Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Можно ли за счет материнского капитала. Использование материнского капитала: правила, условия. Ипотека с использованием материнского капитала

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

  • На получение детьми образования.
  • На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
  • На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.


Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

  1. Приобретения жилого помещения.
  2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
  3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
  4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
  5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
  6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
  7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
  8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

  • Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
  • Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Текущая госпрограмма материнского капитала продлена на четыре года — новый закон начал работать 1 января 2018. В декабре правительство РФ решило, что не собирается индексировать МСК до конца 2019-го, его сумма остается прежней — 453 026 рублей. Если вы уже получили сертификат, но до сих пор не решили, куда вложить материнский капитал, поспешите. Чем быстрее вы напишете заявление на оплату выбранных вами направлений, тем меньше потеряете из-за неизбежного роста цен. Тем более что с нового года появилось больше способов распорядиться материнским капиталом и есть даже один вариант с обналичиванием.

Как лучше вложить материнский капитал

Важно! Маткапитал — это не пачка денег, а государственный сертификат, дающий право их потратить. Вы пишете заявление в Пенсионный фонд — он направляет финансы на выбранные вами цели.

Материнский семейный капитал (МСК) можно вкладывать — целиком или частями — только в следующие варианты:

  1. улучшить условия проживания;
  2. дать детям образование;
  3. пустить на уплату ежемесячного пособия — вариант, в котором МСК допустимо обналичивать; он предназначается только малоимущим семьям;
  4. купить продукцию для адаптации и социализации детей с инвалидностью;
  5. перечислить на накопительную часть будущей пенсии для матери.

1. Как вкладывать материнский капитал в повышение качества жилья

Важно запомнить! Деньгами можно сразу воспользоваться, если речь идет об ипотеке — погасить основной долг или оплатить первый взнос. В других ситуациях, связанных с повышением качества жилища, придется ждать, пока младший ребенок не достигнет возраста 3 лет.

Если вы собираетесь вкладывать МСК, чтобы обзавестись квартирой или домом, необходимо подать в ПФР договор купли-продажи и выписку из ЕГРН. Также деньги можно вкладывать в возведение или перестройку так называемого объекта индивидуального жилищного строительства. ИЖС — это отдельно стоящая постройка не выше 3 этажей, предназначенная для одной семьи. Понадобятся бумаги, дающие право пользоваться землей, и разрешение на постройку.

Для возведения/реконструкции жилища нанимаете строителей или делаете все самостоятельно. Во втором варианте деньги выдадут в 2 этапа — половину сразу, а остальное через полгода, когда докажете, что работы сделаны. Если жилье было построено раньше, маткапитал позволит компенсировать затраты, но нужно предоставить договор, подтверждающий проведенные работы.

Раньше семьям разрешалось расходовать средства материнского капитала (МСК), не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет, только на погашение кредитных обязательств, связанных с улучшением жилищных условий. Однако в 2019 году использовать маткапитал до трех лет с момента рождения или усыновления второго ребенка можно по 4 направлениям , предусмотренным частью 6.1 статьи 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о дополнительных мерах поддержки семей с детьми:

Кроме того, в 2015 и 2016 годах все получатели маткапитала, на сертификате которых еще остались неиспользованные средства, могли оформить размером 20 и 25 тыс. рублей, вне зависимости от возраста второго или последующего ребенка. С 2017 года такие «антикризисные» выплаты из материнского капитала не предоставлялись .

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

Направить семейного капитала на или после получения именного сертификата можно только на исполнение кредитных обязательств перед финансовыми организациями (банками, кредитными кооперативами и т.д.), а точнее:

  • уплату первого взноса по кредитам или займам (в том числе ипотечным);
  • погашение основного долга ;
  • погашение процентов по кредитам или займам.

