Экономические системы, их основные типы. Типы экономических систем и их характеристика
Каждый вопрос экзамена может иметь несколько ответов от разных авторов. Ответ может содержать текст, формулы, картинки. Удалить или редактировать вопрос может автор экзамена или автор ответа на экзамен.
2.1. Экономическая система. Типы экономических систем
Экономическая система - это организация экономической жизни общества, основанная на определенной структуре взаимосвязей между экономическими агентами.
Тип экономической системы зависит от преобладающих в обществе экономических целей, форм собственности и методов решения экономических проблем.
Как отмечают в "Экономикс" К.Р.Макконнелл и С.Л.Брю "...индустриально развитые страны мира в основном различаются по двум признакам: 1) по форме собственности на средства производства; 2) по способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность" (Кемпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. Экономикс. М.:1992. - С.47). Выделяют два способа координации экономических выборов: стихийный и иерархический. Стихийный способ предполагает, что каждая фирма и домохозяйство самостоятельно решают что, как и для кого производить. Иерархический порядок выделяет такого экономического субъекта, который отвечает на фундаментальные вопросы экономики единолично за всех остальных экономических агентов.
Экономисты выделяют четыре типа экономических систем: традиционная, рыночная, командная и смешанная. Каждая система по своему отвечает на фундаментальные вопросы экономики.
Традиционная экономика - эта экономическая система основана на соблюдении исторически сложившихся обычаев, канонов религии, традиций, которые определяют технологию и средства производства, обмен, распределение и потребление экономических благ. Роль экономических агентов в экономической системе во многом определяется наследственностью и преемственностью экономических отношений, а также и делением общества на сословия. Экономические проблемы - что производить, как производить и для кого производить - определяются в основном сложившимися веками традициями. Обычаи определяют порядок распределения, обмена и потребления ресурсов и продуктов. Внедрение новых техники и технологии осуществляется очень медленно, так как вступает в противоречие с обычаями и традициями, угрожает их сохранению, а значит стабильности существующего общественного устройства. В настоящее время данная экономическая система функционирует с элементами рыночной экономики в приблизительно 140 странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Основными чертами традиционной системы являются (Баликоев В.З., Ковалев В.А., Семенихина В.А. Курс общей экономической теории: Учебное пособие. Новосибирский университет НГАС. Новосибирск, 1993. - С. 37):
1. Преобладание частной формы собственности.
2. Производство, распределение и обмен основываются на обычаях, традициях и культовых обрядах. Религиозные, кастовые и культурные ценности первичны по отношению к новым формам экономической деятельности.
3. Экономическую роль домашних хозяйств определяют наследственность и кастовость.
4. Технический прогресс резко ограничен, так как несет угрозу устоям традиционного общества. Вследствие этого темпы экономического роста незначительны. Причем, темпы роста населения превышают темпы роста промышленного производства.
5. Неграмотность населения, высокий уровень безработицы и низкая производительность труда.
6. Огромный внешний долг государства, который трудно ликвидировать.
7. Большая роль государства и силовых структур (армии, полиции) в экономике и политике этих стран.
Рыночная экономика это экономическая система основная на стихийной координации экономических выборов. Для этого типа экономической системы характерно свободное предпринимательство, ценообразование на основе взаимодействия спроса и предложения, преобладание частной собственности. На фундаментальные вопросы экономики рыночная система отвечает следующим образом. Фирмы производят те товары и услуги, которые пользуются спросом. Товары производятся при помощи такой технологии, которая способна минимизировать издержки. Товары и услуги производятся теми экономическими агентами, которые обладают преимуществами в производстве данного товара. Под преимуществами понимается возможность минимизации затрат. И, наконец, товары производятся для тех, кто обладает достаточными доходами. Люди, не имеющие доходов, оказываются вне процесса потребления благ. В рыночной экономике существует частная форма собственности на ресурсы и конечные товары и услуги.
В рыночной экономике государство не вмешивается в экономические отношения и не влияет на поведение агентов по поводу производства, распределения и потребления благ.
Командная экономика - э кономическая система, главную роль в регулировании которой, играет государство. В этой системе государство определяет, какую продукцию и в каком количестве следует производить, для кого производить и как производить. Почему государству отводится роль основного регулятора в экономике? Потому что в данной экономической системе преобладает государственная собственность на все основные средства производства, то есть основная масса экономических ресурсов находится в собственности всего населения, проживающего в стране. От имени населения государство и управляет распределением всех основных экономических ресурсов, а также их использованием.
В связи с незначительной долей частной собственности на средства производства или ее отсутствием в командной экономике нет рынка. Его заменяют централизованное планирование, распределение и снабжение. Тем не менее, здесь присутствуют элементы рынка. Произведенная продукция считается товаром, но цены на нее устанавливает государство. Существует сеть торговых учреждений, являющихся посредниками между продавцами (государственными или кооперативными предприятиями) и покупателями (предприятиями, учреждениями или населением).
Преимуществами командной экономики являются:
1) минимум неопределенности в изменении экономической ситуации на ближайшую перспективу, сравнительно стабильное развитие экономики;
2) возможность постановки перед экономикой социальных целей и их достижения;
3) отсутствие резких перепадов в уровнях доходов населения между его различными группами, что способствует более равномерному развитию всех слоев общества;
4) возможность поддержания стабильного уровня занятости населения.
