Подведение итогов голосования по реновации. Результаты голосования по реновации. Когда начнут сносить

Такие письма от столичного градоначальника начали приходить на электронную почту собственникам или нанимателям квартир в домах, построенных с 1957 по 1975 г. и вошедших в перечень для голосования по включению в проект программы реновации. Уведомления с предложением высказать своё мнение развесят на информационных досках подъездов, опубликуют в районных и окружных газетах. Сообщения увидят посетители mos.ru и «Активного гражданина» (ag.mos.ru).

На данный момент в перечне 4566 домов (адреса - на сайт). Они расположены в 85 районах старой Москвы и 6 поселениях на присоединённых территориях. В первую очередь в него попали те жилые здания, что находятся в плохом техническом состоянии, где сложно провести капремонт и не менее 70% жителей которых в ходе предварительных опросов высказались за снос своего дома.

Как голосовать?

Если бы мэр захотел улучшить ваши жилищные условия, стали бы вы отказываться? Я нет. И не потому, что живу на 5-м этаже без лифта. И не потому, что у меня маленькая кухня. И не потому, что время от времени в дверь стучат соседи снизу, уверяющие, что я их затапливаю. (Подтекает стояк, и мы это давно выяснили, между этажами. Чтобы заменить его, надо разобрать стены в ванных комнатах с 5-го по 1-й этаж. Я вообще не понимаю, как его латают!) На нашей улице много было домов «сносимых» серий. А теперь вместо них симпатичные башни переменной этажности. Смотреть из окна на них приятно. Пусть весь район станет таким - современным и благоустроенным.

«Такие инструменты для голосования, как портал «Активный гражданин» и центры госуслуг «Мои документы», в паре взаимодополняют друг друга. Но поступило предложение ввести ещё и решение общего собрания собственников жилья. Все эти три способа вкупе полностью перекрывают спрос на все возможные пути голосования», - считает аналитик дирекции Высшей школы экономики по экспертно-аналитической работе Руслан Артамонов . Главное, что надо помнить: если вы ответили в системе электронных референдумов один раз, а спустя неделю изменили решение, засчитано будет более позднее. Личное обращение в «Мои документы» отменяет ваши электронные голосования. 2/3 жильцов проголосуют в пользу переезда? Дом включат в программу реновации. Но... получается, противникам проще, им достаточно набрать чуть больше 30% голосов?

Если же в доме провели со-брание жильцов, то решение большинства собственников (оформленное протоколом) - окончательное, отменяющее все высказанные до этого мнения.

«Возможность переголосовать - очень хороший инструмент на самом деле, - уверен Р. Артамонов. - Мы понимаем, что у нас будут некоторые дома, в которых наберётся пограничное число голосов «за» и «против». В этом случае внутри дома, скорее всего, начнутся дискуссии. Голоса людей в этот момент потребуется пересчитать. Поэтому возможность изменить своё мнение в процессе голосования необходима».

Жители промолчали?

В этом случае считается, что жильцы «за» включение своего дома в проект программы реновации. Учёт «молчунов», как поддерживающих участие в чём-либо, является стандартной практикой российского законодательства (например, при формировании накопительной части пенсии или формировании фондов капремонта многоквартирных домов).

«Если бы выбор домов был случайным, тогда система, по которой «молчуны» будут приравниваться к проголосовавшим «за», была бы неправильной, - объясняет Р. Артамонов. - Но предварительные списки домов формировались не случайным образом: во-первых, туда попадали ветхие дома определённого года постройки, и, во-вторых, по ним уже прошёл предварительный телефонный обзвон жителей. То есть эти дома прошли двухуровневый отсев, у них очень высокая степень готовности к сносу».

И это правда, мне и моим соседям звонили и интересовались, не возражаем ли мы против сноса своего дома.

Если пятиэтажка не в списке?

Большинство владельцев квартир могут на общем собрании высказаться за попадание в перечень, после чего их заявку рассмотрят власти города. Если сделать это до 15 июня (завершения голосования по проекту программы реновации), то такие дома успеют попасть в окончательную редакцию.