Законом не ограничено число кредитов и займов, на которые можно использовать маткапитал, поэтому средства сертификата можно направить на оплату одновременно нескольких жилищных кредитов. Однако необходимо понимать, что МСК нельзя использовать на погашение пеней и других штрафных санкций за просрочку по графику платежей.

Документы для приобретения или строительства жилья на маткапитал

Основной список документов , необходимых для покупки (строительства) жилья с использованием средств мат. капитала:

Направить средства МСК на лечение детей-инвалидов нельзя, так как по закону оно предоставляется государством бесплатно. Однако на практике квот на операции часто не хватает, а получить бесплатные услуги логопеда или психолога бывает затруднительно.

К заявлению о распоряжении маткапиталом при обращении в ПФР необходимо приложить:

  • Сертификат на МСК.
  • Паспорт и СНИЛС заявителя.
  • Действующую ИПРА.
  • Документы, подтверждающие оплату товаров и услуг (кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, накладные и другие документы с указанием суммы оплаты).
  • Акт проверки наличия товара.
  • Нотариально заверенная доверенность - если вместо заявителя обращается его доверенное лицо.
  • Реквизиты банковского счета заявителя.

Как законно обналичить материнский капитал в 2019 году до 3 лет

В 2015-2016 годах все получатели материнского капитала также могли оформить из средств сертификата в размере 20 и 25 тыс. рублей соответственно. Деньги переводились на счет заявителя, после чего их можно было снять и использовать по собственному усмотрению. В 2019 году действует альтернатива единовременным выплатам - . Расходование этих средств тоже не регулируется, однако обратиться за оформлением могут только семьи, в которых второй ребенок появился не ранее 01.01.2018 г. На сегодняшний день - это единственный способ получить живые «деньги» из капитала.

Хотя технически можно обналичить средства маткапитала, переведенные займодателем на счет заявителя, но этот способ является незаконным .

Федеральным законом предусмотрено только три возможности потратить материнский капитал. Каждая из них – специфичная и требует особого пакета документов для распоряжения.

Для того, чтобы воспользоваться семейным капиталом, необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и всеми приготовленными документами.

Срок рассмотрения заявления и проверки документов занимает не менее 1 месяца. После этого деньги будут переведены по целевому назначению, а обладатель сертификата получит документы, свидетельствующие о распоряжении средствами госсубсидии.

Итак, куда и как можно потратить материнский капитал?

Покупка квартиры или строительство дома

Улучшение жилищных условий. Под этой лаконичной формулировкой скрывается целая масса возможностей. И в самом деле, статистика показывает, что большинство семейных пар пользуются предоставленной возможность, чтобы или оплатить уже взятый кредитный заем.

Итак, материнский капитал в первую очередь тратится на строительство и ремонт дома, покупку квартиры. При этом не имеет значения, приобретается квартира в новостройке или на вторичном рынке. Важный момент: использовать материнский капитал для первоначального взноса при взятии ипотеки или для приобретения стройматериалов при возведении дома можно только после достижения малышом, на которого получена субсидия, трех лет.

Исключение: если на момент получения материнского капитала уже взята ипотека. Тогда можно использовать капитал для внеочередного платежа. В практике часто встречается случай, когда берут ипотеку как раз под размер материнского капитала, например, если семья продает старую квартиру и берет новую, с увеличенной площадью. Разницу в цене как раз и покрывают ипотекой, уплаченной фактически за счет государства.

Для того, чтобы приобрести квартиру в ипотеку с использованием маткапитала, необходимо предпринять следующие шаги:

  • обратиться в банк и узнать, работают ли там по программе материнского капитала;
  • оформить сертификат и, пока он оформляется, искать подходящее жилье и оформлять у нотариуса обязательство выделить детям долю в приобретаемой недвижимости;
  • после получение сертификата и окончания поиска квартиры нужно сдать документы в банк (какие именно, укажет кредитный специалист);
  • ждать одобрения банка;
  • после получение одобрения начать оформление ипотеки;
  • после получения денежных средств приобретается квартира, регистрируется право собственности (минимум – на одного из родителей и двоих детей);
  • документы на квартиру, договор с банком и график платежей передаются в Пенсионный фонд;
  • через месяц после проверки всех сданных бумаг Пенсионный фонд рассчитывается с банком.

