Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Получение субсидии на приобретение жилья. Субсидия на покупку жилья – что это такое? Субсидия инвалидам на покупку жилья

Следует отдать должное, что в вопросах приобретения жилья определенные категории граждан могут надеяться на помощь государства. К числу таких граждан относятся молодые и многодетные семьи, а также малообеспеченные семьи.

Помощь государственных органов на приобретение жилья выражается в получении субсидии. Что такое субсидия на жилье и как ее получить, а также кому она положена - эти вопросы мы собираемся осветить в данной статье.

Что такое субсидия на жилье

Что такое субсидия в принципе и в частности, что такое субсидия на жилье? Субсидия в переводе с латинского - помощь. Выражается эта помощь в выплатах гражданам определенных денежных сумм из государственного или местного бюджета. Обязательными условиями субсидии являются:

  • ее безвозмездный и безвозвратный характер;
  • исключительно целевое назначение;
  • софинансирование

Что касается субсидии на жилье, то она предоставляется гражданам, которые нуждаются в жилье и желают купить квартиру, но относятся к категории малоимущих граждан. Кроме того, что существуют субсидии от государственных органов на приобретение жилья, также предоставляются субсидии для оплаты коммунальных услуг малоимущим гражданам. Субсидии, направленные на оплату коммунальных услуг, выражаются в том, что таким гражданам предоставляются льготы, благодаря которым суммы выплат на коммунальные услуги значительно ниже. Что касается субсидий на покупку жилья, то такая субсидия выражается в виде предоставления сертификата, который дает право на получение субсидии при покупки квартиры, дома или при строительстве дома.

С вопросом, что такое субсидия на жилье более-менее разобрались. Теперь необходимо понять, кому полагаются такие субсидии.

Кому положена субсидия на жилье

Государственные жилищные субсидии могут быть предоставлены молодым семьям, многодетным семьям при соблюдении некоторых условий:

  • Во-первых, возраст обоих супругов не должен превышать 30 лет.
  • Во-вторых, площадь занимаемого семьей помещения не должна превышать установленную в данном регионе проживания норму из расчета на одного человека.

Чтобы любой желающий мог определить, кому положена субсидия на жилье приведем расчет, которым пользуются чиновники при определении размера субсидии.

В расчет субсидии принимается среднемесячный заработок всех членов семьи. Сначала определяется стоимость жилья, необходимого семье. Стоимость жилья рассчитывается по формуле:

СтЖ = Н * РЖ, где:

Н - установленная местным органом самоуправления норма стоимости одного кв. метра жилья;

РЖ - общая расчетная жилая площадь, которая положена семье, исходя из нормы площади на одного человека, установленной органами местного самоуправления.

После того, как определена стоимость жилья, рассчитать размер субсидии очень просто, потому что субсидия выдается по следующему принципу:

  • для семей с детьми выдается субсидия в размере 35 % от расчетной стоимости жилого помещения;
  • для семей без детей выдается субсидия в размере 30 % от расчетной стоимости жилого помещения.

Кому положена субсидия на жилье, кроме молодых семей и многодетных семей?

Подать заявление на получение субсидии могут также следующие категории лиц:

  • лица, стоящие в очереди на квартирном учете (льготники)
  • ветераны, участники и инвалиды ВОВ
  • семьи погибших участников ВОВ
  • государственные служащие
  • дети-сироты
  • дети, оставшиеся без попечения родителей
  • лица, выезжающие из территории Крайнего Севера

Получив сертификат на субсидию, граждане вправе выбрать себе любое жилье, которое им подходит и в любом районе. Единственное о чем стоит помнить, что встав на очередь для получения субсидии и получив ее, у граждан есть всего полгода для приобретения квартиры, та как срок действия субсидии ограничен. Если в течение полугода семья не подобрала себе подходящее жилье, то придется заново оформлять документы и становиться в очередь, так как получить субсидию на жилье по российскому законодательству можно только на полгода.

Игорь Воропаев

Комментарий эксперта

Игорь Воропаев - ведущий юрист "Проспер-Консалтинг"
Консультант портала PropertyExperts

Я уже давно работаю риэлтором, и на юридической консультации часто объясняю семьям с небольшим доходом, что они могут претендовать на финансовую поддержку от правительства из фонда федерального бюджета. Многие даже не слышали о таком, поэтому для некоторых наличие таких случаев является открытием. Помимо того, что такая семья может проживать в льготном жилье, если не имеет собственности.

Если заявитель является членом семьи, которая входит в постоянный льготный список (многодетная, потерявшая кормильца, малообеспеченная, молодая, одинокий), федерация старается сделать жизнь проще и решать их проблемы: прописать жильца вне очереди, предоставлять различные субсидии и пособия, дать возможность меньше платить в месяц по счетам квартплаты, выдать компенсацию на улучшение жизненных условий в соответствие с существующим порядком, помочь организовать малый бизнес.

Для получения такой формы помощи собственнику (и будущему получателю) необходимо собрать такие документы, как все имеющиеся свидетельства, выписка о расходах, справка о зарплате и количестве членов семьи, и отнести их в отделение соцзащиты и в ЖКХ.