Но, как и любая экономическая система, командная экономика имеет свои недостатки:
1) отсутствие свободы выбора товаров (в частности, средств производства) для продавцов и покупателей - все заранее запланировано и распределено;
2) необходимость создания большой, сложной бюрократической структуры экономического управления, зачастую мешающей быстрому принятию оперативных решений;
3) субъективность в управлении экономикой, которая приводит к несбалансированности и непропорциональному развитию отраслей;
4) отчуждение собственников (населения) от объектов собственности (средств производства) и отсутствие конкуренции (соревновательности), которая приводит к безынициативности работников и недостаточному стимулированию в более эффективном использовании экономических ресурсов; как результат - недоиспользование достижений научно-технического прогресса, снижение эффективности, застой в экономике.
Примером командной экономики может служить экономическая система в бывшем Советском Союзе и в странах социалистического направления развития.
Сравнивая рыночную экономику с командно административной можно выделить два основных признаков отличия, которые представлены в табл. 2.1.
Таблица 2.1.
Характеристика рыночной и командной экономических
систем по двум основным признакам
Смешанная экономика - это тип экономической системы, основанной на рыночном механизме ценообразования, но включающий вмешательство государства в экономические взаимоотношения.
В современных условиях все больше находит место сочетание двух типов экономических систем - рыночной и командной. Это позволяет использовать достоинства этих систем и, в какой-то степени, нейтрализовать их недостатки. Имеются страны, в которых преобладает рыночный механизм регулирования, а государственная собственность, как и государственное вмешательство в экономику, играют менее значительную роль. К ним относятся США и многие страны Западной Европы.
Но есть и такие страны, где государство активно участвует в управлении экономикой в условиях рынка, ставя перед собой определенные цели развития и используя различные методы управления. Среди этих стран можно выделить две основные модели смешанной экономической системы. Одна из этих моделей отражает экономическую систему Японии, достигшей в послевоенный период высоких темпов развития. Другая модель - это экономическая система Швеции, в целевых установках которой преобладают социальные цели.
Таблица 2.2.
Основные черты японской и шведской моделей экономики
Экономическую систему, в которой все большее значение приобретают социальные цели (бесплатное здравоохранение, образование сохранение и развитие культуры, выравнивание уровня доходов между слоями населения и др.), называют социально ориентированной экономикой.
В России с начала 90-х годов осуществляется переход от командной экономики к смешанной. Концепция перехода включает в себя три этапа: создание предпосылок рыночных отношений; создание условий формирования рыночной инфраструктуры и создание условий функционирования рыночного механизма.
К предпосылкам рыночных отношений относятся:
Опережающее создание правовой базы рыночной экономики;
Приватизация - разгосударствление значительной части средств производства, приводящее к появлению частных собственников, развитию предпринимательства и конкуренции;
Либерализация ценообразования - переход от жестких государственных цен к свободным рыночным ценам.
Условиями формирования рынка являются:
Постепенное отстранение органов государственной власти от прямого участия в хозяйственной деятельности предприятий;
Комплексный триединый подход к формированию основных видов рынка - товарного, финансового и рынка труда;
Активное формирование и развитие рыночной инфраструктуры
Создание сети коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов, страховых компаний, арбитражных учреждений и т.д.
Постепенное открытие национальной экономики и интеграция (вхождение) в систему мирохозяйственных связей;
Обеспечение со стороны государства социальной защищенности граждан.
Условиями функционирования рынка должны стать:
Свобода деятельности хозяйственных организаций (экономических агентов) в рамках государственных законов, регулирующих взаимоотношения субъектов;
Полная ответственность предпринимателей за результаты своей деятельности;
Свобода конкуренции, там, где она эффективна;
Свобода ценообразования, ограничиваемая для монопольных рынков.
Анализируя модели смешанной экономики, можно выделить три основные группы экономических функций государства: поддержание экономической эффективности, поддержание стабильности развития, обеспечение социальной справедливости.
Человечеству в своей непростой истории довелось «пережить» уже достаточно много разных экономических систем. Это и дает основание ставить вопрос об их классификации. Классификация в науке - всегда сложное дело. Ее успешность, научная обоснованность во многом зависит от верно подобранного “ключа”. Таким “ключом” является критерий разделения, т.е. главный его признак, “пробный камень” или мерило. От правильного выделения критерия (или критериев) зависит научность классификации.
В современной экономической науке при рассмотрении типов экономических систем используются разные критерии. Основными из них называют следующие:
господствующая форма хозяйствования; основные формы собственности; способ координации экономических субъектов и действий; способ распределения доходов; тип государственного вмешательства в экономику; включенность экономики в мирохозяйственные связи.
Поскольку критериев, а это значит, критериальных подходов к классификации много, то и самих классификаций будет несколько.
Рассмотрим их в следующем порядке.
