется три основных группы расходов:

1.) Расходы на товары кратковременного использования (еду, одежду, обувь – первичные потребности);

2.) Расходы на товары длительного использования (вторичные потребности);

3.) Расходы на услуги (медицина, образование, бытовые и т.п.);

Потребление различных групп населения и различных семей зависит от следующих факторов:

1. от располагаемого дохода;

2. от степени потребности в материальном плане;

3. от платности или бесплатности блага;

4. от наличия блага на рынке;

5. от индивидуальных предпочтений.

Под воздействием этих факторов расходы на потребление различных домохозяйств различны, однако, в теории существуют общие законы, которые проявляются в потреблении хозяйств практически всегда.

Четыре закона Энгеля:

1.) Чем ниже доходы населения, тем большая их доля тратится на предметы первой необходимости, прежде всего на продукты питания. Затем часть доходов по мере их роста уменьшается;

2.) Расходы на одежду, развлечения, автомобили увеличиваются более чем пропорционально по отношению к доходам до тех пор, пока не достигнут относительно высокий уровень доходов.

3.) Расходы на предметы роскоши всегда увеличиваются в большей пропорции, чем доходы;

4.) Сбережения населения начинают расти только тогда, когда начинают увеличиваться доходы.

Сбережения – часть предполагаемого дохода, который остаётся после того, как удовлетворены все потребности, или часть, которая остаётся после потребления.

Люди с высокими доходами, как правило, сберегают больше, чем население с низкими доходами. Могут быть случаи, когда домохозяйства с минимальными доходами расходуют на потребление больше, чем их располагаемый доход, тогда они вынуждены либо брать взаймы, либо продавать собственность. Такая ситуация называется перерасходом или расходованием сбережений. Взаимосвязь между потреблением и сбережением анализируют с помощью с помощью функции потребления и сбережения.

Y = C + S

Y – Располагаемый доход;

С – Потребление;

S – Сбережение.


Функция потребления показывает зависимость потребления от располагаемого дохода. Если бы весь доход шел на потребление, то ситуация характеризовалась бы прямой под углом 45 градусов. В реальной жизни это не происходит.

Каждая из комбинаций доход- потребление представляется на графике отдельной точкой. При этом точка Е – точка «прожиточного минимума». Рост дохода за пределы указ. величины позволит не только увеличить потребление, но и сберегать часть дохода (АВ)

Средняя склонность к потреблению и сбережению.

-к потреблению АРС = Потребительские расходы/располагаемый доход = С/Y показывает, какая часть располагаемого дохода используется на потребление.

-к сбережению

АРS = сбережения/располаг. доход = S/Y, показывает, какая часть располагаемого дохода используется на сбережения

По мере роста располагаемого дохода доля дохода направленная на потребление, уменьшается, т.е. АРС уменьшается, а АРS увеличивается. Богатые люди имеют больше возможности сберегать, чем бедные. Однако такая тенденция наблюдается в краткосрочном периоде. В долгосрочном плане АРС и АРS, как правило, стабилизируются, отражая относительную устойчивость потребительского поведения при отсутствии «фосмажорных» обстоятельств.

Закономерности сбережения отражает график функции сбережения:

МРС = изменения в сбережении/ изменения в доходе = ΔС/Δ Y

Предельная склонность к потреблению (показывает на сколько будут меняться расходы на потребление при изменении располагаемого дохода)

МРS = изменения в сбережении/ изменения в доходе = ΔS/Δ Y

Предельная склонность к сбережению (показывает, на сколько изменится сбережение при изменении располагаемого дохода).

В экономическом анализе MPS и MPC показывают динамику расходов на потребление и сбережение, и значимость основного фактора располагаемого дохода.

Существуют и др. факторы влияющие на потребление и сбережение:

1. Богатство. Чем больше накопленное богатство (недвиж. имущество, и фин.средства), тем больше величина потребления и меньше величина сбережений при любом уровне текущего дохода.

2. Уровень цен . Изменение уровня цен изменяет реальную стоимость или покупательную способность. Реальная стоимость фин. средств,номинальная стоимость которых выражается в деньгах, будет обратно пропорциональна изменениям уровня цен. Если ваше реальное богатство уменьшилось – вы менее склонны к потреблению текущего дохода и наоборот.

2. Ожидания . Ожидания, связанные с будущими ценами, доходами и наличием товаров. Ожидания повышения цен и дефицита товаров ведут к повышению текущих расходов и снижению сбережений.