Программа государственного субсидирования приобретения гражданами жилья задумана как реальная помощь конкретным группам россиян, которые нуждаются в расширении условий проживания. Процесс получения такой поддержки и перечень лиц содержат специальные нормативные документы федерального значения, где список, ими предусмотренный, не закрыт и может пополняться решением региональных властей.

Что такое государственные жилищные субсидии

Субсидии на приобретение (улучшение) жилья – это безвозвратная госпомощь физическим лицам, финансирование за счет федерального или регионального бюджета с обязательным целевым направлением. Фактически, гражданин получает сертификат (свидетельство), где обозначены конкретные параметры для его реализации – сумма, срок действия. Обналичить такой документ нельзя, а можно только потратить исключительно на покупку готового или строящегося жилья площадью, не превышающей социальные нормы.

Предоставленная финансовая помощь, как правило, не компенсирует полную стоимость жилья и часто от получателя сертификата требуется подтвердить свою платежеспособность, покрыть остальную часть стоимости недвижимости. Преимущественно, осуществление происходит силами и средствами субъектов федерации. По этой причине им дано право утверждать льготные списки граждан для получения такой помощи на базе основного круга льготников, установленного федеральными нормативными актами.

Этот список можно расширить, но никак не сократить. Сегодняшними лидерами субсидирования являются Москва и Санкт-Петербург. Там предлагается большое количество программ ветеранам, молодежи, учителям, медицинским и социальным работникам, где для нуждающихся предусмотрены свои виды субсидий, дающих существенную поддержку как альтернативу ипотечным дорогим (коммерческим) условиям от кредитных учреждений.

Принципы субсидирования государством покупки жилья

Субсидии на приобретение жилья рассматриваются Правительством как вариант софинансирования, где госпомощь базируется на следующих правилах:

  • целевое назначение;
  • безвозмездность;
  • разумность требований к приобретаемому жилью;
  • ограниченный срок реализации сертификата.

Объем материальной помощи, ограниченной сроками, зависит от уже имеющейся площади в собственности заявителя на госпомощь. Предоставленную безвозмездно сумму получить наличными деньгами невозможно. Средства по сертификату должны направляться строго на строительство, приобретение жилого объекта. Разрешены оплата ипотеки, ранее взятой, или внесение первого взноса по новому ипотечному кредитованию. С целью совершенствования условий проживания специальными нормативными решениями разрешается направление средств на ремонт, расширение площади.

Выделенные средства не покрывают всю стоимость жилого объекта, поэтому претендентам при направлении заявки для участия в программе нужно располагать деньгами для уплаты оставшейся части, либо иметь квартиру (дом), планируемую к продаже, либо договор на ипотеку, где предполагается выплата недостающего объема средств за последующие годы. Сроки выплаты для конкретной ситуации разные. Воспользовавшись раз субсидией, повторно получить сертификат не получиться.

Нормативно-правовая база

Процесс субсидирования регулируется законодательством, при том, что Жилищный кодекс РФ (статья 2) только утверждает, что органы власти на уровне федерации и ее субъектов используют средства бюджета на улучшения условий проживания россиян, в том числе субсидируя приобретение (постройку) жилых помещений. Форма, порядок этой соцподдержки прописываются отдельными нормативно-правовыми актами для каждой группы граждан:

  • Указ Президента РФ от 24.10.2011 №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (там же «Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).
  • Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 №994 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 г. №1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 03.02.2014 №76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
  • Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
  • Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
  • Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы».

Как получить субсидию на квартиру от государства

Существует определенный организационный пошаговый алгоритм на оформление безвозмездной помощи. Чтобы выделили такую субсидию на покупку жилья, требуется встать в очередь, чтобы ее получить. Полнота списка документов разнится от региона подачи и статуса претендента. Гражданину необходимо:

  • узнать требуемый перечень документации и справок (необходимость их оригинальности представления или достаточности копии) у специалистов госоргана, где осуществляется формирование очереди по месту проживания;
  • собрать полный документальный пакет;
  • подать заявление с документами;
  • ожидать решение комиссии (один месяц);
  • при одобрении ждать своей очереди на субсидию;
  • в банке-участнике госпрограммы по субсидированию открыть специальный счет, куда, после того, как очередь доходит, зачисляются средства;
  • в указанный сертификатом срок потратить средства в соответствие целевому назначению: покупка/строительство квартиры/дома, погашение ипотеки.

Условия получения

Получение сертификата определяется комплексом факторов и решается индивидуально. Рассматриваемые при этом параметры:

  • категория отнесения к льготникам;
  • семейный состав;
  • стоимость жилого квадратного метра (устанавливается Министерством строительства и ЖКХ РФ);
  • поправочный коэффициент (устанавливается специально для конкретных групп лиц, например, срок госслужбы, воинской службы, работы в сельской местности, ожидания очереди).

Средства для инвестирования в жилое строительство ограничиваются по степени готовности недвижимости разными регионами по-своему. Так, в Москве не допускается инвестиционный вариант финансирования застройщика при готовности объекта к эксплуатации

Нормами права разрешено местным властям увеличивать выплаты сверх нормативных по конкретной ситуации (при возможностях регионального бюджета). Перечень условий для участия в программе прописан для каждой группы россиян общегосударственными и региональными нормативными постановлениями и распоряжениями, которые регулируют предоставление сертификатов по такой программе.

