Главная Оборудование для бизнеса Кто имеет право на получение социального жилья. Что такое муниципальное (социальное) жилье. Кто может претендовать на бесплатное муниципальное жилье

Кто имеет право на получение социального жилья. Что такое муниципальное (социальное) жилье. Кто может претендовать на бесплатное муниципальное жилье

Социальный наем жилья должен был изжить себя как отголосок коммунистической политик, однако по сей день в некоторых регионах страны местные власти сохраняют политику предоставления льготного жилья в порядке очередности. Рассмотрим особенности предоставления социального жилья на примере некоторых регионов страны.

Программа социального найма жилья

Программа социального найма действует на территории некоторых регионов страны и соответственно регулируется региональными законодательными актами. На федеральном уровне данный вопрос регламентирован лишь некоторыми нормами Жилищного Кодекса.

Социальный наем является инструментом разрешения острой социальной проблемы – нехватки жилья в населенных пунктах. Так, к примеру, в Москве до сих пор действует программа предоставления жилья на льготных условиях в порядке очередности и регламентируется данная процедура следующими актами местного законодательства:

от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»;
от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».

В других регионах вопрос о том, как снять социальное жилье, регламентируется своими актами. К примеру, социальный наем жилья в Санкт-Петербурге регламентируется решениями коллективного выборного органа. Социальный найм жилья в СПб схожа в процессуальном смысле с порядком, установленным в Москве.

Кто имеет право

В пределах Москвы, рассчитывать на получение социального жилого помещения могут лишь следующие категории жителей столицы:

семьи, в жилище которых приходиться менее 10 квадратных метров жилплощади на каждого члена семьи;
те, кто проживает в столице более чем последние 10 лет;
те, кто не ухудшал собственные жилищные условия за последние 5 лет;
те, кто обозначен в качестве малоимущего.

Требование по установлению уровня материального благосостояния было внедрено в законодательство в 2005 году, актуально оно и по 2019 г. Так что те граждане, которые вставали в очередь до указанного года, не обязаны иметь подтвержденный статус малоимущего.

В других регионах правила могут слегка отличаться.

Как получить

По договору найма жилья социальной направленности квартиры жителям Москвы предоставляются исключительно в порядке очередности по мере возведения жилых комплексов муниципальными властями. Кратко говоря, порядок предоставления социального жилья следующий:

заинтересованное лицо становится в очередь на получение жилья;
при наступлении очереди с ним, а также с проживающими вместе с ним членами семьи, заключается договор о льготном предоставлении жилплощади;
впоследствии в зависимости от условий соглашения жильцы смогут приватизировать жилье.

Однако порядок очередности может быть нарушен по мере наполнения ее льготниками, ветеранами, сиротами и т.д. Так что для среднестатистического гражданина очередь может наступить нескоро. К примеру, граждане, которые вставали на очередь в начале 90-х годов смогли получить льготное жилье лишь после 2008 года.

Как видим, получить жилье по договору соц. найма совсем не сложно! О пошаговой процедуре читаем ниже!

Пошаговая процедура получения: куда и в какой последовательности обращаться

Предоставление социального жилья является административной процедурой. Так, в процессуальном смысле претендентам на него необходимо совершить следующие действия:

обратиться всей семьей в местное отделение социальной службы для установления статуса малоимущей семьи;
обратиться в жилищную организацию либо паспортный стол для получения сведений о жильцах нынешнего жилья;
обратиться в многофункциональный центр в службу «одно окно», чтобы встать на учет.

После этого придется дождаться своей очереди и по мере продвижения готовиться к оформлению документов.

Документы, которые вам понадобятся

Для того, чтобы встать на очередь на получение льготного жилья необходимо подготовить следующий перечень документов:

справка о том, что семья является малоимущей;
справка о жильцах нынешней жилплощади;
документ, удостоверяющий льготный статус заявителя;
заявление на постановку на учет для улучшения жилищных условий.

При наступлении очереди необходимо будет заново собрать указанные документы, которые необходимы будут для заключения соответствующего соглашения.

Требования к помещению для проживания

Жилищное законодательство устанавливает, что на каждого жильца в доме либо квартире должно приходиться:

не менее 12 квадратных метров, если в жилище проживает одна семья;
не менее 15 квадратных метров, если жилье является коммунальным и там живет более одной семьи.

Хотя в Жилищном Кодексе устанавливается, что на одного жильца в квартире или доме положено 18 и более квадратных метров, государственная программа и в частности власти Москвы не способно обеспечить данный критерий. По этой причине на региональном уровне подобные требования занижаются.

Получение муниципального жилья в аренду

При наступлении очереди чтобы получить квартиру с претендентом заключается договор аренды муниципального жилья с особыми условиями:

претенденту на муниципальное жилье, оно предоставляется безвозмездно либо за минимальную плату;
право собственности на помещение сохраняется за муниципальными властями.

В дальнейшем такую недвижимость можно приватизировать, если в договоре соц. найма не предусмотрено иное правило.

Кому жилплощадь предоставляют вне очереди

Вместе с тем стоит выделить категории граждан, которые при соответствии вышеуказанным критериям, получают жилища в льготном порядке, то есть без очереди:

ветераны войны;
сироты;
переселенцы из аварийных домов;
лица, страдающие одним из заболеваний, обозначенных в специальном перечне правительством РФ.

Однако болеющие разными заболеваниями лица вправе получить помещение для проживания в льготной очереди в тех случаях, когда нынешнее свое жилье они делят как минимум с еще одной семьей.

