Как проверить могу ли выехать за границу. Где и как проверить запрет на выезд из рф

Все жители России обязаны своевременно оплачивать коммунальные счета, штрафы, прочие долговые обязательства. Наличие задолженности не позволит гражданину выехать за рубеж, поскольку данные о неоплаченных счетах содержатся в базе данных таможенной службы.

Закон о запрете выезда за границу в 2019 году определяет основания для отказа в пересечении государственной границы России.

Основания для запрета выезда за рубеж содержатся в ФЗ 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Правовой документ был разработан и одобрен депутатами Госдумы в 1996 г. Спустя месяц после принятия он вступил в силу. Последние изменения в официальный текст законопроекта внесли в 2017 г.

Согласно положениям действующего акта, постановление, заверенное подписью судебного пристав, является основанием для того, чтобы не выпустить гражданина из России. В законодательстве предусмотрены следующие основания для наложения ограничений:

• в течение как минимум 5 лет нельзя отправляться за рубеж лицам, работающим со сведениями, представляющими важность, и с государственными тайнами. Обычно эти условия прописаны в контракте служащего. Указанный период может длиться дольше;
• запрещено покидать территорию России гражданам, находящимся на военной или альтернативной гражданской службе по призыву. Ограничение действует до окончания службы;
• нельзя отправляться за границу лицам, в отношении которых ведется судебное разбирательство, до завершения процесса;
• граждане, осужденные за совершение преступления, либо отбывающие тюремный срок, не могут выехать за рубеж;
• при наложении административного взыскания и уклонении от его исполнения запрещено покидать страну;
• если в паспортный стол намеренно предоставляются неверные сведения, нельзя выезжать за рубеж;
• при банкротстве бизнесмена накладываются ограничения.

Действующее законодательство предусматривает отправку письменного уведомления лицам, которым запрещено выезжать за границу. В сообщении указываются сроки и причины наложения ограничений. При оформлении запрета загранпаспорт гражданина передается в паспортный стол, где его хранят до тех пор, пока не истечет положенный период.

Что касается военнослужащих, они могут отправиться за границу только в том случае, если у них есть разрешение высшего руководства, зарегистрированное согласно положениям закона. Определенные ограничения предусмотрены для жителей младше 18 лет. Они могут покинуть Россию лишь в сопровождении одного из следующих лиц:

• кто-либо из родителей;
• опекун;
• усыновитель;
• попечитель.

Если несовершеннолетний вынужден отправиться за рубеж самостоятельно, требуется предоставить нотариально заверенное согласие родителей либо опекунов. Обо всех перемещениях лиц младше 18 лет должны получать информацию органы опеки.

В законопроекте представлены сведения, касающиеся всех возможных нюансов выезда за территорию России. Предлагаем скачать закон о запрете выезда за границу по следующей ссылке.

Информация обо всех лицах, в отношении которых контролирующие органы вынесли решение о запрете на выезд за рубеж, содержится в базе данных пограничников. На жителя страны накладываются ограничения в следующих случаях:

• есть задолженности по налогам и штрафам;
• просрочены алименты;
• задержана оплата коммунальных услуг;
• оформлены кредиты, которые не оплачиваются в срок.

Если у человека есть долги по оплате жилищно-коммунальных услуг, это необязательно говорит о том, что его не выпустят из России. Для наложения ограничений сумма задолженности должна превысить 10 тыс. руб. Если она меньше, официальные органы не имеют права накладывать запрет на перемещения гражданина.

Когда человеку приходит уведомление о наложенных в отношении его ограничениях, он может оплатить имеющуюся задолженность в течение 14 суток. По истечении этого срока информация о запрете передается пограничникам.

Ограничения снимают не сразу, а в течение 10 суток после перечисления суммы просроченных платежей. Этот период можно сократить, если гражданин представит врачебную справку, подтверждающую факт того, что поездка осуществляется по медицинским показаниям. Если запрет наложен из-за наличия долга за коммунальные услуги, недостаточно будет предъявить на границе квитанцию об их уплате. Ограничения снимают только уполномоченные органы.

Штрафы за просроченные платежи

Все жители страны, имеющие задолженности по тем или иным платежам, включаются в «черный список» всех пунктов, осуществляющих пограничный пропуск. Поэтому должник не сможет покинуть территорию страны, пока не погасит имеющиеся задолженности.

