Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Что такое универсальная электронная карта гражданина РФ. Создание универсальной электронной карты в России. Зачем нужна универсальная электронная карта

Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.

Материалы по теме:

АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.

на основании его письменного заявления. C начала 2015-го карта будет выпускаться все зависимости от того, подали вы заявление или нет. В случае, если гражданин не желает получать УЭК, он может подать заявление об отказе от получения карты.

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.

В 2014 году Правительство Москвы планирует выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.

— Редакция

УЭК - что дает гражданам РФ универсальная карта?

Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.

Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.

К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:

  1. Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
  2. Оплата товаров и услуг в розничной сети.
  3. Снятие наличных денег в банкоматах.
  4. Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).

Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.

УЭК - новый паспорт?

В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).

УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.

УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.


Где и как можно использовать УЭК

Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:

  • в банкоматах и POS-терминалах;
  • в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
  • в ведомствах, (МФЦ);
  • в транспорте (метро, наземный транспорт);
  • на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
  • на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
  • на Портале УЭК-онлайн;
  • на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.

В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:

  • получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
  • записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
  • получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
  • зачисления ребенка в детский сад;
  • использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
  • оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
  • подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
  • вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
  • подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
  • получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
  • оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
  • удаленное оформление договоров страхования.

УЭК и ОМС

При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования . При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.

Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС .

УЭК и СНИЛС

В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.

Использование УЭК в сети Интернет

Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты.

Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP» ), позволяющее работать с электронной подписью.

С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).

В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.

Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200-400 рублей.

Как получить УЭК?

УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.

Карта действует в течение пяти лет.

В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений.

Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.

При подаче заявления гражданин должен иметь при себе:

  • документ, удостоверяющий личность (обязательно);
  • полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года );
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.

Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:

  • Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, и зображение должно быть сфокусированным, р асстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70-80% высоты снимка.
  • Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 2 4-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8 -битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.

При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.

При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.

Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:

  1. ОАО «Сбербанк России»
  2. ОАО «Банк Уралсиб»
  3. ОАО «АК БАРС» БАНК
  4. ОАО «Московский Индустриальный банк»
  5. ОАО КБ «Центр-инвест»
  6. ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
  7. ОАО Банк АВБ
  8. ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
  9. Банк «Северный кредит» (ОАО)
  10. АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
  11. «Запсибкомбанк» ОАО
  12. ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
  13. ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
  14. ООО «Хакасский муниципальный банк»

Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом - привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.

Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.

Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.

При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.

Московская область

В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.

За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».

Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК

В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр» , для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области» ), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.

Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.

В случае истечения срока действия , замена банка, карта выдается бесплатно.

Отказ от УЭК

Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).

Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.

Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.

При перемещении по стране достаточно проблемно брать с собой целый пакет важных бумаг, которые могут понадобиться в поездке. С этой целью было принято решение о производстве универсальной электронной карты на государственном уровне. Данный документ позволяет минимизировать количество документации, которую часто необходимо иметь с собой. УЭК вмещает в себя одновременно такие важные бумаги, как полис ОМС, пенсионное свидетельство, ИНН, проездной билет, электронная подпись, а также платежная карта.

Решение о производстве универсальной пластиковой карточки было принято еще в 2010 году. Впервые она была выпущена и стала использоваться с января 2013 году. Задумана карточка как одновременное применение платежного и идентификационного устройства. Срок действия такого документа имеет ограничение и составляет 5 лет.

Где и как УЭК можно оформить

Предоставлялась универсальная карточка только российским гражданам с 14-летнего возраста. Причем выполнялось это совершенно бесплатно. Подать заявку можно было в специальную организацию, занимающуюся изготовлением универсальных карточек, или на сайте Госуслуги в личном кабинете гражданина. Требовалось заполнить заявление на ее оформление. В нем заявитель помимо основной информации о себе указывал также наименование того банковского учреждения, в котором он хотел бы иметь счет. Необходимо было при подаче заявки принести все основные документы российского гражданина:

  • общегражданский паспорт;
  • СНИЛС;
  • полис ОМС.

