Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Особенности осуществления деятельности ломбарда (ломбардной деятельности). Общие положения о ломбардах Порядок обращения взыскания на невостребованное имущество

Хранение в ломбарде - специальный вид хранения. Отдельные нормы, которые относятся к ломбарду вообще и его деятельности по хранению в частности, содержатся и в ст.358 ГК, посвященной залогу вещей в ломбарде. Так, из этой статьи следует, что все отношения ломбарда с клиентами, в том числе и по хранению, возникают по поводу движимого имущества, предназначенного для личного потребления, а в роли ломбарда может выступать только специальная организация - юридическое лицо, имеющее на то лицензию. Помимо того, в силу аналогии закона можно признать, руководствуясь той же ст.358, что ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться вещами, полученными на хранение, и несет ответственность за утрату и повреждение вещи, если не докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы. Среди специальных норм о хранении в ломбарде следует указать на ст.920 ГК, связанную с судьбой не востребованных от него вещей. Такие вещи хранятся за плату в течение двух месяцев, после чего реализуются в том же порядке, который установлен п.5 ст.358 ГК, то есть на основе исполнительной надписи нотариуса Наряду с залоговыми операциями ломбарды традиционно оказывают услуги по хранению ценных вещей. Поклажедателями являются лишь граждане, которым принадлежат сдаваемые на хранение вещи. Ломбард обязан заключить договор хранения с каждым обратившимся к нему за подобной услугой, так как в соответствии с п.1 ст.919 ГК данный договор носит публичный характер.

Договор хранения вещей в ломбарде, принадлежащих гражданину, является публичным договором, и на него распространяются правила ст.426 ГК РФ. В соответствии со ст.919 ГК РФ заключение договора удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции. Вещь, сдаваемая на X. в л., подлежит оценке по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение. Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки. Если вещь, сданная на хранение в ломбард., не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, то ломбард обязан хранить ее в течение 2-х месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном п.5 ст.358 ГК РФ. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата за ее хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Форма договора хранения письменная. Документом, удостоверяющим заключение договора, является именная сохранная квитанция, выдаваемая поклажедателю ломбардом.

Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки. Оценка вещей, сдаваемых на хранение, производится по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.

При неисполнении поклажедателем обязанности взять вещь обратно в обусловленный срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном для реализации вещей, являющихся предметом заклада в ломбарде. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашаются плата за ее хранение и иные причитающиеся ломбарду платежи. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателюЛаптев А.Н. Специальные виды хранения // Государство и право России: история - современность - перспективы развития. - Нижний Новгород: Нижегор. фил. Ин-та бизнеса и политики, 2009. - С. 44-46. .

Хранение в ломбарде имеет ряд особенностей:

  • а) договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину, является публичным договором;
  • б) объектом хранения в ломбарде являются движимые вещи, предназначенные для личного потребления;
  • в) вещь, сдаваемая на хранение в ломбард, подлежит оценке;
  • г) ломбард обязан страховать принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки;
  • д) невостребованная вещь хранится в ломбарде два месяца по окончании срока хранения, а затем может быть продана в установленном ст.358 ГК РФ порядке.

Нужно отметить, что договор хранения, который оформляется при передаче залогового имущества заемщиком в ломбард, является публичным. После того, как будет подписан такой договор, на руки клиенту будет выдана именная сохранная квитанция. При оформлении договора хранения оформляется не только именная квитанция, но и копия такой сохранной бумаги, а также составляется опись вещей, которые были прияты от клиента в качестве залога.

Отдельно нужно уточнить и тот момент, что страховать полученное от залогодателя имущество ломбарды должны за свой счет. Никаких комиссий за хранение вещей, за их страхование с клиента взиматься не должно. При этом страховка оформляется на полную стоимость залогового имущества, точная сумма будет названа после проведения оценки сотрудниками кредитной организации.

Бывают ситуации, когда клиенты не возвращают взятые в ломбардах кредиты. Если срок договора истек, а долг не вернули, ломбард должен хранить залоговое имущество определенное время. Этот срок составляет два месяца. При этом в течение этого времени должны соблюдаться соответствующие условия хранения. Только после того, как пройдут два месяца, кредитная организация получает полное право реализовать невостребованную вещь и таким образом возместить полученные убыткиХафизов Р.И. К вопросу о совершенствовании гражданско-правового регулирования деятельности ломбардов в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. № 2, 2010. - С. 50. .

Если же взятый под залог кредит был погашен вовремя, ломбард должен вернуть имущество клиента в целости и сохранности. В случае если предмет залога получил повреждения, был утерян, то за это отвечает ломбард.

1. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 настоящего Кодекса.

2. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Комментарии к ст. 920 ГК РФ


В отличие от обычного договора хранения, по правилам комментируемой статьи ломбард обязан хранить не востребованную поклажедателем после истечения срока хранения вещь в течение двух месяцев. При этом ломбард взимает плату или, во всяком случае, начисляет ее за хранение в течение указанного срока. Размер платы соответствует установленному договором хранения. По истечении указанного срока сданная на хранение вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном Федеральным законом "О ломбардах".

Обращение взыскания на невостребованные вещи осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Договором займа может быть предусмотрена возможность обращения взыскания на невостребованные вещи без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Заемщик или поклажедатель в любое время до продажи невостребованной вещи вправе прекратить обращение на нее взыскания, исполнив свои обязательства перед ломбардом, определяемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Целью реализации невостребованной вещи является удовлетворение требований ломбарда к заемщику или поклажедателю в размере, определяемом в соответствии с условиями договора займа или договора хранения на день продажи невостребованной вещи.

Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов.

В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает тридцать тысяч рублей, ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов.

После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к заемщику или поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

В Вашем броузере запрещена работа JavaScript.
Разрешите JavaScript, или многие возможности сайта будут Вам недоступны.

Статья 920. Не востребованные из ломбарда вещи

1. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 настоящего Кодекса.
2. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

1. Хранение так же, как и залог (см. ст.358 ГК) вещей в ломбарде, характеризуется особым субъектным и объектным составом этого правоотношения. В качестве поклажедателя выступает только гражданин, в качестве хранителя - специальная организация - юридическое лицо, на основании лицензии. Положение о лицензировании деятельности ломбардов утверждено постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995г. No.984 (СЗ РФ, 1995, No.42, ст.3985). Предметом хранения могут быть вещи потребительского назначения, в том числе изделия из драгоценных металлов и камней.
2. Лицензируют деятельность ломбарда органы исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с Положением о лицензировании деятельности ломбардов. Они же определяют перечень предметов, принимаемых ломбардами в залог и на хранение.
Для получения лицензии ломбард должен иметь оборудованное помещение, обеспечивающее сохранность имущества, и представить заключения органов санитарно-эпидемиологической и государственной противопожарной служб о соответствии этих помещений предъявляемым требованиям, а также заключение территориальной Государственной инспекции пробирного надзора о возможности приема изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, если ломбард предполагает принимать такие изделия.
3. Хотя договор хранения в ломбарде является публичным, что обязывает коммерческую организацию по характеру ее деятельности заключать договор с каждым, кто к ней обратится (см. ст.426 ГК), деятельность конкретного ломбарда ограничена территорией, определенной в его лицензии, выданной соответствующим органом субъекта РФ. Осуществление деятельности на территории другого субъекта РФ требует регистрации лицензии в органе лицензирования на территории данного субъекта.
Деятельность ломбарда возмездна. Прием и оценка сдаваемых на хранение вещей оформляются именной сохранной квитанцией, а при выдаче ссуды под залог вещей - залоговым билетом (ст.358 ГК).
Ломбард несет повышенную ответственность за сохранность имущества: он обязан страховать за свой счет в пользу поклажедателя принятые на хранение вещи в размере их полной рыночной стоимости.
4. Договор хранения вещей в ломбарде заключается всегда на определенный срок. По истечении срока поклажедателю предоставляются еще два льготных месяца для получения вещей (при залоге

1. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 настоящего Кодекса.

2. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Комментарий к статье 920 Гражданского Кодекса РФ

В отличие от обычного договора хранения, по правилам комментируемой статьи ломбард обязан хранить не востребованную поклажедателем после истечения срока хранения вещь в течение двух месяцев. При этом ломбард взимает плату или, во всяком случае, начисляет ее за хранение в течение указанного срока. Размер платы соответствует установленному договором хранения. По истечении указанного срока сданная на хранение вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном Федеральным законом "О ломбардах".

Обращение взыскания на невостребованные вещи осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Договором займа может быть предусмотрена возможность обращения взыскания на невостребованные вещи без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Заемщик или поклажедатель в любое время до продажи невостребованной вещи вправе прекратить обращение на нее взыскания, исполнив свои обязательства перед ломбардом, определяемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Целью реализации невостребованной вещи является удовлетворение требований ломбарда к заемщику или поклажедателю в размере, определяемом в соответствии с условиями договора займа или договора хранения на день продажи невостребованной вещи.

Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов.

В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает тридцать тысяч рублей, ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов.

После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к заемщику или поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

Другой комментарий к статье 920 ГК РФ

1. Хранение в ломбарде всегда осуществляется в течение определенного договором срока. Если сданная на хранение вещь не востребована поклажедателем в установленный договором срок, ломбард обязан ее хранить в течение льготного двухмесячного срока. По истечении указанного срока вещь считается невостребованной, и ломбард вправе обратить на нее взыскание. Обращение взыскания, как правило, осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, если договором хранения не предусмотрено иное.

2. Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов. В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает 30 000 руб., ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов. В иных случаях форма и порядок реализации невостребованной вещи определяются решением ломбарда, если иное не установлено договором хранения.

Публичные торги по продаже невостребованной вещи проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном ст. 447 - 449 ГК. При этом начальной ценой невостребованной вещи является сумма ее оценки, указанная в сохранной квитанции. В случае объявления торгов несостоявшимися ломбард вправе при проведении повторных торгов снизить начальную цену вещи, но не более чем на 10% ниже начальной цены на предыдущих торгах. Повторные торги могут проводиться путем публичного предложения (п. 2 ст. 13 Закона о ломбардах).

3. Договор хранения в ломбарде является сугубо возмездной сделкой, поскольку для ломбарда плата, взимаемая за выдачу краткосрочных кредитов под залог и за услуги по хранению, является источником предпринимательского дохода. Поэтому за дополнительный период хранения взимается плата, которая в последующем погашается из стоимости реализованного имущества.

Передача остатка вырученных средств поклажедателю производится либо непосредственно, либо путем их внесения в депозит в соответствии со ст. 327 ГК. После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

В последние годы в России появилось большое количество разнообразных финансовых институтов, которые готовы предоставлять физическим и юридическим лицам денежные средства в качестве займа или кредита на самых разнообразных условиях. При возникновении такой потребности лицо сегодня может обратиться в банк, в кредитный кооператив или в другое учреждение, а также не исключена возможность по старинке прибегнуть к помощи друзей или родственников. Однако ломбард остается одним из самых простых и понятных способов получить деньги во временное пользование, поскольку институт ломбарда знаком большинству современных жителей.

Виды договоров, которые могут быть заключены между ломбардом и его клиентами

Вкратце суть деятельности ломбарда можно описать как предоставление денежных средств под залог какого-либо имущества, представляющего определенную материальную ценность.

Кроме того, закон предусматривает в качестве возможного направления работы хранение вещей, оставляемых клиентами, за определенную плату. В зависимости от конкретных характеристик политики деятельности данного ломбарда в качестве предметов и ценностей, принимаемых в залог от получателей денежных средств, могут выступать самые разнообразные варианты – бытовая техника, ювелирные украшения, меховые изделия и другие. При этом между сторонами, в качестве которых выступают собственно ломбард и лицо, желающее получить от него денежные средства, подписывается договор, представляющий собой соглашение о займе. В нем фиксируются все основные условия сделки, совершенной между сторонами.

Кроме экземпляра данного договора заемщик должен получить от ломбарда так называемый залоговый билет, в котором будут указаны условия возврата предмета, вещи или ценности, переданных в залог за полученные денежные средства. При этом Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” предусматривает, что максимальный срок, в течение которого выдавшее заем учреждение обязано хранить залоговое имущество, не должен превышать одного года. Тем не менее, если условия договора между заемщиком и заимодавцем предусматривают другие временные ограничения для этого периода, срок возникновения у получателя займа обязательства по выкупу этого имущества может наступить и раньше.

Кроме того, помимо заключения договора займа между гражданином и ломбардом, Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” предусматривает возможность заключения между сторонами договора хранения. В этом случае лицо оставляет на хранение в указанном учреждении принадлежащую ему вещь, предмет или ценность, за что организация, принимающая ее на хранение, должна будет получить с него соответствующую плату. При оформлении такого рода отношений между сторонами гражданин, оставивший принадлежащее ему имущество на хранение по аналогии с договором займа должен будет получить копию договора хранения, а также так называемой сохранной квитанции, которая будет содержать все основные условия заключенного соглашения.

Понятие невостребованной вещи и льготный срок, предоставляемый для обращения за ней

В случае, если заемщик не предъявил свои права на вещь, предмет или ценность, погасив все имеющиеся у него обязательства перед ломбардом и забрав ее из временного хранения, это имущество может приобрести статус невостребованного. Такое положение в равной степени относится и к случаю заключения между гражданином и ломбардом договора займа, и к ситуации заключения между ними договора хранения. Однако необходимо принимать во внимание, что для признания вещи невостребованной необходимо соблюдение некоторых условий. Кроме того, Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” устанавливает некоторые отличия в порядке обращения с вещами до признания их невостребованными в зависимости от того, являются ли они залогом по договору или предметом хранения.

Так, статьи 11 и 12 указанного нормативно-правового акта вводят понятие льготного срока, который представляет собой период времени после окончания срока, отведенного гражданину для погашения своих обязательств, в течение которого ломбард не может отдать вещь на реализацию и выручить за нее денежные средства. Так, для вещи, оставленной в залог, этот срок будет составлять один месяц, а для вещи, оставленной на хранение – два месяца.

