Теория денег и денежно-кредитного регулирования кейнса. Теория Дж.М.Кейнса. Кейнсианская теория

Согласно Кейнсу, главная ошибка классической теории процента заключается в том, что она рассматривает процент как плату за ожидание или за воздержание от немедленного потребления. Другими словами, классическая теория связывает размер сбережений с уровнем процента. Но это не вполне верно. Сберегая часть своего дохода, индивидуумы и фирмы принимают два различных решения: во-первых, какую часть дохода сберечь (это решение зависит главным образом от уровня самого дохода), и, во-вторых, в какой форме держать сбережения - в форме денег (наличных или счетов в банках до востребования), которые в любой момент можно использовать для деловых или потребительских покупок, для расчетов н платежей, или в форме ценных бумаг, которые не столь ликвидны, как деньги (то есть их невозможно немедленно и непосредственно использовать для расчетов), но зато они приносят определенный доход (процент). Сберегая в деньгах, индивидуумы и фирмы отказываются от получения процента, но зато сохраняют ликвидность своих сбережений. Покупая ценные бумаги, индивиды и фирмы расстаются с ликвидностью своих сбережений, но зато получают определенный доход на свои сбережения - процент. Процент, согласно Кейнсу, есть плата за расставание с ликвидностью (а не плата за ожидание или воздержание от потребления, как полагал Маршалл). Если процент повышается, возрастает и склонность индивидов и фирм держать сбережения в форме ценных бумаг. Если процент снижается, возрастают сбережения в форме наличных денег. “Норма процента, -пишет Кейнс, - не есть “цена”, приводящая в равновесие спрос на ресурсы для инвестиций и готовность воздержаться от текущего потребления. Это “цена”, которая уравновешивает желание держать богатство в форме наличных денег с имеющимся количеством наличных денег.” 1

Для каждого отдельного индивида норма процента - это плата за временный отказ от ликвидности его сбережений. Однако норма процента определяется не предпочтениями отдельного индивидуума, а факторами, относящимися к экономике в целом. Индивиды и фирмы, желающие держать свои сбережения в форме денег, предъявляют тем самым спрос на деньги.

___________________

1 Дж. М. Кейнс. общая теория занятости, процента и денег. С. 159.

Спросу, как всегда, должно противостоять предложение. Спросу на деньги противостоит предложение денег. Но от кого зависит предложение денег? Фирмы и индивиды определяют спрос на деньги, но предложение денег, как пишет Кейнс, “не определяется публикой”. Предложение денег, их количество в конечном счете зависит от решений правительства и центрального банка.

Процент устанавливается на таком уровне, который приводит в соответствие спрос на деньги со стороны индивидуумов и фирм с предложением денег, т.е. с их количеством, которое в конечном счете определяется правительством. Регулируя массу денег, правительство может воздействовать и на уровень процента. “Отсюда следует, что количество денег - это еще один фактор, который в соединении с предпочтением ликвидности определяет действительную норму процента при данных обстоятельствах”. 1 (стр. 159 - 160) Увеличение количества денег, при неизменных прочих условиях, ведет к снижению процента, а сокращение денежной массы - к росту процента.

Теории денег у. Дж. М. Кейнса.

В экономической науке до Кейнса господствовала количественная теория денег, основы которой заложил Давид Рикардо. В конце XIX - начале XX века количественная теория денег получила дальнейшее развитие в работах Альфреда Маршалла и американского экономиста Ирвинга Фишера. Количественную теорию денег Маршалла и Фишера необходимо кратко рассмотреть, прежде чем перейти к теории денег Дж. М. Кейнса.

Согласно Маршаллу, рыночная цена определяется равновесием цены спроса и цены предложения на рынках отдельных товаров. Но чем определяется общий уровень цен? Согласно количественной теории денег, которую разделял Маршалл, общий (или абсолютный) уровень цен зависит от количества денег в обществе. Чем больше общая масса денег - тем выше цены всех товаров. Однако относительные цены, то есть отношение цен

____________________________

1 Дж. М. Кейнс. общая теория занятости, процента и денег. С. 159-160.

отдельных товаров друг к другу, не зависят от общей массы денег (во всяком случае, на длительном отрезке времени). Относительные цены товаров определяются равновесием спроса и предложения на рынках отдельных товаров.