Для покупки дома или части жилья алгоритм аналогичный.

Если нужно использовать маткапитал для платежа по уже существующей ипотеке, нужно просто сдать в Пенсионный фонд документы. Важно: субсидию можно использовать только для погашения основного долга и процентов, а штрафы и пени, если они есть, придется платить самостоятельно.

Если семья планирует строить частный дом, то тут возможны два варианта:

  • к работе привлекаются строители (бригадный подряд);
  • строительство осуществляется самостоятельно.
  • В любом случае в Пенсионный фонд сдается пакет документов:
  • свидетельство о регистрации праве на землю;
  • разрешение на строительство;
  • обязательство выделить долю в доме детям;
  • договор со строителями (если имеется).

Пенсионный фонд рассчитывается со строительной организацией путем безналичного расчета. Если же семья сама строит дом, то ей сначала на счет переводится 50% от затребованной суммы, а после предоставления отчета, куда были потрачены деньги, переводится остаток.

Ремонт жилья как таковой произвести за счет маткапитала нельзя. Но можно произвести ремонт и реконструкцию жилья, если обязательным условием является расширение площади. К квартирам такое требования вряд ли применимо, поэтому обычно перестраивают дом: добавляют этаж, веранду, смежную комнату и так далее. Пакет документов, сдаваемых в ПФ, аналогичен пакету при строительстве.

На учебу и питание

Материнский капитал на обучение ребенка можно, причем в широком смысле. То есть деньги тратятся не только на оплату труда педагога, но и на питание, дополнительные занятия в детском саду или кружках, в школе. Важно, чтобы учреждение, оказывающее образовательные услуги, имело государственную аккредитацию и лицензию на осуществление деятельности. какой размер материнского капитала. Какой размер материнского капитала узнаете .

То есть частные репетиторы под это определение не подходят, только если они не представители какого-то лицензированного образовательного центра. Также можно расходовать деньги на проживание ребенка в общежитии, если оно предоставлено вузом или техникумом.

Средства семейного капитала можно расходовать на образование любого ребенка. Например, если старший ребенок уже поступил в университет и живет в общежитии, можно его проживание оплатить средствами маткапитала. А малыша «проспонсировать» на питание в детском саду и оплату дополнительных занятий.

Для того, чтобы использовать субсидию для оплаты в садике, нужно подать в ПФ следующие документы:

  • паспорт и СНИЛС того, на кого оформлен сертификат;
  • сам сертификат;
  • договор с детским садом на оказание услуг;
  • соглашение об оплате и график платежей;
  • заверенная копия лицензии детского сада;
  • документы о рождении или усыновлении детей.

На будущую пенсию мамы

По статистике, этой возможностью пользуется лишь 2% семей, получивших маткапитал. Как правило, это достаточно обеспеченные семьи, которым не нужна квартира и у которых нет нужды тратиться на обучение ребенка, либо ребенок учится за рубежом и оплата материнским капиталом его учебы затруднительна.

Средства материального капитала будут направлены на формирование накопительной части пенсии. Их можно будет получить в будущем в виде существенной прибавки к пенсии или в качестве единовременной выплаты – такая возможность тоже предусмотрена.

Для оформления услуги понадобятся документы:

  • сертификат и паспорт;
  • СНИЛС;
  • заявление.

Процедура предельно проста, учитывая, что средства будут находиться в распоряжении Пенсионного фонда, который, собственно, и занимается распределением «семейных» денег.

Важно: в случае смерти обладательницы сертификата до выхода ее на пенсию, все накопленные средства передаются наследникам, но не всем, а только мужу или детям. Хотите знать больше о том, или что случится с ? Жмите на выделенные фразы.