Первая классификация связывает выделение типов экономических систем с господствующей формой хозяйствования. При таком подходе выделяются: экономическая система с натуральной формой хозяйствования; экономическая система с товарной формой хозяйствования. По другому критерию - “основная форма собственности” - различаются экономические системы: общинного типа; частнособственнического типа; кооперативно-общественного типа; смешанные. Согласно критерию “механизм (способ) координации действий хозяйствующих субъектов” можно выделить следующие типы экономических систем: традиционный; рыночный; плановый. “Превалирующий способ распределения доходов” как критериальный подход к экономическим системам позволяет выделить такие типы: общинно-уравнительный; с распределением доходов по земле; с распределением доходов по факторам производства (по земле, по капиталу, по труду); с распределением по количеству, качеству и эффективности трудового вклада. “Граница и тип государственного вмешательства в экономику” как критерий разделяет экономические системы на следующие типы: свободный, либеральный; административно-командный; экономически регулируемый; смешанный. По критерию “степени включенности в мирохозяйственные связи и отношения” экономические системы различают, как: закрытую; открытую. Наконец, по критерию степени зрелости экономические системы можно различать, как: формирующиеся; зрелые, развитые; деградирующие.
В современной экономической литературе Запада, особенно в популярных учебниках, например К.Р.Макконнелла и С.Л.Брю, классификация сводится к различию трех основных типов экономических систем:
1) традиционная экономическая система;
2) рыночная экономика;
3) командная экономика.
Под традиционной экономической системой обычно понимается экономика, основанная на традициях и обычаях, зафиксировавшихся в экономическом сознании людей на основе опыта поколений. Это, как правило, экономика натурального хозяйства, обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил, имеющая замкнутый характер.
Рыночный тип экономики трактуется как такая экономическая система, при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования, опирающегося на колебания спроса, предложения и цен, а также на экономическую выгоду.
Плановая (командная) экономика определяется как такой ее тип, при котором господствует общественная собственность, товарно-денежные отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и само производство определяется административным центром на основе системы планов и команд.
Следует отметить, что такая классификация, хотя она в современной литературе и является наиболее распространенной, имеет определенную научную ограниченность. Во-первых, потому, что она основывается на разновидных, разносистемных критериях типологии экономических систем. Так, традиционный и рыночный типы выделяются на основе критерия “механизм координации действий субъектов экономики” (либо традиции, либо рыночные силы), а при выделении третьего типа - “плановая (командная) экономика” - использован уже иной критериальный подход - с позиций степени и способа государственного вмешательства в экономику. Во-вторых, критерий собственности также использован непоследовательно: в двух типах - рыночном и командном - он играет в типологии определенную роль (частная и общественная собственность противопоставляются), а в характеристике традиционного типа экономики вообще отсутствует. Даже такие логические дефекты данной типологии ограничивают ее научную значимость.
Преодолевая в некоторой мере ограниченность данной классификации, современная экономическая мысль выделяет еще один тип экономики - смешанная экономика. Для нее характерным является устойчивое наличие элементов разных типов экономических систем. Именно такой тип экономики представляет собой ряд современных западноевропейских стран. Этот тип имеет объективные предпосылки. Так, один только рыночный механизм в современной жизни не обеспечивает действенного и устойчивого саморегулирования экономической системы, а ведет к известному разрегулированию экономики (кризисы, безработица, инфляция). Выход находят в определенной интеграции регулирующих механизмов - рыночного и государственного. В этом отношении экономическая система тоже становится смешанной.
Главное отличие смешанного типа экономики - ее разнообразность. Основными чертами этого типа являются:
сочетание частного и государственного секторов экономики; сочетание рыночного и государственного механизмов регулирования; сочетание частнособственнической рыночной мотивации с мотивацией социальной устойчивости в обществе.
Смешанную экономику можно считать особым типом экономической системы. Это обусловлено ее целостностью, устойчивостью, способностью к самовозобновлению, определенной совместимостью компонентов системы. А это все - свойства, присущие всякому типу экономической системы. Но реально приходится различать смешанную экономику развитых стран и смешанную экономику развивающихся стран. Это - виды смешанной экономики.
Чтобы лучше понять как сложилась современная , как человечество научилось находить ответы на ее главные вопросы, необходимо проанализировать тысячелетнюю историю развития экономических систем цивилизации.
В зависимости от способа решения главных экономических проблем и типа собственности на экономические ресурсы можно выделить четыре основных типа экономических систем : 1) традиционная; 2) рыночная (капитализм); 3) командная (социализм); 4) смешанная.
Из них самая древняя — традиционная экономическая система.
Традиционная экономическая система — способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в общем владении племени, а ограниченные ресурсы распределяются в соответствии с длительно существующими традициями.
Что касается собственности на экономические ресурсы, то в традиционной системе она чаще всего была коллективной, т. е. охотничьи угодья, пашни и луга принадлежали племени или общине.
Со временем основные элементы традиционной экономической системы перестали устраивать человечество. Жизнь показала, что факторы производства используются более эффективно, если они находятся в собственности отдельных людей или семей, а не в коллективной собственности. Ни в одной из богатейших стран мира основой жизни общества не является коллективная собственность. Но во многих беднейших странах мира остатки такой собственности сохранились.
Например, бурное развитие сельского хозяйства России пришлось лишь на начало XX в., когда реформы П. А. Столыпина разрушили коллективное (общинное) владение землей, сменившееся на владение землей отдельными семьями. Затем пришедшие к власти в 1917 г. коммунисты фактически восстановили общинное землевладение, объявив землю «общенародной собственностью».