От чего же, согласно Маршаллу, зависит масса денег в обращении и какова она должна быть, чтобы даже временно не нарушалось равновесие экономической системы?

Создание денег регулируется государством. Поэтому предложение денег величина определенная, ее государство может контролировать. Обозначим предложение денег символом М S . Но чем определяется спрос на деньги, то есть то количество денег, которое необходимо экономике?

Обозначим спрос на деньги символом М D . Спрос на деньги, согласно Маршаллу, зависит от размеров национального дохода Y , уровня цен p , и от того, какую долю дохода индивидуумы и фирмы желают держать в денежной форме. Коэффициент, выражающий эту долю, обозначается буквой k . Если реальный доход в форме произведенных в обществе товаров и услуг (обозначим его буквой у ) умножить на абсолютный уровень цен этих товаров и услуг, мы получим доход в денежной форме p y . Масса денег, на которую экономика предъявляет спрос, согласно Маршаллу, равна определенной, относительно устойчивой доле от дохода:

M D = k p y .

Для того, чтобы спрос и предложение денег находились в состоянии равновесия (M S = M D), необходимо, чтобы предложение денег определялось формулой:

M S = k p y .

Если коэффициент k относительно стабилен, если производство и получение реального дохода у не зависит от массы денег, то изменение в предложении денег М S воздействует только на абсолютный уровень цен р.

Ирвинг Фишер выдвинул несколько иной вариант количественной теории денег. Маршалл связывал денежную массу с хранением определенной части дохода. Однако деньги обслуживают не только получение и расходование доходов, но и хозяйственные сделки и платежи (трансакции), не связанные с доходом. Реальный денежный оборот в обществе существенно больше, чем оборот, обслуживающий получение и расходование доходов. Фишер ввел в формулу массы денег, необходимых для экономики следующие величины: 1) скорость обращения денег (V), то есть сколько раз деньги переходят из рук в руки за определенный отрезок времени, например, за год; 2) все продаваемые и покупаемые товары и услуги (Т); 3) цены товаров и услуг Р. Уравнение Фишера, описывающее условия равновесия спроса и предложения денег, имеет следующий вид:

Если скорость обращения денег V и производимые товары и услуги T - величины относительно устойчивые и постоянные, которые не изменяются с увеличением или сокращением денежной массы, то изменения в денежной массе воздействуют только на цены - P. Формула Фишера, как и в формула Маршалла, устанавливает связь между количеством денег и ценами, исходит из того, что объем производства и национального дохода не зависят от массы денег.

Кейнс отвергает теорию денег Маршалла и Фишера именно потому, что эти экономисты рассматривали доход как величину, независимую от количества денег. Напротив, согласно Кейнсу, количество денег влияет на процент, от уровня процента зависят инвестиции, от инвестиций – размер эффективного спроса и национального дохода. Значит, доход не является величиной, независимой от массы денег.

Согласно Маршаллу потребность экономики в деньгах связана с получением и расходованием доходов. Согласно И. Фишеру денежная масса определяется потребностями деловых сделок. Кейнс в своей работе “Трактат о деньгах” (1930) ввел следующее деление “мотивов спроса на деньги ” (или “мотивов предпочтения ликвидности” – motives to liquidity-preference): 1) спрос на деньги для деловых расчетов (business motive) ; 2) спрос на деньги для выплаты и расходования доходов (income-motive); 3) спрос на деньги для сбережений (saving-motive).

Деньги, удерживаемые индивидами и фирмами для всех трех целей образуют как бы один резервуар без внутренних перегородок: деньги, удержанные для одних целей, могут на практике использоваться для других. Предприниматель часто сам точно не знает, для той или другой цели будут использованы удерживаемые им суммы денег. Тем не менее, для экономики в целом важно выделить отдельные мотивы, которые регулируют спрос на деньги.

Рассмотрим сначала спрос на деньги для деловых целей (business- demand). Интенсивность спроса на деньги для деловых целей (strength of business-demand, иногда переводится как “сила спроса”; дословно это верно, но по смыслу, пожалуй, лучше сказать интенсивность спроса). Когда речь идет о той части спроса на деньги, которая связана с деловыми сделками, с реализацией произведенной продукции, то для этой части спроса на деньги применима формула Ирвинга Фишера:

(где М - денежная масса, V -скорость обращения денег, Т - масса товаров и услуг, Р - цены).