Очередь на получение субсидии на приобретение жилья

Как отмечено выше, документы и заявление для постановки в очередь на субсидию, подаются в органы власти по месту регистрации. Документы, как правило, нужны такие:

  • паспорт;
  • сведения о номере банковского счета;
  • домовая выписка;
  • документ на льготы или трудовая книжка;
  • свидетельства - о браке, рождении детей;
  • удостоверения личности лиц, проживающих вместе с соискателем;
  • правовые документы на место проживание;
  • подтверждение необходимости о предоставлении дополнительной площади.

Отказом может служить уличение в намеренном ухудшении условий, порче имущества, неправомерности отнесения к льготникам. Дожидаясь очереди, граждане уже могут сами разрешить жилищные проблемы либо покинуть группу льготников по разным обстоятельствам (переезд, увольнение, смерть) и лицо снимается с учета. Допускается исключение из реестра на субсидию очередников, не сообщивших о переменах, влияющих на течение процедуры.

Кто может получить субсидию на покупку жилья

Среди тех, кому положена субсидия на покупку квартиры в 2018 году, такие лица (группы лиц):

  • многодетная семья, имеющая три и более ребенка возрастом до 18-ти лет/возрастом до 23-х лет – дети, очно обучающиеся в учебном заведении либо проходящие по призыву срочную службу в армии;
  • семья, где оба супруга не достигли 35 лет;
  • госслужащий;
  • работающий в бюджетной области;
  • военнослужащий в запасе, военный отставник;
  • молодой специалист, который живет на селе, трудится не только в агропромышленном комплексе (сельскохозяйственной отрасли), но, например, медработником;
  • ребенок-сирота и оставшийся без родителей;
  • малоимущий (малообеспеченный) гражданин, стоящий в очереди на жилье;
  • ветеран/инвалид/участникам ВОВ, члены его семьи;
  • работавший на Чернобыльской АЭС как ликвидатор последствий аварии;
  • уехавший с Крайнего Севера при выслуге работы в том регионе от 15 лет.

Граждане, которые причисляются к этим группам, на время оформления заявки должны быть признаны нуждающимися в улучшении (совершенствовании) жилых условий. Этот список не закрытый и органы местного управления по финансовой возможности стандартный перечень могут расширить. Это связано с тем, что преобладающая часть матпомощи выплачивается из источников местного бюджета.

Государственная программа "Молодая семья"

Программные условия по доступному жилью для молодых российских семейств (включая неполные) предусматривают возможность участия последних при соответствии характеристикам:

  • гражданство РФ (для неполной семьи или как минимум для одного супруга);
  • платежеспособность для оплаты разницы выделенных средств и стоимости по рыночному уровню жилья;
  • соблюдение ограничения по возрасту (35 лет).

Первоочередное предоставление помощи оказывают подавшим заявку до марта 2005 г. Величина выделенной субсидии рассчитывается, учитывая количество несовершеннолетних детей (на время предоставления) и нормы площади, необходимой при проживании. Максимальный размер составляет 35 процентов от среднерыночной цены – если у семейства есть дети, до 30 процентов – если супруги еще не обзавелись ребенком.

Жилая площадь при такой финансовой поддержки должна быть не менее: 42 м² (двое в семье) и 18 м² (семья более 3-х человек). Стоимость метража допускается быть разной от региона и самого объекта. Не разрешается направление социальной выплаты на сделки с недвижимостью с участием близких родственников. Заявители должны обращаться в органы местного управления с:

  • заявлением;
  • удостоверяющими личность документами (паспорта, свидетельства) на всю семью;
  • свидетельством о браке (неполной семье не требуется);
  • доказательствами необходимости улучшения (получения) жилья;
  • справкой о доходах (официальная форма 2-НДФЛ);
  • домовой выпиской;
  • ипотечным договором и справкой о кредитном долге (если имеются таковые).

Предоставление льгот малоимущим семьям

Субсидия на покупку жилья малоимущим становится доступной при получении соответствующего статуса, присваиваемого управлением соцзащиты по доходам граждан в расчете на всю семью. На такой статус можно претендовать с доходом менее прожиточного минимума, где в расчет принимаются все, постоянно проживающие с гражданином, включая пенсионеров и несовершеннолетних детей. В присвоении категории отказывается, если человек трудоспособный и не стремится работать.

Для получения жилищной поддержки малоимущее семейство должно иметь подтверждение о необходимости более лучших жилищных условий. Помимо этого, должны быть соблюдены положения: отсутствуют договор социального найма, собственная недвижимость и в семье проживает тяжелобольной. Внеочередное получение финансовой помощи возможно с большой вероятностью, если жилье признано аварийным. В отдел жилищного субсидирования от соискателей этой группы льготников, помимо заявления, представляются:

  • паспорта;
  • домовая выписка;
  • справки об отсутствии недвижимости в собственности из регистрационной, кадастровой палат.