3. Потребительская задолженность . Высокая потребительская задолженность домохозяйства сокращает текущее потребление, и наоборот.

4. Налогообложение. Увеличение налогов приведет к сокращению потребления и сбережений и наоборот.

В его работе «Общая теория занятости, процента и денег» . Это основа современной макроэкономики , и она признана широким кругом экономистов от монетаристских сторонников laissez-faire , таких как Милтон Фридман , до социалистических «пост-Кейнсианских» сторонников экономического интервенционизма, таких как Джоан Робинсон .

Данная модель показывает поведение совокупного спроса и совокупного предложения , и описывает их влияние на общий уровень цен и совокупный выпуск (или реальный ВВП , иногда ВНП) в экономике. Модель AD-AS может быть использована для демонстрации многих макроэкономических событий, таких как фазы экономических циклов и стагфляция . С точки зрения абстракции, имеет Ж-образную форму.

Кривые в модели

Совокупный спрос

Сдвиг кривой совокупного спроса вправо влечет за собой повышение уровня цен и увеличение совокупного выпуска

Важным показателем в модели AD-AS является кривая совокупного спроса. Данная функция объясняет сумму всех возможных спросов макроэкономических агентов: домохозяйств, фирм, государства и иностранного сектора . Таким образом, совокупный спрос строится из суммы следующих показателей:

Функция совокупного спроса строится как сумма всех четырех перечисленных параметров. Математическим языком,

Совокупный спрос можно изобразить несколькими способами. Широко известной моделью данной функции служит так называемый «Кейнсианский крест » , в котором кривая совокупного спроса имеет положительный наклон. Однако, в модели AD-AS, кривую совокупного спроса, наоборот, принято изображать бесконечно убывающей функцией. Этому существуют три основных объяснения (эффекта). Первый, выдвинутый французским экономистом Артуром Пигу , гласит, что при увеличении общего уровня цен, уменьшается реальное богатство человека, что приводит к снижению потребления товаров и услуг домохозяйствами, а это, соответственно, приводит к снижению величины совокупного спроса . Джон Мейнард Кейнс посчитал иначе. Он предположил, что при увеличении уровня цен естественно растет спрос на деньги. Это приводит к росту банковской ставки процента, поскольку увеличивается спрос на заемные средства. От высокой ставки процента страдают инвесторы, что ведет к снижению инвестиций в экономику, а следовательно, и величины совокупного спроса . Более современные экономисты, Роберт Манделл и Джон Флеминг, посчитали, что при увеличении уровня цен в стране падает ее экспорт, так как национальные товары, в данном случае, становятся дороже как для иностранцев, так и для местных жителей, что, в свою очередь, ведет к увеличению объемов импорта. Данный дисбаланс снижает чистый экспорт, а следовательно, и величину совокупного спроса. Таким образом, кривая совокупного спроса обратно пропорциональна уровню цен .

Совокупное предложение

Так изображали совокупное предложение представители разных школ

Кривая совокупного предложения имеет более «спорную» историю. Представители классической макроэкономической школы считали, что совокупное предложение не зависит от уровня цен. Таким образом, классики изображали данную кривую перпендикулярно оси совокупного выпуска . Позже, истовые приверженцы Кейнсианской школы, наоборот, предположили, что совокупное предложение никоим образом не зависит от уровня совокупного выпуска. Поэтому, экстремальные кейнсианцы изображали эту функцию параллельно оси совокупного выпуска . В наше время существуют и такой, и другой виды графического представления кривой совокупного предложения. Строго вертикально в наши дни строят совокупное предложение в долгосрочном периоде , а кривая, изображенная с положительным наклоном, является совокупным предложением в краткосрочном периоде .

Имеются как ценовые факторы, влияющие на совокупное предложение, так и неценовые. Ценовые влияют только на краткосрочное предложение. Любые изменения в издержках фирм отражаются на совокупном предложении экономики, при этом, обратно пропорционально . Это означает, что, к примеру, на каждую дополнительную единицу затрат фирмы сокращают предложение своих товаров и услуг на определенное количество. Неценовые факторы воздействуют на совокупное предложение любого вида, как на краткосрочное, так и на долгосрочное. К таким факторам можно отнести количество ресурсов, производительность ресурсов, качество физического, человеческого капитала, технологический прогресс и тому подобные критерии. Как правило, увеличение значений данных факторов зависимы прямо пропорционально совокупному предложению . Так, например, если в стране улучшается качество образования, и из учебных заведений выпускаются более подготовленные специалисты, кривая совокупного предложения смещается вправо и вниз.

