Главная Журналы Какой будет мрот в году. О мрот и прожиточном минимуме

Какой будет мрот в году. О мрот и прожиточном минимуме

МОСКВА, 26 мая. /ТАСС/. Законопроект о повышении МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения внесен в правительство России. Согласно документу, планируется поэтапное повышение МРОТ: с 1 января 2018 года он достигнет 90% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, с 1 января 2019 года - уже 100%. Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин.

Ранее председатель российского правительства Дмитрий Медведев поручил подготовить законопроект о повышении МРОТ. Сейчас прожиточный минимум составляет 10,7 тыс. рублей, а МРОТ - 7,5 тыс. рублей в месяц. С 1 июля 2017 года МРОТ составит 7,8 тыс. рублей.

По оценке Минтруда, на индексацию МРОТ только в 2018 году потребуется выделить из федерального бюджета около 24,6 млрд рублей. Эти средства пойдут на повышение минимального размера оплаты труда для работников федеральных госучреждений. Расходы работодателей составят почти 44 млрд рублей. Самые большие расходы предстоят бюджетам регионов - почти 56 млрд рублей.

Мнения экспертов

Чтобы обсудить все варианты повышения минимального размера оплаты труда в Госдуме была создана межфракционная рабочая группа. Она учитывала мнения всех заинтересованных лиц и рассматривала три основных варианта установления увеличенного МРОТ: почасовой; на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России; на уровне прожиточного минимума в регионе.

Ранее вице-премьер Ольга Голодец отмечала необходимость учитывать мнение работодателей, поскольку значительное количество граждан получают зарплату на уровне МРОТ. Вице-премьер призывала в этом вопросе действовать крайне осторожно, "чтобы не закрыть рабочие места, которым нет замены".

Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений имени Примакова Евгений Гонтмахер ранее также высказывал подобные опасения. Поскольку повышение МРОТ распространяется на всю экономику, для многих предприятий малого бизнеса это означает дополнительные издержки, пояснял он. Часть малых предприятий из-за этого могут закрыться, уйти в тень, либо перевести работников на неполный рабочий день, считает Гонтмахер.

По данным министерства труда и социальной защиты, в настоящее время заработную плату на уровне МРОТ получают порядка 900 тыс. россиян.

О МРОТ и прожиточном минимуме

МРОТ - это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц. От величины МРОТ зависят размер пособий по временной нетрудоспособности (например, "больничных"), по беременности и родам; выплаты трудоспособным гражданам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом с детства; а также размер стипендий и минимального пособия по безработице. Исходя из МРОТ рассчитываются также взносы в пенсионный и страховые фонды.

Величина прожиточного минимума определяется по итогам каждого квартала и устанавливается на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

В четвертом квартале 2016 года в среднем по населению РФ прожиточный минимум составлял 9,691 тыс. рублей. Для работающего населения он был зафиксирован на уровне 10,466 тыс. рублей, для пенсионеров - 8 тыс. рублей, а для детей - 9,434 тыс. рублей.

Какой утвердили МРОТ с 1 января 2018 года в России в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ? Как новый МРОТ повлияет на пособия и зарплату? Изменятся ли размеры пособий с 1 января 2018 года? Давайте разбираться.

МРОТ с 1 января 2018 года: новый размер

МРОТ с 1 января 2018 года увеличен до 9489 рублей. От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда.

Проследить последнее увеличение МРОТ можно из нашей таблице, в которой учтены изменения с 2018 года.

Как видно, с 1 января 2018 года произошло довольно ощутимое повышение минимального размера оплаты труда. На 1689 р. (9489 р. – 7800 р.). Почему же так получилось?

Взят курс на сближение с прожиточным минимумом

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК РФ). Однако прожиточный минимум за II квартал 2017 года равен 11 163 руб., а федеральный МРОТ всего 7800 руб. Специальный закон должен определить порядок и срок, в течение которого власти обязаны увеличить МРОТ (ст. 421 ТК РФ). И вот такой закон решили, наконец-то, принять.

Дело дошло до финальной стадии повышения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума, установленного в России. В этих целях подписан и вступил в силу с 1 января 2018 года Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ:

с 1 января 2018 – до 85% прожиточного минимума трудоспособного населения;
с 1 января 2019 – до 100%.