Госсубсидии на покупку жилья для многодетных семей

Многодетным супругам, прежде всего, дается возможность поучаствовать в программах поддержки от государства. Условия для учета на получение сертификата на квартиру:

  • три или более ребенка (в отдельных областях РФ четыре и более) на время оказания помощи;
  • совокупный трудовой стаж родителей – более десяти лет;
  • проживание на территории РФ – свыше двенадцати лет (хотя бы одним родителем);
  • проживание в ветхой (аварийной) квартире (доме)/в неподходящем по нормативам жилплощади на семью.

Субсидия дается для приобретения 42 м² на семью из 3-х человек, 18 м² на остальных. Документы для получения материальной помощи от органа власти своего региона нужны следующие:

  • удостоверения личности (паспорта, свидетельства рождения) членов всего семейства;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о браке;
  • документ об отсутствии собственной недвижимости;
  • удостоверение многодетного семейства;
  • справки о доходах.

Субсидии на жилье для ветеранов ВОВ и участников боевых действий

Эта льгота от государства положена и таким заслуженным людям: ветераны ВОВ, граждане, рожденные в войну, блокадники, инвалиды военно-боевых действий, их родственники – вдова/вдовец. Субсидия назначается объемом для покрытия всех затрат, связанных с приобретением жилья, но с учетом метража на 1-го человека (в пределах нормы). При определении субсидированного размера, в постановке на учет участвуют отдел социального обеспечения, совет военных ветеранов и комендатура. Документальный перечень здесь такой:

  • паспорт;
  • ветеранское свидетельство;
  • справка о составе семейства;
  • документы на брак, о рождении детей;
  • документ из БТИ о наличии/отсутствии недвижимости в собственности;
  • результат обследования условий проживания, подтверждающий установление необходимости их улучшения.

Помощь государства на приобретение жилья для инвалидов

Человеку с ограниченными возможностями также дано право воспользоваться льготными (субсидированными) условиями при приобретении квартиры (дома). Соответствие параметрам должно быть следующее:

  • статус «инвалид»;
  • постановка в очередь до 2005 г.;
  • объективная необходимость совершенствования условий проживания;
  • отсутствие жилья в собственности.

Безвозмездная финансовая поддержка считается исходя из минимума площади 18 м² на человека (где учитывается количество проживающих с инвалидом), наличия льготы у родственников и рыночной стоимости недвижимости. Во внимание принимаются обстоятельства: ветхость/аварийность жилья, проживание в общежитии, арендованном жилье, наличие иждивенцев и проживание нескольких семейств в неизолированных комнатах. Инвалиды-колясочники, не способные передвигаются, имеют преимущество перед другими в очереди. Перечень документов стандартен + документ об инвалидности.

Программа субсидирования для военнослужащих запаса

Для этой группы лиц есть свои тонкости оформить жилищный сертификат. Если военнослужащий только готовится к увольнению в одном регионе, у него есть возможность выбирать субъект для реализации субсидии. Если гражданин уже находится в запасе, сертификат будет действителен для региона его выдачи. Субсидия рассчитывается из среднего уровня цен недвижимости и семейного статуса: 33 м² - для одинокого, 42 м² - для семейства из двух людей, 18 м² - на каждого при количестве от трех человек.

К категории «военнослужащий», который может стать обладателем сертификата, относят не только военнослужащих запаса или собирающихся увольняться в запас и признанных нуждающимися в совершенствовании жилищных параметров, но и родственников военнослужащих, погибших при исполнении контракта или после увольнения. При участии в программе пакет документации зависит от принимающего ведомства:

  • в специальную комиссию места прохождения службы подаются:
    • рапорт;
    • сведения о сроке службы;
    • выписка из домовой книги;
    • сведения о постановке в очередь на жилье;
    • приказ об увольнении (выписка);
    • подтверждение права на расширение площади;
  • в муниципальный орган власти предоставляются:
    • заявление;
    • данные о составе семьи;
    • данные из военкомата о прохождении службы;
    • подтверждение права на расширение площади.

Льготы бюджетникам и молодым специалистам

Во многих регионах молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере, помогают решить жилищные проблемы. Так, в Москве определено: семья молодого специалиста – это граждане, где хотя один супруг не достиг 35 лет, имеет высшее образование, трудоустроен в бюджетной системе (соцсфера, городские госорганы). Преимущественно при рассмотрении заявок имеют семейства, если:

  • есть признание как минимум одного супруга нуждающимся в жилье;
  • муж и жена – оба сотрудники бюджетной социальной сферы;
  • есть дети.

Важное обстоятельство для желающих воспользоваться льготой от государства: россияне этой группы не становятся собственниками квартиры, она дается в наем по договору до пяти лет. При продолжении трудовой деятельности в бюджетной области, договор продлевается. Документы для подачи стандартны, добавляется справка с места работы. С заявлением надо обращаться в местный орган по жилищной политике.

Государственная помощь жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий

Россияне, чье место жительство – Крайний Север, тоже могут рассчитывать на сертификат при соответствии определенным параметрам. Единоразовая помощь положена людям, прожившим и проработавшим 15 лет на территории Крайнего Севера и которым требуется улучшение условий проживания. Этой группе лиц безвозмездно за счет госсубсидирования предоставляется квартира (дом) в других регионах страны. За помощью надо обратиться в органы власти региона постоянного проживания, добавив к типовому пакету документации справки о подтверждении трудовой деятельности на Крайнем Севере.