Кроме этого, законом предусмотрена еще одна мера воздействия на неплательщиков. При наличии долга по жилищно-коммунальным платежам гражданин обязан выплачивать в бюджет 17.7% от всей суммы ежегодно.

Как узнать есть ли запрет на выезд за границу

Законодательный документ устанавливает, что судебные приставы обязательно должны уведомить жителя о наложении в отношении его запрета. Сообщение направляют на тот адрес, по которому прописан человек. Можно проверить наличие ограничение самостоятельно.

Эта услуга предусмотрена на официальном сайте службы судебных приставов. Кроме того информация доступна на сайтах следующих организаций:

• портал государственных услуг предоставляет сведения о задолженностях по налогам, штрафам и о непогашенных платежах по судебным решениям;
• сайт налоговой службы содержит данные о долгах, для доступа к которым требуется идентификационный номер налогоплательщика;
• на официальном сайте Центрального банка можно уточнить информацию о задолженностях перед банками.

Как снять запрет на выезд за границу

Сегодня запрет на покидание территории России является одной из наиболее эффективных мер по борьбе с задолженностями.

Гражданин не сможет отправиться за рубеж, если в отношении его было возбуждено административное делопроизводство, которое связано с наличием разных видов долгов. В «черный список» вносят и тех, кто вовремя не оплачивает взятые на себя обязательства.

Чтобы вновь иметь возможность выехать за границу, человеку для начала потребуется погасить имеющийся долг. Оплачивать счета необходимо в той организации, которая предъявила претензию.

После того, как официальное ведомство вынесет решение о наложении ограничений, у гражданина будет 2 недели на оплату всех задолженностей. При этом следует помнить, что этот срок рассчитывается с момента принятия постановления, а не с того дня, когда человек его получил.

Полномочиями по отмене решения наделены судебные приставы. Они снимают ограничения, когда должник представляет документ о погашении всех просроченных платежей. Процедура происходит в несколько этапов:

• погашаются имеющиеся задолженности;
• средства перечисляются коммунальным службам (или прочим организациям), о чем приходит сообщение судебным приставам;
• специалист ведомства оформляет постановление и направляет его в пограничную службу;
• полученные данные позволяют отменить запрет на выезд.

Современное оборудование позволяет сократить сроки передачи информации, но перед выездом за рубеж стоит убедиться, что сведения поступили и ограничения сняты.

В некоторых случаях решение о запрете можно оспорить. Закон предусматривает подобную процедуру, если постановление было оформлено с ошибками. Это может произойти, когда судебный пристав выписал основания для запрета, но в эти же срок должник уже погасил просроченные платежи. Также оспорить можно постановление, о котором гражданина не оповестили.

Законодательство определяет ситуации, в которых человек не сможет покинуть территорию страны. При имеющихся просрочках по долговым обязательствам гражданин не сможет выехать за границу до погашения задолженностей.

Ежегодно, судебные приставы выносят несколько сотен тысяч постановлений об ограничении передвижения неплательщиков за пределы . Постепенно законодательство о мерах взыскания задолженностей становится всё суровее, а число вынесенных постановлений об ограничении выездов за границу год от года растет. Эти меры пресечения могут очень сильно омрачить многим долгожданный отпуск.

О том, ка не попасть в список невыездных, что делать, если вы всё же попали в их число, и как выехать за границу будучи невыездным, расскажем в данной статье.

Как можно оказаться в числе невыездных

Попасть в этот зловещий список можно только одним способом, после вынесения решения суда, передачи дела судебным приставам на принудительное взыскание, вынесения судебным приставом постановления «Об ограничении передвижения неплательщика» и направлении данного постановления в Пограничную службу ФСБ России. Вот на этом всё, теперь вы в черном списке и за границу вас не выпустят.

Иными словами, если у вас не оплачены налоги, не погашен банковский кредит, квартплата, алименты, штрафы и прочие обязательные платежи, и уже состоялось заседание суда, на котором вас обязали погасить долг, а вы его так и не погасили, то ваше дело передано на исполнение в службу судебных приставов (ФССП).

И никто другой и никаким иным образом вас не может не выпустить за границу! Что бы там ни говорили коллекторы и прочие досудебные взыскатели, такого права у них нет. Всё что они могут - запугивать, в крайнем случаи передать дело в суд, и то это происходит только с большими долгами, у которых не пропущен срок исковой давности. Срок исковой давности по делам с задолженностями составляет три года, три года от даты каждой суммы платежа (задолженности).

Что это значит?