Как получить муниципальное жилье в Москве

В столице действует региональная программа «Обеспечение улучшения жилищных условий».

Согласно данной программе жители столицы, желающие получить муниципальное жилье, могут:

получить его от муниципалитета в аренду;
приобрести в собственность при помощи администрации Москвы.

В наем жилое помещение может быть предоставлено на следующих условиях:

социальная аренда;
коммерческий найм;
безвозмездное проживание.

В свою очередь, для получения жилья в собственность для жителей столицы доступны следующие программы:

безвозмездные субсидии;
отсрочка;
возвратные ссуды;
льготное кредитование и т.д.

На самом деле жителям Москвы доступны достаточно широкие возможности для решения жилищного вопроса.

Программа социального найма жилья в СПб

Основным отличием предоставления социального жилья в Санкт-Петербурге является особые условия признания граждан малоимущими. Так, в культурной столице на данный статус могут претендовать лишь семьи, при условии соответствия их следующим критериям:

доход на всю семью не более двух прожиточных минимумов (один такой минимум равняется 6,5 тыс. руб.);
стоимость имеющейся у семьи недвижимости не превышает 550 тыс. руб.

Порядок и условия постановки на очередь и предоставления муниципальных жилых помещений такие же, как и в Москве.

Аварийное жилье и переселение

Жители домов в аварийном и ветхом состоянии нуждаются в переселении в новое жилище и рискуют остаться без жилища. По этой причине они имеют приоритетное право на предоставление нового помещения для своего проживания.

Как правило, статус жилища устанавливается жилищной организацией. Жителям таких домов должны предоставлять новые жилища на праве собственности, либо компенсировать стоимость жилищ при выселении.

Однако в случаях, когда администрация не имеет возможности предоставлять новое помещение для того чтобы переселить всех нуждающихся, оно предоставляет его из фонда социального найма – «маневренного». Эта недвижимость, принадлежащая муниципалитету, специально предназначена для подобных случаев.

Помощь в получении

Деятельность по предоставлению гражданам социального жилья строго контролируется администрацией. Таким образом, помощь в получении социального найма можно ждать только от нее.

Так, для получения информации о том, кто в текущем году получит жилье от администрации на льготных условиях, необходимо ознакомиться с ежегодным планом. Он каждый год выставляется на сайте администрации Москвы или Санкт-Петербурга.

Если же при процедуре замечены какие-либо нарушения, то по данному поводу можно обратиться в правоохранительные органы.

Тем самым граждане, которые нуждаются в лучших жилищных условиях, могут рассчитывать на помощь государства. Однако в связи с тем, что претендентов на такую помощь очень много, гражданам придется выждать немалую очередь.

Предоставление бесплатного жилья - мера беспрецедентная для всякого государства.

Безвозмездная передача государственных домовладений в личное пользование крайне ограничена и находится под строжайшим контролем муниципальных и общественных организаций. Для того, чтобы претендовать на бесплатное получение жилья надо удовлетворять обширному комплексу условий, иметь возможность документально подтвердить свое право на улучшение жилищных условий и обладать поистине стоическим терпением.

По правде говоря, в наше время получить социальное жилье способны граждане России, проживающие в крайне стесненных обстоятельствах, насчет которых государство абсолютно уверено, что другим способом они жилплощадь не получат.

Кто может претендовать на получение социального жилья

Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:

а) малоимущими;

б) нуждающимися в предоставлении жилья.

Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.

Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.

Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.

Основные термины и законы

Гарантируя право на жилище, Конституция Российской Федерации не определяет механизм и условия его получения. Для этого существует Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года.

В Жилищном кодексе установлены основные принципы, условия социального найма; требования к претендентам на получение социального жилья. Все, кто предполагает, что имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет должен в первую очередь изучить главу 7 Жилищного кодекса, поскольку остальные законодательные и подзаконные акты должны не противоречить Кодексу.

Социальное жилье

Социальное жилье - жилое помещение, принадлежащее государству или муниципалитету, которое предоставляется гражданам по договору бессрочного социального найма.

В настоящее время к социальному жилью относятся все жилые помещения, которые не прошли приватизацию и находятся в государственном или в муниципальном жилищном фонде.

Жилым помещением называется недвижимое имущество, которое обладает следующими признаками: изолированность, и пригодность для постоянного проживания людей. В скобках замечу, что к недвижимому имуществу относятся, в частности, океанические лайнеры и космические корабли, но Жилищный кодекс ограничивается понятиями «жилой дом», «квартира» и «комната».

Важным для понимания некоторых положений Кодекса являются термины «общая площадь жилого помещения», «площадь жилого помещения», «норма предоставления», «учетная норма площади».

Общая площадь жилого помещения (площадь квартиры)

К общей площади жилого помещения (п.5 ст.15 ЖК РФ) относится суммарная площадь всех частей жилого помещения, включая кухню, ванную и туалет, чуланы и др., за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Понятие общей площади жилого помещения по ЖК РФ соответствует понятию площади квартиры по "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с последующими изменениями от 04.09.2000 и 19.05.2008, именуемая далее Инструкция), на которую ссылаются СНИПы (например, СНИП 31-01-2003). Согласно Инструкции «показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей». Иными словами именно этот показатель должен по идее определять уровень обеспеченности граждан жильем. Это и естественно, ведь живем то мы с вами не на балконе.