На месте обращения производилось фотографирование заявителя. Сотрудник, принимавший документы, выдавал уникальный номер заявки, по которому гражданин мог отслеживать статус выполнения. По истечении 30 дней электронная карточка была готова, заявитель получал вместе с ней конверт с ПИН-кодами.

При желании, если в заявлении было отмечено, то на чип карты размещался электронный ключ цифровой подписи. Такая услуга оказывалась не во всех пунктах выдачи карт. Только в тех, где имелась техническая возможность такого изготовления.

Отказ в изготовлении УЭК мог последовать по следующим причинам:

  • ранее карта была уже предоставлена данному лицу;
  • заявление не было заполнено полностью с соблюдением всех правил;
  • в заявке были указаны неверные сведения или предоставлена ложная информация.

Видео – Как можно было оформить УЭК

В соответствии с Приказом Минэкономразвития №125 от 25/03/2011 года УЭК содержит в себе не только встроенный чип с хранящейся на нем основной информацией о владельце, но и визуальные сведения:

  • ФИО, дата рождения, пол заявителя;
  • фото владельца;
  • № УЭК, логотип и период действия;
  • СНИЛС;
  • № полиса ОМС;
  • № банковской карты;
  • указание платежной системы ПРО100;
  • логотип банка, где имеется счет владельца электронной карточки;
  • образец подписи.

УЭК можно использовать в качестве инструмента для оказания следующих услуг:

  1. Идентификатор . Позволяет держателю УЭК получать услуги в государственных, пенсионных, муниципальных, медицинских учреждениях. Может служить проездным билетом.
  2. Электронная подпись . Предоставляет возможность использовать электронную подпись при пересылке юридически значимых документов. Такая функция позволят обеспечивать лучшую защиту электронных бумаг. Электронная подпись имеет такое же законное основание, что и обычная роспись в документах. Для возможности использования УЭК как электронно-цифровой подписи требуется приобрести дополнительное устройство – картридер. Также нужно скачать бесплатную программу «КриптоПро УЭК CSP». После этого перед владельцем карты открываются расширенные возможности по использованию портала Госуслуги, где может требоваться подтверждение в виде ЭЦП.
  3. Платежная функция . УЭК можно использовать как обычную банковскую карту и расплачиваться ею за товары и услуги в тех предприятиях, которые используют платежную систему ПРО100. Требуется предварительно выбрать банк и открыть в нем счет на обслуживание. Не все банки участвуют в данной программе. К списку основных банковских организаций, которые предоставляют возможность применения платежной функции универсальной карточки, относятся Сбербанк, Московский Индустриальный банк, Банк Уралсиб.

Важно! Данная карта использовалась, как замена наиболее часто востребованных документов. В качестве платежного средства она применялась редко из-за ограниченного применения платежной системы ПРО100.

Положительные и отрицательные стороны применения УЭК

Основные преимущества, которые предоставляет универсальная карта, заключаются в следующем:

  1. Уменьшаются очереди при подаче заявок на сервисное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  2. Появляется возможность ускорения процесса оформления документации. Нет необходимости предоставлять множество документов, которые содержатся в одной УЭК. Это и пенсионное удостоверение, и полис ОМС, и ИНН, необходимый для оплаты налогов.
  3. Ускоряет процесс по перечислению денежных средств в качестве госпошлин и штрафов.
  4. Предоставляется возможность оплаты городского транспорта, стоимость поездки на котором при использовании УЭК должна быть дешевле, чем установленная цена за обычный проезд.

Минусами УЭК являются:

  1. Главным отрицательным показателем является то, что УЭК включает в себя все важные документы. При ее утере гражданин становится уязвимым. Требуется сразу сообщать о ее утере во множество инстанций. Также нужно заниматься переоформлением новых документов, которые были включены в УЭК.
  2. Действие карты ограничено территорией России. Проезд ею можно оплачивать только в определенных субъектах РФ. Платежная функция выполняется исключительно для тех организаций, которые поддерживают систему оплаты ПРО100.

