Какая сумма декларируется при выезде за границу. Сколько валюты можно ввезти в россию

Россия 01.06.2010 стала участником Таможенного союза, поэтому все таможенные правила ввоза и вывоза товаров и денег регулируются Таможенным кодексом.

Наличные деньги - это бумажные купюры и банкноты, а также монеты (кроме монет, изготовленных из драгоценных металлов).

Денежный инструмент представляет собой чек или вексель, а также это могут быть ценные бумаги, которые подтверждают обязательства должника выплатить одолженные деньги.

Не следует путать ценные бумаги с расписками. В расписке указывается имя должника и имя того, кому необходимо вернуть долг. В ценной бумаге лишь указывается факт обязательного возврата, причем конкретно имя человека, которому должны деньги, не обозначается.

Дорожным чеком считается ценная бумага, в которой указывается номинал и две подписи владельца. На данный момент дорожные чеки выпускаются в евро и долларах.

Номиналы в евро:

• 50 EUR.
• 100 EUR;
• 500 EUR.

Номиналы в долларах США:

• 20 USD;
• 50 USD;
• 100 USD;
• 500 USD;
• 1000 USD.

Правила ввоза

На территорию РФ без декларации в 2019 году разрешено ввозить денежные средства в сумме, эквивалентной не больше 10 000 USD в любой валюте мира.

Если ввозимая сумма превышает лимит, то требуется обязательное оформление декларации по форме ТД-6. Здесь Вы можете скачать бланк .

Как уже ранее отмечалось, наличная валюта не играет никакой роли. Если человек провозит с собой 10 000 RUB, 5 000 EUR и 7 000 USD, то ему в обязательном порядке придется декларировать ввезенные денежные средства по причине того, что в переводе на USD данная сумма будет равна 10 535 USD. То есть суммарное количество денег, переведенных в USD, превышает разрешенную норму к ввозу на 535 USD.

Правила вывоза

Правила вывоза валюты из России указаны в Таможенном кодексе. Согласно им, физлицо обладает правом вывезти любую валюту с территории России, равную в эквиваленте 10 000 USD.

Вывоз валюты из России в сумме, превышающей разрешенный лимит (10 000 USD) возможен в том случае, если ранее такая же сумма была ввезена на территорию РФ или иностранная валюта была приобретена резидентом другого государства или гражданином РФ в этой стране.

Но следует помнить, что данные операции необходимо подтвердить таможенной декларацией по форме ТД-6 (оформляется при ввозе денежных средств сверх установленного таможенными правилами России лимита) и удостоверением по форме ТС-28, в котором указывается количество ввозимых денежных средств и срок их вывоза с территории РФ.

В других случаях вывоз средств в сумме, превышающей 10 000 USD, не разрешен действующим законодательством.

Если человек соблюдал все требования относительно декларирования и разрешенных сумм к ввозу, но немного не «рассчитал» с суммой вывоза, то он на российской таможне может оставить часть финансов на временное хранение для того, чтобы не нарушать действующее законодательство.

При оформлении на хранение вывозимых средств в таможенном органе составляется квитанция формы ТС-21.

Согласно нормам, деньги могут храниться максимум 2 месяца без платы за хранение. Если по каким-либо причинам человек не может вовремя забрать деньги или денежные инструменты, то ему следует лишь уведомить об этом таможенный орган и тогда срок хранения продлится до одного месяца. Возвращение денежных средств осуществляется по выданной владельцу квитанции по форме ТС-21.

Ввоз и вывоз несовершеннолетними особами

Согласно таможенным правилам, разрешается ввозить денежные средства лишь людям с 16 лет. А это значит, что несовершеннолетние лица вправе ввезти или вывезти разрешенную сумму в размере 10 000 USD.

А также несовершеннолетним особам разрешено декларировать провозимые средства самостоятельно.

Ответственность за нарушения

За нарушения правил ввоза валюты в Россию и ее вывоза с территории страны нарушителям грозит:

• 20 000 USD и выше. За контрабанду денежных средств в таком размере нарушителю грозит ограничение свободы до 2 лет или исправительные работы на протяжении 2 лет. А также нарушитель за подобное может оплатить штраф в размере 24 его заработных плат.
• 50 000 USD и выше. За контрабанду в таком размере нарушителю грозит тюремное заключение на срок до 4 лет или отправка на исправительные работы на срок до 3 лет. Штраф за ввоз незадекларированных 50 000 USD равняется 36 заработным платам нарушителя.