Однако на деле некоторые субъекты, включая Москву, имеют свое представление на этот счет. В Москве действует Закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14 июня 2006 года (в последней редакции от 05.10.2011), именуемый далее Закон Москвы. В частности, в нем расшифровываются основные понятия, где описание общей площади жилого помещения совпадает с ЖК РФ (п. 4 ст.1 Закона Москвы), но в целях определения социальных норм не используется — вместо этого все нормы отталкиваются от площади жилого помещения с учетом балконов и лоджий. В Законе Москвы общая площадь вспоминается лишь единожды — в ст. 39 о праве жителей города Москвы на замену своего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (!).

Площадь жилого помещения (общая площадь квартиры)

Площадь жилого помещения включает все, что находится за входной дверью: комнаты с кухней и санузлом, террасы, балконы и др. Методики расчета площади жилого помещения ЖК РФ не устанавливает, впрочем как и не вводит даже такого понятия, поэтому из текста ЖК РФ не понятно, чем именно отличается общая площадь от «просто» площади. Однако ЖК РФ содержит следующее (п.7 ст. 57 ЖК РФ): «При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности». Также именно такая формулировка площади возникает и в ст. 50, посвященной норме предоставления и учетной норме.

Москва, естественно, воспользовалась невнятностью ЖК РФ и в своем Законе Москвы ввела понятие площади жилого помещения как «суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас» (п.3 ст.1). Никакого понижающего коэффициента для балконов и лоджий при этом в Законе Москвы не предусматривается. Именно такое понимание о площади использовано в Москве для определения норм предоставления и учетных норм.

Аналогом понятия площади жилого помещения по Инструкции является общая площадь квартиры, рассчитываемая как «сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0». Согласно Инструкции показатель общей площади квартиры используется для «государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей». То есть данный показатель необходим для статистики валового ввода жилья в эксплуатацию — тут нельзя не учитывать площади балконов, так как они все же «строятся» и должны влиять на статистку, пусть и с понижающим коэффициентом.

Как видите, московские власти воспользовались лазейкой и для определения социальных норм используют совершенно не те показатели площади. Доказать же незаконность такой методики невозможно — ЖК РФ, хотя и невнятен по трактовкам, но является законом более высокого ранга, чем Инструкция.

Норма предоставления

Норма предоставления - «минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» (п.1 ст. 50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органами местного самоуправления исходя из местных реалий. То есть в соответствии с этой нормой и будут предоставлять жилье по социальному найму.

Согласно Закону Москвы (п.5 ст.1) «норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой».

Ну и, наконец, п.3 ст.20 Закона Москвы: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека».

Учетная норма

Учетная норма - минимальный размер жилого помещения в расчете на одного жильца. По учетной норме отсчитывается граница уровня обеспеченности общей площадью жилья (п.4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается местным органом самоуправления. По сути — по действующей учетной норме в конкретном регионе принимается решение, нуждается ли гражданин в улучшении условий или нет. Учетная норма не может превышать норму предоставления (п.5 ст. 50 ЖК РФ) — хотя понятнее было бы сформулировать наоборот — норма предоставления не может быть меньше учетной нормы, то есть предоставляют столько же, либо больше.

Для Москвы, аналогично ситуации с нормой предоставления, учетная норма отталкивается именно от площади жилого помещения (с лоджиями и балконами). На текущий момент согласно п.3 ст.9 Закона Москвы норма составляет 10 кв.м. на человека. То есть, чтобы быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, например, в однокомнатной квартире площадью 33 кв.м. должно быть «прописано» минимум 4(четыре) человека, причем никто из них не должен иметь иной жилплощади в собственности или в пользовании (п.1-2 ст. 9 Закона Москвы).

Малоимущие - как определяется уровень обеспеченности

Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.

Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.

С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены - то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).

По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.

Определение имущественной обеспеченности

Имущественная обеспеченность складывается из дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.

а) Расчет дохода семьи

Доход семьи рассчитывается по формуле, включающей разницу между ежемесячным совокупным доходом членов семьи и суммарным прожиточным минимумом, умноженную на расчетный период в месяцах (по Москве - 20 лет, то есть 240 месяцев).

Совокупный доход берется за последние 2 года перед подачей заявления.

Прожиточный минимум на душу населения берется из действующего в регионе на день подачи заявления нормативного акта, который обновляется ежеквартально.

Данные по конкретному региону лучше искать на официальных сайтах по субъектам Российской Федерации, там информация актуализируется чаще. По Москве, например, сведения Росстата уже устарели. Новый прожиточный минимум утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2012 г. № 94-ПП и составляет 9128 рублей на душу населения.

Таблица № 1 Размер прожиточного минимума на душу населения в отдельных регионах России (в рублях):

	Все население	В том числе по социально-демографическим группам
	Все население	трудоспособное население	пенсионеры	дети
Российская Федерация	6287	6792	4961	6076
Тамбовская область	4593	5066	3587	4449
Белгородская область	4959	5336	3996	4917
Ленинградская область	5775	6050	4580	5400
г.Санкт-Петербург	6221	6911	4833	5461
Чеченская Республика	6559	7200	5162	6059
Московская область	6922	7725	5051	6574
г.Москва	9188	10417	6254	7866
Магаданская область	10249	10837	8016	10099
Чукотский авт.округ	11428	11660	9547	11359
Камчатский край	12584	13139	10489	12013

б) Расчет стоимости имущества семьи, подлежащей налогообложению

Стоимость имущества семьи складывается из собственности, принадлежащей членам семьи, за исключением помещений, пригодных к проживанию:

земельные участки в полной или долевой собственности, рассчитанные по кадастровой стоимости;
дачные дома, гаражи и иные нежилые помещения (по рыночной стоимости);
автомобили и другие регистрируемые транспортные средства (по оценочной среднерыночной стоимости);
паенакопления в любых кооперативах;
имущественные доли, акции и ценные бумаги.