Если собственники и наниматели квартир выскажутся против, дом не будет включён в перечень. Официальное же утверждение программы произойдёт после принятия федерального закона о реновации, который прошёл первое чтение.

Куда переселят?

Правительство Москвы гарантирует предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального округа. Более того, с учётом волнового переселения в большинстве случаев квартиры будут предоставляться как можно ближе к месту прежнего проживания.

По письменной просьбе (и при наличии свободных квартир) район можно будет поменять. Если кому-то потребуется квартира с большим числом комнат, программа реновации предусматривает возможность доплаты по рыночной цене. Но при этом будут предусмотрены различные варианты скидок и рассрочки платежей.

Сколько ждать?

По оценке столичных властей, с учётом современных строительных технологий и необходимого финансирования реализация новой программы займёт 10-15 лет.

В столичной мэрии сообщили об изменениях в системе учета мнений жителей пятиэтажек, которые до 15 июня должны определиться со сносом своих домов. «Молчуны», не участвовавшие в этой процедуре, не будут зачисляться в число сторонников реновации, как предполагалось ранее. В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией отчитались, что почти половина жителей пятиэтажек уже проголосовала.

О том, что «молчуны» в пятиэтажках не смогут повлиять на итоги голосования по программе реновации, заявил столичный мэр Сергей Собянин. Напомним, что городские власти составили предварительный список под снос из 4,5 тыс. домов; с 15 мая по 15 июня по ним проходит опрос жителей в МФЦ и проекте «Активный гражданин» или на общем собрании собственников жилья. Решение о включении дома в программу реновации принимается двумя третями голосов; горожан-«молчунов» при этом собирались считать проголосовавшими за. «В принципе это правильно»,- отметил господин Собянин, пояснив, что аналогичные нормы о «молчунах» записаны в пенсионном законодательстве и законе о капремонте. Однако мэр оговорился, что при таком подходе трудно считать голоса в домах с низкой явкой - например, на уровне 30%, да еще в случаях, когда мнение активных жителей о сносе дома распределилось поровну. «Сваливать в одну корзину» голоса «молчунов» у градоначальника «рука не поднимается»: «Поэтому, еще раз посоветовавшись с экспертами, мы изменим порядок проведения голосования». В частности, теперь голоса «молчунов» «будут учитываться пропорционально голосам других жителей», проголосовавших как за, так и против сноса дома.

Речь идет о фактическом игнорировании «молчунов». В мэрии пояснили, что в примере Сергея Собянина о 30% поровну проголосовавших жителей (15% участников опроса за и столько же против) будет принято решение не сносить этот дом. По прежним правилам за счет 70% «молчунов» здание бы включили в программу реновации.

Мнение чиновников по вопросу «молчунов» последовательно менялось. Так, 2 мая одновременно с выпуском постановления правительства Москвы «об учете мнения населения по проекту реновации» в мэрии поясняли, что игнорировавшие опрос жители пятиэтажек однозначно будут признаны сторонниками реновации. Однако 19 мая Сергей Собянин дал понять, что при низкой явке и 70–80% «молчунов» в доме власти могут решить сносить его «во вторую-третью-десятую очередь». «Не надо отсиживаться»,- призывал градоначальник. Примерно это же господин Собянин заявил и сейчас, пояснив, что у «молчунов» есть еще две недели до конца опроса.

Политолог Михаил Виноградов называет изначальную схему подсчета голосов «молчунов» «одной из самых скандальных инициатив», поясняя, что сейчас власти пытаются убрать «наиболее жесткие из таких аллергенов». Господин Виноградов считает нынешнюю инициативу мэрии удачной, но напоминает о других претензиях противников реновации - например, о «дефиците прозрачности голосования». Эксперт признает, что критики реновации «лишаются все большего числа рациональных аргументов», но говорит, что «у горожан останется ощущение - многие инициативы изначально выдвигали на последующий размен». «Даже после обозначения компромисса чиновники продолжают ассистировать реновации, говоря о “кавказских” результатах голосования по ней»,- поясняет господин Виноградов.