При выделении единовременной субсидии в расчет берется много факторов. Размер зависим от группы граждан и процента, положенному гражданину той категории. Для определения есть специальный калькулятор. Величина матпомощи зависит от:

  • наличия договора найма/в собственности помещения и как эта недвижимость будет сохранятся за семейством после получения средств;
  • совершения сделок с объектами недвижимостью за последние годы с целью исключения случаев намеренного ухудшения своих условий куплей-продажей/дарением.

Перечисленные обстоятельства рассматриваются применительно ко всем родственникам соискателя, не важно где они зарегистрированы и проживают. Другой параметр при решении вопроса субсидирования – число семей, совместно проживающих на площади. При этом жена, муж, несовершеннолетние дети – единая семья, а другие проживающие с ними граждане, объединенные родственными связями, имеющие собственный доход и бюджет, признаются разными семьями. Выплаты вычисляются так:

  • берется за основу цена 1 м² жилья конкретной местности РФ;
  • определяется необходимая площадь для семьи по ее численности и жилищным нормативам данного субъекта федерации (средний российский показатель - 18 м² на человека);
  • показатели перемножаются, получается итоговая стоимость приобретаемой недвижимости.

Получение сертификата и направления его использования

Сроки применения сертификата для каждой конкретной ситуации различны. Предусмотрены они нормативным актом, регламентирующим выдачу по группам. Часто это период полгода. Переведенные деньги в банк на номер ИБЦС, спецсчета владельца сертификата, возможно использовать только целевым образом:

  • приобрести новое жилье;
  • увеличить существующую площадь;
  • заключить договор долевого участия в строительстве недвижимости;
  • заплатить по ипотечному кредитному договору.

После подготовки договора по купле-продаже жилого объекта, документация представляется в банк для проверки и последующего перечисления средств по назначению. Потратить их следует за указанный срок (например, полгода). В противном случае, по истечении 6-месячного периода субсидия пропадает. Вернуть их нельзя, потому что считается, что деньги по одобренной заявке ушли, а поучаствовать в программе оказания госпомощи допускается действующим законодательством лишь раз.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Субсидия представляет собой государственную помощь населению в финансовой или натуральной форме. Размер субсидий фиксируется в процессе формирования госбюджета на год.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В 2019 году населению предоставляется помощь в оплате жилищно-коммунальных платежей, или правительством предоставляются средства на приобретение жилья или постройку частного дома.

Выделенные финансы перечисляются исключительно в безналичной форме на расчетный счет, поэтому потратить их можно только на указанные цели. Средства на приобретение квартиры перечисляются сразу или компенсируются гражданам после совершения покупки.

Законодательная база

Предоставление населению субсидий регламентируется Жилищным кодексом РФ, Постановлениями РФ № 761 и № 444, а также местными указами на уровне регионов.

В соответствии с данной нормативной базой, расчет осуществляется на основании стандартов стоимости коммунальных услуг и процента выплат на них из бюджета семей.

ЖК РФ указывает, что стандарты фиксируются местными органами власти и зависят от числа граждан, прописанных в жилье. Также в кодексе регламентируется, какие категории граждан могут претендовать на оформление, какие возможны варианты помощи и куда необходимо обращаться.

В соответствии с постановление правительства № 541, регулируется процентное соотношение 22% как порог суммы из семейного бюджета, которая должна тратиться на оплату коммуналки.

В постановлении № 62 указано, что семья имеет право получить субсидию на постройку жилого дома в виде выделения средств из госбюджета или компенсации затрат на строительство.

Кто может претендовать на получение

В каждом регионе процент оплаты регламентируется местными властями и процентный лимит допускается понижать (к примеру, в Москве в текущем году показатель равен 10%).

Разберемся, кому положена субсидия на квартиру в Москве в 2019 году:

  • молодые семьи;
  • семьи, которые воспитывают трех и более маленьких детей;
  • граждане, которые живут в условиях, непригодных для проживания и требуют улучшения.

На оформление субсидии на оплату коммунальных услуг могут претендовать категории:

  • граждане, имеющие жилье в собственности;
  • лица, являющиеся членами жилищных кооперативов;
  • арендующие жилье на основании договора аренды;
  • лица, проживающие в квартирах, находящихся в муниципальной собственности;
  • граждане на пенсии, лица с группой инвалидности, военнослужащие;
  • семьи, утратившие кормильца;
  • малоимущие граждане с подтвержденным статусом нуждающихся.

Требования к заявителю

На получение государственной помощи вправе претендовать только граждане с российским гражданством, которые на постоянной основе проживают на территории РФ. Иностранные граждане не могут оформить субсидирование.

Требования к гражданам, которые обращаются за оформлением:

  • российское гражданство;
  • граждане не должны участвовать или получать госпомощь по прочим программам улучшения условий проживания, если они подают заявление на жилищную субсидию;
  • заявитель должен иметь постоянное место жительства в конкретном регионе, поскольку помощь предоставляется по месту жительства.

Последний пункт связан с тем, что хоть госпомощь и предоставляется гражданам по всей территории РФ, непосредственно программы субсидирования финансируются из региональных бюджетов.