Читайте также Показатели безопасной рентабельности по видам экономической деятельности за 2017 год

Согласно законопроекту с 2019 года каждый год МРОТ будет устанавливаться в размере федерального прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. При этом минимальный размер оплаты труда на следующий год не может быть меньше установленного МРОТ.

Прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Федеральный прожиточный минимум устанавливает Правительство России, а региональные минимумы – региональные правительства.

МРОТ с 1 января 2018 года и заработная плата

МРОТ – это минимальный заработок, который организация или ИП (работодатели) должны начислять работникам за полностью отработанный ими месяц (ст. 133 ТК РФ). Однако имейте в виду, что «на руки» работник может получить и меньше МРОТ – за вычетом НДФЛ и других удержаний, например, алиментов. Соответственно, с 1 января 2018 года платить меньше 9489 рублей нельзя.

При этом стоит заметить, что оклад работникам с 1 января 2018 года может быть и меньше 9489 рублей. Ведь меньше МРОТ не может быть общая зарплата, в которую входят (ст. 129 ТК РФ):

вознаграждение за труд;
компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки;
стимулирующие выплаты (премии).

Если с 1 января 2018 года зарплата работников окажется меньше МРОТ (9489 рублей), то работодателя могут привлечь к ответственности в виде штрафов. Штраф для организации может составить от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявлении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для директора или главбуха ответственность может быть такой: при первичном нарушении могут вынести предупреждение или выписать штраф от 1000 до 5000 рублей, при повторном – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, могут дисквалифицировать на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).

МРОТ в регионах с 1 января 2018 года

Региональные власти с 1 января 2018 года могут установить в специальном соглашении свой МРОТ, превышающий федеральный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Однако от регионального МРОТ можно отказаться. В этих целях потребуется оформить мотивированный отказ и отправить его в местное отделение Комитета по труду и занятости.

В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Он не должен быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ). Работодатели считаются присоединившимися к региональному соглашению о минимальном размере зарплаты, если в течение 30 календарных дней с даты его опубликования они не направили в Минтруд России письменный мотивированный отказ присоединиться к нему. В этом случае все положения регионального соглашения организация обязана выполнять (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). А значит, минимальный размер зарплаты, установленный региональным соглашением, обязателен для работодателя.

Заметим, что Москва, как столица, традиционно славится более дорогой жизнью, чем остальные субъекты РФ. Поэтому и МРОТ в столице выше федерального. Сейчас в Москве за 2 квартал 2017 года величина МРОТ составляет 18 742 руб. В настоящее время сведений о МРОТ на 2018 год по Москве нет. Однако, скорее всего, в ближайший месяц Правительством Москвы будет установлен прожиточный минимум на 3 квартал 2017 года. Именно этот показатель будет использоваться в качестве московского МРОТ с 1 января 2018 года.

Законопроект о повышении МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения внесен в правительство России . Согласно документу, планируется поэтапное повышение МРОТ: с 1 января 2018 года он достигнет 90% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, с 1 января 2019 года - уже 100%. Об этом сообщил глава Минтруда Максим Топилин.

По оценке Минтруда , на индексацию МРОТ только в 2018 году потребуется выделить из федерального бюджета около 24,6 млрд рублей. Эти средства пойдут на повышение минимального размера оплаты труда для работников федеральных госучреждений. Расходы работодателей составят почти 44 млрд рублей. Самые большие расходы предстоят бюджетам регионов - почти 56 млрд рублей.

Мнения экспертов

Чтобы обсудить все варианты повышения минимального размера оплаты труда в Госдуме была создана межфракционная рабочая группа. Она учитывала мнения всех заинтересованных лиц и рассматривала три основных варианта установления увеличенного МРОТ: почасовой; на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России ; на уровне прожиточного минимума в регионе.

Ранее вице-премьер Ольга Голодец отмечала необходимость учитывать мнение работодателей, поскольку значительное количество граждан получают зарплату на уровне МРОТ. Вице-премьер призывала в этом вопросе действовать крайне осторожно, «чтобы не закрыть рабочие места, которым нет замены».

Заместитель директора имени Примакова Евгений Гонтмахер ранее также высказывал подобные опасения. Поскольку повышение МРОТ распространяется на всю экономику, для многих предприятий малого бизнеса это означает дополнительные издержки, пояснял он. Часть малых предприятий из-за этого могут закрыться, уйти в тень, либо перевести работников на неполный рабочий день, считает Гонтмахер.