Таможенные правила Украины 2018 (новые правила с 01.01.2018). Сколько валюты можно вывозить из Украины в 2018, правила ввоза валюты, товаров, продуктов питания, лекарственных средств и препаратов, табачных изделий, алкогольных напитков, предметов истории и искусства – главные вопросы всех туристов, а именно “Что можно провозить через границу ?”

Актуальную информацию на 2019 год вы можете найти в обновленной статье

Таможенные правила Украины 2018 одинаковы для всех видов пересечения таможенной границы Украины: самолётом, поездом, на авто (за исключением общей суммы покупки), водным путём. Нормы провоза валюты, товаров, лекарств, продуктов питания, табачных изделий, алкогольных напитков и прочих предметов рассчитаны на одного человека любого возраста за одно пересечение границы в течение одних суток (24 часа).

При пересечении границы в международных портах пассажиры самостоятельно выбирают один из двух типов пересечения границы: по «зелёному» коридору пассажиры проходят без декларирования и без уплаты таможенных пошлин; по «красному» коридору - пассажиры обязательно проходят таможеннный контроль, проверку документов, письменное декларирование (заполнение таможенной декларации) и оплачивают таможенные пошлины. Как выбрать коридор?

ЗЕЛЁНЫЙ и КРАСНЫЙ КОРИДОРЫ

Прохождение таможенного контроля предполагает устное или письменное декларирование товаров и предметов, которые пассажир перевозит в ручной клади и в багаже. Для удобства на международных пунктах пропуска организованы полосы движения в виде коридора:

«Зелёный» коридор (без декларирования) - процесс упрощённого прохождения таможенного контроля, который исключает все виды письменного декларирования и уплату таможенных пошлин.

Пассажир проходит таможенный контроль по «зелёному» коридору (без заполнения таможенной декларации и без таможенных сборов), если перевозит в багаже личные вещи, продукты питания для личного употребления на общую сумму до 200 евро, товары на общую сумму до 1.000 евро, валюту до 10.000 евро (эквивалент), лекарства не более 5 упаковок, в пределах нормы алкогольные напитки (крепкие алкогольные напитки до 1 л., вино до 2 л., пиво до 5 л.) и табачные изделия (не более 1 блока сигарет или не более 250 грамм табака).

Прохождение таможенного контроля по «зелёному» коридору освобождает граждан от заполнения таможенной декларации.

⚠ Помните, выбрав «зелёный» коридор, вы подтверждаете отсутствие у вас каких-либо предметов, которые подлежат письменной декларации, налогообложению и, которые запрещены или ограничены в ввозе в Украину.

«Красный» коридор - процесс прохождения таможенного контроля с обязательным письменным декларированием (заполнение таможенной декларации) и уплатой таможенных пошлин.

Пассажир проходит по «красному» коридору, обязательный таможенный контроль, заполняет таможенную декларацию и оплачивает таможенные пошлины, если при себе и в багаже имеет следующие предметы: оружие, взрывчатые, наркотические, психотропные, ядовитые, сильнодействующие вещества и лекарства; радиоактивные металлы; антиквариат, предметы истории и искусства, музыкальные инструменты; печатные издания, аудио- и аудиовизуальные материалы, иные носители информации; объекты флоры и фауны, их части или полученные из них продукты, домашние животные (при наличии оригинала международного ветеринарного сертификата страны происхождения этого животного); лекарства, товары и продукты питания в объемах, которые подлежат налогообложению (лекарственные средства и препараты в количестве более 5 упаковок или банок, товары на общую сумма более 1.000 евро, продукты питания - более 200 евро); драгоценные металлы, камни и изделия; валюту более 10.000 евро, включая национальную валюту и дорожные чеки (traveler’s cheque); свыше нормы алкогольные напитки (крепкие алкогольные напитки более 1 л.,вино более 2 л., пиво более 5 л.) и табачные изделия (более 1 блока сигарет или 250 грамм табака).