Например, у вас долг перед банком, по договору вы должны вносить платежи каждый месяц, так вот, срок исковой давности в три года в этом случаи будет отсчитываться от даты каждого отдельного платежа.

Каким образом не выпускают за границу

Здесь всё просто - на границе. И получение вами визы не дает абсолютно никаких гарантий, то есть, визу вам выдало то государство, на отдых в которое вы едете, а не выпустят вас уже наши пограничники.

Ситуация может сложиться плачевная. Билеты и гостиница оплачены, ну или путевки, вы прибыли в аэропорт или к границе РФ уже предвкушая предстоящий отдых… и здесь наш пограничный контроль вас развернет обратно. Должник вы или нет, пограничники проверяют на всех пропускных пунктах границы по общей базе данных.

Как обезопасить себя от невыезда за границу

Лучший способ обезопасить себя от сюрприза на границе - проверить свой статус в ФССП заранее.

Сделать это можно несколькими способами :

Во-первых, узнать о наличии или отсутствии задолженности и наличии запрета на выезд заграницу можно в отделе судебных приставов по месту регистрации. Но это долгое и муторное дело;

Во-вторых, информацию о наличии, либо отсутствии долга можно получить бесплатно, всего за десять секунд, через онлайн-сервис, по базе судебных приставов, на официальном сайте ФССП, в разделе «Банк данных исполнительных производств» . На странице, в графах необходимо ввести фамилию, имя и выбрать свой регион регистрации или проживания.

Если вы всё же обнаружили на сервисе свое имя, и сумма задолженности:

1. по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, превышает 10 000 рублей;

2. по иным требованиям, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более,

то вам уже есть о чем беспокоиться! Необходимо узнать, наложен ли запрет на выезд за границу, если таковой имеется, то вам потребуется, как минимум, несколько недель перед предстоящей поездкой, чтобы разрешить ситуацию.

Как это сделать?

Прежде всего, следует сразу же обратиться к приставу, на исполнении которого находится производство (как правило, отдел ФССП и фамилия пристава указываются в базе производств). Пристав обязан будет предоставить информацию о том, на основании какого исполнительного листа и судебного решения образовалась задолженность, приведшая к ограничению на выезд. Также у пристава можно получить реквизиты на оплату задолженности. Ну и оплатить задолженность. И даже после этого, сразу ехать в отпуск не советуем, дело в том, что на зачисление платежа и отмены невыезда судебным приставом требуется время, на практике - не меньше двух недель.

Если же вы, по каким-либо причинам, не согласны с образовавшейся задолженностью, то выход один - пытаться восстановить срок на обжалование судебного решения.

Все эти советы подойдут тем, кто о своих долгах хотя бы догадывается, ну или знает, однако в нашей стране порой происходят просто нелепые казусы... иногда проверяйте себя по базе.

Но что делать тем, кто узнал о долгах у зеленого коридора в аэропорту?

Увы, билеты и брони в этом случае сгорят, сгорят безвозвратно. Единственное, что можно посоветовать сделать в этом случае, так это предъявить иск к Управлению ФССП и Министерству финансов РФ, с приложением справки об отказе в пересечении границы по причине долга, а также доказать отсутствие каких-либо задолженностей. Либо, если задолженность была погашена, приложить документ, свидетельствующий о своевременном погашении задолженности. Задолженность должна быть погашена не менее чем за 2 недель до даты отъезда, иначе откажут.

Последнее правило касается и случаев, когда должник своевременно (за полтора - два месяца) погасил задолженность, но из-за бюрократической волокиты его из списка невыездных так и не вычеркнули.

Как быть тем, кто заплатить не может или не хочет, а отпуск уже на носу?

Здесь есть несколько способов :

1. Договариваемся с судебным приставом

С личным визитом идем к приставу, в чьём производстве находится дело, для разрешения ситуации, так сказать «по-свойски», и возможного временного снятия ограничения на выезд. Да, так можно попробовать сделать, и на практике работает, лично знаем приставов которые при большой просьбе и за пару тысяч рубликов на время снимают запреты на выезд. Но опять же, здесь всё индивидуально и зависит от пристава. Хорошо когда пристав молодой парень, такие от лишних денег на кутёж, как правило, не отказываются.

Убеждать судебных приставов можно заверениями о том, что долг в скором времени будет погашен или в неотложной необходимости выезда в связи с сопровождением больного на лечение за границу, или в связи с организацией свадьбы близких родственников, рождения членов семьи, похорон и прочих мероприятий личного семейного характера.