Построив свое сельское хозяйство на коллективной собственности, СССР так и не смог на протяжении 70 лет XX в. добиться продовольственного изобилия. Более того, к началу 80-х годов положение с продовольствием стало настолько плохим, что КПСС была вынуждена принять специальную «Продовольственную программу», которая, впрочем, тоже не была выполнена, хотя деньги на развитие аграрного сектора были потрачены огромные.
Напротив, сельскому хозяйству европейских стран, США и Канады, основанному на частной собственности на землю и капитал, решить задачу создания продовольственного изобилия удалось. И настолько успешно, что фермеры этих стран смогли немалую долю своей продукции вывозить в другие регионы мира.
Практика показала, что рынки и фирмы лучше решают задачу распределения ограниченных ресурсов и увеличения объемов производства жизненных благ, чем советы старейшин — органы, принимавшие принципиальные экономические решения в традиционной системе.
Вот почему традиционная экономическая система со временем перестала быть основой организации жизни людей в большинстве стран мира. Ее элементы ушли на задний план и сохранились лишь осколками в форме разных обычаев и традиций, имеющих второстепенное значение. В большинстве стран мира ведущую роль играют иные способы организации хозяйственного сотрудничества людей.
На смену традиционной пришла рыночная система (капитализм) . Основу этой системы составляют :
1) право частной собственности;
2) частная хозяйственная инициатива;
3) рыночная организация распределения ограниченных ресурсов общества.
Право частной собственности есть признаваемое и защищаемое законом право отдельного человека владеть, пользоваться и распоряжаться определенным видом и объемом ограниченных ресурсов (например, участком земли, месторождением угля или фабрикой), а значит, и получать от этого доходы. Именно возможность владеть таким видом производственных ресурсов, как капитал, и получать на этой основе доходы обусловила второе, часто употребляемое название этой экономической системы — капитализм.
Частная собственность — признаваемое обществом право отдельных граждан и их объединений владеть, пользоваться и распоряжаться определенным объемом (частью) любых видов экономических ресурсов.
К сведению. Поначалу право частной собственности защищалось лишь силой оружия, а собственниками были только короли и феодалы. Но затем, пройдя долгий путь войн и революций, человечество создало цивилизацию, в которой стать частным собственником смог каждый гражданин, если его доходы позволяли приобрести собственность.
Право частной собственности дает возможность владельцам экономических ресурсов самостоятельно принимать решения о том, как их использовать (лишь бы это не наносило ущерба интересам общества). Вместе с тем эта почти неограниченная свобода распоряжения экономическими ресурсами имеет оборотную сторону: владельцы частной собственности несут всю полноту экономической ответственности за выбранные ими варианты ее использования.
Частная хозяйственная инициатива есть право каждого владельца производственных ресурсов самостоятельно решать, каким образом и в какой мере использовать их для получения дохода. При этом благосостояние каждого определяется тем, насколько успешно он может продать на рынке ресурс, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, изделия своих рук, собственный земельный участок, продукцию своей фабрики или умение организовывать коммерческие операции.
И, наконец, собственно рынки — определенным образом организованная деятельность по обмену товарами.
Именно рынки:
1) определяют степень удачливости той или иной хозяйственной инициативы;
2) формируют величину доходов, которые собственность приносит своим владельцам;
3) диктуют пропорции распределения ограниченных ресурсов между альтернативными сферами их использования.
Достоинство рыночного механизма состоит в том, что он заставляет каждого продавца думать об интересах покупателей, чтобы добиться выгоды для себя самого. Если он этого делать не будет, то его товар может оказаться ненужным или слишком дорогим и вместо выгоды он получит одни убытки. Но и покупатель вынужден считаться с интересами продавца — он может получить товар, лишь уплатив за него сложившуюся на рынке цену.
Рыночная система (капитализм) — способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности отдельных лиц, а ограниченные ресурсы распределяются с помощью рынков.
Рынки, основанные на конкуренции, стали самым удачным из известных человечеству способов распределения ограниченных производственных ресурсов и созданных с их помощью благ.
Конечно, и рыночная система имеет свои недостатки . В частности, она порождает огромные различия в уровнях доходов и богатства , когда одни купаются в роскоши, а другие прозябают в нищете.
Такие различия в доходах издавна побуждали людей трактовать капитализм как «несправедливую» экономическую систему и мечтать о более совершенном устройстве своей жизни. Эти мечты привели к появлению в Х I Х в. общественного движения, названного марксизмом в честь его главного идеолога — немецкого журналиста и экономиста Карла Маркса . Он и его последователи утверждали, что рыночная система исчерпала возможности своего развития и стала тормозом для дальнейшего роста благосостояния человечества. А потому ее предлагалось заменить новой экономической системой — командной, или социализмом (от лат. societas — «общество»).
Командная экономическая система (социализм) — способ организации экономической жизни, при котором капитал и земля находятся в собственности государства, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется по указаниям центральных органов управления и в соответствии с планами.
Рождение командной экономической системы явилось следствием ряда социалистических революций , идеологическим знаменем которых был марксизм. Конкретная же модель командной системы была разработана вождями Российской коммунистической партии В.И.Лениным и И. В. Сталиным.