Равновесие в модели AD-AS

В модели AD-AS можно наблюдать два вида равновесия :

Взаимосвязь между реальным и потенциальным равновесиями

Реальное равновесие

В данном случае равновесие достигается, когда совокупный спрос равен совокупному предложению в краткосрочном периоде. Точка пересечения двух кривых образует два равновесных значения: общий уровень цен и совокупный выпуск. При сдвиге хотя бы одного из двух данных графиков, точка равновесия смещается туда, куда сместилась та или иная кривая, образуя новые равновесные параметры экономики. Таким образом, с помощью модели AD-AS можно приблизительно прогнозировать изменения в ценах и основных параметрах системы национальных счетов при изменении совокупного спроса или совокупного предложения.

Потенциальное равновесие

Данный вид равновесия показывает, что могло бы быть с уровнем цен и выпуском товаров при полной занятости всех экономических ресурсов . Подобное равновесие является абстрактным и не имеет конкретных точек пересечения, которые могли бы объяснить его. В данном случае рассматривается кривая долгосрочного совокупного предложения и ее положение от точки реального равновесия. Если реальный баланс ниже потенциального, то есть если кривая долгосрочного предложения находится справа от точки реального равновесия, то в стране наблюдается рецессия , поскольку ресурсы используются неэффективно и не полностью. Если же реальное равновесие превышает потенциальное, следовательно, можно говорить о перегреве экономики , потому что тогда ресурсы «переиспользуются».

Примечания

См. также


Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Модель AD-AS" в других словарях:

    модель - и, ж. modèle m., ит. modello, нем. Model, пол. model. 1. Образец, с которого снимается форма для отливки или воспроизведения в другом материале. БАС 1. Точить модель посуды, наводить резьбы, делать формы 15. 11. 1717. Контракт с Антонио Бонавери … Исторический словарь галлицизмов русского языка

    1) воспроизведение предмета в уменьшенных размерах; 2) натурщик, служащий образцом при живописи или скульптуре; 3) образец, по которому изготовляют какое либо изделие. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Павленков Ф., 1907 … Словарь иностранных слов русского языка

    Используемая в соционике модель функционирования психики человека. Эта модель гипотетически выделяет в психике восемь функций, схематически располагаемых в виде прямоугольника 2х4 в четырёх горизонтальных уровнях и двух вертикальных блоках.… … Википедия

    - [дэ], модели, жен. (франц. modele). 1. Образец, образцовый экземпляр какого нибудь изделия (спец.). Модель товара. Модель платья. 2. Воспроизведенный, обычно в уменьшенном виде, образец какого нибудь сооружения (тех.). Модель машины. 3. Тип,… … Толковый словарь Ушакова

Состояние национальной экономики, при котором существует совокупная пропорциональность между: ресурсами и их использованием; производством и потреблением; материальными и финансовыми потоками, – характеризует общее (или макроэкономическое) экономическое равновесие (ОЭР). Другими словами, это оптимальная реализация совокупных экономических интересов в обществе. Идея такого равновесия очевидна и желаема всем обществом, поскольку означает полное удовлетворение потребностей без излишне затраченных ресурсов и нереализованного продукта. Рыночная экономика, построенная на принципах свободной конкуренции, обладает экономическими механизмами саморегуляции и способностью достижения равновесного состояния за счет гибких цен, особенно в условиях, близких к совершенной конкуренции, а также в долгосрочном периоде.

Графически макроэкономическое равновесие будет означать совмещение на одном рисунке кривых AD и AS и пересечение их в некоторой точке. Соотношение совокупного спроса и совокупного предложения (AD – AS) дает характеристику величины национального дохода при данном уровне цен, а в целом – равновесие на уровне общества, т. е. когда объем произведенной продукции равен совокупному спросу на нее. Эта модель макроэкономического равновесия базовая. Кривая AD может пересечь кривую AS на разных участках: горизонтальном, промежуточном или вертикальном. Поэтому различают три варианта возможного макроэкономического равновесия (рис. 12.5).

Рис. 12.5. Макроэкономическое равновесие: модель AD – AS.