Формула эта в определенных пределах верна, с той оговоркой, что применима она не для всей денежной массы, а лишь для той ее части, которая обслуживает текущие деловые сделки. Не верно также предположение, что V и Т остаются неизменными, когда изменяется денежная масса М.

Интенсивность спроса на деньги для обслуживания доходов (the strength of income-motive) зависит от величины доходов и нормальной длительности периода времени между получением очередных доходов и их расходованием (“The strength of this motive in inducing a decision to hold a given aggregate of cash will chiefly depend on the amount of income and the normal length of the interval between its receipt and its disbursement.” p. 195). Для той части спроса на деньги, который связан с распределением доходов, согласно Кейнсу, верна формула Маршалла:

M = k p y .

Остается третья часть спроса на деньги - спрос в целях сбережений (saving - demand). Спрос на деньги в целях сбережения, согласно Кейнсу, определяется двумя мотивами: мотивом предосторожности (precautionary -motive), спекулятивным мотивом (speculative - motive), то есть стремлением иметь деньги в целях спекуляций (речь идет о спекуляциях на фондовом рынке).

Мотив предосторожности связан с необходимостью держать некоторую сумму денег для непредвиденных расходов или на случай неожиданно выгодной покупки. О спекулятивном мотиве мы будем говорить подробно несколько позже.

Все три мотива спроса на деньги, о которых до сих пор шла речь (business - motive, income - motive and precautionary - motive) зависят от реальных факторов - размеров производства и дохода, интенсивности хозяйственной жизни. Ставка процента мало влияет на эти мотивы спроса на деньги. Поэтому спрос на деньги, проистекающий из этих трех мотивов, согласно Кейнсу, описывается одной функцией:

М 1 - та часть денежной массы, которая обслуживает трансакции (деловые сделки, распределение доходов) и сбережения из предосторожности, Y - национальный доход, L 1 - знак функции.

Но от чего зависит спекулятивный мотив спроса на деньги? Участники биржевой и не биржевой торговли ценными бумагами исходят из двух основных данных: из котировки (рыночной цены) ценных бумаг, и их доходности (процента). Чем выше котировка (цена) ценной бумаги, тем ниже ее доходность, выраженная и в абсолютных величинах, и в процентах.

Допустим, что речь идет о государственных облигациях, с фиксированным номиналом (фиксированный процент по государственным облигациям будем, для простоты, рассматривать как часть ее номинала). Допустим, что на фондовом рынке котируются, продаются и покупаются государственные облигации с номинальной ценой в 1 000 долларов. Это значит, что государство взяло на себя обязательство по истечении обусловленного срока погасить эти облигации, то есть выплатить по каждой из них 1 000 долларов. Если какое-либо лицо купило государственную облигацию на фондовом рынке не за 1 000 долларов, а допустим, за 800, то разница между номиналом (1 000 долларов) и рыночной ценой облигации (800) составляет процентный доход этого лица: 200 / 800 = 25% (вложения капитала составляют 800, доход на вложенный капитал - 200, доходность в процентах - 25%).

Чем ниже цена облигации - тем выше процент. Это относится не только к государственным облигациям, но и к облигациям корпораций (акционерных обществ), к акциям и векселям.

Спекулятивный спрос на ценные бумаги связан с уровнем процента по этим бумагам и с их котировкой. Причем нужно иметь в виду, что уровень процентов по банковским кредитам и по ценным бумагам тесно связаны друг с другом, устанавливаются примерно на одном уровне. Поэтому спекулятивный спрос на деньги, согласно Кейнсу, описывается следующей функцией:

где M 2 - спрос на деньги в спекулятивных целях, r - ставка процента, L 2 - знак функции.

Общая масса денег М, на которую предъявляется спрос в обществе, складывается из двух частей М 1 - деньги для трансакций и сберегаемые из предосторожности, и М 2 - деньги, удерживаемые в спекулятивных целях.