Когда можно воспользоваться материнским капиталом и как? Об этом также говорится в видеоролике.

Материнский капитал на автомобиль

В федеральном законодательстве не предусмотрена возможность траты материнского капитала на машину. Хотя предложения расширить сферу применения семейных денежных средств депутаты уже озвучивали не раз. Однако у Правительства такая инициатива не находит поддержки.

В частности, считается, что приобретение автомобиля не является насущной необходимостью семьи , да и сложно это вложение назвать инвестиционным.

Вложение средств материнского капитала подразумевает все-таки задел на будущее: это или жилье, которое прослужит долго, или образование, качество которого окажет влияние на всю жизнь ребенка, или высокая пенсия матери, то есть достойная жизнь в старости.

С другой стороны, редкая семья, особенно многодетная, сейчас может обойтись без личного транспорта. В ряде субъектов России выдается региональный материнский капитал. В Калининградской области, к примеру, прямо указывается, что данные средства могут быть потрачены на приобретение автомобиля. В других регионах субсидия просто выдается деньгами на руки, и семья может расходовать ее куда угодно – в том числе на покупку машины.

Итоги

Распоряжение средствами маткапитала строго регулируется государством. На федеральном уровне предусмотрены три возможности использовать субсидию: на покупку или строительство жилья, либо на реконструкцию существующего жилья с увеличением площади проживания, на оплату образовательных услуг, на формирование пенсии мамы.

В каждом случае требуется написать заявление в Пенсионный фонд и представить документы, чтобы специалисты фонда после проверки могли совершить безналичное перечисление средств.

На автомобиль федеральный семейный капитал потратить нельзя. Но в ряде регионов существуют местные субсидии, и некоторые субъекты предусматривают возможность приобретать на эти деньги автомобиль.

Куда потратить материнский капитал? Узнайте больше из видео.

Навигация по статье

Использование предусмотрено законодательством РФ. . При этом условий при досрочном использовании больше, чем при оформлении стандартным способом.

Правомерность раннего использования материнского капитала

Получить материнский капитал можно только . Федеральный закон №256 регламентирует условия получения средств через 3 года. Получить социальную помощь от государства могут:

  • официальные представители (родители, опекуны и т.д.), когда ребенку, на которого выдается сертификат, исполнилось 3 года ;
  • если ребенка усыновили, с момента принятия в семью должно пройти 3 года ;
  • если у детей нет законных представителей, то они могут получить маткапитал по достижению 18 лет ;
  • дети-сироты вправе воспользоваться сертификатом до 18 лет , если они считаются дееспособными.

Законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда семья имеет право потратить капитал раньше . Досрочно господдержку разрешено тратить в 3 случаях:

  • на лечение и восстановление ребенка-инвалида (за исключением покупки лекарств);

Маткапитал разрешено использовать на специальные мероприятия, оборудование и услуги, одобренные врачом. Семья также вправе улучшить жилое помещение, оборудовав его подъемниками, пандусами и другими товарами. Главное, чтобы действия помогали несовершеннолетнему адаптироваться в обществе и полноценно развиваться.

С какого момента разрешается использование средств

Статьей 7 ФЗ №253 указаны основные сроки использования государственной поддержки многодетным семьям:

  1. Наиболее распространенным является распоряжение материальной поддержкой через 3 года после появления в семье несовершеннолетнего. Затем один из взрослых членов семьи должен подойти в Пенсионный фонд и подать заявление с подтверждающими документами.
  2. Если у ребенка нет родителей или у них нет родительских прав, то он остается на попечение государству и вправе самостоятельно получить материнский капитал. Средства поступят в его распоряжение по достижению 18 лет .

Единственное исключение прописано пунктом 6.1 закона о маткапитале . Если семья живет в неудовлетворительных жилищных условиях и может это документально подтвердить, она получит соц. помощь в любое время. При этом средства идут либо на погашение ипотеки и кредитов, либо на компенсацию уже проведенных мероприятий.