В соответствии с марксистской теорией человечество могло бы резко ускорить свой путь к повышению благосостояния и устранить различия в индивидуальном благополучии граждан путем ликвидации частной собственности, устранения конкуренции и ведения всей хозяйственной деятельности страны на основе единого общеобязательного (директивного) плана, который разрабатывается руководством государства на научной основе. Корни этой теории уходят в эпоху Средневековья, в так называемые социальные утопии, но ее практическая реализация пришлась именно на XX в., когда возник социалистический лагерь.
Если все ресурсы (факторы производства) объявляются общенародной собственностью, а реально ими полновластно распоряжаются государственные и партийные чиновники, то это влечет очень опасные экономические последствия. Доходы людей и фирм перестают зависеть от того, насколько удачно они используют ограниченные ресурсы , насколько результат их труда действительно нужен обществу. Важнее становятся другие критерии:
а) для предприятий — степень выполнения и перевыполнения плановых заданий по производству товаров. Именно за это руководителей предприятий награждали орденами и назначали министрами. Неважно, что эти товары могли быть совсем неинтересны покупателям, которые — будь у них свобода выбора — предпочли бы иные блага;
б) для людей — характер взаимоотношений с начальством, которое распределяло наиболее дефицитные товары (машины, квартиры, мебель, путевки за границу и т. д.), или занятие должности, открывающей доступ в «закрытые распределители», где такие дефицитные блага можно купить свободно.
В результате в странах командной системы:
1) даже самые простые из необходимых людям благ оказались «дефицитом». Привычной картиной в крупнейших городах стали «парашютисты», т. е. жители маленьких городов и деревень, приезжавшие с большими рюкзаками закупать продукты питания, так как в их продовольственных магазинах просто ничего не было;
2) масса предприятий постоянно несли убытки, и даже существовала такая поразительная их категория, как планово-убыточные предприятия. При этом работники таких предприятий все равно регулярно получали заработную плату и премии;
3) самой большой удачей для граждан и предприятий было «достать» какой-то импортный товар или оборудование. В очередь за югославскими женскими сапогами записывались с вечера.
В итоге конец XX в. стал эпохой глубокого разочарования в возможностях планово-командной системы, а бывшие социалистические страны занялись нелегким делом возрождения частной собственности и системы рынков.
Говоря о планово-командной или рыночной экономической системе, следует помнить, что в чистом виде их можно найти только на страницах научных трудов. Реальная хозяйственная жизнь, напротив, всегда представляет собой смесь элементов различных экономических систем.
Современная экономическая система большинства развитых стран мира носит именно смешанный характер. Многие общенациональные и региональные экономические проблемы решаются здесь государством.
Как правило, сегодня государство участвует в экономической жизни общества по двум причинам:
1)некоторые потребности общества в силу их специфики (содержание армии, выработка законов, организация уличного движения, борьба с эпидемиями и т. д.) оно может удовлетворить лучше, чем возможно на основе только рыночных механизмов;
2)оно может смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов (слишком большие различия в богатстве граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т. д.).
Поэтому для цивилизации конца XX в. преобладающей стала смешанная экономическая система.
Смешанная экономическая система — способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.
В такой экономической системе основой является частная собственность на экономические ресурсы, хотя в некоторых странах (Франция, Германия, Великобритания и др.) существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству (например, немецкая авиакомпания «Люфтганза»), но которые: а) не получают от государства планов; б) работают по рыночным законам; в) вынуждены на равных конкурировать с частными фирмами.
В этих странах главные экономические вопросы в основном решаются рынками. Они же и распределяют преобладающую часть экономических ресурсов. Вместе с тем часть ресурсов централизуется и распределяется государством с помощью командных механизмов в целях компенсации некоторых слабостей рыночных механизмов (рис. 1).
Рис. 1. Основные элементы смешанной экономической системы (I — сфера действия рыночных механизмов, II — сфера действия командных механизмов, т. е. контроля со стороны государства)
На рис. 2 показана шкала, условно представляющая, к каким экономическим системам относятся сегодня различные государства.
Рис. 2. Типы экономических систем: 1 — США; 2 — Япония; 3 — Индия; 4 — Швеция, Англия; 5 — Куба, Северная Корея; 6 — некоторые страны Латинской Америки и Африки; 7— Россия
Здесь расположение цифр символизирует степень близости экономических систем различных стран к тому или иному типу. Наиболее полно чисто рыночная система реализуется в некоторых странах Латинской Америки и Африки . Факторы производства там уже находятся преимущественно в частной собственности, а вмешательство государства в решение экономических вопросов минимально.
В таких странах, как США и Япония , господствует частная собственность на факторы производства, но роль государства в экономической жизни столь велика, что можно говорить о смешанной экономической системе. В то же время в экономике Японии сохранилось больше элементов традиционной экономической системы, чем в США. Вот почему цифра 2 (экономика Японии) стоит несколько ближе к вершине треугольника, символизирующей традиционную систему, чем цифра 1 (экономика США).
В экономиках Швеции и Великобритании роль государства в распределении ограниченных ресурсов еще больше, чем в США и Японии, и потому символизирующая их цифра 4 стоит левее цифр 1 и 2.
В наиболее полном виде командная система сохранилась сейчас на Кубе и в Северной Корее . Здесь частная собственность ликвидирована, а государство распределяет все ограниченные ресурсы.