Стоимость жилья, находящегося в собственности членов семьи, при исчислении имущественной обеспеченности не прибавляется к доходам, но учитывается при определении обеспеченности жильем. То есть комната, квартира, часть жилья, принадлежащая членам семьи, прибавляется не в денежном выражении, а к метражу общей площади, не зависимо от того, где бы эта собственность не находилась: под Магаданом или на Кипре.

Исчисление стоимости необходимой жилплощади

Площадь, необходимая для проживания семьи, вычисляется как разница между площадью, которую получила бы семья в соответствии с принятыми в регионе нормативами и общей площадью жилья, находящегося в собственности у членов семьи. Соответственно, если у семьи во владении по частям или в целостном варианте имеется жилплощадь в объемах больше норматива, такая семья на учет не ставится и малоимущей не признается.

О принятых в регионах нормативах предоставления жилой площади информацию надо искать на сайтах местной исполнительной власти. В Москве, Санкт-Петербурге с областями этот норматив составляет 18 кв.м. В Новосибирской области - 15 кв.м., в Калининграде от 15 до 18 кв.м. на каждого члена семьи.

При исчислении стоимости этой абстрактной жилплощади следует ориентироваться на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по регионам России, ежеквартально утверждаемую Министерством регионального развития РФ. Последний такой приказ был подписан 29 марта 2012 г. № 143. Согласно данным на 2 квартал 2012 года, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья больше всего в Москве - 85 тысяч 500 рублей, и в Московской области: 44 тысячи 250 рублей. Ненамного отстает Санкт-Петербург - 50 800 рублей и Ненецкий автономный округ - 47 050 рублей. Самое дешевое жилье в Карачаево-Черкесской Республике - 20 700 рублей, Чеченской Республике - 21 050 руб. и Республике Ингушетия - 21 100 рублей. В Центральном федеральном округе самая низкая рыночная стоимость жилья в Курской и Орловской областях, соответственно: 22 700 рублей и 25 300 руб. Невысока среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Саратове - 23 750 рублей, Ульяновской области - 25 400 рублей и Ставропольском крае - 24 500 рублей.

Порядок признания малоимущим в Москве и необходимые документы

В Москве до прошлого года признание граждан малоимущими осуществлял Департамент социальной защиты населения города, но с апреля 2011 года эта функция совершенно логично перешла к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сосредоточив дела жилищные в одних руках (Постановление правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП).

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП в окружной отдел Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляются:

1. Заявление по образцу, опубликованному на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html ; 2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей; 3. Свидетельство или уведомление ИНН (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика) на каждого совершеннолетнего члена семьи; 4. Документы, определяющие состав семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей; единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель. 5. Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи. В первую очередь, это справки о доходах по месту работы всех работающих членов семьи по форме № 2-НДФЛ за два календарных года, а также трудовые книжки. Полный перечень документов о доходах содержит 21 пункт и охватывает все возможные источники получения денег, от стипендий до доходов от акций, за исключением единовременных страховых выплат и пособия на погребение. 6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению (кроме помещений, пригодных для проживания):

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы о праве собственности на земельный участок, дачу, гараж; о праве собственности на транспортное средство;
справка Бюро технической инвентаризации о стоимости дачи, гаража или иного нежилого строения;
справка о кадастровой стоимости земельного участка;
справка о стоимости паенакоплений (выдается кооперативом);
отчет независимого оценщика о стоимости имущества членов семьи заявителя.

В спорных случаях дополнительно прилагается решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение. При проживании в одном жилом помещении разных семей необходимо представить договор социального найма (коммерческого найма, безвозмездного пользования и др.).

Если Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принимает решение о признании заявителя малоимущем, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ - копию Решения заявитель может получить в окружном филиале Департамента.

Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении

После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.

Необходимым условием является одна из ситуаций:

1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы. Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.м., в Калининграде - 12 кв.м., в Оренбурге - 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке - 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м. При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет. 2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье. Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере - Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др. 3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец. Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др. 4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка. 5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.

Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.

В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе - ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.

Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.

Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:

своих несовершеннолетних детей;
супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
временных жильцов.

Влекут ухудшение жилищных условий:

сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
выдел доли собственниками жилых помещений.

Здесь приведены наиболее часто встречающиеся моменты. Полный список разрешенных и запрещенных действий смотрите в ст. 10 Закона Москвы.

Порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Если все условия соблюдены, составляется заявление по форме, утвержденной региональным органом власти, которое подписывается всеми членами семьи заявителя, пожелавшими быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Поскольку в Москве действует «Служба одного окна», то процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с 2011 года проводится за одну стадию, хотя малоимущность можно подтвердить отдельно. Формы бланков и образцы заполнения заявлений опубликованы на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, а процесс подачи заявления и набор необходимых документов изложены в Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП.

