Градостроительный кодекс по строительству гаража. Разрешение на постройку гаража

В России за последнее десятилетие число автомототранспортных средств выросло почти на 70%. Если 10 лет назад количество зарегистрированных в органах ГИБДД автомобилей было на уровне 35 миллионов, то сейчас оно уже достигает 60 миллионов.

Автовладельцы стремятся максимально обезопасить своего «железного коня» от негативных погодных условий и механических воздействий, от угона и вандализма. На открытых автостоянках автомобили невозможно защитить от всех указанных факторов одновременно.

Самым наилучшим вариантом для того, чтоб автотранспортное средство оставалось в целости и сохранности и служило вам довольно продолжительное время, является гараж.

Что такое гараж?

По своей сути гараж является разновидностью стоянки автотранспортных средств, однако в нем могут осуществляться различные ремонтные работы.

Определение термина «стоянка», в том числе и термина «гараж» приводится в СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99* (с Изменением N 1)».

Отмечу, что для гаражей, в которых производится ремонт и техническое обслуживание автомобилей, действие указанного свода правил не распространяется.

Таким образом, гараж может быть самостоятельным объектом или частью другого объекта, может располагаться на отдельном земельном участке или быть составным элементом гаражно-строительного комплекса, может быть подземным или надземным, одноэтажным или многоэтажным.

Строительство гаража

Рассмотрим наиболее распространенный случай, когда вы собираетесь возвести гараж на своем участке для хранения транспортного средства. Причем земельный участок предоставлен вам как физическому лицу и для личных целей, а не для предпринимательства.

Нужно ли получать разрешение на строительство в указанном случае, а также в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства?

Ответ прост – разрешение на строительство не требуется (пункт 1 части 17 статьи 51 ГК РФ).

Разрешение на строительство гаража однозначно потребуется, если он является капитальным сооружением. Если вы планируете возвести гараж как пристрой к ранее построенному индивидуальному жилому дому (или в качестве встроенно-пристроенного объекта), то необходимо обратиться за получением разрешения на реконструкцию жилого дома.

Если вы строите гараж и планируете осуществлять предпринимательскую деятельность на его территории, то необходимо обратиться в уполномоченный орган за разрешением на строительство гаража. О том, как оформить разрешение на строительство мы с вами разбирали в статье .

ГСК

Гаражно-строительный кооператив или комплекс (далее – ГСК) – организационно-правовая форма некоммерческой организации со своим уставом. Согласно статье 50 Гражданского кодекса РФ (далее – ГрК РФ) гаражные кооперативы являются разновидностью потребительских кооперативов.

Однако, нормы закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации» на гаражные кооперативы не распространяются. К кооперативам, созданным до 1 сентября 2014 года, применяются нормы статей 123.2 и 123.3 ГрК РФ.

Переоформление ГСК права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется согласно требованиям главы V.1 ЗК РФ.

Согласно статье 218 ГрК РФ право собственности на гараж могут получить лица, являющиеся членами кооператива или имеющие право на паенакопления, при внесении паевого взноса за гараж целиком.

Гаражи в ГСК могут быть отдельно стоящими строениями или быть гаражами-боксами, которые имеют общие стены между собой.

Вы спросите – требуется ли оформлять разрешение на строительство гаража в ГСК? Чтобы в будущем не возникло проблем с регистрацией гаража и в целях соблюдения законодательства, настоятельно рекомендую обратиться за разрешением на строительство в орган местного самоуправления.

P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать "Генератор исполнительной документации - Генератор-ИД" от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!!

Капитальный гараж - такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.

В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку - законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.

Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения - это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.

Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект - это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий - различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.

1. Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
2. Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
3. Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам , что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

• удостоверяющий право владения - договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
• кадастровый паспорт - в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
• доказывающий право использования земли - арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их - для экономии времени.

Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае - читайте ниже.

Гараж на собственном участке

Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:

1. земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
2. земли сельскохозяйственные, целевое назначение - дачное, садоводство;
3. участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.

Для оформления права требуется:

1. Проверить по запросу (Россреестр) - поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
2. Если ответ отрицательный - изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
3. Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).

Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.

Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” - к сносу за свой счет.