Ранее для получения УЭК требовалось обращение в специальные центры компании АО «УЭК». Необходимо было заполнить предложенное заявление.

С 1 января 2017 года производство электронных универсальных карт прекращено. Данное решение закреплено в ФЗ №471 от 28/12/2016 года . Не только новые карты, но и их дубликаты теперь не выпускаются. Все владельцы уже полученных универсальных карточек могут продолжать ими пользоваться до окончания срока их действия.

Внимание! Ознакомится с текстом документа можно по .

Отказ от выпуска УЭК связан со следующими причинами:

  1. Фактический функционал карточки был минимален по сравнению с задумками при проектировании данной системы.
  2. Выпуск и поддержание УЭК влекло слишком большие государственные расходы.

УЭК была задумана как специальная карта, способная заменить в своем лице все на сегодняшний день имеющиеся у каждого гражданина документы: ИНН, СНИЛС, медицинский полис, проездной, банковскую карту. Электронная карточка должна была заменить все бумажные носители. Впоследствии планировалось расширить функции данной карты и превратить ее в электронный паспорт.

16 Января 2017 АО «УЭК» сообщило о закрытии проекта по выпуску и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ (Статья 4).
Универсальная электронная карта гражданина России, это пластиковая карта установленного образца, которая объединяет в себе документ удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также дебетовую банковскую карту; она позволяет её владельцу получать государственные услуги и производить платежи.

Уже с начала 2013 года каждому гражданину России будет бесплатно выдаваться универсальная электронная карта (УЭК), о которой говорится в федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27 июля 2010г. Универсальная электронная карта является, в своем роде, наследником давно работающих региональных проектов, в которых уже участвует так называемая социальная карта России. Для многих людей это удобное средство облегчит процесс получения государственных и муниципальных услуг, пенсий и социальных пособий. Как инструмент УЭК представляет собой «пластик » с нанесенной на него индивидуальной информацией, относящейся к владельцу: ФИО, пол, дата и место рождения, персональные номера лицевого счета в пенсионном страховании и полиса ОМС. Сведения размещаются как в электронно-цифровой форме, зашифрованные на встроенном микропроцессоре, так и в буквенно-цифровом виде. Электронный носитель информации (чип и магнитная полоса, как у банковских карт) поможет гражданину удостоверить свои права на получение определенных услуг через специальные терминалы, банкоматы и другие считывающие устройства. Например, вставив свою УЭК в ридер домашнего ПК и введя защитный пин-код, можно будет записаться на прием в мэрию, поликлинику или подать заявление на регистрацию прав на недвижимость. Российские законодатели уверяют, что универсальная электронная карта гражданина заменит сразу несколько документов: удостоверение личности, пенсионное удостоверение, медицинский полис ОМС. Кроме этого, единая социальная карта России станет в ближайшем будущем аналогом студенческого, ученического, проездного билета, документом на получение социальных льгот, даже сможет заменить водительское удостоверение и полис ОСАГО. Поскольку универсальная электронная карта гражданина содержит необходимые сведения для идентификации личности, то она со временем заменит паспорт . Все эти бумажные документы, включая паспорт, не исчезнут совсем, а будут существовать параллельно с более удобной универсальной картой. Универсальная электронная карта гражданина предназначена не только для комфортного и быстрого доступа к информации и получению услуг исполнительной власти. Картой можно рассчитаться за эти и другие услуги, оплатить товары, ЖКХ, проезд, налоги и т.д. Даже обычный банковский перевод доступен с помощью УЭК. В этих целях к карте будет подключаться электронное приложение, которое даст возможность воспользоваться личным банковским счетом . Партнерами проекта «Универсальная электронная карта» станут многие банковские учреждения. В статье 26 Закона № 210-ФЗ говорится: «Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией». С 2001 года москвичи пользуются аналогичной электронной «Социальной картой москвича». Один из руководителей проекта "Универсальная электронная карта" уверяет, что с введением в действие УЭК исчезнет необходимость существования подобных социальных пластиковых карт, давно работающих в разных регионах РФ. Их все поменяют на федеральную карту единого образца, к которой присоединят уже существующие региональные программы.