⚠ Пассажир имеете право самостоятельно выбирать коридор, но помните, что нарушение правил прохождения таможенного контроля и требований декларирования предметов и товаров влечёт за собой административную и криминальную ответственность!

ВАЖНО! С 01.01.2018 года вступили в действие новые правила беспошлинного ввоза товаров в ручном или сопровождаемом багаже – суммой до €500 (в аэропортах – до €1000) и весом до 50 кг будут действовать для тех, кто отсутствовал в Украине больше 24 часов и въезжает в страну не чаще одного раза в течение 72 часов . Согласно принятым ВР правкам в Налоговый кодекс (№6776-д), при более частом въезде без налогов можно ввезти товары до €50 . Новые ограничения не касаются перевоза багажа через пункты пропуска, открытые для воздушного сообщения.

Посылки в Украину из-за рубежа

Касательно посылок в Украину из-за рубежа – введено ограничение количества получаемых посылок из-за рубежа до 3 в месяц на одного получателя (безналоговая стоимость каждой посылки должна составлять 150 евро ). То есть 450 евро в месяц – это максимум, на который можно рассчитывать, если не хотите платить пошлину. Начиная с четвертого отправления, придется уплатить 10% пошлины и 20% НДС. Если товар подакцизный, то еще и акциз, размер которого зависит от его веса, объема и количества. Сборы будут начислять на сумму, которая превышает беспошлинный минимум в 150 евро. То есть если сумма товаров в посылке составит 200 евро, то пошлину и НДС насчитают на 50 евро, и дополнительно нужно будет уплатить 15 евро (без акциза). Получить такую посылку можно на таможенном посту после уплаты сборов, оформления декларации и специальной формы.

ЛИЧНЫЕ ВЕЩИ

Личные вещи - это предметы, предназначенные исключительно для личного пользования:

• одежда, белье и обувь;
• предметы личной гигиены;
• используемые косметические средства и парфюмерия (до 500 мл туалетной воды или до 100 мл парфюмерии);
• личные украшения, в том числе драгоценные, со следами пользования;
• 2 наручных часов;
• 2 мобильных телефона, 1 видеокамера, 1 фотокамера, 3 флешки, 1 калькулятор, 1 электронная книга, 2 переносных персональных компьютера (ноутбук), 1 переносной проектор, 1 переносной телевизор, 1 переносная печатная машинка;
• 2 переносных музыкальных инструмента;
• 1 переносное звуковоспроизводящее устройство (магнитофон, диктофон, CD-плеер, др.);
• разумное количество дисков, пластинок, плёнок, кассет;
• разумное количество аксессуаров (зарядное устройство, аккумулятор, наушники, кабель, прочее);
• спортивное оборудование;
• 1 бинокль или 1 монокль;
• 1 коляска;
• другие предметы личного пользования.

Если багаж пассажира содержит только личные вещи, то можно смело идти по «зелёному» коридору без заполнения таможенной декларации.

• Читайте также:

ТОВАРЫ: какие товары можно провозить через границу

Товары - это предметы, предназначенные не для личного пользования. Для подтверждения стоимости перевозимых товаров рекомендуем при себе иметь чеки, квитанции или расходные накладные с наименованиями товаров и ценами. В случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость товаров, сотрудники Таможенной Службы выполняют оценку товаров согласно внутреннему распорядку.

Какие товары можно провозить через границу Украины :

• Товары общей стоимостью менее 1.000 евро подлежат устному декларированию и пассажир проходит по «зелёному» коридору. Заполнять таможенную декларацию и оплачивать пошлины не нужно.
• Товары общей стоимостью более 1.000 евро (или в случае ввоза чаще одного раза в сутки) подлежат обязательному письменному декларированию, пассажир заполняет таможенную декларацию, оплачивает таможенные пошлины и проходит по «красному» коридору.

Таможенные пошлины на ввозимые товары:

• Если общая таможенная стоимость товаров превышает 1.000 евро, но менее 10.000 евро, то такие товары облагаются ввозной пошлиной в размере 10% от общей таможенной стоимости, налогом на добавленную стоимость (НДС).
• Если общая таможенная стоимость товаров превышает 10.000 евро, то такие товары облагаются ввозной таможенной пошлиной по полным ставкам согласно Таможенным тарифам Украины, налогом на добавленную стоимость (НДС).