О МРОТ и прожиточном минимуме

МРОТ - это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц. От величины МРОТ зависят размер пособий по временной нетрудоспособности (например, «больничных»), по беременности и родам; выплаты трудоспособным гражданам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом с детства; а также размер стипендий и минимального пособия по безработице. Исходя из МРОТ рассчитываются также взносы в пенсионный и страховые фонды.

С 1 января 2018 года величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) составит 9489 рублей, или 85 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал 2017 года. С 2019 года МРОТ выйдет на уровень 100 процентов фактического прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Соответствующий законопроект Госдума единогласно приняла в первом чтении.

«Абсолютное значение МРОТ будет ежегодно устанавливаться федеральным законом», - сказала заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова.

Законопроект предписывает, что в случае снижения фактического прожиточного минимума величина МРОТ уменьшаться не будет. Также документ предполагает установление новой потребительской корзины с 1 января 2021 года.

«Расходы на повышение МРОТ в 2018 году составят 43,3 миллиарда рублей, в 2019 году - 72,2 миллиарда рублей, в 2020 году - в связи с тем, что расходы на это войдут в фонд оплаты труда предыдущих периодов, дополнительных финансовых средств на повышение зарплат в связи с увеличением МРОТ не потребуется», - сказала Любовь Ельцова.

При этом в Правительстве планируют, что треть бюджетных расходов возвратится в бюджетную систему в виде уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и подоходного налога с физических лиц.

По подсчётам кабмина, законопроект затронет четыре миллиона россиян, в том числе 1,6 миллиона работников бюджетной сферы.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) указал на то, что около пятнадцати лет в России нарушается норма Трудового кодекса, регламентирующая, что величина МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

«Точку в этом вопросе поставил президент, который установил сроки и дал посыл: деньги на повышение МРОТ надо найти», - сказал он.

По словам парламентария, обсуждаемая законодательная инициатива - результат совместной работы Правительства, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

По данным первого заместителя председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Тарасенко, в Госдуме находится семь законопроектов на указанную тему.

«Но ни один из них не является альтернативой этому документу, - подчеркнул депутат. - Следует особо подчеркнуть, что положения законопроекта были рассмотрены и единогласно поддержаны межфракционной рабочей группой по МРОТ, которую возглавил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков».

Депутаты признали, что даже после принятия законопроекта МРОТ в России останется ниже, чем во многих развитых странах.

«Однако речь идёт о минимальной зарплате - это федеральная гарантия, это уровень, ниже которого платить нельзя, - подчеркнул первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. - В Трудовом кодексе есть норма, в соответствии с которой регионы вправе устанавливать свою минимальную зарплату, но она не может быть ниже федерального МРОТ. То есть поднимая федеральный МРОТ, мы «толкаем» вверх зарплатную шкалу».

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России применяется для:

регулирования оплаты труда;
определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
иных целей обязательного социального страхования (ст. 3 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ ).

Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется ТК РФ.

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 ТК РФ). Однако в течение долгого времени данное требование ТК РФ не соблюдалось, и МРОТ в РФ существенно отставал от величины прожиточного минимума. Так, в период с 01.07.2017 и до 01.01.2018 МРОТ составлял 7 800 рублей (ст. 1 Закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ ). Вместе с тем прожиточный минимум трудоспособного населения в РФ, к примеру, за I и II кварталы 2017 года составляли 10 701 рублей и 11 163 рублей соответственно. То есть МРОТ однозначно был ниже величины прожиточного минимума. В более ранние годы наблюдалась аналогичная ситуация. Кстати, в связи с этим в ТК РФ была добавлена отдельная статья о том, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума должны устанавливаться федеральным законом (ст. 421 ТК РФ).

Однако начиная с 2019 года положение дел меняется.

МРОТ с 01.01.2019

В редакции Закона о МРОТ, действующей с 01.01.2018, появилась норма о том, что начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно минимальный размер оплаты труда устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал предыдущего года (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ ). А если получится так, что указанная величина прожиточного минимума окажется меньше МРОТ, установленного на предшествующий год, то новый МРОТ понижать не будут, а оставят на преженем уровне.

Поэтому МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 рублей в месяц (ст. 1 Закона от 25.12.2018 N 481-ФЗ). Ведь именно столько составляет прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года (