Статья 22 Закона 210-ФЗ говорит: «Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства». Получить УЭК может лицо, достигшее 14-летнего возраста , а на детей в возрасте до 14 лет карта будет выдаваться родителям или законным представителям. Выдача универсальных электронных карт по заявлению граждан будет проводиться с 01.01.2013г. до 31.12.2013г. В этом случае в пункте приема сделают фотографию владельца и возьмут образец его личной подписи для размещения на карте. С 2014 года начнется выпуск УЭК для всех остальных, не подавших заявление лично. Любой человек может заявить об отказе от выдачи ему универсальной карты. Гражданин, не получивший УЭК, сохраняет за собой все права на гос. услуги и социальные льготы с помощью привычных бумажных документов. Разработан и опытный образец карты. Так, например, УЭК, разработанный Агентством по инновациям и развитию Воронежской области, выглядит так:

Образец УЭК гражданина России

Указанные на карте цифры указывают на следующее:

Номер Расшифровка
1 Логотип банка – эмитента банковского приложения
2 Логотип платёжной системы
3 Номер УЭК
4 Трёхзначный код проверки подлинности карты
5 Контактная информация уполномоченной организации субъекта Российской Федерации
6 Дополнительный логотип платежной системы
7 Фамилия
8 Имя
9 Отчество
10 Пол
11 Дата рождения
12 Фотография заявителя
13 Срок действия УЭК
14 Образец подписи
15 Номер универсальной электронной карты, назначенный для банковского приложения
16 Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
17 Номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС)
18 Номер производителя
19 Дублирующий портрет
Существует и ещё один нюанс, связанный с получением карты. При получении УЭК - в неё будут вводиться практически все персональные данные человека. Поэтому, принимая решение о получении карты, каждый решает для себя вопрос, будут ли соблюдаться его права по соблюдению безопасности его персональных данных при их обработке, что предусмотрено статьёй 19 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных». Если вдуматься в суть закона, то получается, что УЭК со временем должна стать обязательной для всего населения страны картой, но... как с этим могут сочетаться права и интересы граждан, не желающих по каким-либо своим причинам получать УЭК или не уверенных в достаточной защите их персональных данных. Так, законом предусмотрено право граждан отказаться от выпуска универсальной карты на свое имя, но форма отказа не регламентирована, зато с 2014 года карту планируется выпускать уже без личной подачи заявления гражданином. Своё несогласие люди выражают активностью. Обобщённой по стране статистики о получении гражданами УЭК в открытом доступе я пока не встречала, а приводимые по различным регионам данные - не впечатляют. Так, приводимая в январе 2013 года статистика показывала, что:
  • В России открыто более 400 пунктов выдачи УЭК, из которых 350 - в отделениях Сбербанка.
  • На конец января, в России всего подано более 20 тысяч заявлений на выдачу карт, а выдача карт составила почти 10 тысяч.
  • В 32 российских регионах количество поданных гражданами заявлений превышает сотню, а в 44 регионах - не достигает и 100.
  • В Башкирии (принято 2,216 тысячи заявлений, выдано 1,496 тысячи карт).
  • В Астраханской области (принято 1,639 тысячи заявлений, выдано 826 карт).
  • В Татарстане (принято 1,591 тысячи заявлений, выдано 160 карт).
В российском обществе идёт активная дискуссия по вопросу обязательности УЭК. В Госдуму даже представлен проект федерального закона, предусматривающего выдачу УЭК исключительно по заявлениям граждан. Инициаторами законопроекта выступила Московская областная Дума и депутаты Госдумы от «Единой России». Сегодня же внедрение УЭК базируется на следующих нормативных правовых актах:
  1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
  2. Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте";
  3. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
  4. Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
  5. Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям";
  6. Приказ Минэкономразвития РФ N 387/ Минфина РФ N 90н/ Банка России N 2669-У от 01.08.2011 "О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения УЭК, и порядку его заключения.
Также вы можете посмотреть короткий (но информационно насыщенный) видео-ролик, в котором первый вице-президент ОАО "УЭК" Анна Катамадзе в программе «Контрольная закупка» отвечает на популярные вопросы об универсальной электронной карте:

Справка : ОАО "УЭК" создано в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ - 44%; Уралсиб ФК - 12,5%; АК БАРС Банк - 12,5%; Тройка диалог - 24%; Ситроникс - 7%.

Национальный проект, который должен был заменить нам электронный паспорт, все еще функционирует. Узнаем, зачем нужна универсальная электронная карта (ПРО100) и как ее получить.

ОАО «Универсальная электронная карта» была открыта в мае 2010 года. Эта организация должна была создать универсальный банковский продукт, выполняющий сразу же четыре задачи: идентификатор, медицинский полис, пенсионное страхование и только потом – платежный инструмент.

По некоторым причинам проект не был реализован в полной мере, из-за чего «Сбербанк » уже в 2013 сделал ставку на развитие платежный карт ПРО100. В то же время глава банка не собирается закрывать проект УЭК, надеясь на его дальнейшее развитие.

Карта Про100 и Универсальная электронная карта – в чем разница?

После получения УЭК с ПИН-кодами в конверте, заявитель подает запрос об изготовлении ключа электронной подписи. Имейте в виду, что подпись размещают в режиме «реального времени». Кроме того, заявитель вправе тут же открыть банковский счет и активизировать специальное электронное приложение.

Карта выдается бесплатно. В случае обнаружение брака – замена УЭК осуществляется за счет организаций, занимающихся обслуживанием.

Что дает УЭК

Универсальная карта дает своему обладателю электронный доступ к услугам в области:

  1. медпомощи (к примеру, дистанционная запись к врачу);
  2. соцобеспечения (получение пенсии);
  3. налогообложения, оплаты пошлин и штрафов;
  4. заказ и оплата государственных и муниципальных услуг (к примеру, оформление и выдача справок);
  5. оплата проезда в городском транспорте;
  6. оплата коммунальных услуг;
  7. проведение банковский платежей.

На материальном носителе карты содержатся личные данные гражданина, в том числе номер индивидуального лицевого счета в пенсионном страховании, номер медицинского полиса, электронная подпись, данные о банковском счете и т.д. Действие карты распространяется на всю территорию РФ, в т.ч. на Крым и Севастополь.

Обязательными приложениями в УЭК являются:

  1. Федеральное идентификационное (содержит ФИО, пол, место и дату рождения и т.д.).
  2. Электронное банковское, которое может использоваться контактным и бесконтактным способом. С помощью этого приложения вы можете оплатить госуслуги, коммерческие товары и услуги, снять наличку, пополнить баланс

Программное обеспечение для пользования универсальной картой скачивают по ссылке . Для использования УЭК в Интернете покупают картридер.

У карты есть «особенности» использования, с которыми пользователю придется свыкнуться. Например, совсем непросты расчеты за проезд в городском транспорте. Сначала вы должны пополнить транспортную карту в составе УЭК через Интернет. Т.е. если на банковском счете деньги есть, но на «транспортной карте» их нет – проехать у вас не получится. Прямо в транспорте с УЭК списать платеж не получится.

Подробнейшую информацию о карте – ее возможностях, особенностях получения – можно узнать на сайте УЭК. Вопросы лучше всего задавать в