Основные неудобства с получением маткапитала через 3 года

Решение правительства выдавать капитал только после 3 лет ожидания обусловлено отсутствием оснований для раннего вложения средств у большинства семей. Например, его разрешено тратить на накопительную часть пенсии матери, что не является срочной необходимостью.

По факту, некоторые семьи испытывают неудобства из-за невозможности получить средства сразу после рождения ребенка, в том числе:

  • если родители находятся в тяжелом финансовом положении и хотели бы использовать часть маткапитала на ежедневные нужды;
  • так как соц. помощь полагается на всю семью, ее можно использовать на образование старшего ребенка, однако не всегда есть возможность ждать 3 года.

Статьями 10-12 ФЗ определены 4 основные цели использования материнского капитала:

  1. Образование любого из детей.
  2. Улучшение состояния собственности или покупка новой жилплощади.
  3. Увеличение накопительной части пенсии женщины.
  4. Оплата мероприятий, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, одобренные их лечащим врачом (введено в 2016 году).

В 2018 году правительство ведет обсуждение новых сфер применения материнского капитала. Среди вариантов отмечается приобретение автомобиля, оплата автокредита, оплата услуг ИП, в том числе частных нянь и детских садов, и других услуг по присмотру за несовершеннолетними.

Также обсуждается расширение сфер использования материнского капитала до достижения ребенком 3 лет . Например, одним из аргументов выступает возможность тратить средств на образование детей. Если семья вынуждена дожидаться трехлетия несовершеннолетнего, оплатить ясли не получится. Также не получится потратить средства на обучение старшего ребенка, если он уже обучается на платной основе.

Законом разрешено тратить средства на строительство, улучшение или реконструкцию собственности только через 3 года , при этом семья вынуждена проживать в некомфортных условиях.

Единственное, что предусмотрено правительством в случае реконструкции или строительства дома, — это компенсация. Если родители могут документально подтвердить проведение работ или покупку материалов (например, сохранив чеки), то через 3 года государство выплатит сумму за понесенные затраты. В этом случае также необходимо отнести заявление в ПФР.

В каких случаях запрещено сразу тратить

Если семья взяла потребительский кредит, в документе должно быть указано, что средства пойдут на покупку или строительство недвижимости. В случаях, когда родители взяли займ с целью улучшить жилплощадь, но в бумагах это не указано, заявка на материнский капитал будет отклонена. Рекомендуется четко разделять потребительское и целевое кредитование , а также прописывать целевое назначение средств в договорах и сделках купли-продажи.

Сделки купли-продажи собственности в рассрочку не являются основанием для преждевременного использования маткапитала. При этом неважно, использует семья средства ипотечного кредитования или нет. Считаются только те договора, по которым родители берут деньги в долг.

В некоторых ситуациях у семьи нет возможности взять ипотеку, приходится использовать потребительский кредит для улучшения жилищных условий. Например, небольшой официальный доход может стать причиной отказа в ипотечном кредитовании. Однако для Пенсионного фонда это не будет основанием для выдачи маткапитала. Использование средств на досрочное погашение потребительских кредитов является нарушением закона .

Использование маткапитала как первоначального взноса по ипотеке

Первоначальный взнос - это определенная часть от стоимости недвижимости. Внесение этой суммы является обязательным условием при оформлении ипотеки во всех финансовых учреждениях.

В зависимости от учреждения, первоначальный взнос по ипотечному кредитованию составляет от 10 до 30%. Сумма, которую обязаны заплатить многодетные семьи, зачастую является слишком большой. Родителям разрешено использовать средства государственной поддержки для внесения первоначального взноса сразу, не дожидаясь 3 лет .