На оплату ЖКХ

Помощь на оплату коммунальных услуг имеет некоторые особенности — сумма субсидии зависит от общего дохода семейства и процента дохода, который тратится на оплату коммуналки.

Для оформления помощи необходимо обратиться в учреждение соцзащиты населения или через портал Госуслуги .

В таблице приведены максимальные значения, при которых семья вправе обратиться за субсидией на оплату услуг ЖКХ:

Согласно действующим нормативам, затраты на оплату коммуналки в Москве для семьи не должны превышать 10% от совокупного дохода семьи.

Помощь для многодетных семейств на оплату услуг ЖКХ в Москве в 2019 году зафиксирована на уровне — 50% в рамках стандартов потребления. Помимо этого, такие семьи вправе обратиться за назначением льготы, предъявив вместе со стандартным пакетом документации справку о многодетном статусе семьи.

Фото: максимальный доход семьи для оформления субсидии

На покупку жилья

В процессе определения суммы субсидии и принятия решения по заявке на назначение государственной помощи на покупку жилья, принимается во внимание факт наличия иного объекта недвижимости или оформленного в ипотеку жилья.

Только таким образом можно достигнуть справедливого субсидирования тех семей, которые остро нуждаются в жилье.

Также выделяются средства из госбюджета на строительство частного дома. При помощи такой субсидии можно построить небольшой домик со всеми коммуникациями и удобствами для проживания всей семьи.

Площадь дома рассчитывается на каждого члена семейства.

Сумма на приобретение жилья определяется нормативами площади, которая предоставляется в зависимости от числа граждан в семействе.

Одинокому гражданину положено: 36 кв. м *цена 1 кв. м по рыночным ценам на недвижимость * 60% = сумма помощи

В таблице приведены данные по количеству человек в семье и проценту предоставляемой помощи:

Субсидия на строительство жилого дома не может превышать размер затраченных средств на материалы и работы.

В зависимости от возможностей региональных бюджетов, средства предоставляются в безналичной форме на расчетный счет заявителя до начала строительных работ или после их окончания в виде компенсации на основании чеков и прочих документальных подтверждений расходов.

Порядок оформления

Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг или приобретение жилья, необходимо собрать пакет документации.

В каждом случае применяется индивидуальный подход, поэтому некоторые семьи должны быть готовы к тому, что их попросят предоставить дополнительные документы для подтверждения статуса или дохода семьи.

Так, граждане пенсионного возраста для оформления субсидии на оплату ЖКХ должны предъявить справку о сумме пенсионных выплат из пенсионного фонда. Многодетные родители должны предъявить официальную справку о присвоении им статуса многодетного семейства.

Предоставим для вас пошаговую инструкцию обращения за субсидией:

  • обратиться в местный орган власти или администрацию для уточнения текущей процедуры назначения субсидии и правил подачи заявки;
  • заполнить стандартную форму заявления и указать актуальные персональные сведения, данные о месте проживания и доходах;
  • подготовить пакет документации;
  • подать заявление с приложенным перечнем документов лично, через доверенное лицо или в электронном виде на портале Госуслуг;
  • ответственные сотрудники рассматривают заявку на протяжении 10 дней. В случае отсутствия каких-либо бумаг и необходимости их предоставления рассмотрение растягивается на 30 дней. На протяжении данного периода заявитель должен донести бумаги, в противном случае в предоставлении субсидии будет отказано;
  • в случае положительного решения — предоставление финансов возможно через банк или посредством перечисления на указанный в заявлении расчетный счет.

Список необходимых документов

Обязательный перечень бумаг, которые необходимо подавать для оформления субсидии на услуги ЖКХ, включает:

  • стандартное заявление на получение помощи;
  • паспорта совершеннолетних членов семейства и свидетельства о рождении детей;
  • бумаги, подтверждающие право на жилплощадь;
  • копия трудовой книжки для официально трудоустроенных граждан или оригинал для лиц, которые не работают официально;
  • квитанции о внесенной оплате за коммунальные услуги за последний месяц;
  • выписка о составе семьи;
  • справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 6 месяцев;
  • расчетный счет заявителя.

Граждане и семьи, которые не имеют достаточного дохода для оплаты коммунальных услуг или приобретения жилья, могут обратиться в соответствующий орган и оформить помощь в виде субсидии.

В настоящее время в качестве государственной поддержки в приобретении жилья или улучшения качества жилищных условий предусмотрена денежная помощь, так называемая субсидия для отдельных категорий граждан.

Законодательная база

В самом Жилищном Кодексе только закреплено положение о том, что государство обязуется субсидировать определенные льготные категории физических лиц с целью улучшения жилищных условий.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы», которым утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Вся остальная информации, включая перечень льготных категорий граждан, содержится в различных федеральных и муниципальных законодательных актах.

Принципы данного вида субсидирования

Субсидия на покупку и улучшение условия жилых помещений представляет собой финансовую помощь, которая выделяется безвозмездно.

Гражданину, получившему решение о предоставлении ему субсидии выдается сертификат, который можно потратить только на определенные нужды и в определенный срок.

Как правило, сумма сертификата не покрывает полностью стоимость жилья, поэтому от граждан часто требуется доказательство, того, что они смогут самостоятельно покрыть оставшуюся часть долга.