В Санкт-Петербурге решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и учет граждан, претендующих на социальный найм осуществляют жилищные отделы администраций районов Санкт-Петербурга, а документы принимают в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Форма заявления и перечень документов для постановки на учет опубликованы на информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: http://gu.spb.ru .

Документы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

В Москве по месту жительства заявителя необходимо подать заявление, подписанное всеми заинтересованными членами семьи, а также следующие документы (копии и оригиналы для сверки):

паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних детей и иные документы, на гражданина Российской Федерации, подтверждающие личность и место жительства заявителя и членов его семьи;
свидетельства о браке, разводе и об иных родственных отношениях, связывающих лица, указанные в заявлении;
копия решения о признании семьи малоимущей, если заявитель озаботился об этом заранее, либо пакет документов, подтверждающий размер доходов за последние два года, и сведения об имеющемся имуществе (кроме жилья, пригодного для проживания).

В особых случаях дополнительно прилагаются документы:

о праве собственности членов семьи на жилые помещений, пригодные для проживания, в том числе расположенные за пределами города Москвы или Российской Федерации за последние 5 лет;
о наличии прав на внеочередное получение жилых помещений по договору социального найма, которыми обладают граждане, проживающие в ветхих строениях, дети-сироты, бывшие заключенные и демобилизованные из Вооруженных Сил РФ, а также тяжело больные граждане по перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Также ответственному квартиросъемщику необходимо доказать факт проживания в Москве не менее 10 лет, если он в этот период выезжал за пределы муниципального округа, предъявив соответствующие выписки из домовой книги.

Документы из БТИ, выписку из домовой книги и другие документы по текущему месту жительства заявителя сотрудники «Службы одного окна» запросят самостоятельно.

В случае принятия положительного решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, а этот вопрос решается теоретически в течение месяца, заявителю направляется соответствующее извещение. Копию Решения можно получить в течение 10 дней после обращения в уполномоченный орган (в Москве - окружное отделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда).

На что можно претендовать и кто первый в очереди

В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара - на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.

Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.

В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь - тяжело больные хроники; в третью - жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.

За что снимают с учета или отодвигают очередь

Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.

Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.

Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.

Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.

Реально ли получить социальное жилье?

Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве - 9701, в Санкт-Петербурге - 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.

Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.

Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.

В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.

Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет - смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!

Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.

Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», - предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.

Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье - доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.

Законы и подзаконные акты

«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»

Полезные ссылки

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, официальный сайт:

Как получить социальное жилье? Большинство граждан России стараются разобраться в данном вопросе. Ведь обзавестись в стране собственной квартирой, особенно молодой семье, трудно. Поэтому нужно рассмотреть вариант помощи от государства. Есть несколько сценариев развития событий: или непосредственное получение квартиры от правительства, или выдача вам определенной суммы денежных средств для оплаты сделки купли-продажи жилища. Ничего трудного. Но каким образом можно воплотить задумку в жизнь? Что для этого потребуется?

Социальное жилье - это...

Для начала давайте выясним: что такое социальное жилье? На что можно рассчитывать населению? Социальным жильем обычно называется бесплатная квартира от государства. Согласно законам, у всех граждан РФ есть возможность получения подобной поддержки. Только придется заниматься бумажной волокитой. А вот социальная выплата для покупки квартиры – это уже участие в специальной программе. Называется она «Молодая семья». На нее не все имеют право. Но большинство молодых семей действительно при помощи государства способны получить собственный «угол». Как именно? Что нужно для получения социальной квартиры?

Кто имеет право?

Можно ли получить социальное жилье от государства? Вообще, да. Но только для этого придется собрать огромный перечень документов. И соответствовать требованиям, прописанным в Жилищном кодексе РФ. Обычно только некоторые граждане способны рассчитывать на осуществление задумки:

малоимущие;
многодетные семьи (3 и более детей);
военные;
проживающие в негодном, нуждающимся в капитальном ремонте жилье;
ветераны;
переселенцы;
больные заразными болезнями (опасными для окружения);
уехавшие с Крайнего Севера.

Именно они имеют право на получение социального жилья. Только при сборе определенных документов. А вот проект «Молодая семья» доступен не всем. На нее имеют право только пары (преимущественно с детьми) до 35 лет. Важно: признание нуждающимися в улучшении жилищных условий обязательно.

Требования

Получить жилье по социальному найму не так просто, как кажется. Да, у каждого гражданина при определенных условиях есть такая возможность. Но воплотить задумку в жизнь крайне трудно. Ведь к кандидатам есть определенные требования. При их соблюдении основной проблемой станет сбор документов. И не более. А вот когда требования не соблюдаются, получить социальную выплату (жилье) невозможно. Для начала человек должен быть гражданином Российской Федерации. Пожалуй, самый главный момент. Также претендент предварительно признается малоимущим. Но об этом немного позже.

Обратите внимание: гражданин должен иметь регистрацию по месту жительства не менее 10 лет. В частности, там, где хочет получить квартиру. Иногда на данный фактор закрывают глаза. И позволяют просто иметь постоянную прописку на протяжении указанного времени. Как получить социальное жилье? Для этого иногда приходится доказывать, что вы искусственно не ухудшали свои жилищные условия. Только в таком случае можно встать на очередь.

Нехватка квадратов...