Существование значительных элементов традиционной экономической системы в хозяйстве Индии и подобных ей стран Азии и Африки (хотя и здесь преобладает рыночная система) определяет размещение соответствующей ей цифры 3.
Расположение России (цифра 7) определяется тем, что:
1)основы командной системы в нашей стране уже разрушены, но роль государства в экономике еще очень велика;
2)механизмы рыночной системы еще только формируются (и развиты пока слабее, чем даже в Индии);
3)факторы производства перешли в частную собственность еще не полностью, а такой важнейший фактор производства, как земля, фактически находится в коллективной собственности членов бывших колхозов и совхозов, лишь формально преобразованных в акционерные общества.
К какой же экономической системе лежит дальнейший путь России?
Человечеству в своей непростой истории довелось «пережить» уже достаточно много разных экономических систем. Это и дает основание ставить вопрос об их классификации. Классификация в науке – всегда сложное дело. Ее успешность, научная обоснованность во многом зависит от верно подобранного "ключа". Таким "ключом" является критерий разделения, т.е. главный его признак, "пробный камень" или мерило. От правильного выделения критерия (или критериев) зависит научность классификации.
В современной экономической науке при рассмотрении типов экономических систем используются разные критерии. Основными из них называют следующие :
господствующая форма хозяйствования;
основные формы собственности;
способ координации экономических субъектов и действий;
способ распределения доходов;
тип государственного вмешательства в экономику;
включенность экономики в мирохозяйственные связи.
Поскольку критериев, а это значит, критериальных подходов к классификации много, то и самих классификаций будет несколько.
Рассмотрим их в следующем порядке.
Первая классификация связывает выделение типов экономических систем с господствующей формой хозяйствования . При таком подходе выделяются:
экономическая система с натуральной формой хозяйствования;
экономическая система с товарной формой хозяйствования.
По другому критерию – "основная форма собственности" – различаются экономические системы:
общинного типа;
частнособственнического типа;
кооперативно-общественного типа;
смешанные 4 .
Согласно критерию "механизм (способ) координации действий хозяйствующих субъектов" можно выделить следующие типы экономических систем:
традиционный;
рыночный;
плановый.
"Превалирующий способ распределения доходов" как критериальный подход к экономическим системам позволяет выделить такие типы:
общинно-уравнительный;
с распределением доходов по земле;
с распределением доходов по факторам производства (по земле, по капиталу, по труду);
с распределением по количеству, качеству и эффективности трудового вклада.
"Граница и тип государственного вмешательства в экономику" как критерий разделяет экономические системы на следующие типы:
свободный, либеральный;
административно-командный;
экономически регулируемый;
смешанный.
По критерию "степени включенности в мирохозяйственные связи и отношения" экономические системы различают, как:
закрытую;
открытую.
Наконец, по критерию степени зрелости экономические системы можно различать, как:
формирующиеся;
зрелые, развитые;
деградирующие.
В современной экономической литературе Запада , особенно в популярных учебниках, например К.Р.Макконнелла и С.Л.Брю,классификация сводится к различию трех основных типов экономических систем :
1) традиционная экономическая система;
2) рыночная экономика;
3) командная экономика.
Под традиционной экономической системой обычно понимается экономика, основанная на традициях и обычаях, зафиксировавшихся в экономическом сознании людей на основе опыта поколений . Это, как правило, экономика натурального хозяйства, обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил, имеющая замкнутый характер.
Рыночный тип экономики трактуется как такая экономическая система, при которой на основе частной собственности движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования, опирающегося на колебания спроса, предложения и цен, а также на экономическую выгоду.
Плановая (командная) экономика определяется как такой ее тип, при котором господствует общественная собственность, товарно-денежные отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и само производство определяется административным центром на основе системы планов и команд.
Следует отметить, что такая классификация, хотя она в современной литературе и является наиболее распространенной, имеет определенную научную ограниченность. Во-первых, потому, что она основывается на разновидных, разносистемных критериях типологии экономических систем. Так, традиционный и рыночный типы выделяются на основе критерия "механизм координации действий субъектов экономики" (либо традиции, либо рыночные силы), а при выделении третьего типа – "плановая (командная) экономика" – использован уже иной критериальный подход – с позиций степени и способа государственного вмешательства в экономику. Во-вторых, критерий собственности также использован непоследовательно: в двух типах – рыночном и командном – он играет в типологии определенную роль (частная и общественная собственность противопоставляются), а в характеристике традиционного типа экономики вообще отсутствует. Даже такие логические дефекты данной типологии ограничивают ее научную значимость.
Преодолевая в некоторой мере ограниченность данной классификации, современная экономическая мысль выделяет еще один тип экономики – смешанная экономика . Для нее характерным является устойчивое наличие элементов разных типов экономических систем . Именно такой тип экономики представляет собой ряд современных западноевропейских стран. Этот тип имеет объективные предпосылки. Так, один только рыночный механизм в современной жизни не обеспечивает действенного и устойчивого саморегулирования экономической системы, а ведет к известному разрегулированию экономики (кризисы, безработица, инфляция). Выход находят в определенной интеграции регулирующих механизмов – рыночного и государственного. В этом отношении экономическая система тоже становится смешанной.
Главное отличие смешанного типа экономики – ее разнообразность. Основными чертами этого типа являются:
сочетание частного и государственного секторов экономики;
сочетание рыночного и государственного механизмов регулирования;
сочетание частнособственнической рыночной мотивации с мотивацией социальной устойчивости в обществе.