2. Выехать через Беларусь

Еще один способ таков, выезжаем за границу через Беларусь. Въезд россиян в Республику Беларусь свободен и не проверяется на границе.

В 2015 году состоялось подписание соглашений между РФ и Беларусью, о создании общей базы, в соответствии с которой должников по алиментам, кредитам и задолженностям по ЖКХ обе страны выпускать не будут. Однако, на практике до сих пор нет упоминания о конкретных датах внедрения соглашения и в скором времени вряд ли появится, поэтому невыездным гражданам до сих пор открыт этот путь выезда. Как долго это продлится - не знаем, советуем уточнять перед поездкой.

3. Купить билет на поезд до Калининграда

Покупаете билет на поезд до Калининграда, имея при этом , конечно же. В поезд вас пустят и с поезда снять не имеют право (но могут), вы же едете в Россию, а не заграницу. Дальше выходите в

Отправляясь на отдых или по делам за границу, вы должны убедиться в том, что у вас нет никаких задолженностей по кредитам или решений судебных приставов о выплате долга, который вы не погасили вовремя. Без этого выполненного условия вас, скорее всего, не выпустят из страны. Вероятность такого исхода увеличивается в зависимости от суммы задолженностей. К этому числу относятся и штрафы. Общая сумма платежей, которые вы должны погасить, не должна превышать 10 тысяч рублей. Поэтому перед выездом обязательно займитесь выплатами. Чтобы узнать про все долги, вы можете обратиться к банкам или судебным приставам лично. Однако этот способ требует много времени и потраченных сил. В качестве альтернативного способа вы можете посмотреть все долги через интернет прямо у себя дома. В данной статье вы узнаете, как проверить задолженность перед выездом за границу несколькими способами.

Возможные варианты проверки

В нашей стране предусмотрено несколько интернет-ресурсов для проверки долгов:

• портал Госуслуги;
• сайт Федеральной Службы Судебных приставов;
• сайт Федеральной Налоговой Службы.

Выделить самый универсальный и удобный из них нельзя. Каждый пользователь выбирает тот, который ему более привычен и удобен. Давайте рассмотрим детальнее каждый из них.

Возможности портала Госуслуги

Чтобы выполнить проверку долгов с помощью этого сервиса, вы должны соблюдать следующие условия:

• зарегистрировать учетную запись на gosuslugi.ru ;
• ввести паспортные данные и номер СНИЛС, ИНН в настройках личного кабинета;
• подтвердить личность с помощью визита в ЦО (центр обслуживания), электронной подписи или заказного письма для получения расширенного доступа ко всем услугам.

Без выполнения всех условий вы не сможете получить информацию о долгах с помощью этого сервиса. Давайте разберемся, как проверить задолженность перед выездом за границу через Госуслуги.

Проверка на Госуслуги

Для проверки вы должны выполнить следующие действия:

• откройте через браузер главную страницу сайта gosuslugi.ru ;
• если вы авторизовались со своей учетной записи и ввели все данные, то на главной странице будет информация о ваших налоговых, судебных и транспортных задолженностях:
• в этом же окне нажмите кнопку «Проверить и оплатить»:
  
• на следующей странице будет представлена краткая инструкция по получению услуги. Нажмите кнопку «Получить услугу», чтобы перейти к следующему шагу:
  
• на новой странице введите свой ИНН и нажмите кнопку «Найти задолженность»:
  Чтобы не искать номер по документам, вы можете скопировать его из личной информации в настройках учетной записи;
• система совершит поиск, после чего выдаст вам список всех налоговых задолженностей, которые привязаны к вашему ИНН. Если их нет, то вы увидите окно:
  

Теперь проверим штрафы в ГИБДД с помощью данного сайта:

Таким способом вы можете проверить задолженность перед выездом за границу с помощью Госуслуг. Перейдем к проверке через сайт ФНС.

Проверка на сайте Федеральной Налоговой Службы

• авторизоваться с помощью учетной записи с портала Госуслуги. Для этого вам необходимо иметь подтвержденную запись в центре ЦО, через заказное письмо с кодом или с помощью электронной подписи;
• через ранее полученную электронную подпись;
• логин и пароль из регистрационной карты. Данный документ вы можете получить в инспекции ФНС при личном визите (для этого возьмите с собой паспорт).

В левой части страницы вы увидите три раздела, каждый из которых предназначен для определенного вида авторизации:

Попав в личный кабинет, вы сможете проверить задолженность перед выездом за границу, оплатить её, посмотреть начисления и так далее.

