Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Положение 408 п от 25.10. С изменениями и дополнениями от

Осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ

ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 04.04.2017 N 408 (ред. от 23.08.2018) "Об утверждении Правил осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации"

"8. Капитальные вложения в объекты, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется за пределами территории Российской Федерации, осуществляются в соответствии с Правилами осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. N 408 "Об утверждении Правил осуществления за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации".";


ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Банк России в связи с поступающими от территориальных учреждений Банка России и кредитных организаций вопросами о применении требований Положения Банка России от 25 октября 2013 года N 408-П "О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11_1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Положение Банка России N 408-П) разъясняет следующее.

1.1. В соответствии с частями шестой и седьмой на лиц, временно исполняющих обязанности единоличного исполнительного органа, его заместителя, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера кредитной организации, руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации (далее - руководитель кредитной организации (филиала), распространяются квалификационные требования и требования к деловой репутации, установленные пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - квалификационные требования и требования к деловой репутации).

Под лицами, временно исполняющими обязанности руководителя кредитной организации (филиала), указанными в части шестой статьи 11_1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Положении Банка России N 408-П , понимаются лица, на которые возлагается временное исполнение обязанностей руководителя кредитной организации (филиала) в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации , путем исполнения обязанностей временно отсутствующего руководителя кредитной организации без освобождения от работы, определенной трудовым договором, (на период отсутствия руководителя кредитной организации (филиала) в случаях болезни, отпуска, командировки) либо в порядке временного перевода работника на другую должность.

Пунктом 2.1 предусмотрены случаи, при которых согласование Банком России возложения временного исполнения обязанностей не требуется. К таким случаям относятся:

возложение временного исполнения обязанностей по должностям, отнесенным к категории "руководитель кредитной организации (филиала)" (за исключением единоличного исполнительного органа кредитной организации), на лицо, согласованное Банком России после вступления в силу Федерального закона от 2 июля 2013 года N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 146-ФЗ) (то есть, после 2 октября 2013 года) в соответствии с установленными этим законом требованиями на одну из должностей, входящих в указанную категорию;

возложение временного исполнения должностных обязанностей единоличного исполнительного органа кредитной организации на его заместителя, согласованного после вступления в силу Федерального закона N 146-ФЗ в соответствии с установленными этим законом требованиями;

возложение временного исполнения обязанностей по должностям, отнесенным к категории "руководитель кредитной организации (филиала)", на лиц, которые не согласовывались в порядке, установленном Федеральным законом N 146-ФЗ и , но по которым проведена оценка соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации на основании и в ходе этой оценки их несоответствие квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации не выявлено.

По лицам, прошедшим согласование в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 146-ФЗ и главой 2 Положения Банка России N 408-П , или оценку соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации на основании пункта 6.1 Положения Банка России N 408-П , в случае возложения на них обязанностей руководителя кредитной организации (филиала) кредитная организация направляет в Департамент надзора за системно значимыми кредитными организациями или территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации (филиала) (далее - подразделение Банка России), сообщение о возложении временного исполнения обязанностей в сроки, предусмотренные пунктом 2.9 Положения Банка России N 408-П .

Подразделение Банка России также может рекомендовать кредитным организациям (филиалам) в согласованный подразделением Банка России и кредитной организацией срок направлять указанное в настоящем пункте сообщение, содержащее сводную информацию о лицах, на которых в истекший период времени возлагались обязанности руководителя кредитной организации (филиала).

1.2. Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и требования о согласовании Банком России кандидатов на должности заместителей руководителя и заместителей главного бухгалтера филиала кредитной организации, а также об уведомлении о назначении (освобождении от должности) лиц, занимающих такие должности, не предусмотрено. Соответственно направления лицами, занимающими должности заместителя руководителя и заместителя главного бухгалтера филиала кредитной организации, предусмотренных пунктом 6.1 Положения Банка России N 408-П уведомлений, подтверждающих соответствие их квалификации и деловой репутации критериям, установленным , в подразделение Банка России не требуется.