Постановление Правительства России №862 регулирует способы, условия и основания предоставления МК на улучшение жилищных условий. Законом прописаны следующие действия для оформления средств на внесение первоначального взноса:

  1. Оформление сертификата на материнский капитал.
  2. Подача заявления в Пенсионный фонд по месту проживания. В заявлении требуется указать сумму и цель использования средств .
  3. Предоставить договор с финансовым учреждением на выдачу ипотеки вместе с другими документами.

Если семья использует только часть маткапитала для первоначального взноса, оставшаяся сумма будет доступна для привлечения в соответствии с законодательством РФ.

Погашение основного долга и уплата процентов

Первым шагом для получения средств раньше времени является сбор и подача документов в Пенсионный Фонд. Сотрудники отделения решают вопрос об одобрении или отклонении заявки, поэтому рекомендуется документально подтвердить основания и цель использования материнского капитала.

Постановление №862 от 2007 года регламентирует список обязательных документов. Они могут дополняться в зависимости от целей, на которые берутся средства. Законодательством разрешено сразу получить маткапитал, чтобы погасить взятую ипотеку . Чтобы ПФР подтвердил правомерность действий, заявитель приносит оригинал и копию договора ипотечного кредитования. Затем организация переводит банку установленную сумму.

В Постановлении оговорено, что любая законная сделка с участием недвижимости считается основанием для выдачи материнского капитала. Например, семья может вступить в жилищный кооператив, участвовать в долевом строительстве или покупать собственность.

Список документов варьируется в зависимости от вида сделки. Каждому заявителю потребуется предоставить:

  • копию кредитного договора с банком;
  • справку из финансовой организации об остатке средств и задолженности по процентам, которые заявитель обязан заплатить;
  • копию договора о залоге собственности, который прошел государственную регистрацию;
  • справку из Росреестра, которая подтверждает право заявителя на недвижимость (если квартира находится в строящемся или готовом жилье);
  • любые бумаги, которые подтверждают право заявителя на строящуюся недвижимость, в том числе:
    • договор и копию о долевом строительстве;
    • если ипотечное кредитование использовалось для погашения паевого или вступительного взноса, то справка из реестра членов кооператива;
    • справка об обязательстве заявителя включить в долю каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей;
    • если дом еще не используется, то справка о разрешении на строительство своего дома.

Полный список документов можно уточнить у сотрудника ПФР. Если потребуются дополнительные бумаги, заявителя уведомят в течение 10 дней . Когда на счет финансового учреждения поступят средства МК, ежемесячный платеж по ипотеке будет уменьшен.

Важно учесть, что маткапитал на строительство дома разрешено использовать, только если у семьи уже есть земельный участок. Родители получат средства досрочно при условии привлечения ипотечного кредитования, если есть договор с банком. Приобретаемая собственность должна находиться на территории России.

Способы использования для строительства дома

Подтверждение всех действий документально является основным условием досрочного использования МК для строительства дома. Все бумаги отдаются сотруднику ПФР. Существует 4 способа строительства дома с использованием социальной поддержки, однако не всегда возможно получить средства сразу:

  1. Строительство собственности без обращения в специализированные организации. Если у семьи есть средства, знания и свой земельный участок, они вправе самостоятельно проводить все работы . Для этого заявителю необходимо подойти в Учреждение архитектуры города и получить разрешение на строительство. Эту справку относят в ПФР. Однако компенсацию за строительство разрешено получить только по истечению 3 лет .
  2. Строительство недвижимости при работе с подрядчиком. Работая с профессиональными строителями, семья получает гарантию качества проведенных работ. Однако ПФР потребуется несколько месяцев для перевода семейной поддержки на его счет. В договоре подрядчик должен дать согласие проводить строительные работы, не дожидаясь получения средств. В этом случае маткапитал разрешено получить досрочно .
  3. Погашение ипотеки, оформленной на строительство недвижимости. Основным условием является целевое назначение кредита . ПФР перечисляет маткапитал на счет финансовой организации. Микрофинансовые учреждения не участвуют в программе соц. помощи населению. Погашение потребительского кредита средствами МК не предусмотрено. В этом случае средства также выдаются досрочно .
  4. Компенсация использованных денежных средств на строительство недвижимости. Заявитель приносит в ПФР документы, подтверждающие потраченные суммы, и получает возврат средств по указанным реквизитам. Компенсация возможна только по достижению ребенком 3 лет .