Легализация самовольно построенных гаражей

Самовольность постройки определяется тремя признаками:

1. отсутствует разрешение на строительство;
2. нарушены градостроительные нормы;
3. расположен на не отведенной для этой цели земле.

Первые два условия несущественны, камень преткновения - земля. Здесь встречаются две ситуации.

1. Гараж – в собственности, земля - нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли - собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
   • обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет - провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
   • после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
2. Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж - но и за собственником земли, например, городом.

Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) - не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.- вопрос может решиться положительно.

Порядок оформления гаражей в ГСК

Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК - юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.

1. Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
   • Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
   • документы на землю, техническую документацию БТИ.
   • справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
   • паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
   • кадастровый паспорт - при наличии акта ввода его выдают без осложнений.

   Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.

2. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов - типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) - проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание - за свой счет.

Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений - нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга - через суд. Есть регионы, где подобное оформление - обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.

Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.

Сколько стоит оформить гараж в собственность

Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:

• составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. - от 6 000 рублей, в Москве - от 25 000 рублей;
• получение кадастрового паспорта - 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
• уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.

Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы - можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана - нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.

Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед” .

Граждане, которые получают земельный участок в аренду или на праве собственности, рано или поздно задумываются о возведении нового объекта на нем. Перед тем, как начать строительство или реконструкцию помещения необходимо уведомить о будущих планах местную администрацию. Несмотря на то, что участок находится в собственности гражданина, все его действия, связанные со строительством, должны согласоваться.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правила распространяются и на гаражное строение. Градостроительные нормы утверждают, чтобы собственник участка возвел его с соблюдением всех санитарных норм. Для того чтобы строительство легализовать, необходимо получить разрешение на возведение или реконструкции объекта. Рассмотрим особенности получения разрешения на строительство гаража.

Нужно ли?

Согласно гражданским и градостроительным нормам РФ вне зависимости от того, является ли человек собственником участка или же он закреплен за ним на праве аренды, все постройки, которые планируются возвести на его территории, должны согласоваться с местной администрацией. Можно ли построить гараж без разрешения? Да, можно.

В градостроительном кодексе есть несколько исключений, которые допускают строительство и без разрешительного документа:

• если объект не преследует коммерческих целей;
• гараж построен исключительно для хозяйственных нужд;
• в конструкции гаража отсутствует прочный фундамент.

Во всех остальных случаях закон обязывает собственника земельного участка согласовать строительство с властями, во избежание дальнейших разногласий. Если гражданин игнорировал требования закона и все же возвел гараж без уведомления, то постройка может быть признана самовольной.

Однако если гараж построен на собственном земельном участке, то, скорее всего, объект не признают таковым. Ведь гражданский кодекс гласит, что к самовольным постройкам относятся объекты, которые возведены на участках, не предназначенных для подобного строительства. Кроме этого, гараж считается самовольным, если его конструкция не отвечает требованиям строительных норм.

В нашем случае, если гараж построен с соблюдением всех технических норм, он не относится к самовольным постройкам. Но за такое несогласованное возведение, администрация имеет право наложить административный штраф и обязать гражданина подать документы на получение разрешения. Кстати, в 2019 году штраф за подобное нарушение был увеличен почти вдвое.

Законодательная база

Основным источником, который определяет нюансы возведения жилых и нежилых объектов на территории земельного участка, является Градостроительный кодекс.

Гражданские нормы, в свою очередь, определяют общие направления. Более детальное отражение правил находится именно в градостроительном кодексе.

Законодательство РФ определяет основные правила возведения гаражных строений. В частности, закон требует, чтобы владелец строил конструкцию, не нарушая экологические и санитарные нормы. Кроме этого, токсичная среда, образующаяся в гараже, не должна загрязнять атмосферу выше установленных показателей.

Разрешение на строительство гаража

Порядок получения разрешения на строительство зависит во много от того, где будет возводиться гараж.

На своем участке

Суждение «моя земля, что хочу-то и делаю», к сожалению, а может быть и к счастью, не учитывается Градостроительным законодательством. Именно по причине игнорирования элементарных юридических моментов граждане вынуждены выплачивать приличные суммы штрафов.