При этом условия договора, заключенного между гражданином и организацией, будут автоматически пролонгированы на этот срок. Например, если ломбардом был предоставлен гражданину заем, исходя из ставки 2% в месяц, то в течение месяца, составляющего льготный срок, с него будет взиматься та же процентная ставка в случае обращения за принадлежащей ему вещью, предметом или ценностью. Если по договору хранения плата за оставленную вещь была установлена в размере 1000 рублей в месяц, два месяца, составляющих льготный срок, должны быть оплачены при обращении за сохраняемой вещью по той же ставке. При этом законодатель четко предусматривает, что требования, предъявляемые к владельцу в отношении льготного срока, не должны быть ухудшены по сравнению с условиями первоначального договора.

Порядок обращения взыскания на невостребованное имущество

После того, как льготный срок, отводимый законодательством собственнику вещи, предмета или ценности для ее возврата, истек, данное имущество может считаться невостребованным. Поскольку ломбард является в первую очередь организацией, предметом деятельности которой являются наличные деньги, он по определению не заинтересован в наличии на его балансе каких-либо материальных ценностей. В этом связи после признания вещи невостребованной его основная задача заключается в том, чтобы осуществить ее реализацию и превратить в наличные деньги.

Согласно положениям, прописанным в законодательстве, обращение взыскания на находящуюся в распоряжении организации вещь необходимо осуществлять после получения исполнительной подписи нотариуса, подтверждающего легитимность таких действий. Однако нужно иметь в виду, что закон предусматривает возможность наложения соответствующего взыскания и без нотариального заверения его правомочности в случае, если такая возможность предусмотрена договором займа или хранения, заключенным между подписавшими его сторонами. Значительная часть ломбардов активно использует это законодательное положение, вписывая в заключаемые договоры необходимые условия, благодаря которым их действия по наложению взыскания приобретают легитимный характер.

Продажа невостребованной вещи, согласно статье 13 Федерального закона № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах”, может быть осуществлена любым способом по выбору данной организации. Например, она может разместить объявления о продаже такой вещи, предмета или ценности на своем официальном сайте или в помещении ломбарда, может подать соответствующее объявление в специализированные средства массовой информации или воспользоваться другим удобным ей способом. Тем не менее, если определенные ограничения в отношении вариантов продажи невостребованного имущества зафиксированы в договоре займа или хранения, заключенном между ломбардом и владельцем собственности, они должны быть соблюдены в процессе ее продажи. Например, в случае, когда договором установлена возможность продажи вещей только путем размещения объявления о реализации невостребованного имущества в помещении ломбарда, другие способы его реализовать для данной ситуации будут являться незаконными. В случае, если ломбард попытается воспользоваться ими для реализации невостребованной вещи, ее владелец может обратиться в суд для защиты своих прав.

Однако при выборе способа реализации невостребованного имущества необходимо помнить, что в случае, если стоимость реализуемого предмета превышает 30 тысяч рублей, в соответствии с законом она должна быть продана на публичных торгах. Иного способа реализации таких предметов закон не допускает. Вместе с тем, на публичных торгах может быть применена и к вещам или предметам, стоимость которых ниже указанной суммы.

Если в ходе первого этапа публичных торгов выставленная на продажу вещь, предмет или ценность не нашла своего покупателя, ломбард имеет право организовать второй этап торгов, снизив цену на реализуемый лот с тем, чтобы привлечь покупателей. Нужно, однако, принимать во внимание, что степень свободы ценовой политики учреждения в этом отношении жестко ограничена действующим законодательством: так, пункт 2 статьи 13 Федерального закона № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” устанавливает, что максимальный размер скидки от первоначальной цены в ходе таких торгов не может превышать 10% стоимости реализуемой вещи.

Распределение денежных средств, вырученных от продажи невостребованного имущества

После продажи распределение вырученных средств производится в зависимости от того, каково их соотношение с суммой обязательств заемщика или лица, оставившего вещь на хранение. Так, если сумма денежных средств, полученных от продажи такой вещи, предмета или ценности, равна или меньше величины долговых обязательств лица, заключившего договор с ломбардом, последний полностью забирает себе вырученную сумму, а обязательства заемщика или лица, оставившего вещь на хранение, считаются погашенными даже в случае, если фактически вырученная сумма оказалась меньше величины этих обязательств.

Однако если величина суммы денежных средств, полученных от реализации невостребованной вещи, превысила размер финансовых обязательств заемщика или лица, оставившего вещь на хранение, последний получит часть денег от продажи. Размер этой части, в свою очередь, будет определяться в зависимости от соотношения между оценкой стоимости реализованной вещи при выставлении ее на торги и реальной ценой, которую удалось получить ломбарду после ее продажи. Размер денежный суммы, причитающейся владельцу вещи, будет представлять собой разность между величиной его долговых обязательств перед учреждением и тем из значений, которое является максимальным: ценой продажи принадлежащей ему вещи или суммой ее оценки.