Проверка на сайте ФССП

Если ваше дело передано судебным приставам из-за неуплаты, то проверять состояние задолженностей нужно уже на другом ресурсе. Вы можете сделать это с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов по ссылке fssprus.ru/iss/ip . Давайте разберемся, как работать с этим ресурсом.

Чтобы проверить наличие долгов у судебных приставов, вы должны выполнить следующие шаги:

На этой же странице вы можете погасить задолженности. Для этого необходимо кликнуть по кнопке «Оплатить» в строке с долгом. После этого вас перекинет на страницу с выбором способа оплаты. На фото ниже показано окно с выбором системы для оплаты:
Кликнув по нужной, вы перейдете на страницу с заполнением формы. Теперь вы знаете, как проверить задолженность перед выездом за границу, а также погасить ее прямо из дома.

В России судебные приставы за долги запрещают выезд из страны. Если такое решение принято приставом, он обязан направить копии постановлений должнику, в ФМС и в пограничную службу. Если на вас наложен запрет о выезде с территории Российской Федерации, эту информацию вы получите по почте, согласно вашей прописке. Бывают случаи, что письма не доходят до адресата по причине потери или смены адреса прописки. В таких случаях, чтобы точно знать выпустят вас из страны или нет, проверьте свой статус должника. Если проверка показала ограничения на выезд за границу, следует связаться с вашим приставом. Контактные данные этого человека будут указаны вместе с информацией о долге на сайте ФССП.

Как проверить долги перед выездом

Как правило, из страны не выпускают при условии, что общая сумма долга составляет больше 30 тысяч рублей или при условии, что на вас заявил взыскатель. К сожалению, официального сайта или портала, на котором можно проверить свой паспорт перед выездом из страны, пока нет. Список людей, которые не имеют права на выезд, находится у Пограничной службы, а доступ к нему для обычного человека закрыт.

Другой вариант получения информации — пограничная служба, у которой есть полная база должников. После оплаты долга пристав закрывает дело и передает постановление по вам в ФСБ. Если в документе указывается, что с вас снято ограничение на выезд из РФ, ваши данные удаляют из списка ПС.

Чтобы не попадать в ситуацию, когда ваши долги оплачены, а вы находитесь в списках Пограничной службы, уточните перед выездом свой статус и на какой он стадии в ФСБ. Это возможно сделать с помощью официального сайта, в рубрике «Государственные услуги». Ответ придется ждать на протяжении целого месяца. Выяснить информацию также можно лично и по телефону, а также на сайте есть услуга «Веб-приемная».

Есть ещё один вариант, один из самых сомнительных, но действенных. Покупаете самый дешевый авиабилет, проходите контроль в аэропорту. И вам не придется месяц ожидать ответ, поскольку вас проинформируют на месте о возможности пересечения границы.

Подробно о способах проверки задолженностей читайте .

Что делать с долгом

С долгом полететь можно только в двух случаях, если сумма долга не превышает 30 тысяч рублей или если судебный пристав не успел составить протокол о наложении табу на выезд из РФ. В любом случае требуется снять запрет на вылет путем закрытия обязательства возложенного на вас.

После того, как вопрос с долгом будет закрыт любым из способов, через две недели снимут запрет. Долги перед государством не ограничивают ваше передвижение по территории России, ФССП не имеет таких полномочий. Наложить запрет на выезд из РФ могут только судья и судебный пристав-исполнитель. При наличии долга получить международный паспорт вы можете, но только при условии, что на вас не успели оформить запрет на выезд.

Снятия ограничений

Что делать если результат проверки показал, что на вас оформлено обязательство перед судебными приставами и выезд за границу запрещен?

Чтобы снова появилась возможность перемещаться по всему миру, снимите с себя ограничения, оплатив долги. Но бывают обстоятельства, которые могут вам поспособствовать в решении вопроса.

Причины отмены запрета:

• Должник полностью закрыл долговое требование;
• Отмена судом акта, согласно которого было заведено ИП;
• Исполнительное письмо вернули взыскателю;
• Суд разрешил должнику отсрочку платежа;
• Взыскатель и должник мирно согласовали спор.

Ограничение на выезд за границу накладывается сроком на шесть месяцев. Если на протяжении этого срока оплата не поступает, запрет продлевают, и это тоже можно проверить с помощью ФССП. На период ограничения влияет процедура зачисления денежных средств на счета ФССП, закрытие постановления, передача информации на Пограничную службу и в конце удаление ваших данных из неблагоприятного списка.