Смешанную экономику можно считать особым типом экономической системы. Это обусловлено ее целостностью, устойчивостью, способностью к самовозобновлению, определенной совместимостью компонентов системы. А это все – свойства, присущие всякому типу экономической системы. Но реально приходится различать смешанную экономику развитых стран и смешанную экономику развивающихся стран. Это – виды смешанной экономики.
Экономическая система – это самостоятельное человеческое общество, ведущее совместную жизнь в определенных условиях и в органическом единстве с ними.
Элементы экономической системы :
Производительные силы;
Производственные отношения;
Экономические законы;
Экономические интересы;
Хозяйственный механизм.
Экономические системы анализируются исходя из различных критериев, прежде всего:
Формы собственности;
Доминирующая форма координации действий хозяйствующих субъектов;
Уровень технологического развития
Совокупность элементов материальной и духовной культуры.
Субъектами экономической системы являются: предприятия (фирмы), домашние хозяйства, государство. Они экономически обособлены. Главной функцией предприятия является производство товаров и услуг. Домашние хозяйства являются мелкими производителями, поставщиками трудовых и финансовых ресурсов, потребителями конечных продуктов и услуг, производимых фирмами.
Государство определяет цели развития системы, выделяет ресурсы для достижения этих целей; создает денежную систему; осуществляет перераспределение доходов с целью социальной защиты населения от безработицы, инфляции и других последствий рыночной экономики.
В основе любой экономической системы лежит производство.
Личные и вещественные факторы в совокупности и взаимодействии образуют производительные силы общества. Взаимоотношения между людьми, в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ, называются производственными отношениями.
Экономические системы различаются:
1. По способу управления экономической деятельностью:
Административно-командная система (АКС);
Чистый капитализм;
Традиционная экономика;
Смешанная экономика.
2. по формам собственности на средства производства:
Первобытнообщинная;
Рабовладельческая;
Феодальная;
Капиталистическая;
Коммунистичекая.
3. с позиции приоритета производительных сил:
Доиндустриальная;
Индустриальная;
Постиндустриальная.
4. с позиции господствующей формы хозяйствования:
Натуральное хозяйство;
Товарное производство;
Рыночная система.
Институт собственности и основные типы собственников.
Собственность – это отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом собственности) с одной стороны и любой субстанцией материального мира (объектом), заключающееся в постоянном или временном частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта с субъектом.
Субъект собственности – это активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.
Объект собственности – это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации и т.д.
Отношение собственности в любом государстве закрепляются соответствующими законодательными актами (в России это Гражданский Кодекс РФ).
Формы собственности:
1.Общая собственность – имущество находится в собственности двух или нескольких лиц. Имущество может находится в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность) и без определения доли (совместная собственность).
2. Государственная собственность – имущество принадлежит на праве собственности. РФ (федеральная собственность); имущество принадлежит субъектам РФ (собственность субъекта федерации); муниципальная собственность - имущество принадлежит городским и сельским поселениям
3. Частная собственность – имеет место тогда, когда средства производства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц специфический тип экономических интересов, т.е. материальную заинтересованность в рациональном использовании вещественных факторов производства с целью получения maxэкономического эффекта.
В рамках частной формы собственности выделяют следующие виды:
а) Трудовая частная собственность – представляет собой соединение труда и собственности (собственность фермеров, крестьян).
б) Нетрудовая – разъединение труда и собственности.
Кроме того выделяют и разновидности собственности:
Личная собственность – нерешающие средства производства, домашнее имущество и предметы потребления.
Собственность общественных организаций – объекты собственности принадлежат на праве собственности различным общественным объединениям (профсоюзы, творческие союзы, спортивные организации, административные здания, средства транспорта).
Экономические системы объединяют все процессы и различные взаимоотношения, которые так или иначе сложились в обществе. Их типы помогают решить, что именно и как, а также для кого конкретно производить с учётом ограниченности имеющихся ресурсов. Создание, распределение, обмен и потребление характерно для любого варианта. Одним из ключевых моментов является производство благ. Ему присущи разные социально-экономические отношения, которые могут устанавливаться в конкретно взятом обществе.
Типы систем крайне важны. Они определяются после тщательного анализа 5 элементов:
- Соотношения таких понятий как собственность и экономические системы.
- Технико-экономических характеристик.
- Непосредственно механизмов функционирования.
- Социальных моментов (количество свободного времени, техники безопасности, гарантий, прочего). Здесь ещё стоит учесть, сколько приходится на каждый пункт по сравнению с остальными.
- Государственный план и рыночное регулирование. Сколько в процентах того и другого, нет ли особых режимов управления и т. п.
На основании этого в экономике выделяют 4 основных разновидности. Их можно кратко рассмотреть. Итак, первое – традиционная. Считается очень примитивной. Здесь основной упор делался на собирательстве и на сельском хозяйстве, которое велось экстенсивными методами. Доминировал ручной труд, торговля практически не развита. Достоинство – минимальная нагрузка на природу, человек слабо влияет на окружающую среду. В современном мире такие экономические системы тест по которым вы будете сдавать, уже почти не встречаются в чистом виде. Исключение – отдельные страны Африки, Латинской Америки, Азии. В основном принадлежат к третьему миру.