1.3. При переизбрании на новый срок лиц, входивших в состав совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, в отношении которых оригинал справки о наличии (отсутствии) судимости, выданной Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - справка МВД), и выписка из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном лице (справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице), выданная Федеральной налоговой службой (далее - документ ФНС), ранее представлялись в подразделение Банка России, и по таким лицам не были выявлены факты несоответствия установленным требованиям к деловой репутации, представление справки МВД и документа ФНС одновременно с уведомлением об избрании члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, направляемым в соответствии с , не требуется. При этом прилагается письменное подтверждение членом совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации отсутствия оснований для признания его деловой репутации не соответствующей установленным требованиям, а также подтверждение соблюдения установленных федеральными законами ограничений, указанных в подпункте "г" пункта 2.9 Положения Банка России N 408-П (далее - ограничения, установленные федеральными законами). Положением Банка России N 408-П не предусмотрено представление в данном случае соответствующим лицом справки МВД и документа ФНС в кредитную организацию (если внутренними документами кредитной организации не предусмотрено иное).

При представлении членами совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации письменного подтверждения соблюдения ограничений, установленных федеральными законами, следует принимать во внимание, что исходя из положений части третьей статьи 11_1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" , установленные в ней ограничения не распространяются на занятие членами совета директоров (наблюдательного совета) должностей в перечисленных в ней организациях и осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Соответственно непредставление письменного подтверждения соблюдения лицами, избранными в совет директоров кредитной организации, ограничений, предусмотренных частью третьей статьи 11_1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" , за исключением случаев, когда член совета директоров кредитной организации является руководителем кредитной организации, не рассматривается подразделениями Банка России как нарушение со стороны кредитной организации требований подпункта "г" пункта 2.9 и пункта 3.2 Положения Банка России N 408-П .

Кредитная организация одновременно с уведомлением об избрании члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, направляемым в соответствии с пунктом 3.2 Положения Банка России N 408-П , может не представлять в подразделение Банка России письменное подтверждение членом совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации отсутствия оснований для признания его деловой репутации несоответствующей установленным требованиям, а также соблюдения ограничений, установленных федеральными законами, справку МВД и документ ФНС в отношении членов совета директоров (наблюдательного совета), являющихся государственными служащими Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 16 и пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" .

1.4. Уведомления, предусмотренные пунктами 6.1 и , должны направляться только в отношении лиц, которые являются: действующими руководителями кредитной организации (филиала), осуществляют временное исполнение их должностных обязанностей, имеют право распоряжения денежными средствами, являются членами совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, являются владельцами более чем 10 процентов акций (долей) кредитной организации (далее - владельцы акций (долей) кредитной организации), лицами, осуществляющими контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, владеющих более чем 10 процентами акций (долей) кредитной организации (далее - лица, осуществляющие контроль), лицами, осуществляющими функции единоличного исполнительного органа владельцев акций (долей) кредитной организации, и лиц, осуществляющих контроль (далее - лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа владельцев акций (долей) кредитной организации, и лиц, осуществляющих контроль).

1.5. Согласно части десятой статьи 11_1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" квалификационные требования, требования к деловой репутации и порядок согласования кандидатур с Банком России распространяются на лиц, осуществляющих отдельные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации (далее - право распоряжения денежными средствами). Таким образом, порядок подтверждения соответствия этим требованиям, а также соблюдения ограничений, установленных федеральными законами, определенный пунктом 6.1 Положения N 408-П , применяется к лицам, осуществляющим отдельные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающие право распоряжения денежными средствами.

Согласно пункту 2.9 Положения Банка России N 408-П кредитная организация в течение трех рабочих дней после фактического возложения на соответствующее лицо права распоряжении денежными средствами, направляет уведомление об этом в подразделение Банка России, с указанием в нем срока полномочий указанных лиц по распоряжению денежными средствами (с учетом положений пункта 2.5 Приложения 2 к Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 года N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)").

1.6. Если уведомления, направляемые в соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 Положения Банка России N 408-П , содержат сведения о несоответствии лиц, указанных в данных пунктах Положения Банка России N 408-П , установленным статьей 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, а также о несоблюдении ограничений, установленных федеральными законами, либо кредитной организацией самостоятельно выявлены факты несоответствия указанных лиц таким требованиям и (или) несоблюдения ограничений, установленных федеральными законами, подразделению Банка России рекомендуется контролировать принятие кредитной организацией или лицами, указанными в , мер, обеспечивающих устранение допущенных нарушений в согласованные подразделением Банка России разумные сроки, определенные с учетом норм Трудового кодекса Российской Федерации , Федеральных законов "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" .