При решении поставленной задачи огромную роль играет площадь вашего нынешнего жилья. Как уже было сказано, гражданин имеет право на получение квартиры от государства тогда, когда у него слишком мало места. Как можно определить это? По установленным нормам. Они могут быть разными. Например, в среднем по России фиксируется норматив 12 метров на одну персону. Если на каждого человека, прописанного в квартире, приходится меньше, семья может рассчитывать на улучшение жилищных условий. Но не торопитесь делать выводы – цифра может увеличиваться. В зависимости от региона. В каждом городе страны устанавливаются свои положенные метры на человека. Только меньше 12 показатель быть не может.

Учет собственности

Огромную роль играет наличие собственности у семьи, решившей встать в очередь. Задумались, как получить жилье по договору социального найма? Тогда вспомните, какая собственность у вас имеется. Особенно это касается квартир. Дело в том, что при признании нуждающимся в улучшении жилья будет учитываться все, что у вас имеется. Все квартиры складываются по площади – получается в сумме определенное число. Если оно меньше установленной нормы, все хорошо. Больше – возможность получить жилье по социальному найму отпадает. Поэтому учтите данный факт.

Метры не имеют значения

Иногда задумываться над темой получения бесплатной квартиры можно тогда, когда у вас нарушена норма жилья на человека. Но подобные случаи встречаются все реже и реже. Речь идет непосредственно о проживании в негодном, опасном помещении. Согласно установленным законам, в каждой квартире должны быть соблюдены определенные нормы безопасности. Необходимо, чтоб в ней присутствовали минимальные удобства.

В каждой квартире должны быть: электричество, водоснабжение (холодное и горячее), газ, отопление. Это минимальный пакет. Обязательным условием является присутствие санузла непосредственно в доме (не на улице). Также нельзя проживать в квартире, которая находится в ветхом здании. При подобных ситуациях стоит собирать документы, чтоб стать в очередь на получение социальной квартиры. Легко все и просто. Но это только так кажется. Как только вы приступите к разбору бумажной волокиты, поймете, насколько трудно в России получить помощь от государства. Тем более в жилищном вопросе.

Для военнослужащих

Как быть, если вы военный и хотите получить поддержку от государства в плане жилья? Помимо вышеперечисленных моментов придется учитывать еще некоторые. Как правило, особых проблем в данной области не возникает. Ведь на квартиру имеют право все военнослужащие. Как еще работающие, так и уволенные. В любом случае срок службы должен быть не менее 10 лет. Либо получить поддержку могут уволенные служащие из спецподразделений (МЧС, МВД и так далее). Семьи военных, погибших при исполнении обязанностей, – очередные претенденты на социальное жилье.

К слову, если военный не получил еще положенной ему квартиры, никакого увольнения произойти не может. Только если человек самостоятельно решит покинуть свою должность. Принудительно уволить в запас до решения квартирного вопроса никто не имеет права.

Сбор документов

Хотите знать как получить социальный найм жилья? После соблюдения всех вышеперечисленных условий вам придется собрать определенный перечень документов. Они как раз являются основополагающими для всего процесса. К слову, подавать бумаги следует в органы местного самоуправления. Перед визитом туда подготовьте:

Заявление для постановки в очередь.
Паспорт. Если речь о семье, то необходимы документы всех участников.
Бумаги, отражающие ваши доходы (и каждого проживающего с вами в качестве семьи).
Выписку из БТИ.
Документы с правами на ваше нынешнее жилье.
Технический паспорт квартиры, где вы проживаете.
Свидетельства о браках/разводах.

С данным пакетом документов отправляйтесь в органы местного самоуправления, а затем вставайте в очередь на получение квартиры от государства. Порой приходится ждать годами, а то и десятилетиями жилищную площадь.

Для молодых

Получить социальное жилье молодой семье тоже возможно. А точнее, выплату от государства. Она покроет 30 % стоимости приобретенной в ипотеку квартиры. Для того чтобы получить такую возможность, нужно быть семьей, где нет людей старше 35 лет. Желательно иметь детей.

Как получить социальное жилье? Для этого к вышеперечисленному перечню документов придется дополнительно приложить свидетельства о рождении несовершеннолетних. Обратите внимание: участие в программе «Молодая семья» возможно только если вас признают нуждающимися. Для этого необходимо иметь маленький доход. Этот минимум будет зависеть напрямую от количества членов семьи. Для двоих человек это 21 621 рубль, а для троих – 32 510. Если ваш заработок выше, получить квартиру не получится.

Кстати, если у вас разнополые дети, для которых нет отдельных комнат, это может помочь встать в очередь. Не все так трудно, как кажется, если не учитывать бумажную волокиту. Теперь понятно, как получить социальное жилье в России!

Многие российские граждане не в состоянии разрешить самостоятельно проблемы с жильем. Государство запустило в действие социальные программы, с помощью которых можно его обрести на бесплатной основе. Социальная поддержка осуществляется по принципу адресности и нуждаемости в заявительной форме.

Основные моменты

Российские граждане наделены правом на жилье сообразно статье 17 Конституции РФ со дня рождения. Ее предписания заложены в жилищное и семейное право, в которых отмечено о реализации конституционного права каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Под термином «жилье» подразумевается изолированное помещение для постоянного обитания человека. Оно должно отвечать определенным санитарно-гигиеническим и техническим нормам, иным требованиям законодательных актов.

С юридической точки зрения оно является объектом жилищного права, что отмечено в Жилищном кодексе РФ. Социальные программы предусматривают выделение отдельных видов пособий органом самоуправления из местного бюджета на удовлетворение нужд граждан.