M = M 1 + M 2 = М 1 = L 1 (Y) + L 2 (r).

В общем случае, чем больше денег поступает на фондовый рынок, тем выше котировка ценных бумаг и, следовательно, тем ниже процент. Увеличивая массу денег, общество может воздействовать на ставку процента, добиваясь его понижения. Низкий процент способствует росту инвестиций, рост инвестиций повышает эффективный спрос, в результате растут производство и занятость. Мультипликатор усиливает эффект первоначальных инвестиций и ускоряет выход экономики из кризиса. Правительство должно стремиться снизить процент до такого уровня, который способен обеспечить полную занятость. Когда полная занятость будет достигнута, дальнейший рост денежной массы будет вызывать только инфляцию.

Таким образом, именно спекулятивный мотив спроса на деньги является

передаточным механизмом (трансмиссией) между денежной политикой правительства и уровнем процента, который, в свою очередь, влияет на деловую активность в обществе

Это, однако, отнюдь не означает, что чем больше раздут фондовый рынок, тем эффективнее работает экономика. Наоборот, чем меньше по своим размерам фондовый рынок, тем легче он поддается регулированию со стороны правительства; если фондовый рынок невелик, достаточно небольшого вливания денежной массы для существенного снижения процента.

Опыт показывает, говорит Кейнс, что масса денег, предназначенная для спекулятивных целей и процент по кредитам и ценным бумагам связаны непрерывной связью, так что существует непрерывная кривая (функция), которая при данных условиях каждой определенной величине массы денег ставит в соответствие определенную норму процента.(“experience indicates that the aggregate demand for money to satisfy the speculative - motive usually shows a continuous response to gradual changes in the rate of interest, i.e. there is a continuous curve relating changes in the demand for money to satisfy the speculative motive and change in the rate of interest as given by change in the prices of bonds and debts of various maturities” p.197)

Эту зависимость можно изобразить в виде графика:

График 6 M

Когда процент уже снижен до определенного предела (например 2-4% годовых), но уровень этот еще не обеспечивает полной занятости, дальнейшее снижение процента становится весьма проблематичным. Ведь процент - это плата за расставание с ликвидностью, плата за риск неликвидности (illiquidity) ценных бумаг. Когда котировки растут, а процент снижается, риск неликвидности бумаг возрастает, а плата за неликвидность (процент) снижается; наконец, может наступить момент, когда дальнейшее снижение процента останавливается, как бы ни увеличивалась денежная масса.

Далее, снижение процента по мере роста денежной массы встречает еще ряд препятствий. Процент по кредитам включает в себя не только плату за расставание с ликвидностью (“чистый процент”), но еще и надбавку на риск и на банковские расходы по обслуживанию кредитов. По мере увеличения массы денег снижается только чистый процент, но не надбавка на риск и банковские расходы. Если риск невозврата кредитов велик, процент туго поддается снижению по мере роста денежной массы.

Далее, кривая, связывающая денежную массу, предназначенную для спекуляций и ставку процента (функция предпочтения ликвидности L 2), может считаться вполне определенной лишь при данных условиях, прежде всего - при данных расчетах на будущее. Формирование денежной массы зависит от политики правительства, и если правительство неустойчиво, если есть основания ожидать его падения или изменения его денежной политики оценки будущего будут меняться, будет изменяться и кривая предпочтения ликвидности. Неуверенность в будущем ведет к снижению котировок и росту процента. В условиях политической нестабильности или непоследовательности политики правительства увеличение денежной массы может и не вызвать снижения процента. Если сама кривая предпочтения ликвидности являешься непрерывной (continuity), то ее изменения под влиянием политических и экономических новостей носят прерывный (discontinuity), скачкообразный характер. Поэтому ставка процента может обнаруживать не только плавные изменения, но и скачки.

Для того, чтобы воздействие денежной политики на процент было эффективным и достигало цели - снижения процента, правительство должно быть устойчивым, его политика должна быть последовательной и должна пользоваться доверием общества.