Если кредитная организация или лица, указанные в пункте 6.2 Положения N 408-П , не представили информацию об указанных мерах или не выполняют мероприятия по устранению допущенных нарушений в согласованные сроки, подразделению Банка России рекомендуется принимать меры, предусмотренные абзацем шестым пункта 2.13 , абзацем первым пункта 3.7 и абзацем вторым 4.6 Положения Банка России N 408-П Положения Банка России N 408-П .

В случае непредставления лицами, указанными в пункте 6.2 Положения Банка России N 408-П , соответствующих уведомлений подразделению Банка России, исходя из норм , подразделению Банка России рекомендуется направить указанным лицам запрос о предоставлении информации, подтверждающей соответствие их деловой репутации критериям, установленным статьей 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" .

В целях самостоятельного получения сведений о соответствии деловой репутации лиц, указанных в пункте 6.2 Положения Банка России N 408-П , подразделениям Банка России в соответствии положениями части третьей статьи 60 , части девятой статьи 61 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" рекомендуется запросить федеральные органы исполнительной власти (в том числе Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную налоговую службу Российской Федерации), их территориальные органы, юридические лица о представлении информации о деловой репутации указанных лиц.

В случае получения от указанных федеральных органов, их территориальных органов, юридических лиц информации, являющейся основанием для признания деловой репутации указанных лиц неудовлетворительной, либо в случае самостоятельного выявления фактов несоответствия их деловой репутации установленным законом требованиям, подразделение Банка России осуществляет меры, предусмотренные частью десятой статьи 61 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и пунктом 4.6 Положения Банка России N 408-П .

1.7. Если уведомления, полученные от лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего письма, содержат сведения об их соответствии установленным квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, а также соблюдении ими ограничений, установленных федеральными законами, и кредитной организацией не выявлены факты несоответствия указанных лиц таким требованиям и (или) несоблюдения таких ограничений, то в случае самостоятельного выявления подразделением Банка России фактов несоответствия установленным квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации и (или) несоблюдения ограничений, установленных федеральными законами, подразделениям Банка России в отношении указанных лиц рекомендуется рассмотреть вопрос о принятии мер, предусмотренных абзацем шестым пункта 2.13 , абзацем первым пункта 3.7 и абзацем вторым пункта 4.6 Положения Банка России N 408-П с учетом сроков, установленных в данных пунктах Положения Банка России N 408-П .

1.8. В случае если с момента выдачи справки МВД, представляемой в подразделение Банка России в соответствии с требованиями пунктов 2.3 , 3.2 , 4.3 Положения Банка России N 408-П , прошло более шести месяцев, для принятия решения о соответствии деловой репутации лиц, указанных в данных пунктах Положения Банка России N 408-П , критериям, установленным статьей 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" , подразделению Банка России рекомендуется самостоятельно направить запрос в подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации для получения сведений о наличии (отсутствии) судимости в отношении указанных лиц.

1.9. Если изменения анкетных данных лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего письма, не связаны с изменением сведений о деловой репутации, то представление справки МВД и документа ФНС не требуется.

Изменения анкетных данных лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего письма, связанные с возникновением фактов судимости и дисквалификации, подтверждаются надлежащим образом заверенной копией судебного решения, постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В таком случае представление справки МВД и документа ФНС не требуется.

В целях подтверждения деловой репутации в подразделение Банка России может быть представлен на бумажном носителе документ ФНС, полученный в форме электронного сообщения от уполномоченного налогового органа по запросу, направленному в установленном порядке заинтересованным лицом с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также распечатка по запросу информации из реестра дисквалифицированных лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

Для подтверждения соответствия деловой репутации иностранного гражданина требованиям, установленным пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" , предусматривающим, в том числе отсутствие у указанного лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений, в комплекте документов, направляемых кредитной организацией в соответствии с пунктом 8 статьи 14 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" для его согласования на должность руководителя кредитной организации, должен быть представлен оригинал справки МВД. Указанная справка выдается иностранным гражданам и лицам без гражданства либо их уполномоченным представителям в соответствии с порядком, предусмотренным Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования , утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 1121 .