В общественном штабе мэрии по контролю за реновацией сообщили, что жители 47,5% квартир в пятиэтажках уже проголосовали, при этом в 4,1 тыс. домов две трети поддерживают снос и лишь 67 домов отказались от участия в программе двумя третями голосов. Между тем, по данным “Ъ”, в ряде районов уже имели место конфликты между соседями - сторонниками и противниками сноса. Так, в понедельник во время собрания жильцов одного из домов в районе Метрогородок сторонники реновации напали на активистку инициативной группы противников сноса и разбили ее видеокамеру. Ситуация потребовала вызова наряда полиции.

Александр Воронов

Прежде всего стоит обратить внимание на пространство справа от кнопки «Найти». Если там появилась надпись: «В доме прошло общее собрание собственников помещений», то информация, представленная ниже, имеет лишь ознакомительный характер. Такие дома на карте помечены «звездочкой» (*). По правилам голосования по проекту программы реновации, закрепленным в постановлении Правительства Москвы № 245-ПП, решение, принятое на общем собрании, является приоритетным. Если же надпись не появилась, то общего собрания не было и судьба дома решалась в ходе голосования в системе «Активный гражданин» и центрах госуслуг «Мои документы».

Первой же строкой идут сами результаты голосования. В них указан процент квартир, проголосовавших за включение дома в проект программы реновации, и против этого. Кроме этих двух цифр, рядом может появиться надпись: «Не учтены голоса (мнения собственников или нанимателей квартиры разделились поровну)» и указано количество таких квартир. Согласно постановлению № 245-ПП, эти . Если надпись не появилась, то в вашем доме все квартиры смогли принять консолидированное решение.

Вслед за этим уточняются детали хода голосования в доме. Все персональные данные, публикация которых запрещена Федеральным законом № 152-ФЗ, представлены идентификаторами, доступными только самим участникам голосования. Их рассылали по СМС или электронной почте после учета голоса в «Активном гражданине» или центрах госуслуг «Мои документы». Напротив «Идентификатора голоса» указаны принятое собственником или нанимателем квартиры решение и дата, когда это решение было зафиксировано. В крайней правой колонке выбор квартиры - за или против. Согласно постановлению № 245-ПП, если квартира имеет двух или более собственников или нанимателей, итоги голосования по ней определяются простым большинством голосов.

В случае если в доме есть квартиры, мнения собственников или нанимателей в которых разделились, будет доступен блок «Мнение не определено», где согласно тем же принципам будут опубликованы результаты их голосования.

На первом определили, как высказалась каждая конкретная квартира. Если у нее один собственник или наниматель, учли только его мнение. Если их несколько, то результаты определяли простым большинством голосов. Если голоса распределялись поровну, то их не учитывали при подведении итогов. Участвовать в голосовании всем собственникам или нанимателям не было необходимости: во внимание принимали мнение тех, кто проголосовал.

Важно отметить, что по коммунальным квартирам действовал тот же порядок учета голосов. Если в коммунальной квартире голосовали несколько собственников, то голоса учитывались согласно постановлению и действовало правило «одна квартира - один голос».

В проект программы реновации включены только те дома, где «за» высказались жители более двух третей (не менее 66,7 процента) квартир в этом многоквартирном доме. При этом квартиры, мнения собственников или нанимателей которых разделились поровну, при подведении итогов голосования не учитывались.

Например, в доме 103 квартиры, из которых проголосовали жители 83. Три квартиры не определились (их не учтут), 72 (90 процентов) - за, восемь квартир (10 процентов) - против. Голоса «молчунов» из оставшихся 20 квартир распределились в той же пропорции - 90 и 10 процентов соответственно, или 18 голосов за включение дома в проект программы реновации и два голоса против этого., указав уникальный код, который поступил вам по СМС или электронной почте;

• - документ, удостоверяющий личность;
• - документы, удостоверяющие право собственности или договор социального найма;
• - выписку из Единого государственного реестра недвижимости (при отсутствии документа, удостоверяющего право собственности);
• - бланк заявления с отметкой центра «Мои документы», в котором вы голосовали.