Займ под маткапитал

В прошлом кредитные потребительские кооперативы и микрофинансовые учреждения работали со средствами материнского капитала и выдавали займы, которые разрешалось погасить с помощью МК.

Однако кроме преимуществ, доступных многодетным семьям, эти организации предоставляли способы нарушить закон. Например, семья могла обналичить маткапитал и использовать его в целях, запрещенных законодательством РФ.

Чтобы предотвратить нецелевое направление социальной поддержки, государство приняло ФЗ №53 в 2015 году, который запретил микрофинансовым организациям принимать средства материнского капитала. К КПК был введен ряд требований, которым они обязаны соответствовать:

  • регистрация в реестре ЦБ РФ;
  • ведение официальной деятельности не меньше 3 лет с момента регистрации;
  • вступление в саморегулирующие организации.

Чтобы соответствовать вышеперечисленным условиям, МФО перешли в существующие кооперативы. Это дает им право принимать в счет выплаты займа средства государственной поддержки.

Основным плюсом КПК является короткие сроки, на которые выдается кредит. Среднее время займа составляет несколько месяцев, которых достаточно для перечисления Пенсионным фондом материнского капитала. Сотрудники организации не предъявляют к кандидатам высоких требований и не требуют большого пакета документов. КПК страхуют свои денежные средства другими способами.

Минусом являются повышенные процентные ставки и паевые взносы, которые собираются со всех участников. Чтобы взять займ в КПК, обязательно стать пайщиком . Перед тем как выдать денежные средства, сотрудник КПК проверит приобретаемую недвижимость. Аварийное и другие виды собственности, непригодные для жилья, не являются основанием для выдачи займа.

Пошаговая инструкция досрочного получения

Чтобы в 2018 году использовать средства государственной поддержки, не дожидаясь 3 лет, необходимо выполнить 4 действия :

  1. Подготовить бумаги, которые подтверждают личность заявителя (паспорт и копию) и цели, на которые будет потрачен маткапитал.
  2. Подойти в ПФР по месту жительства и заполнить заявление на досрочное использование материнского сертификата. Пенсионному фонду выдается 10 дней на принятие решения, затем заявитель получит ответ. Если он положительный, начнется процесс перечисления маткапитала на счет заявителя или организации. Если отрицательный, то в ответе укажут причину отказа и способы исправить положение.
  3. Если заявитель собирается использовать материнский капитал для погашения ипотечного кредита, то необходимо подойти в банк и обсудить способы получения средств финансовой организацией.
  4. Когда сотрудники банка дали свое согласие, ПФР отправит средства по указанному счету. Важно учесть, что наличными маткапитал получать запрещено.

Если часть средств потрачена, то оставшаяся будет дожидаться заявителя в ПФР. Если после 2018 года будет проводиться индексация МК, то оставшаяся сумма будет увеличена.

Как получить без ипотеки до достижения 3 лет

Длительные сроки выдачи ипотечного кредита, возможность потерять квартиру и тот факт, что недвижимость остается в собственности банка, пока не выплачена вся сумма, являются причинами отказа от подписания договора с финансовыми учреждениями. Перед оформлением маткапитала следует учесть 3 факта:

  1. Ипотекой считается залог недвижимости финансовой организацией до выполнения гражданином обязательств, указанных в договоре. Ипотечные отношения регулируются ФЗ № 102 от 1998 года.
  2. Сотрудники банка рассчитывают период, на который выдается ипотека, в зависимости от финансового состояния заемщика.
  3. Купить собственность с помощью маткапитала разрешено без использования ипотечного кредитования.