Одновременно в целях подтверждения соответствия деловой репутации кандидатом на должность руководителя кредитной организации - иностранным гражданином также представляется документ об отсутствии судимости, предоставленный уполномоченным органом иностранного государства, или письмо уполномоченного органа иностранного государства, что такие сведения не выдаются. Данные подходы также распространяются на членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации - иностранных граждан, а также на физических лиц приобретателей (владельцев) акций (долей) кредитной организации и (или) устанавливающих (осуществляющих) контроль, лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридического лица приобретателя (владельца) акций (долей) кредитной организации, и лиц, устанавливающих (осуществляющих) контроль.

1.10. Сведения об изменении анкетных данных лиц, указанных в абзаце первом пункта 2.1 и пункте 4.1 Положения Банка России N 408-П , поступившие в кредитную организацию, направляются в подразделение Банка России в сроки, установленные соответственно пунктами 2.4 и 4.4 Положения Банка России N 408-П .

1.11. В целях принятия решения о предоставлении права распоряжения денежными средствами в качестве документа, подтверждающего решение уполномоченного органа кредитной организации о предоставлении права распоряжения денежными средствами, направляемого кредитной организацией в подразделение Банка России в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 Положения Банка России N 408-П , может рассматриваться доверенность и (или) распорядительный акт (пункт 7.5 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 года N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)").

Первый заместитель
Председателя Центрального банка
Российской Федерации
А.Ю.Симановский

Положение Банка России от 25 октября 2013 г. N 408-П "О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями и дополнениями)

  • Глава 1. Общие положения
  • Глава 2. Оценка квалификации и деловой репутации единоличного исполнительного органа, его заместителей, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера, заместителей главного бухгалтера кредитной организации, руководителя, главного бухгалтера филиала кредитной организации, единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера небанковской кредитной организации, лиц, временно исполняющих должностные обязанности руководителя кредитной организации, и лиц, на которых возлагаются отдельные обязанности руководителя кредитной организации, предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации
  • Глава 3. Оценка соответствия деловой репутации членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации и кандидатов на должности членов совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации требованиям, установленным пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
  • Глава 4. Оценка соответствия деловой репутации приобретателей (владельцев) акций (долей) кредитной организации, физических и юридических лиц, устанавливающих (осуществляющих) контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, а также лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа указанных лиц
  • Глава 5. Ведение Банком России базы данных в целях выявления ситуаций, угрожающих законным интересам вкладчиков и кредиторов, стабильности банковской системы Российской Федерации
  • Глава 6. Заключительные положения
  • Приложение 1. Анкета кандидата на должность руководителя кредитной организации (филиала), лица, на которое предполагается возложить временное исполнение обязанностей руководителя кредитной организации или отдельных обязанностей руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающих право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации Приложение 2. Порядок определения даты начала исчисления срока внесения в базу данных сведений о членах совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, руководителях кредитной организации (филиала), лицах, временно исполняющих должностные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), и лицах, на которых возложены отдельные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации Приложение 3. Уведомление об избрании (об освобождении) члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации Приложение 4. Анкета физического лица - учредителя (участника) кредитной организации, приобретателя акций (долей) кредитной организации (владельца акций (долей) кредитной организации), физического лица, устанавливающего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации (осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации) Приложение 5. Анкета юридического лица - учредителя (участника) кредитной организации, приобретателя акций (долей) кредитной организации (владельца акций (долей) кредитной организации), юридического лица, устанавливающего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации (осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации) Приложение 6. Предписание о замене руководителя кредитной организации (филиала) (лица, временно исполняющего обязанности руководителя кредитной организации (филиала), или лица, на которого возложены отдельные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации) Приложение 7. Предписание о замене председателя, члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации Приложение 8. Предписание об устранении нарушений, связанных с неудовлетворительной деловой репутацией владельца акций (долей) кредитной организации, лица, установившего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа владельца акций (долей) кредитной организации, лица, установившего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации Приложение 9. Информация о членах совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, руководителях кредитной организации (филиала), лицах, временно исполняющих должностные обязанности руководителя кредитной организации, и лицах, на которых возложены обязанности, предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации, других работниках кредитной организации, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению кредитной организации или нарушениям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России Приложение 10. Информация о кандидатах на должность руководителя кредитной организации (филиала), а также о лицах, на которых предполагается возложить временное исполнение должностных обязанностей руководителя кредитной организации, лицах, на которых предполагается возложить отдельные обязанности руководителя кредитной организации (филиала), предусматривающие право распоряжения денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитных организаций, и кандидатах в члены совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, деловая репутация которых признана не соответствующей требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 16 "О банках и банковской деятельности" Приложение 11. Информация об учредителях (участниках) кредитной организации, приобретателях акций (долей) кредитной организации (владельцах акций (долей) кредитной организации), лицах, устанавливающих контроль (осуществляющих контроль) в отношении акционеров (участников), единоличных исполнительных органах приобретателей акций (долей) кредитной организации (владельцев акций (долей) кредитной организации), лиц, устанавливающих контроль (осуществляющих контроль) в отношении акционеров кредитной организации, иных лицах, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению кредитной организации или допустивших нарушения законодательства РФ и нормативных актов Банка России