Кто имеет право

В большинстве случаев выплаты субсидий возложены на бюджеты субъектов федерации . Поэтому им предоставлено право сами утверждать перечень льготных категорий физических лиц, которые могут рассчитывать на получении субсидии. Но с определенными ограничениями – основной список льготников устанавливается на федеральном уровне и сокращению не подлежит его можно только расширять.

Безвозвратная материальная помощь, предназначенная для улучшения условий жилищных условий в 2018 году может быть предоставлена следующим категориям граждан:

Порядок оформления

Чтобы встать на очередь на рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии необходимо предоставить следующие документы:

После постановки на учет, расчета и согласования размера материальной помощи будет оформлен сертификат на соответствующую сумму.

В одном из банков, участнике программы поддержки, человеку необходимо самостоятельно открыть ИБЦС. На него и будет перечислена выделенная сумма. Впоследствии этими средствами можно будет распорядиться для приобретения новой недвижимости или расширения существующей.

Важный нюанс – на прочие цели выделенная сумма потрачена быть не может – и потратить ее надо в течение полугода.

Если средства не будет потрачены, то деньги просто «сгорят». И вернуть их уже будет нельзя, т.к. участие в программе получения помощи возможно только один раз.

Сумма и порядок расчета

При расчете размера выделяемой субсидии учитывается множество факторов:

Все эти факторы учитываются в отношении всех членов семьи, независимо от места их регистрации и проживания.

Еще одним фактором, который берется в расчет при решении вопроса о выделении и размере субсидии это определение количества семей , проживающих на одной площади.

Определяется это по следующим признакам:

  • супруги и их несовершеннолетние дети, вне зависимости от места регистрации, считаются членами одной семьи;
  • граждане, которые живут в одном жилом помещении и объединены признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями.

Сроки выплаты

Сроки выплаты субсидий для каждого случая разные, они прописаны в документе, регламентирующем выдачу той или иной субсидии.

Например, для военнослужащих установлены следующие сроки:

Таким образом, полностью срок перечисления денежной выплаты военнослужащему не превышает тридцати календарных дней, то есть одного месяца.

Особенности и нюансы предоставления данной субсидии

Размер денежной субсидии, а также возможность ее предоставления установленным категориям граждан предоставляется после рассмотрения следующих факторов :

  1. Общий доход семьи, претендующей на субсидию, имеется ли у них возможность самостоятельно внести первоначальный взнос по ипотеке;
  2. Состав семьи, общее количество членов семьи, количество иждивенцев и трудоспособных;
  3. Имеется ли в собственности жилое помещение у кого-либо из членов семьи;
  4. Средняя стоимость 1 кв. м. жилья в регионе, в котором предполагается получение субсидии;
  5. Сколько квадратных метров жилой площади приходится на каждого члена семьи.

Следует понимать, что денежная субсидия не является способом получения бесплатного жилья, ее целью является помощь гражданам для улучшения жилищных условий.

В настоящее время в нашей стране действует несколько программ субсидирования граждан:

  1. Субсидия, которая предоставляется семье, возраст супругов в которой не более 35 лет, иными словами субсидия на жилье для молодой семьи.
    В данном случае размер субсидии определяется также наличием или отсутствием детей. Для тех пар, у которых на момент подачи заявления есть ребенок, размер составляет 35% от стоимости жилья, для бездетных пар – 30%. Также семья должна иметь первоначальный взнос для получения ипотеки.
  2. Субсидии, выделяемые военным и некоторым категориям служащих бюджетных организаций. В данном случае размер субсидии составляет среднерыночную стоимость квартиры в данном регионе. Размер квартиры определяется согласно санитарным нормам исходя из количества членов семьи.
  3. Субсидия на жилье, предоставляемая жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним. Для того, что бы граждане могли претендовать на получение данного вида субсидии срок проживания в вышеуказанном регионе должен составлять не менее 15 лет. Размер этих выплат варьируется в зависимости от субъекта федерации, в котором он выдается.

Денежная субсидия для ветеранов и участников ВОВ. В данном случае размер субсидии покрывает полную стоимость приобретаемого жилья.

Прочие категории , которые могут претендовать на получении субсидии:

  • участники боевых действий;
  • ликвидаторы последствий взрыва Чернобыльской АЭС;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие семьи.

Как правило, эти категории граждан получают возможность воспользоваться субсидией, в случае если состояние их жилья признается аварийным или непригодным для проживания, а также его площадь меньше установленной нормы квадратных метров на каждого проживающего.

Условия предоставления данной помощи от государства рассмотрены в следующем видеосюжете:

Действующее российское законодательство предполагает возможность получения помощи от государства с целью улучшения жилищных условий нуждающихся в этом граждан. Что представляют собой субсидии на приобретение жилья в 2018 — 2019 годах, кто может на них рассчитывать, где и как их получить — ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.

Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру

Предоставление субсидий регулируется законодательством. При этом Жилищный кодекс РФ лишь утверждает о необходимости оказания такой помощи, форма же социальной поддержки и порядок ее предоставления прописаны в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и соответствующих правовых актах субъектов РФ.

Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».