Его размер обусловлен количеством членов семьи, общей площадью жилья и ценой за 1 м2 жилплощади, установленной в регионе Федерации. Субсидия носит целевой характер, поэтому подлежит возврату в случае его использования не по назначению.

Кто может рассчитывать

Жилье предоставляется категории лиц, которые определены статьей 51 ЖК РФ. В ней указаны основания для предоставления жилья по договору социального найма и признания российских граждан как нуждающихся в нем.

На получение жилья по содействию государства вправе претендовать семья:

малоимущая;
молодая;
многодетная;
военнослужащего или участника боевых действий.

Куда следует обращаться

Российские граждане должны подавать заявление в установленном порядке в территориальный департамент по жилищным вопросам.Он предоставляет государственные услуги, касающиеся реализации конституционного права на жилье и вовлечения недвижимого имущества в хозяйственный оборот.

Возможность получения

Для жителей столицы актуален вопрос, как получить квартиру от государства бесплатно. 7 способов в Москве дозволяют ее приобрести на законном основании. В городе действует комплексная программа мер социальной поддержке жителей столицы.

Она введена с целью реализации указаний постановления правительства № 514-ПП. Акт обнародован 1 ноября 2011 года.

Семьям с доходом ниже уровня

Государственная поддержка оказывается семьям, у которых уровень дохода меньше прожиточного сообразно указаниям статьи 6 Федерального закона № 134-ФЗ. Основным критерием является среднедушевой доход, определяемый как отношение общего дохода семьи и количества членов семьи.

При определении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются алименты, которые получает один из родителей несовершеннолетнего ребенка.

Жилье на бесплатной основе предоставляется в порядке очереди, которая формируется управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москва. Но семья должна быть признана малоимущей в ходе обследования органом СЗН ее материального состояния.

Факторы, влияющие на получение жилья от государства:

получение дополнительного дохода членами семьи;
наличие у семьи недвижимости, которая признана пригодной для проживания;
жительство в данном регионе РФ на протяжении установленного срока.

Кроме того действует социальная программа, по которой малоимущие семьи могут принять участие в ипотечном кредитовании на льготной основе.

Военнослужащим

В соответствии с указаниями Федерального закона № 76-ФЗ военнослужащим предоставляется служебное жилье в период прохождения воинской службы. Если они выходят на пенсию, то они наделяются правом обретения постоянного жилья по последнему месту несения воинской службы либо по избранному ими месту.

Жилье на бесплатной основе предоставляется за выполнение заданий особой значимости на основании решения Министерства Обороны РФ. Обязательным условием является нуждаемость в жилой площади, что должно быть подтверждено документально.

Кроме того он должен отслужить в вооруженных силах РФ не менее 20 лет и стоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Бесплатная приватизация служебной квартиры

Под формулировкой «служебное жилье» подразумевается квартира, принадлежащая на праве собственности государственному учреждению. Как правило, подобное жилье его служащим предоставляется по договору найма для временного проживания.

Оно состоит на учете специализированного жилого фонда, поэтому приватизации подлежит в исключительных случаях.

Служебное жилье подлежит приватизации, если собственник передаст его в жилищный фонд муниципалитета. Любой квартиросъемщик служебного жилья наделен правом ее осуществления, но должен проработать в государственном учреждении не менее 10 лет.

Многодетным

Каждый субъект Российской Федерации вправе самостоятельно установить категорию многодетной семьи. Данная норма предусмотрена указом президента страны «Меры социальной поддержки многодетных семей».

Он был обнародован 5 мая 1992 года за номером 431. В нем отмечено о роли государства в социальной поддержке семей, в которых воспитывается не один ребенок.

Многодетным семьям государство предоставляет улучшить жилищные условия в рамках социальной программы «Достойное жилье каждой семье».

По правилам указанной программы каждая нуждающаяся семья имеет возможность получить:

Кредиты на льготных условиях с низкой процентной ставкой на приобретение жилья.
Земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

Жилье признано аварийным

Каждый регион Федерации ведет учет расположенных на его территории жилых зданий, находящихся в аварийном состоянии. Жителям предоставляются квартиры в новых зданиях, которые принадлежат муниципальному образованию на праве собственности. Данный способ стал самым распространенным способом получения жилья на бесплатной основе.

В городе Москва находится много зданий, построенных в прошлые века. Некоторые из них обветшали, в других отсутствуют инженерные коммуникации, поэтому правительство предлагает москвичам обменять старое жилье на другое, которое расположено в новостройке.

В случае хронического заболевания

Государство предоставляет жилье бесплатно семьям, в которых один из ее членов имеет хроническое заболевание тяжелой степени. Их перечень утвержден Министерством здравоохранения и социального развития.

Он передан каждому субъекту Федерации с целью реализации программы содействия тяжелобольным лицам. Они должны быть признаны таковыми на основании заключения медико-социальной экспертизы.

Участие в договоре ренты

Граждане могут получить бесплатное жилье, заключив договор ренты с одиноко проживающими лицами пожилого либо преклонного возраста. В его основе лежит принцип пожизненного содержания и обеспечения в полном объеме.

Как правило, к данной категории граждан относятся малообеспеченные лица, проживающие в муниципальном жилье.

По условиям договора ренты, одно лицо передает право приватизации квартиры, в котором он живет другому лицу, который берет его на содержание.