Снижение процента под воздействием роста денежной массы может встретить еще одно серьезное препятствие. Если страна имеет конвертируемую валюту, ее фоновый рынок связан с рынками других стран, а на уровень процента внутри данной страны влияет уровень процента в других странах с конвертируемой валютой. В разных странах уровень процента, соответствующий полной занятости далеко не совпадает. Но конвертируемость валют связывает фондовые рынки этих стран и ведет к тому, что ставка процента в данной стране (с учетом рисков) не может быть существенно ниже, чем в других странах, хотя бы она и не приближалась к уровню, соответствующему полной занятости. В этих условиях политика правительства, направленная на снижение процента и рост занятости может оказаться безрезультатной. (Во времена Кейнса (30-е годы) конвертируемость валюты означала ее размен на золото, в настоящее время конвертируемость валюты означает свободный размен на доллары, марки и т.д. но суть дела от этого не меняется.) Кейнс приводил пример Великобритании, которой удалось добиться серьезного снижения процента после отказа от золотого стандарта (размена фунтов стерлингов на золото). В целом Кейнс выступал против золотого стандарта, иначе говоря - против свободной конвертируемости валют.

Как проявляется связь между массой денег и процентом на практике? Деньги создаются центральным банком и коммерческими банками: центральный банк печатает банкноты, коммерческие банки открывают безналичные счета, обеспеченные определенными резервами - банкнотами центрального банка. Обеспечение это, разумеется, не стопроцентное, иначе не происходило бы увеличения массы денег коммерческими банками. Увеличивая массу денег, коммерческие банки облегчают кредит, делают его более доступным, снижают процент по кредитам. Если коммерческие банки за счет вновь созданных денег покупают ценные бумаги, например, облигации или векселя, они, тем самым способствуют повышению их цены и снижению процента. В повседневной практике банковской деятельности расширение денежной массы сопровождается снижением процента. И наоборот, когда банки сокращают покупки ценных бумаг и продают имеющиеся в их портфелях ценные бумаги, масса денег в обращении вне банковской системы сокращается, цена ценных бума г снижается, процент

Центральный банк воздействует на процесс расширения и сжатия денежной массы, на снижение или повышение процента покупая и продавая ценные бумаги у коммерческих банков, например, осуществляя переучет векселей. Однако, когда центральный банк осуществляет покупку (“переучет”) краткосрочных векселей, он воздействует на процент только по краткосрочным кредитам, в то время как процент по долгосрочным кредитам (которые особенно важны для инвестиций) практически не подвергается централизованному воздействию.

банка на норму процента: если бы центральный банк (а вслед за ним - и коммерческие банки) систематически покупал долгосрочные облигации, соответственно расширяя денежную массу, он бы непосредственно воздействовал на ставку процента по долгосрочным кредитам. “Комплекс норм процентов был бы тогда просто выражением тех условий, на которых банковская система готова приобретать или продавать долговые обязательства.”

Что же касается фондовой биржи, то к ее роли в регулировании процента и уровня инвестиций Кейнс относился весьма скептически. Биржевые спекулянты руководствуются вовсе не перспективной выгодой инвестиций, а оценками краткосрочных колебаний курсов ценных бумаг. Перепады настроений на бирже могут пагубно сказаться на инвестициях. “Когда основы развития страны становятся побочным продуктом деятельности игорного дома, трудно ждать хороших результатов” 1 , - писал Кейнс.(“When the capital development of a country becomes a by-product of the activities of a casino, job is likely to be ill-done.” p.159)

Чем больше разрастается биржевая игра по сравнению с реальной

экономикой, тем большую опасность она представляет. “Спекулянты не

причиняют большого вреда, если они остаются пузырями на поверхности устойчивого потока предпринимательства. Но положение становится серьезным, когда предпринимательство превращается в пузырь в водовороте спекуляций.” 2 (“Speculators may do no harm as bubbles on a whirl-pool speculation” p.159). Кейнс рекомендовал ограничить доступ на биржу тем, кто не связан с ней профессионально, с тем чтобы биржевые спекуляции не затрагивали сколько- нибудь широкий круг лиц.

Торговля ценными бумагами на фондовом рынке, в частности, на бирже, переход ценных бумаг из рук в руки, связаны с тем, что различные участники торгов но разному оценивают котировки ценных бумаг в будущем.

___________________

1 Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег, с. 197-198.

2 Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег, с.151.