Что представляют собой субсидии на улучшение условий проживания

Жилищные субсидии — это помощь гражданам в виде денежной выплаты из средств местного либо федерального бюджета. Ее характеризуют две важные составляющие:

  • непременно целевое использование (в данном случае — приобретение жилья);
  • ограниченный срок действия.

При этом субсидия на квартиру представляет собой вариант софинансирования и носит безвозвратный (безвозмездный) характер. По сути, это сертификат или свидетельство на определенную сумму с ограниченным сроком действия, который нельзя обналичить и можно потратить только на покупку квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство.

Допускается использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения ранее взятого кредита на жилье или паевых взносов при вступлении в жилищно-строительный кооператив. В отдельных случаях разрешается потратить данные средства не на покупку нового жилья, а на расширение площади имеющегося, не соответствующего действующим социальным нормам, либо ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.

Жилищная субсидия не покрывает полной стоимости жилья при его приобретении, поэтому претендующим на нее лицам к моменту получения свидетельства (сертификата) необходимо соответствовать одному из вариантов:

  • иметь денежные средства для погашения оставшейся суммы;
  • обладать жильем в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки;
  • заключить договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет.

Тем, кто получал ранее субсидию и использовал сертификат по назначению, повторно он не выдается.

Не знаете свои права?

В настоящее время на использование субсидии по назначению законодательство отводит разные сроки в зависимости от основания для получения субсидии. Это может быть 3, 6 месяцев или другой срок. Те, кто не смог по каким-то причинам использовать сертификат в течение установленного срока, могут претендовать на его повторное получение, но — в порядке общей очереди.

Важно помнить, что субсидии на улучшение жилищных условий могут быть использованы только на приобретение чистого с юридической точки зрения жилья, то есть не находящегося под арестом или залогом и не обремененного правами других лиц. При инвестировании этих средств в строительство органы местного самоуправления могут ограничить возможность использования субсидии степенью готовности объекта. Так, например, в Москве и Московской области невозможно использовать помощь государства при оплате взноса за жилье, готовое менее чем на 70%.

От чего зависит размер жилищной субсидии

Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:

  • категория льготника;
  • количество членов его семьи;
  • установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
  • наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.

Так, для приобретения жилья в черте города в среднем выделяется помощь в размере 30-40% общей стоимости приобретаемого объекта, а для работников села она может составить порядка 70%. При этом законодательство разрешает органам государственной власти самостоятельно увеличивать объем выплат сверх норматива в зависимости от конкретных обстоятельств, если для этого имеются финансовые возможности.

Кому положена в 2018 — 2019 годах безвозмездная субсидия на приобретение жилья или строительство дома

Так как в большинстве случаев субсидии выплачиваются из местного бюджета, субъекты Федерации самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на данные льготы, сверх категорий, установленных федеральным законодательством, а также порядок предоставления и использования выделенных им средств.

Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий в 2018 — 2019 годах предлагается следующим категориям граждан:

  • многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте менее 18 лет, либо с детьми в возрасте до 23 лет, продолжающими обучение в высших учебных заведениях или проходящими срочную воинскую службу по призыву;
  • молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (см.: Как молодой семье получить субсидию на улучшение жилищных условий) ;
  • государственным служащим (см.: Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья) ;
  • работникам бюджетной сферы;
  • уволенным в запас военнослужащим и отставникам (см.: Предоставление субсидии на приобретение жилья военнослужащим в 2019 и 2020 годах ) ;
  • молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе;
  • детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
  • малообеспеченным гражданам, стоящим в очереди на получение жилья (см.: Как получить жилищную субсидию для малоимущих) ,
  • ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ;
  • лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера, имеющим стаж работы свыше 15 лет.

Как получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры

На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий. Так, например, Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:

  • в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
  • жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
  • коммунальной квартире;
  • общежитии или служебном жилье;
  • вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
  • двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.

Перечень критериев, по которым граждане других категорий могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий, прописан в федеральных или региональных постановлениях, регулирующих выдачу жилищных субсидий.

При этом представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья с целью ухудшения жилищных условий и получения права на льготу. К таким действиям относят обмен на меньшую площадь, вселение в помещение других лиц помимо временных жильцов, супруга или несовершеннолетних детей, а также отчуждение помещения или его части.

Если с момента постановки на учет до реализации права на субсидию гражданин самостоятельно решает свои жилищные проблемы либо выходит из категории льготников, например по факту увольнения со службы либо в результате переселения из села в город, смерти или по другим причинам, он снимается с учета. Также ему может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для конкретной категории льготников.

Как встать на учет для получения субсидии

Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий. Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:

  • паспорт заявителя;
  • выписку из домовой книги;
  • копию финансового лицевого счета;
  • свидетельство о браке и его копию;
  • свидетельства о рождении детей и их копии;
  • документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
  • трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
  • документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
  • документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.

Если у заявителя или членов его семьи, проживающих вместе с ним, имеются в собственности или аренде по договору социального найма другие жилые помещения, он обязан представить сведения обо всех них, так как размер субсидии и полагающаяся площадь приобретаемого жилья будет рассчитываться исходя из суммарной площади всех имеющихся жилых помещений.