Если у семьи есть определенная сумма денег, но ее недостаточно для приобретения недвижимости, есть способ использовать маткапитала до достижения ребенком 3 лет. Если заявитель не хочет идти в финансовые организации и оформлять ипотечное кредитование, есть возможность получить государственную поддержку без оформления кредита.

Если продавец согласен подписать договор купли-продажи с отсрочкой платежа , средства МК поступят на его счет в течение 2-3 месяцев . В договоре должно быть указано, что покупатель передает продавцу часть денег сразу, а оставшаяся часть поступит, когда ребенку исполнится 3 года .

  • до полной выплаты покупателем долга за недвижимость она будет находиться в собственности у продавца ;
  • при нарушении условий договора продавец вправе выселить семью из квартиры;
  • когда ПФР переведет средства на счет продавца, документы на квартиру оформляются на покупателя .

Способ возмещения средств на покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида

Средства МК перечисляются на счет заявителя, который покупал для ребенка-инвалида услуги или товары, предписанные лечащим врачом (доказательством служат чеки). По закону использовать социальную помощь на развитие детей с ограниченными возможностями можно только как компенсацию за уже понесенные убытки .

Родители или другие официальные представители должны представить в ПФР по месту жительства заявление на досрочную выдачу средств, а также дополнительные документы:

  • паспорт и копию;
  • справку от врача, где указано заболевание, особенности несовершеннолетнего, средства адаптации и меры реабилитации (сюда входят любые товары и услуги, в том числе оплаченные из федерального бюджета);
  • любые бумаги, которые могут подтвердить использование собственных средств на покупку товаров и услуг, необходимых для адаптации несовершеннолетнего (например, договора, накладные, гарантийные на полученный товар);
  • названия купленных товаров и услуг;
  • справку, подтверждающую прохождение заявителем проверки (выдается органами соц. обслуживания);
  • реквизиты для перечисления средств;
  • если заявителем является доверенное лицо, то бумага, подтверждающая полномочия гражданина;
  • подтверждение, что приобретенные товары и услуги соответствуют одобренному Правительством списку.

Если ПФР одобрил заявление, семья получит перевод по указанным реквизитам.

Возможность обналичить в финансовых организациях

По закону №256 от 2006 года семья может использовать материнский капитал до достижения ребенком 3 лет только посредством безналичного перечисления средств на счет финансовой организации. Формально, сертификат на материнский капитал меняется на деньги, выданные банком.

Термин «обналичивание» к материнскому капиталу неприменим и вводит граждан в заблуждение. Создается впечатление, что можно получить деньги на руки. Однако попытка обналичить капитал с помощью финансовых организаций является преступлением и преследуется по закону.

Любые предложения по получению денежных средств на руки являются действиями мошенников . Стандартной уловкой является нежелание граждан брать ипотечный кредит. В этом случае семье предлагается взять краткосрочный заем, а затем мошенники разными способами присваивают средства, полученные от ПФР.

Чтобы избежать проблем, следует тщательно проверять следующие предложения:

  • не подписывать бумаг с сомнительными организациями, предлагающими получить маткапитал наличными;
  • при оформлении договора с финансовым учреждением проверить наличие пункта об использовании средств на улучшение жилищных условий.

В законодательстве указано единственное исключение, которое предусматривает получение части средств наличными. Государством разрешено оформить единовременную выплату, чтобы оплатить текущие расходы. В 2018 году сумма равна 25 000 рублей.

В 2018 году досрочно средства материнского капитала разрешено направить , погашение ипотечного кредита или внесение первого взноса. Так как направление, связанное с помощью инвалидам, достаточно новое, порядок действий еще не установлен до конца и зависит от конкретной ситуации. Сотрудники ПФР обязаны давать консультации по любым вопросам, связанным с ранним использованием МК.