Размер оплачиваемых таможенных пошлин рассчитывается из общей стоимости товаров. Подтвердить стоимость товаров пассажир может с помощью предъявленных таможеннику товарных чеков, ярлыков, квитанций, расходных накладных с наименованиями товаров и ценами, другими документами. Если такого рода документы у пассажира отсутствуют, то таможенники будут вынуждены определять таможенную стоимость товаров на основе цен на аналогичные или подобные товары.

⚠ Помните, что в таможенной декларации вы должны указать точные данные об имеющихся у вас товарах, их количестве и наименованиях.

ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ: какие продукты можно перевозить через границу

На территорию Украины разрешается провозить пищевые продукты для собственного употребления на общую сумму до 200 евро в следующих объёмах:

• Продукты в упаковке изготовителя, предназначенные для розничной торговли (например: шоколад, спагетти, чай, кофе, оливковое масло, др.) - разрешается провозить 1 упаковку или общей массой до 2 кг каждого наименования;
• Продукты без упаковки (например: фрукты, овощи, мясо, сало, сыры, др.) - разрешается провозить до 2 кг каждого наименования;
• Продукты без упаковки - неделимый продукт, готовый к непосредственному употреблению (например: копченная курица, колбаса, домашняя консервация, др.) - разрешается провозить в количестве 1 штука каждого наименования.

Пример: Одному человеку можно провезти упаковку чая, кофе, шоколада, до 2 кг яблок, до 2 кг груш, до 2 кг картофеля, до 2 кг моркови, до 2 кг грибов, до 2 кг мяса, до 2 кг сала, 1 копченную курицу, 1 палку колбасы, 1 банку домашней консервации, 1 банку домашнего мёда, др. Но общая сумма всех продуктов питания не должна превышать 200 евро!

Обезопасьте личный багаж и багаж других пассажиров - герметично упакуйте продукты питания в специальную тару для транспортировки. В случае ввоза пищевых продуктов на территорию Украины осуществляется их декларирование (устное или письменное - по желанию владельца продуктов или по требованию должностного лица таможни).

ЛЕКАРСТВА

Лекарственные средства и препараты можно перевозить в багаже и ручной клади в следующих объёмах:

• не более 5 упаковок (банок) каждого наименования на одного человека (кроме лекарственных препаратов, которые содержат наркотические и психотропные вещества);
• не более количества, указанного в рецепте от лечащего врача (как правило, для курса лечения, требующего большее количество препаратов). Это возможно только при наличии рецепта, в котором указаны фамилии и имена лечащего врача и пациента, присутствуют подпись врача и печать клиники.

⛔ Запрещается перевозить лекарства, содержащие наркотические и психотропные вещества, без письменного разрешения Министерства здравоохранения Украины.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ДЕТСКОЕ ПИТАНИЕ

Родители, опекуны или другие члены семьи могут ввозить на территорию Украины специальное детское питание, которое не производится или не реализуется в Украине. Распространяется на детей с заболеваниями, требующими специального питания. Специальное детское питание можно провозить в ручной клади и багаже в следующих нормах:

• не более 5 упаковок (банок) каждого наименования на одного человека;
• не более количества, указанного в рецепте от лечащего врача. В рецепте должны быть указаны фамилии и имена лечащего врача и лечащегося ребёнка, подпись врача и печать клиники. У пассажиров, везущих специальное питание, при себе должны быть документы, подтверждающие родственные связи с болеющим ребёнком.

ВАЛЮТА: Cколько валюты можно ввозить в Украину? Какую сумму можно вывозить из Украины без декларации в 2018?

Одним из самых часто задаваемых вопросов в разделе “Таможенные правила ввоза и вывоза Украины” - это вопрос по правилам и ограничениям перемещения наличности, а именно вывоз валюты из Украины в 2018 году и ввоз валюты. «Наличность» часто заменяется словом «валюта». Ниже приведены правила ввоза валюты в Украину и вывоза валюты из Украины. Сколько валюты можно вывозить из Украины без декларации и сколько можно ввозить в Украину без предоставления каких-либо документов и без заполнения таможенной деклараций. Обо всём этом внимательно читайте ниже.