Точка Е3 - это равновесие при неполной занятости без повышения уровня цен, т. е. без инфляции. Точка Е1 - это равновесие при небольшом повышении уровня цен и состоянии, близком к полной занятости. Точка Е2 - это равновесие в условиях полной занятости, но с инфляцией.

Рассмотрим, как устанавливается равновесие при пересечении кривой совокупного спроса кривой совокупного предложения на промежуточном участке в точке Е (рис. 12.6).

Рис. 12.6. Установление макроэкономического равновесия.

Пересечение кривых определяет равновесный уровень цен РЕ и равновесный уровень национального производства QE. Чтобы показать, почему РЕ представляет собой равновесную цену, a QE - равновесный реальный объем национального производства, предположим, что уровень цен выражен величиной P1, а не PE. По кривой AS определяем, что при уровне цен Р1 реальный объем национального продукта не превысит YAS , тогда как потребители внутри страны и иностранные покупатели готовы потребить его в объеме YAD.

Конкуренция среди покупателей за возможность приобрести данный объем производства окажет повышающее влияние на уровень цен. В сложившейся ситуации вполне естественной реакцией производителей на повышение уровня цен будет увеличение объема производства. Совместными усилиями потребителей и производителей рыночная цена при отмеченном росте объема производства начнет повышаться до величины РЕ , когда реальные объемы покупаемого и производимого национального продукта будут равны и в экономике наступит равновесие.

В действительности происходят постоянные отклонения от желаемого устойчивого равновесия под воздействием различных факторов – как объективного, так и субъективного характера. К их числу относятся в первую очередь инерционность экономических процессов (неспособность экономики мгновенно реагировать на изменение рыночных условий), влияние монополий и излишнее вмешательство государства, деятельность профсоюзов и др. Эти факторы препятствуют свободному перемещению ресурсов, осуществлению законов спроса и предложения и других неотъемлемых условий рынка.

Предпосылкой макроэкономического анализа является агрегирование показателей. Совокупное предложение товаров при равновесном состоянии балансируется совокупным спросом и представляет собой валовой национальный продукт общества.

Равновесный национальный продукт обеспечивается установлением равновесной совокупной цены на произведенный продукт, что осуществляется в точке пересечения кривых совокупного спроса и совокупного предложения. Достижение равновесного объема производства в условиях всегда существующей ограниченности ресурсов является целью национальной экономической политики.

Все основные проблемы общества так или иначе связаны с несовпадением совокупного спроса и совокупного предложения.

Согласно классической модели, описывающей функционирование экономики в долгосрочном периоде, количество произведенной продукции зависит только от затрат труда, капитала и имеющейся технологии, но не зависит от уровня цен.

В краткосрочном периоде цены на многие товары негибкие. Они «застывают» на определенном уровне или мало изменяются. Фирмы не понижают немедленно выплачиваемую ими заработную плату, магазины не пересматривают немедленно цены на продаваемые товары. Поэтому кривая совокупного предложения представляет горизонтальную линию.

Достижение равновесия в условиях безработицы и инфляции Разница между классической и кейнсианской моделью равновесия I и S заключаются в невозможности существования длительной безработицы в классической модели. Гибкое реагирование цен и ставки процента восстанавливало нарушенное равновесие. В кейнсианской модели, равенство I и S может осуществляться и при неполной занятости. Кейнс подверг сомнению существование гибкого ценового механизма: предприниматели, столкнувшись с падением спроса на свою продукцию, не снижают цены, а сокращали производство и увольняли рабочих. Итак, равновесие в масштабе общества на всех связанных между собой рынках товаров и услуг, т.е. равенство между совокупным спросом и совокупным предложением требует соблюдения равенства объемов сбережений и инвестиций. То обстоятельство, что инвестиции есть функция процента, а сбережения - функция дохода, делает проблему нахождения равенства весьма сложной задачей. Формально кейнсианскую модель ОЭР можно представить как систему из пяти уравнений, в результате решения которой определяются пять равновесных параметров: национальный доход у", ставка процента i", уровень цен Р", занятость N*, ставка номинальной зарплаты W: l. S (y)+T (y)+Z (y)=I (i)+G+E 2. M / P=ky+L i (i max -i) 3. AD (P) = AS (P) 4. у = y (N) 5. P (dy/dN) = W. При заданных экзогенно параметрах цены предложения труда, денежного предложения, госрасходов и экспорта процесс формирования условий общего экономического равновесия выглядит следующим образом (см. рис. 6). Из IS-LM модели определяются равновесные значения ставки процента i" и эффективного спроса у", как это отражено в верхней части рисунка. Рис. 6. Общее экономическое равновесие в кейнсианской модели