Обществознание следом за экономикой рассматривает также командо-плановую систему. Второе название – централизованная, поскольку схема осуществления контроля была именно такой. В настоящем в мире в чистом виде её нет. Была в СССР, в отдельных странах Европы и Азии.
Итак, особенности данной системы:
- Не было свободы для тех, кто производил товары. Всё устанавливал план, предприятия не могли самостоятельно решать, что выпускать, в каких количествах и когда.
- Значительное количество потребностей не была удовлетворена.
- Постоянный дефицит определённой продукции.
- Появление чёрного рынка, позволявшего хоть как-то достать нужное.
- Подавление инициативы и отсутствие возможностей для быстрого внедрения новых разработок. Любая информация о модернизации тщательно проверялась и проходила ряд инстанции. В результате экономическая система начинала отставать.
Отдельные исследователи считают, что несмотря на то, что буквально всё контролировал план, а критика подавлялась, у этой разновидности есть и своё преимущество. Оно заключается в социальном равенстве и определённой стабильности. Однако другие с ними
не согласны, они указывают на то, что всё это достигалось искусственно, держалось насильственными методами.
И, наконец, рыночная модель или же капитализм. Она довольно сложная, её трудно однозначно описать, способна принимать разные формы, постоянно развивается. Ключевой становится частная собственность в системе экономических отношений, а не государственная как в плановой и не общинная как в традиционной. Предпринимательство здесь развивается в условиях конкуренции, базирующейся на механизме спроса и предложения.
При этом органы становятся осуществляющими поддержку убыточных, но необходимых для функционирования страны предприятий. Также правительство следит за тем, чтобы в экономику не вливались преступные элементы, за риском дисбаланса. План развития как таковой отсутствует, его заменяют прогнозы. Важным становится контроль качества, тестирование продукции, изучение рынка. Информационные ограничения и цензура невозможны.
Впрочем, нельзя сказать, что рыночная экономика – идеальна. У неё хватает слабых мест, на которые давно указывают. В частности, к природе относятся потребительски, программы, которые не являются доходными, слабо финансируют. Чрезмерный упор – на получении прибыли, даже информационные каналы (СМИ, например) делают акцент на успехе, который связан с деньгами или же с тем, что имеет к ним непосредственное отношение. Таблица экономические системы такого типа относит к наиболее нестабильным, для них характерны периодические сильные кризисы и потрясения. Это если представить разные виды посредством таблицы для наглядности.
Стоит отметить ещё, что прибыль распределяется неравномерно. Подобные социально-экономические системы (поскольку в современном мире они уже давно делятся, в свою очередь, на подвиды) означают социальную незащищённость отдельных слоёв, расслоение на очень богатых и очень бедных.
И, наконец, существует ещё один вид, различающийся учёными. Это смешанные социально-экономические системы. Здесь вполне может быть план, но он касается не всех видов товаров. Установлены определённые информационные рамки (цензура), но модернизации и обмену данными это, как правило, не мешает. Непосредственно собственность как основа экономической системы бывает государственной и частной. Яркий пример такого варианта – Китай, отдельные признаки наблюдаются и в других странах. Узнать больше или увидеть наглядную подачу информации можно, если поискать «экономические системы презентация».
Стоит отметить, что существуют и другие типологии, дополнительные. Так, экономические системы различаются по уровню развития. Или по внедрению технологий. Для нашей страны всё ещё характерны производственные, а в США, например, всё большее значение приобретают информационные. Постоянно развивается собственности понятие, оно становится всё более широкие.
Вопрос экономические системы и собственность не обошёл и Россию сегодня. Конечно же, фундаментальная проблема с которой сталкиваются все экономические системы, актуальна и для РФ. Подразумевается решение вопроса ограниченности ресурсов. Но всё большее количество исследователей считает, что для нашего общества в настоящем даже
важнее определиться, куда именно мы идём. И как в связи с этим будем использовать человеческие, природные, информационные и прочие ресурсы. Ведь социально-экономические системы подходят к этому по-разному.
Необходимо отметить, что большое количество ключевых ресурсов в России отнесено к федеральной собственности. И поэтому крайне важно понять, кто и как её контролирует. В частности, управление федеральной собственностью осуществляет правительство, которое при этом взаимодействует со всевозможными институтами власти, акционерными обществами, фондами, государственными (и не только) предприятиями и так далее.
Определённые задачи выполняются Федеральным агентством по управлению федеральной собственностью. Данный орган взаимодействует с населением и способствует воплощению государственной политики в отношении имущества. Также Министерство экономики и развития осуществляет управление федеральной собственностью, причём не только той, которая находится в его ведении, но также и влияет на правоотношения по поводу собственности, которые возникают у других министерств и ведомств. Именно поэтому и говорится о его особой роли.
При анализе современной России нельзя не отметить, что некоторые черты плановой социально-экономической системы ей всё ещё характерны. Так, очень много собственности контролирует государство, причём через довольно сложную и разветвлённую структуру. Кроме того, такие социально-экономические системы склоняются к централизации, а в РФ за очень многим следит или же имеет право вмешиваться Президент. В то же время в России наблюдаются и признаки рыночной экономики. В целом считается, что в РФ установилась экономика переходного образца.