Видео: социальное жилье

Важные нюансы

Уровень прожиточного минимума устанавливается в индивидуальном порядке ежегодно для каждого региона Федерации. Он обусловлен сложившейся в нем экономической обстановкой и стоимостью потребительской корзины, в состав которой входит минимальный набор продуктов и потребительских товаров.

Показатель ПМ устанавливается для отдельной категории населения в зависимости от социально-демографического разделения. Оно производится с целью выделения незащищенного слоя населения в социальном плане для разработки и реализации социальных программ.

Численное значение ПМ в городе Москва обновляется каждый квартал в зависимости от сложившегося экономического положения города. Норма предусмотрена в указаниях закона № 23. В соответствии с его указаниями размер ПМ для трудоспособного гражданина установлен равным 13 080 рублям.

Законодательная база

Вопросы относительно оказания государственного содействия в приобретении жилья освящены в ряде законодательных актов федерального и регионального назначения.

В их число входит:

Помимо указанных выше актов федерального назначения Правительством города Москва испущен ряд законов, которые регламентируют вопросы предоставления жилья отдельной категории жителей.

Каждая малообеспеченная семья может воспользоваться социальным наймом для улучшения жилищных условий. Эту возможность предоставляет государство, если семья попадает под определённые критерии.

На какой срок в данном случае предоставляется жилье и какие операции в последствии с ним можно производить, рассмотрим ниже.

Как получить жильё по договору социального найма

Договор социального найма оформляется между собственником жилья и нанимателем. В качестве собственника выступает государство, а нанимателем может быть любое лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий проживания и признанное малоимущим. Критерии для признания семьи малоимущей устанавливаются местными властями, исходя из уровня жизни в регионе.

Итак, кому же предоставляется жильё по соцнайму?

Граждане, не имеющие в собственности никакого жилья.
Семьи, обладающие собственной жилплощадью меньше социальной нормы.
Проживающие в жилье, не соответствующем установленным нормам проживания, и признанным ветхим или аварийным.
Проживающие совместно с инвалидом, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, входящим в перечень постановления правительства №817 от 21 декабря 2004 года.

После предоставления квартиры в соцнайм, её можно приватизировать.

Вышеперечисленные граждане могут быть поставлены в очередь для получения социального жилья в наём. Читайте о том, как происходит заключение договора социального найма жилого помещения , чтобы быть в курсе особенностей оформления данного документа.

Порядок и норма предоставления жилья социального найма

Предоставлением жилых помещений по договору соцнайма занимается Департаментом Жилищного Фонда. По предоставлению заявления с приложенными подтверждающими документами о родстве проживающих людей, а так же подтверждающей документации о праве вселении в имеющееся жильё, будет проведена проверка предоставленной информации.

После проверки составляется и регистрируется договор соцнайма. Подписав договор, человек получает право на заселение с проживанием в указанном жилом помещении на неопределенный срок.

Жильё по договору социального найма предоставляется в соответствии с нормами на метраж, установленными на законодательном уровне. Социальная норма жилья на человека .

Для Московской области норма предоставляемого социального жилья по найму составляет 18 кв. метров на проживающего.

В других городах она может несколько отличаться, так как регулируется местными властями по уровню обеспеченности населения жильём.

Особые требования к жилому помещению

Жильё, полученное по средством социального найма, относится к городской собственности и не подлежит дарению, продаже и наследованию. За него предусмотрена минимальная плата, которая устанавливается городскими властями. Помимо оплаты за жильё, наниматель социального жилья оплачивает коммунальные услуги.

Наниматель, имеющий детей, может их зарегистрировать в проживаемом жилье. мы уже рассказали. Для регистрации дальних родственников требуется согласие городских властей. Так же, данное жильё можно приватизировать, если право бесплатной приватизации гражданином ранее не было использовано. квартиры мы уже освещали.

Уход из жизни нанимателя не прекращает действие договора соцнайма, если в договоре вписаны члены его семьи. В последствии на них распространяются все права, указанные в договоре найма. Если вас интересуют условия прекращения договора социального найма .

Предоставление жилых помещений в соцнайм вне очереди

Проживающие в непригодном для жилья помещении , которое не подлежит капремонту.
Дети, не имеющие родителей , и признанные сиротами.
Люди с хроническим заболеванием , протекающим в тяжелой форме.
Граждане, вышедшие из заключения , и осужденные незаконно.

Лица, относящиеся к внеочередникам должны быть обеспечены социальным жильем незамедлительно, после признания их статуса внеочередности и подачи ими соответствующего заявления.
Понятие «вне очереди» предполагает отсутствие каких-либо отдельных очередей из внеочередников.

Некоторое региональные власти расширяют список внеочередников, добавляя туда на своё усмотрение:

ветеранов ВОВ;
многодетные семьи, имеющие трёх и более детей несовершеннолетнего возраста.

Договор социального найма этими гражданами несколько отличается от обычного и зависит от района проживания. Количество детей в многодетной семье для получения социального жилья, в зависимости от региона, может быть не три, а четыре или пять.

Предоставлением социального жилья занимается Департамент Жилого Фонда.

Переселение из ветхого жилья

Переселение из аварийного жилого помещения на основе договора соцнайма осуществляется в благоустроенное жильё применительно к условиям конкретного населённого пункта. Площадь предоставляемого жилья должна соответствовать площади покидаемой квартиры или дома. Количество комнат в предлагаемой квартире должно быть равнозначным расселяемому жилью. Местонахождение социальной жилплощади предполагается в этом же населенном пункте, что и ветхое.