Возможно, что одни из них полагают, что курс ценных бумаг будет расти, поэтому выгодно в данный момент их покупать (так называемые “быки”), другие полагают, что курс будет падать, поэтому выгоднее в данный момент продавать (“медведи”). Но даже в том случае, если все ожидают роста курса или все ожидают падения курса ценных бумаг, оценки того, в какой степени курс упадет (или вырастет) могут быть разными, поэтому в сделках на будущее (т.н. “форварды” и “фьючерсы”, раньше существовал термин на русском языке: сделки на срок или срочные сделки) одни частники торгов будут находить выгодным для себя продавать (медведи), другие покупать (быки). Если же на фондовом рынке возникает единодушная оценка перспектив, например, весь рынок ожидает резкого, непредсказуемого глубокого падения котировок ценных бумаг, сделки останавливаются, бумаги не переходят из рук в руки. (Такая ситуация сложилась в России на рынке ГКО-ОФЗ накануне кризиса в августе 1998 года, когда никто не хотел покупать эти бумаги ни по какой цене). Однако прекращение перехода бумаг из рук в руки вовсе не означает, что прекращается движение цены ценных бумаг и ставки процента. Если никто не хочет покупать ценные бумаги, цена

их падает, а процент растет, хотя ценные бумаги при этом не переходят из

рук в руки. Таким образом, сам факт биржевых торгов не является необходимым условием регулирования ставки процента.

Теория цены.

Количественная теория денег утверждала, что рост массы денег в конечном счете ведет лишь к повышению цен и не сказывается на объемах производства и размерах занятости. Масса денег, согласно количественной теории, нейтральна по отношению к производству продукции и дохода. Кейнс выдвинул теорию, согласно которой рост массы денег может привести к снижению процента, снижение процента способствует росту инвестиций, рост инвестиций повышает эффективный спрос, а повышение эффективного спроса в условиях неполной занятости ведет к росту занятости, производства

и доходов. Масса денег, таким образом, не нейтральна к размерам

производства, занятости и дохода.

Теоретически можно представить себе такой идеальный случай, когда рост массы денег в условиях неполной занятости ведет к вовлечению в производство еще неиспользованных ресурсов и расширению производства, а цены при этом остаются стабильными. Когда же полная занятость и полное использование всех ресурсов достигнуто, дальнейший рост массы денег и повышение спроса приведут только к повышению цен. Однако на практике расширение производства и рост цен сопровождают друг друга. Эффект от увеличения массы денег как бы распределяется между ростом производства и ростом цен. Допустим, что в обществе имеются неиспользованные ресурсы: неиспользованное оборудование, труд разных профессий. Однако одних неиспользованных ресурсов больше, других меньше. По мере роста спроса и производства некоторые неиспользованные ресурсы будут исчерпаны раньше, чем будет достигнута полная занятость. Возникнут узкие места, начнется рост цен на дефицитные ресурсы и товары. Кроме того, рост занятости создаст более благоприятные условия для рабочих, которые будут добиваться роста заработной платы еще до достижения полной занятости, что также будет способствовать росту цен. “Общий уровень цен, - пишет Кейнс,- не будет, вероятно, расти сколько-нибудь заметно с увеличением продукции, пока налицо все еще имеется достаточное количество неиспользованных ресурсов всякого род. Но как только продукция возрастет настолько, что начнет достигать “узких мест” можно ожидать резкого подъема цен на некоторые товары.” 1 (“It is probable that the general level of price will not rise very much as output increases, so long as there are available efficient unemployed resources of every type. But as soon as output has increase sufficiently to begin to reach the “bottle-necks”, there is likely to be a sharp rise in the prices of certain commodities.” Р. 300)

Рост цен ослабит положительное влияние роста денежной массы на

___________________

1 Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег, с. 293

занятость и производство, однако лишь на время - пока не будет расширено производство тех ресурсов, которые имеются в недостаточном количестве. В условиях большой безработицы и не занятости многих ресурсов расширение массы денег приводит к росту производства без серьезного роста цен. Затем возникают “узкие места” и начинается рост цен. Но на более длительном отрезке времени, на котором возможно расширение производство средств производства, предложение вновь окажется эластичным по спросу (то есть будет расширяться вместе с расширением спроса), и расширение массы денег вновь будет вести к росту производства в большей степени, чем к росту цен.