Строительство гаража на своем участке отличается более понятной регламентацией процедуры выдачи разрешения. Главное, чтобы находилась на законных основаниях в собственности хозяина.

В остальном же никаких проблем с оформлением лицензии не возникнет.

В ГСК

Гаражный строительный кооператив — очень распространенный способ содержания автомобилей. Кооператив является совместной собственностью, отсюда все действия, связанные с его созданием и функционированием, должны иметь совместный характер.

Для начала инициатор строительства кооператива должен собрать команду единомышленников, которые хотят принять участия в его строительстве. Каждый член кооператива в будущем станет правообладателем причитающейся ему доли.

Набрав несколько единомышленников, можно сформировать структура будущего кооператива. Необходимо составить устав, в котором будут сформулированы все основные положения кооператива.

В большинстве случаев гаражные кооперативы функционируют на арендованном участке земли. Поэтому, чтобы получить разрешение на строительство, нужно найти подходящий участок и оформить .

Имя на руках правоустанавливающий документ на недвижимость, можно обратиться в муниципалитет за разрешением для начала строительства. Перечень документов, которые нужно предъявить в каждом регионе дополняется, поэтому не помешает посетить отделение, чтобы получить точный список нужных справок.

Как получить?

Чтобы получить лицензию, необходимо пройти через последовательность действий по согласованию строительства с местной администрацией. Владелец земельного участка идет в администрацию своего поселения с заявлением о выдаче разрешения на возведение или реконструкцию гаража.

Необходимые документы

Подать одно заявление недостаточно. Заявитель должен собрать весь перечень обязательных и сопутствующих бумаг, чтобы муниципальные органы смогли без задержек выдать разрешение.

, которые должен собрать собственник земли, можно разделить на две группы:

1. Документация, которая хранится у самого собственника или юридического лица. Эти справки должен предоставить сам заявитель, поскольку закон не предусматривает возможность их передачи по межведомственным каналам.
2. Документы, которые можно получить по межведомственным запросам. То есть это справки, которые нужно запросить у различных организаций для уточнения обстоятельств постройки.

Наибольшую значимость представляют документы из первой группы, так как они свидетельствуют о правомерности действий заявителя.

В первую очередь заявитель должен собрать следующий пакет справок:

1. Документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка на праве собственности или аренды заявителя. В основном, это и .
2. Планировочная схема. В нем отражаются чертежи будущего объекта с точным указанием его расположения и габаритов.
3. Общая планировка земельного участка.

Перечисленные справки необходимо представить в местную администрацию по месту расположения земельного участка.

По истечении 10 дней со дня подачи заявления, заявитель должен получить ответ о рассмотрении заявки.

Могут ли отказать?

Нередко муниципальные органы отказывают в выдаче разрешения, мотивируя это самыми различными обстоятельствами. Однако практика свидетельствует, что в большинстве случаев отказ носит субъективный характер, то есть человек не прикрепил какую-то справку или же сведения в документе отражены с опечатками. Потеря бдительности часто добавляет лишние хлопоты.

Рассмотрим наиболее популярные основания для отказа в выдаче разрешения:

• Схема расположения гаража имеет нарушения. Нужно помнить, что градостроительный кодекс в этом плане требует точности, поэтому специалистам из муниципалитета приходится отказывать из-за банальной ошибки в чертежах.
• Если пакет документов неполный. Этой самый распространенный случай, когда гражданам отказывают в предоставлении лицензии. Нужно собрать все без исключения справки отраженные в законодательстве, поскольку каждый документ удостоверяет различные аспекты строительства.
• Несоблюдение правил безопасности. Градостроительный кодекс гласит, что все постройки, возводимые на земельном участке, в том числе и гараж, должны отвечать требованиям пожаробезопасности, а также не нарушать нормы экологии.
• Фиктивная информация о возводимом объекте. Иногда владельцы участков, дабы сэкономить на налоговых отчислениях указывают заниженные цифры габаритов гаража или иного строения. Это может стать еще одним основанием для отрицательного ответа.

Если государственные органы приняли решение отказать в строительстве гаража, то все поданные документы должны быть переданы заявителю обратно. Необходимо указать причину, по которой было принято решение дать неудовлетворительный ответ.