Величина эффективного спроса позволяет определить два других равновесных параметра: уровень цен Р", обеспечивающий соответствие совокупного спроса эффективному спросу (проекция значения у" в первый квадрант нижней части рисунка), и уровень занятости N*, обеспечивающий предложение благ в объеме, достаточном для удовлетворения эффективного спроса при уровне цен Р" (проекция значения у" в четвертый квадрант нижней части рисунка). Кроме того, на рынке благ, таким образом, достигается равновесие, так как функции совокупного спроса и предложения являются функциями от уровня цен. Найденные значения эффективного спроса и занятости позволяют определить максимальную ставку заработной платы, которую готовы платить предприниматели при заданной технологии производства: W D = P (dy/dN), что отражено в третьем квадранте нижней части рис. 6. Если при заданном экзогенно предложении труда W D iW S то W D =W * , и на рынке труда устанавливается равновесие, следователь­но, достигается равновесие на всех рынках. Как мы видим, общее равновесие в кейнсианской модели достигается, как правило, в условиях неполной занятости, существует безработица в размереN F – N * . Это объясняется тем, что спрос на труд зависит от величины эффективного спроса, а ставка номинальной зарплаты жестко фиксирована.

При этом ставка реальной зарплаты, представленная во втором квадранте, может меняться под воздействием колебаний в уровне цен: рост цен вызывает смещение графика вверх и отражает уменьшение реальной зарплаты, снижение цен - соответственно, вниз и отражает рост реальной зарплаты.

35 Государственный бюджет: структура и функции. Управление государственным долгом.

Бюджет и государственная бюджетная система в целом являются совокупностью экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта. Бюджет является инструментом мобилизации средств всех секторов экономики для проведения внутренней и внешней государственной политики. С помощью бюджета осуществляются межсекторальное, межотраслевое и межтерриториальное перераспределение ВВП, государственное регулирование и стимулирование экономики, а также финансирование социальной политики с учетом долгосрочных интересов страны.

Применительно к публичным финансам (государственным и муниципальным финансам) под бюджетом традиционно понимают централизованный денежный фонд, формируемый для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной). Эта трактовка раскрывает содержание бюджета как социально-экономического явления, показывает его роль в общественном воспроизводстве, создает понимание бюджета как источника денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления и необходимых им для реализации своих функций и проведения экономической и финансовой политики.

Структура государственного бюджета

Бюджет состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступающих средств, и расходной, объединяющей все виды производимых затрат. Доходная часть призвана обеспечить предусмотренные сметой ресурсы. Расходная часть отражает направление расходования аккумулируемых в бюджете средств.

Структура бюджетной системы той или иной страны зависит, прежде всего, от ее государственного устройства. В странах, имеющих унитарное устройство, бюджетная система имеет двухъярусное построение - государственный и местный бюджет. В странах с федеральным государственным устройством (Российская Федерация, США, ФРГ) имеются промежуточные звенья - бюджеты субъектов федерации, штатов, земель.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трёх уровней:

первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

третий уровень - местные бюджеты.

Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составляют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Федеральный бюджет составляет первый уровень бюджетной системы Российской Федерации. Федеральный бюджет - это основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона.

Именно федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития стран и реализации социальной политики на всей территории России. Федеральный бюджет строится с учетом необходимости осуществления избранной социально-экономической стратегии. Основными функциями федерального бюджета являются: перераспределение национального дохода и ВВП; государственное регулирование и стимулирование экономики; финансовое обеспечение социальной политики; контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.

Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.

Бюджеты субъектов РФ - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Из этих бюджетов в значительной мере финансируется развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной легкой и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, развитие транспорта и связи.

Важное значение имеют бюджеты субъектов в осуществлении общегосударственных и социальных задач, в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.

В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между уровнями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности бюджетов, их государственной поддержки, территориального формирования источников их доходов. Исходя из этих принципов, доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов.

Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы Российской Федерации. Ст. 14 БК РФ определяет бюджет муниципального образования (местный бюджет) как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Основные функции государственного бюджета следующие:

1. Образование бюджетного фонда - доходы бюджета.