Самый надежный и простой способ снять с себя обязательства без обращения в суд это погасить всю задолженность путем оплаты. Но помните, что запрет моментально после оплаты снят не будет. Придется выждать определенное время, пока пограничники не удалят ваши данные из списка.

У кого есть полномочия наложить запрет на выезд из страны

В России наложить на должника вето на выезд из страны может только судья. Если исполнительное письмо еще не перешло в статус судебного акта, то пристав может обратиться в суд, с заявлением наложить запрет о выезде из страны на должника. Во всех других случаях запретить пересечение границы России имеет право принимать пристав-исполнитель по своей инициативе и на свое усмотрение.

Не забывайте, что оплата не сразу даст вам право покинуть страну и даже если вы предоставите Пограничной службе документ об оплате, выезд вам не разрешат. Свободное перемещение вам будет позволено при условии, что ФССП утвердит закрытие всех долгов и предоставит информацию пограничной службе, и, только тогда с вас снимут запрет на выезд за границу и вычеркнут из списка должников. СП предварительно должна все проверить, и после утвердить и передать информацию дальше.

Как судебные приставы планируют упростить работу службы

С конца 2017 года судебные приставы готовят упрощенную систему по обслуживанию граждан страны. Директор ведомства на заседании Федеральной службы объявил, что будет сокращен срок снятия запрета на выезд из страны, после полного погашения долга.

Минимальный рубеж долга меняется с 10 тысяч рублей на 30 тысяч рублей, но есть оговорка в данном законе. Если сумма долга не будет погашена на протяжении двух месяцев, то выезд будет запрещен и установлен порог в 10 тысяч рублей.

Главный плюс нового постановления в том, что начнется максимально быстрое взаимодействие ФССП с ФСБ. Теперь процедура по передаче электронных данных значительно ускорится, предположительно будет занимать одни или максимум трое суток, по всей территории страны. При внесении полной оплаты долга, человек сможет в короткие сроки совершить путешествие в другую страну.

Конечно же, все процессы достаточно трудоемкие, поскольку информация от судебных приставов должна доходить ко всем пунктам пограничного контроля моментально, по всей стране. Для этого разработана единая база документооборота, которая поможет ускорить процедуру.

Стартовать нововведение будет постепенно, начнут с Белгородской области и будут добавлять по одной новой области, проводя тестирования и утверждая скорость работы электронной системы.

По новому закону, ограничение о выезде из страны должно быть снятым на протяжении одних суток. С помощью интернета документооборот будет длиться не больше 24 часов с момента совершения оплаты.

Хоть и вносится значительное упрощение системы для граждан с долгами. Все же ФССП признает, что данная система очень эффективная для контроля должников по всему государству. С помощью ограничений на выезд, за один год выплата долгов составила 13 миллиардов рублей в казну государства. А за первое полугодие 2017 года, в базе ФСБ поступило приблизительно 3 миллиона постановлений о наложении ограничения на выезд должников из государства. Данные на июль 2017 года показывают, что должников за полгода стало в два раза меньше и их число составило 1,6 миллиона человек.

Еще один веский рычаг давления на граждан является лишения водительских прав. За год приблизительная сумма взысканий составила 1 миллиард рублей.

В том числе, на заседании коллегии стало известно, что будут созданы личные виртуальные кабинеты для каждого должника. Этот опыт переняли у налоговой службы. Теперь каждый желающий сможет создать свой кабинет на определенном портале и контролировать свои долги и их погашения. Это еще пока не ввели в действие, но уже начали подготовку соответственного законопроекта с Министерством юстиций.

Одной из мер борьбы с должниками является запрет на выезд за границу. О том, какие особенности имеет эта мера, кто может быть ей подвержен и как снять данное ограничение, мы расскажем в нашей статье.

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры - наложение ограничения на выезд из страны. Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

• отделение миграционной полиции;
• территориальный орган исполнительной власти;
• пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении. В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу. Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации. При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ. В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу. Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

• При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

• Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

• Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

• Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
2. постановление старшего пристава - главному судебному приставу субъекта РФ;
3. постановление главного пристава субъекта - главному судебному приставу РФ;
4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке - в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде - для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

• орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
• данные по оспариваемому решению - наименование, номер и дата принятия;
• информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
• другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
2. об отмене постановления об ограничении;
3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.