Гражданин имеет право повторно подать документы в тот же орган, если причиной отказа стал неполный пакет документов или опечатки в бумагах.

Стоимость

Законодательство РФ не предусмотрело каких-либо пошлин за оформление разрешения на возведение подобных конструкций. Процедура совершенно бесплатная.

Нужно ли разрешение на строительство гаража на своем земельном участке? Такой вопрос возникает у владельцев, которые уже закупили материалы и начали работу над постройкой, но сосед сказал, что без разрешения никак. Что делать в таких случаях?

Когда вы уже собрались возводить дополнительную постройку на принадлежащей вам территории, возникла непредвиденная проблема - необходимо специальное разрешение на . Мало кто знает, что при постройке зданий на своем участке необходимо оформлять определенные документы, делать запросы у местных властей и ждать ответа. Стоит разобраться, что за акты потребуются и как их заполнять.

Вам нужно регистрировать гараж на своем участке. Для чего? Только в случаях, если для возведения объекта не требуется фундамент, одобрение на строительство не нужно. Но поскольку любой гараж должен иметь надежную основу, да и сама конструкция является долговечной, придется составлять специальный запрос, потому что данные характеристики соответствуют описанию объекта капитального строительства.

Гараж является капитальной постройкой, за которую также необходимо платить налог, но по другим тарифам. Согласно закону, нужно оформить соответствующие бумаги и внести в реестр будущую постройку еще до начала ее строительства. Для этого необходимо подать на рассмотрение следующую документацию:

1. Бумаги, подтверждающие право на владение земельным участком.
2. Общий план территории.
3. План территории под застройку, где будут указаны размеры и расположение гаража.

Все это необходимо предоставить местному органу самоуправления в соответствующий отдел. Через 10 дней бумаги должны пройти проверку, а владелец получит извещение о получении разрешения или отказе.

Случай отказа

Отказать в постройке гаража на собственном участке могут в случаях:

• Несоответствия требованиям градостроительного участка.
• Некорректное указание площади возводимого сооружения.
• Несоответствие указанных и фактических размеров конструкции.

При отказе владелец объекта должен получить все документы обратно с указанием причины невозможности проведения работ. Документы вручаются отдельно, а отказ официально должен быть отправлен заказным письмом под подпись о получении. Это решение может быть обжаловано в областном суде. Кроме того, запрос с правками можно отправить повторно на рассмотрение.

Получение разрешения

Если все документы на собственность в порядке, детали работ указаны корректно и объект вписывается в нормы градостроения, владельцу участка должны выдать разрешение на проведение работ.

Фактически этот документ выдается без денежных вложений, то есть никто не должен платить за то, что получил возможность построить на своей территории гараж. Стоит учесть, что полученное разрешение имеет срок действия. Его время действия соответствует срокам работ, отведенных на возведение конструкции, указанным при подаче документов. Оно может быть увеличено, но для этого нужно оформить образец заявления для продления разрешения. Это необходимо сделать не позднее 60 дней до окончания истечения срока полученного документа.

В продлении срока могут отказать, если постройка объекта на момент подачи заявления не начата. Кроме того, можно получить продление на строительство определенной части конструкции. Для этого нужно будет заполнить соответствующую форму.

Нюансы получения документов

Разрешение на строительство используется для закрепления новой постройки за участком. При отчуждении (продаже или передаче имущества на участке) незарегистрированный гараж потребуется оформить и заплатить за процедуру взнос. В противном случае, он останется в собственности местного управления. Поэтому, если возникает вопрос, нужно ли разрешение на строительство для возведения небольшого гаража, то ответ будет — да, требуется.

Кроме того, существуют определенные условия регистрации коммерческого помещения, например, гаража для ремонта техники за деньги. Если он не был зарегистрирован, местные власти могут потребовать его сноса или наложат штраф за нарушение правил оформления, а также могут подать в суд за подделку информации в документах.

Для проведения строительных работ на своем участке требуется специальный документ-разрешение, который позволит в течение срока возвести объект. Если процедура подачи документов выполняется уже в момент строительства или по его окончании, органы власти могут отменить процесс возведения, наложить штраф и отказать в подаче документов на последующую застройку. Это решение можно обжаловать в районном или областном суде.