Если в вашем доме проводили общее собрание собственников помещений, ознакомиться с его протоколом и принятыми на нем решениями можно в управе вашего района.

Между тем, 17 июня на VIII Московском гражданском форуме состоялось пленарное заседание "Москва. Реновация. Строим будущее".

За последние два месяца Общественная палата Москвы провела более 30 круглых столов по этой теме. В них приняли участие более 1000 жителей Москвы, а также эксперты, представители некоммерческих организаций и столичной власти. Во время дискуссий обсуждались главные вопросы реновации: социальная и медицинская поддержка жителей, экология, развитие архитектуры и строительства, транспортная система, диалог власти и общества, электронное голосование.

На сегодняшнем пленарном заседании участники форума, руководители круглых столов и дискуссий представили мэру Сергею Собянину и правительству Москвы свои рекомендации по программе реновации. Большинство из них касается планировки новых кварталов, озеленению дворов и улиц, решению транспортных проблем в районах реновации, качеству квартир под переселение, помощи жителям сносимых пятиэтажек, в том числе и психологической.

Вопрос важный, речь идёт о том, чтобы не только улучшить жизнь миллионов граждан Москвы, но и по сути спасти их собственность, чтобы жильё не становилось аварийным, - сказал Сергей Собянин. - Речь идёт о создании новой среды и предоставлении лучших жилищных условий. Старое жильё - это проблема всех крупных городов. Москва получает привет из прошлого, когда миллионы квадратных метров жилья превращаются в аварийные. То, что мы взялись за эту проблему, это историческое решение. У Москвы был накоплен большой опыт реновации жилья и сноса пятиэтажек. Массовый снос происходит последние 20 лет. Но прошлая программа во многом отличается от прежней. Теперь само решение о программе мы принимаем в условиях сложившегося гражданского общества. Сейчас мы вышли на федеральный уровень принятия закона, в котором прописаны права граждан. Это даёт совершенно другой масштаб дискуссии и обсуждения проблемы. Не только москвичи, но и большинство россиян следят за этой программой.

По словам мэра, снос пятиэтажек позволит изменить градостроительную ситуацию в Москве.

17 июня на VIII Московском гражданском форуме состоялось пленарное заседание "Москва. Реновация. Строим будущее". Фото: Стоян Васев/ТАСС

Мы планируем не только построить новые дома, но и создать новые комфортные общественные пространства, - отметил Сергей Собянин. - Понято, что это не просто, есть политические, экономические и другие ограничения, но если мы не будем ставить перед собой амбициозные задачи, то город не будет развиваться и двигаться вперёд. Главное - решение остаётся за москвичами. Никто не является заложником этой программы.

Цифры выглядят так:

В голосовании участвовали 4546 домов, в которых находится 338,5 тысяч квартир. Всего своё мнение высказали жители 241 тысячи квартир или более 70 процентов. В 4490 домов голоса оставили свыше 50 процентов квартир.

За включение дома в программу реновации выступили 4079 домов или 90 процентов от общего числа домов. Фактически в каждом втором доме голосование было единогласным. Именно эти дома могут быть включены в проект программы реновации.

Жители 276 домов или 6 процентов адресов из списка отказались от участия в реновации. При этом они вышли из программы после голосования в "Активном гражданине".

В программу реновации также не попадет ещё 191 адрес. Это 184 дома, в которых жители разделились в своих мнениях и не смогли определиться. Еще 7 домов вообще не голосовали.

В ближайшее время Общественная палата Москвы составит бумажный архив с отчетом по итогам голосования в МФЦ и "Активном гражданине". "Если сложить все страницы этого отчета, то получится шесть пятиэтажек томов", - уточнил Константин Ремчуков. Через несколько дней все желающие смогут обратиться в Общественную палату Москвы и посмотреть, как проголосовали их дома.

КСТАТИ

Переселение из пятиэтажек в Москве: Можно ли отказаться от сноса, если дом попал в окончательный список

У москвичей все еще остаются вопросы по новой программе сноса. На основные из них дали разъяснения в правительстве Москвы