Положение Банка России от 25 октября 2013 г. N 408-П
"О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

С изменениями и дополнениями от:

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586, N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; N 15, ст. 1447; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 19, ст. 2291; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 1 октября 2013 года) (далее - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"), Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст.157, N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907, N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") устанавливает порядок оценки соответствия лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации (далее - оценка квалификации и деловой репутации), установленным пунктом 1 части первой статьи 16 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", и порядок ведения базы данных, предусмотренной частью третьей статьи 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" об указанных лицах, других работниках кредитной организации и иных лицах, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению кредитной организации или нарушениям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России (далее - ведение базы данных).

Установлен порядок оценки квалификации и деловой репутации руководства банков. Речь идет о директорах, их заместителях, председателях и членах правления, членах совета директоров, главных бухгалтерах и их заместителях, руководителях и главбухов филиалов. Также оценивается квалификация и деловая репутация лиц, временно исполняющих обязанности руководителя или наделенных отдельными руководящими полномочиями по распоряжению средствами на счетах банка в ЦБ РФ.

Оценка квалификации и деловой репутации осуществляется постоянно при регистрации и лицензировании банков, согласовании кандидатур на руководящие должности.

Требования к квалификации и деловой репутации закреплены в законе. К квалификационным относятся уровень образования и опыт работы. Перечень требований к деловой репутации достаточно широк. Среди отрицательных факторов - неснятая или непогашенная судимость за совершение умышленных преступлений; признание лица судом в течение предыдущих 5 лет виновным в банкротстве кредитной организации; неисполнение мер по предупреждению банкротства банка; неоднократные (более 3 раз в течение года) административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг или в области предпринимательской деятельности и др.

ЦБ РФ также оценивает деловую репутацию приобретателей и владельцев более 10% акций кредитной организации и контролирующих их лиц.

Определены перечень и сроки представления документов для оценки квалификации и деловой репутации названных лиц.

Банк России ведет централизованную базу данных о лицах с недобросовестной репутацией, а также тех, чья деятельность способствовала нанесению ущерба финансовому положению банка или нарушениям законодательства. Прописан порядок ведения указанной базы.

Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Руководящие сотрудники, занимающие должности по состоянию на 2 октября 2013 г., должны в течение 60 дней после введения положения в действие уведомить банк об их соответствии (несоответствии) установленным требованиям к квалификации и деловой репутации. Банкам дано 3 месяца на передачу указанных уведомлений в ЦБ РФ и прекращение полномочий лиц, не соответствующих названным требованиям.

Владельцы более 10% акций кредитной организации и контролирующие их лица должны направить соответствующие уведомления в ЦБ РФ в 2-месячный срок.

Положение Банка России от 25 октября 2013 г. N 408-П "О порядке оценки соответствия квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации лиц, указанных в статье 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статье 60 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и порядке ведения базы данных, предусмотренной статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"


Настоящее Положение вступает в силу его официального опубликования в "Вестнике Банка России"


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:



Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания


Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Указания