Валюта (наличность) - это денежные единицы государств, наличная валюта Украины (украинские гривны) и наличная иностранная валюта (доллары США, евро, российские рубли, турецкие лиры, др.) в банкнотах и монетах, которые находятся в обороте и являются законным платёжным способом на территориях соответствующих государств.

• Если сумма наличности менее 10.000 евро (для стран СНГ - менее 10.000 долларов США) на одного человека любого возраста, то достаточно устного декларирования на таможенном контроле и пассажир проходит по «зелёному» коридору (без предоставления документов и без заполнения таможенной декларации).
• Если сумма наличности превышает 10.000 евро (для стран СНГ - более 10.000 долларов США) на одного человека любого возраста, то обязательно письменное декларирование (заполнение таможенной декларации) и пассажир идёт по «красному» коридору. Необходимо предъявить банковскую выписку, на которой отражено снятие наличности с вашего личного счёта в банке или финансовом учреждении. Данные выписки действуют и принимаются в течение 30 календарных дней, начиная со дня выдачи. По просьбе сотрудника Таможенной службы Украины пассажир должен предоставить документальное подтверждение источника получения валюты.

⚠ Лица, не прошедшие обязательное декларирование и нарушившие таможенные правила Украины по вывозу / ввозу наличности, несут ответственность согласно действующему законодательству Украины. Заполненная таможенная декларация является основанием для вывоза / ввоза указанной в ней наличности и проведения операций в течение одного года с момента оформления декларации.

Таким образом, без предоставления документов и без заполнения таможенной декларации разрешается вывозить валюту из Украины и ввозить валюту в Украину в сумме на 1 человека любого возраста до 10.000 у.е. Например, в Россию, Белоруссию, Казахстан и другие страны СНГ украинцы могут путешествовать с наличностью до $10.000, а в Турцию, страны Европы - до €10.000.

Общая сумма наличности пересчитывается в евро или в доллары США в день пересечения границы по официальному курсу Национального Банка Украины (НБУ), опубликованному на сайте www.bank.gov.ua. Наличность в гривнах пересчитывается по курсу украинская гривна - евро/доллар США, в иностранной валюте (турецкие лиры, российские рубли, др.) пересчитываются по кросс-курсу валют.

Перевозка банковских металлов среди обычных пассажиров - довольно редкое явление, но для информации сообщаем, что банковские металлы - это золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные до наивысших проб соответственно до международных стандартов в слитках и порошках, которые имеют сертификат качества, а также монеты из драгоценных металлов не ниже 900-ой пробы.

Если вы отправляетесь за границу, вам обязательно предстоит пройти таможенный контроль. Перед путешествием нужно выяснить, какие таможенные правила действуют в странах вылета и прилета, что , чтобы случайно не нарушить закон, незнание которого не освобождает от ответственности и может грозить самыми серьезными неприятностями.

Как провезти деньги в аэропорту

Вы обязаны знать точную сумму денег, которую везете с собой, чтобы иметь возможность при необходимости назвать ее сотрудникам таможни. Если у вас с собой разная валюта, нужно примерно представлять, сколько будет общая сумма в долларовом и евровом эквиваленте. Большие суммы денег придется декларировать.

Все деньги необходимо иметь при себе и ни в коем случае не . Упаковывать в чемодан наличные не стоит не только потому, что они станут добычей нечистых на руку грузчиков, но и потому, что на таможне вас могут попросить предъявить всю валюту.

В то же время не стоит забывать, что в аэропорту могут орудовать воры, поэтому за сумками нужно следить, не класть деньги в задний карман брюк и соблюдать другие меры предосторожности.

Как декларировать деньги

В каждой стране существуют свои ограничения на ввоз и вывоз национальной и иностранной валют. Так, по , без дополнительных документов вы можете ввозить и вывозить любую валюту, дорожные и банковские чеки общей суммой до 10 тысяч в долларовом эквиваленте. Если же вы хотите провезти через границу больше денег, то вы обязаны заполнить .

Как же декларировать валюту в аэропорту и на других пограничных пунктах? Для этого нужно заполнить бланк таможенной декларации: вы найдете его в свободном доступе перед зоной таможенного контроля в аэропорту или можете самостоятельно распечатать его и заполнить заранее.