2. Использование бюджетного фонда - расходы бюджета.

3. Контроль за образованием и использованием бюджетных фондов.

Первую функцию выполняют бюджетные доходы. Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Они включают: налоги с доходов хозяйствующих субъектов (участников процесса общественного производства - физических и юридических лиц); займы; доходы от государственной собственности (предприятий); доходы от эмиссии бумажных денег.

Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития данной страны. Изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения связанные с экономическими процессами. Так, например, изменение соотношения между налогами и займами в сторону увеличения доли последних отражает явный спад производства, изменение соотношения между потреблением и накоплением.

Вторая функция бюджета принадлежит конкретным целевым бюджетным расходам. Государство, выступая как совокупный хозяйствующий субъект, учитывает экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса, в связи с чем бюджетные расходы охватывают всю экономику. Потребность соблюдения макроэкономических пропорций в народном хозяйстве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хозяйства, учреждений непроизводственной сферы, экономических районов (административных территориальных образований), различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов.

Структура бюджетных расходов подвержена ещё более частым изменениям, чем структура бюджетных фондов. Изменение соотношения между расходами на военные и социальные нужды в пользу первых отчетливо свидетельствует о тенденции спада экономического производства.

Контрольная функция бюджета предполагает создание условий для осуществления контроля. Эта функция сосуществует одновременно либо с первой функцией, либо со второй. Контрольная функция обуславливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы. При этом контроль и контрольная функция не идентичны (хотя и взаимосвязанные) понятия: первое отражает одну из важных сторон деятельности финансовых органов, второе - присущее финансам свойство, создающее объективную основу для осуществления контроля.

Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе. Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, бюджет играет большую роль в перераспределении национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство). Содержание за счет бюджетного фонда учреждений и организаций непроизводственной сферы играет большую роль в воспроизводстве рабочей силы.

Управление государственным долгом

Управление государственным долгом это ряд финансовых мероприятий государства. Под мероприятиями подразумевается установка пределов государственного долга, которые проходят ежегодно. Также в обязанности управления государственным долгом входят выпуск и выплата долговой суммы. Необходимо организация выплаты по долговой сумме, что тоже входит в обязанности управления государственным долгом.

Государственный долг распределяется на два вида. Это основной и текущий государственный долг. Текущий государственный долг зависит от выделенного времени для его погашения, то есть определенный срок погашения долга.

Государственный долг. Понятие государственного долга

Для того чтобы было понятно о чем идет речь, давайте уточним, что такое государственный долг. Итак, государственный долг является суммой денег, которую государство выдало займы, но не была погашена. Вследствие чего, начисляется к выпущенной сумме процент за определенный срок пользования этой суммой. Кроме того, что государственный долг делится на основной и текущий долг, также есть еще два вида государственного долга.Это внутренний и внешний государственный долг.

Внутренний государственный долг

Внутренний государственный долг это долговое обязательство между государством и юридическими, или физическими лицами. Среди видов долговых обязательств существуют такие формы, как кредиты (государственные), а также государственные займы. Государственные займы осуществляются с помощью выпущенных от имени государства ценных бумаг. Есть еще ряд долговых обязательств, который находится под гарантией правительства государства.

Внешний государственный долг

Вторая форма государственного долга, внешний долг, является задолженностью в виде непогашенного внешнего займа в иностранной валюте с невыплаченными процентами по займу.

Основной государственный долг

В свою очередь основной долг является общей суммой задолженности государства, которая не была выплачена в назначенный срок и не может быть выплачена за определенный период времени, который государства выделяет для погашения задолженности.

Текущий государственный долг

И, конечно же, надо уточнить, что текущий государственный долг это долговое обязательство, которое наступает в момент срока платежа долговой суммы. Государственный долг должен входить в рамки половины ВВП страны.

Долговая сумма свыше этой нормы может привести к кризисному состоянию страны. Заданием государственного долга является осуществление операционных работ по созданию долговых обязательств, соответственное погашение долговой суммы и процентам по ней.

36 Налоговая система: сущность, принципы построения, функции. Кривая Лаффера.

Налоговая система - совокупность налогов и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания центрального общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания.