Внимание! С заполненной декларацией в зоне таможенного контроля вы обязаны пойти через "красный" коридор. Если вы перешагнете границу "зеленого" коридора, так вы подтвердите, что ничего, подлежащего декларированию у вас нет, и тем самым нарушите закон.

Чтобы хорошо отдохнуть на зарубежных курортах, нам потребуется много денег, причём «не наших».

Мы начинаем задумываться над валютными суммами, которые разрешено провозить через границу, декларированием этих сумм и возможными путями обхода системы.

Нам предстоит узнать о «верхнем пороге» наличности, перевозимой через «кордон», о таможенных особенностях в некоторых странах, о транспортировке денег самолётом и прочих финансовых аспектах путешествия.

Бонус для тех, кто не уснёт — ответ на сакраментальный вопрос в конце статьи.

Сколько валюты можно вывозить за границу

Намереваясь перевозить валюту через российскую границу, вы должны усвоить кое-какие истины .

Свести их можно к нескольким пунктам:

1. Таможенные правила действуют в двух направлениях (говоря «вывоз», мы подразумеваем и «ввоз» тоже).
2. Переправлять валюту можно в любых количествах. Вопрос упирается лишь в декларирование.
3. В 2013 году таможенное законодательство претерпело некоторые изменения. В лучшую сторону.
4. Нарушая закон, приготовьтесь к последствиям (об этом — в конце статьи).
5. Любые правила можно обходить.

При ввозе и вывозе наличной валюты россияне должны будут подтверждать происхождение денег, если это крупные суммы. Новая норма включена в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Она одобрена межведомственной рабочей группой при президенте РФ. Об этом "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) Сергей Шкляев.

Пороговую сумму, с которой физлицам придется объяснять "родословную" денег, определит Евразийская экономическая комиссия. Суммы обсуждаются разные, начиная и от 10 тысяч долларов. Напомним, что сейчас граждане при пересечении границы обязаны письменно декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. При этом вывозить и ввозить допускается неограниченные суммы наличности, хоть чемоданами.

Сергей Владимирович, какие крупные суммы наличных декларируют сегодня на таможне физлица?

Сергей Шкляев: Более миллиона в долларовом эквиваленте таможенники видят довольно часто.

В этом году было семь случаев вывоза и 51 случай ввоза валюты свыше миллиона долларов США. Дважды ввозили и вывозили более 5 миллионов долларов.

Кто же он, современный долларовый миллионер? Его портрет?

Сергей Шкляев: Не каждый пассажир с чемоданом валюты является ее владельцем. Случается, он - наемный курьер и перевозит чьи-то деньги. Мы их называем "курьерами наличных", сами они зачастую не имеют постоянного источника дохода, нигде не работают. А перевозка наличных связана с отмыванием преступных доходов, с финансированием терроризма, с нелегальными внешнеторговыми операциями. Сейчас это вызывает особую тревогу.

А что Росфинмониторинг, суды?

Сергей Шкляев: Какие суды, если курьеры законно декларируют чужую валюту, с улыбкой предъявляя декларации?! Мы не можем никому воспрепятствовать, и суды не могут, так как оснований требовать подтверждение легальности чемодана с купюрами в законодательстве сейчас нет.

В этом году 51 раз в Россию ввозили более миллиона долларов наличными. И два раза вывезли более 5 миллионов

Как граждане будут подтверждать, откуда у них деньги?

Сергей Шкляев: Что вас смущает? Если вы легально продадите квартиру, машину, акции, вступите в наследство, возьмете кредит, то на это будет подтверждение. Движение легального капитала всегда имеет документы.

А в других странах какой опыт?

Сергей Шкляев: Комплексный контроль капитала есть везде. Финансовая гвардия Италии контролирует доходы и расходы граждан, рядовые налогоплательщики ежегодно отчитываются о финансовой деятельности - дебет и кредит прозрачны.

Попробуйте за рубежом заплатить в магазине 500 евро наличными, на вас посмотрят косо. Могут даже вызвать полицию, которая поинтересуется, откуда у вас крупная сумма денег. Там не принято носить с собой наличность.

Какие валюты чаще всего везут через границу?

Сергей Шкляев: Разные и из разных стран мира, но превалируют, конечно, доллары и евро.

Многие владельцы зарубежной недвижимости не хотят светить ни деньги, ни собственность. В России даже нет статистики, сколько у россиян квартир, вилл и земли за границей. Захотят ли граждане объяснять, откуда у них деньги?

Сергей Шкляев: Конечно, есть те, кто не может объяснить, откуда у них деньги. Но большинству нечего скрывать. Думаю, что обычные граждане при пересечении границы без труда смогут подтвердить легальное происхождение провозимых наличных денег.

Каковы же сегодня масштабы контрабанды?

Сергей Шкляев: В первом полугодии 2015 года по статье о контрабанде таможенники страны возбудили 49 уголовных дел на сумму 118 миллионов рублей и 1686 дел об административных правонарушениях на сумму 181 миллион рублей. Триста миллионов, если сложить.

А за административными нарушениями что стоит?

Сергей Шкляев: Чаще всего причиной недекларирования валюты является незнание правил. Хотя во всех пунктах пропуска есть информационные зоны, где можно ознакомиться с правилами перемещения и товаров, и валюты. Эта информация доступна и на сайте ФТС России в разделе "Информация для физических лиц".

Сегодня доллары или евро можно вывозить из нашей страны чемоданами, и ни у кого нет права проверить их на чистоту

При ввозе крупных сумм наличности какая есть опасность для общества?

Сергей Шкляев: Это могут быть средства от незаконных валютных операций, осуществляемых за границей. Если там они вращались вне банковского внимания, обслуживая теневую экономику, наркотрафик, экстремизм, другие нелегальные сферы, то и в России они тоже могут работать нечестно.

На банковских картах деньги вне подозрений?

Сергей Шкляев: Да, потому что денежные операции там под присмотром Центробанка, Росфинмониторинга - органов, которые осуществляют валютный и финансовый контроль. В своих аналитических материалах ЦБ показывает динамику сомнительных валютных операций в общем объеме оттока капитала.

Какая, в целом, доля незаконных операций?

Сергей Шкляев: Вывод капитала может быть как легальным, который связан с естественным оборотом мировых денег, так и нелегальным. Чистый отток капитала, рассчитываемый Банком России, включает в себя оба вида и содержит такие статьи, как трансграничные инвестиции, ссуды и займы банков, операции с ценными бумагами и т.д.

Чистый отток капитала из России в январе-сентябре 2015 года, по предварительным данным ЦБ, составил 45 миллиардов долларов. За прошлый год, по оценкам ЦБ, из страны ушло почти 155 миллиардов долларов. То есть отток сократился.

Таможня, контролируя валютные операции, выявляет нелегальный вывод капитала под видом внешнеторговой деятельности. Его объем составлял в последние годы примерно десятую часть общего оттока капитала. По оценкам ЦБ, в 2014 году было 8,61 миллиарда долларов, в первом полугодии 2015 года - 93 миллиона долларов.

Но импортеры же платят повышенные сборы, пошлины?

Сергей Шкляев: В том-то и дело, что не платят. Высокотехнологическое оборудование, которое не производится в России, освобождено от налогов и пошлин. Мало того, что дельцы занимаются преступным выводом капитала из России, так они при этом еще и получают льготы от государства.

Возможно такое потому, что гражданское законодательство пока разрешает предприятию заключать внешнеэкономическую сделку на любых условиях, устанавливать произвольную цену товара по соглашению сторон. Кроме того, разрешено авансом переводить деньги по сделке. При попытках вмешиваться бизнес сразу нас обвиняет в создании административных барьеров, а пресса подхватывает.

В 2015 году ФТС России возбудила и передала в производство компетентным органам 137 уголовных дел по фактам незаконного вывода за рубеж средств. Но до суда дошли одно-два дела. Все остальные развалились. Дельцы, когда их хватали за руку, просто продлевали сроки поставки товаров. Это право тоже есть у бизнеса на любом из этапов, даже при возбужденном уголовном деле.

Такое у нас гражданское законодательство. Таможня не располагает возможностью противодействовать таким сделкам в рамках полномочий, отведенных ей таможенным и валютным законодательством. Руководство страны видит остроту проблемы. Поставлена задача пресечь схемы, возникающие из-за законодательных нестыковок.