Принципы построения налоговой системы

Принципы построения налоговой системы государства обсуждаются практически с тех пор, как возникло государство. Ещё Адам Смитв своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» в1776г. сформулировал четыре правила («максимы»):

    налоги должны уплачиваться в соответствии со способностями и силами подданных;

    размер налогов и сроки их уплаты должны быть точно определены до начала налогового периода;

    время взимания налогов устанавливается удобным для налогоплательщика;

    каждый налог должен быть задуман и разработан так, чтобы он брал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначействугосударства.

В современных условиях могут быть сформулированы следующие принципы построения налоговой системы:

    Обязательность. Этот принцип означает, что все налогоплательщики обязаны своевременно и полно уплатить налоги.

    Справедливость. Принцип справедливости означает, что, с одной стороны, все налогоплательщики, находящиеся в равных условиях по объектам налогообложения, платят одинаковые налоги, а, с другой стороны, справедливым должны быть налоги, которые платят разные по доходам налогоплательщики. Богатые платят больше, чем бедные.

    Определённость. Нормативные актыдо начала налогового периода должны определить правила исполнения обязанностей налогоплательщиком.

    Удобство (привилегированность) для налогоплательщика. Процедура уплаты налогов должна быть удобной прежде всего для налогоплательщика, а не для налоговых служб.

    Экономичность. Издержкипо собиранию налогов не должны превышать сумму собираемых налогов, а должны быть минимальны.

    Пропорциональность. Предполагает установление ограничения (лимита) налогового бремени по отношению к валовому внутреннему продукту.

    Эластичность. Подразумевает быструю адаптацию к изменяющейся ситуации

    Однократность налогообложения. Один и тот же объект налогообложениядолжен облагаться налогом за установленный период один раз.

    Стабильность. Изменение налоговой системы не должно производиться часто и очень резко.

    Оптимальность. Цель взимания налога, например, фискальная, или природоохранная и т. д., должна достигаться наилучшим образом с точки выбора источника и объекта налогообложения.

    Стоимостное выражение. Налоги должны уплачиваться в денежной форме.

    Единство. Налоговая система действует на всей территории страны для всех типов налогоплательщиков.

Реализация принципов налогообложения в разных странах осуществляется с учётом особенностей развития, существующей социально-экономической ситуации.

Наличие собственной, независимой от других государств налоговой системы является одним из признаков суверенногогосударства.

Кривая Лаффера - графическое отображение зависимости между налоговыми поступлениями и динамикой налоговых ставок. Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума. Зависимость выведена американским экономистом Артуром Лаффером, хотя сам он признавал, что её идея присутствует уже у Кейнса и даже у средневекового арабского учёного Ибн Хальдуна.

Сторонниками снижения налогов и стимулирования инвестирования являются представители школы предложения. Они считают, что нужно отказаться от системы прогрессивного налогообложения (именно получатели крупных доходов- лидеры в обновлении производства), снизить налоговые ставки на предпринимательство, на заработную плату и дивиденды. Требуется стимулировать инвестиционный процесс, желание иметь дополнительную работу и дополнительный заработок. В своих рассуждениях теоретики опираются на кривую А. Лаффера. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается (больше продукции - больше налогов). Высокие налоги снижают базу налогообложения и доходы государственного бюджета.

Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40-50 %) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики. Однозначного ответа, какое значение эффективной ставки является критическим, не существует. Если исходить из концепции Лаффера, изъятие у производителей более 35-40 % добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расширенного воспроизводства, что равносильно попаданию в порочный круг - так называемую «налоговую ловушку».

37. Налогово-бюджетная политика государства.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве неинфляционного ВВП (ВНП).

Основными инструментами осуществления бюджетно-налоговой политики являются налоговые и бюджетные регуляторы. К налоговым регуляторам относятся устанавливаемые виды налогов и платежей, их структура, объекты обложения, субъекты платежей, источники налогов, ставки, льготы, санкции, сроки взимания, способы внесения и др. В качестве бюджетных регуляторов выделяют уровень централизации средств государством, соотношение между федеральным или республиканским и местными бюджетами, дефицит бюджета, соотношение между государственным бюджетом и внебюджетными фондами, бюджетную классификацию статей доходов и расходов и др.

Экономическая политика - совокупность государственных мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или предопределить их результаты.

Фиска́льная (налогово-бюдже́тная) поли́тика (англ. Fiscal policy ) - правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе . Основными инструментами фискальной политики являются доходы и расходы государственного бюджета, то есть:налоги, трансферты и государственные закупки товаров и услуг. Фискальную политику в стране проводит правительство государства.