Таможенники разработали поправки в валютное законодательство, чтобы распространить принципы управления рисками на контролирующие службы страны.

Что здесь главное?

Сергей Шкляев: Ключевой элемент - знать "в лицо" тех граждан, кто "непрозрачен", проводит сомнительные валютные операции. Это позволяет оперативно принимать решения даже на этапе планирования кем-то нелегальных схем.

Система управления рисками может пригодиться и при регистрации фирм - сориентирует, нужно ли вообще регистрировать компании, учредители которых ранее попадались на незаконных валютных схемах или были замешаны в создании фирм-однодневок.

Разве сейчас нет с налоговиками такого обмена?

Сергей Шкляев: Мы обмениваемся информацией о таможенных декларациях. Но не о конкретных лицах. Сейчас начинаем такой обмен формировать. Для этого и нужны поправки в законы, обновленная нормативная база.

Пока законодатель думает, нам помогает обмен информацией. Благодаря активизации взаимодействия с Центробанком удалось свести к минимуму ущерб от схемы завышения цены товаров, о которой я уже говорил. ЦБ выпустил указания всем уполномоченным банкам при проведении платежей руководствоваться информацией таможни. В результате контракты с завышенной ценой товаров снизились в 20 с лишним раз. В прошлом году было 170 таких контрактов в месяц, а в этом - от шести до десяти.

Совместную работу высоко оценила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на заседании Межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям под руководством Евгения Школова, помощника президента страны.

Какие ведомства, по-вашему, должны работать в "паре" с таможней по системе управления рисками?

Сергей Шкляев: Прежде всего, Росфиннадзор и Росфинмониторинг, МВД и ФСБ, и, конечно, Центральный Банк. Чтобы мы могли полноценно передавать в эти организации данные по участникам валютных операций, а информация имела доказательную силу в судах и нужны поправки в законодательство.

Куда уводят деньги?

Сергей Владимирович, сейчас говорят об ужесточении валютного законодательства для того, чтобы ограничить вывод средств.

Сергей Шкляев: Таможенная служба сама инициирует такие предложения. Они направлены на борьбу с теневыми схемами вывода денег из страны, использующими пробелы в законодательстве.

Например, фирма переводит авансом 300 миллионов долларов в зарубежный банк по фиктивному контракту, а товар на эту сумму в страну не ввозит. С 2009 по 2012 годы переводы в пользу иностранных партнеров с использованием поддельных деклараций достигли триллиона рублей.

Создается фирма-однодневка, она делает авансовые платежи в зарубежный банк и исчезает. Вторая схема. Недобросовестные предприниматели закупают, например, томограф за границей, реальная стоимость которого миллион евро, а в контракте заявляют цену в 10 - 20 миллионов. При ввозе такого оборудования мы видим вопиющие расхождения, но отказывать в выпуске не вправе. Стоимость некоторых товаров завышалась больше, чем в 26 тысяч раз.

Эти схемы, к сожалению, выглядят вполне законными и позволяют недобросовестным лицам выводить из страны деньги, фактически обходя государственный контроль за валютными операциями. Если в 2013 году по таким схемам компании перечислили за границу 9 миллиардов рублей, то в 2014 году объемы, по нашим оценкам, достигали 207 миллиардов рублей. С такими схемами мы и боремся, когда вносим поправки в законодательство.

И что вы предлагаете?

Сергей Шкляев: Мы предложили установить уголовную ответственность за мнимые (притворные) внешнеторговые сделки, основанные на злоупотреблении гражданскими правами.

Если ФТС России и другие контролирующие органы получат полномочия по обжалованию подобных сделок, то при выявлении, например, неправдоподобно завышенной цены контракта будут вправе напрямую обратиться в суд.

Во-вторых, как я уже сказал, обсуждается тема расширения полномочий контролирующих органов для проверки законности происхождения денежных средств, переводимых за рубеж физлицами.

При участии ФТС России готовится соглашение об обмене информацией между государствами - членами Евразийского экономического союза о перемещении физлицами денежных средств через внешние границы. Это позволит видеть полную картину перемещения наличной валюты через всю внешнюю границу ЕАЭС, а не только через ее российский участок.