Выводы из "Общей теории..." Кейнса.

Кейнс установил ряд макроэкономических зависимостей (то есть зависимостей, характеризующих функционирование экономики в целом, а не функционирования рынков отдельных товаров). Эти зависимости можно кратко изложить следующим образом.

1.Существует связь между массой денег и уровнем процента, эта связь может быть описана в виде непрерывной функции предпочтения ликвидности. Увеличение массы денег ведет к снижению процента, но лишь

при данном предпочтении ликвидности, при данных расчетах на будущее.

2. Существует связь между уровнем процента и инвестициями. При данной предельной эффективности капитала снижение процента ведет к расширению инвестиций.

3. Существует связь между ростом инвестиций и ростом занятости, но связь эта может считаться вполне определенной лишь при данной склонности к потреблению, при данном мультипликаторе инвестиций.

Если одновременно с ростом денежной массы возрастает неуверенность в будущем, а следовательно, погоня за ликвидностью, снижение процента не будет достигнуто. Если снижение процента достигнуто, но одновременно снижается эффективность предельных (последних) вложений капитала, роста инвестиций не произойдет. Если инвестиции выросли, но склонность к потреблению низкая (например, в силу того, что возросшие доходы достались не тем кто склонен их израсходовать на потребление, а тем, кто склонен их сберегать), расширение занятости и производства будет незначительным. Наконец, положительный эффект от роста денежной массы может быть частично или полностью парализован, если в обществе начнется рост цен.

Поэтому, заключает Кейнс, не стоит рассчитывать, что одних только манипуляций с денежной массой достаточно для того, чтобы преодолеть депрессию, добиться экономического роста, приблизиться к полной занятости.

“Если мы, однако, попытаемся изобразить деньги в качестве напитка, стимулирующего активность хозяйственной системы, то не надо забывать, что кубок может и не дойти до рта. Действительно, можно ожидать, что увеличение количества денег приведет, при прочих равных условиях, к понижению нормы процента. Однако этого не произойдет, если предпочтение ликвидности у публики (в данном случае - стремление продать ценные бумаги - В.М.) возрастет еще больше, чем количество денег. И хотя понижение процента должно было бы при прочих равных условиях, увеличить объем инвестиций, этого не случится, если график предельной эффективности капитала будет сдвигаться вниз более быстро, чем норма процента. Далее хотя увеличение объема инвестиций должно было бы, при прочих равных условиях, увеличить занятость, этого может и не произойти, если склонность к потреблению в то же время снизиться. Наконец, если занятость растет, цены также возрастут. А когда растет продукция и повышаются цены, влияние этих факторов на предпочтение ликвидности будет таково, что увеличиться количество денег, необходимое для поддержания данной нормы процента”. 1

(“If, however, we are tempted to assert that money is the drink which ___________________

1 Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег, с.165

stimulates the system to activity, we must remind ourselves that there may be several slips between the cup and the lip. For whilst an increase in the quantity of money may be expected, cet. par., to reduce the ate of interest, this will not happen if the liquidity – preference of the public are increasing more than the quantity of money; and whilst a decline in the rate of interest may be expected, cet. par., to increase the volume of investment, this will not happen if the schedule of the marginal efficiency of capital is falling more rapidly than the rate of interest; and whilst an increase in the volume of investment may be expected, cet. par., to increase employment, this may not happen if the propensity to consume is falling off. Finally, if employment increases, prices will rise…And when output has increased and prices have risen, the effect of this on liquidity-preference will be to increase the quantity of money necessary to maintain a given rate of interest.” p. 173)

Итак, снижения процента и достижения полной занятости вряд ли можно достичь, используя только такой инструмент, как расширение денежной массы. Что же в таком случае рекомендует Кейнс для поддержания экономической активности?

процента, во- вторых, “социализацию инвестиций”, т о есть осуществление инвестиций в необходимых размерах государством, в третьих, стимулирование потребления широких слоев населения путем перераспределения доходов налоги - в пользу бедных за счет богатых. Все это должно привести, по мысли Кейнса, к преодолению “наиболее отталкивающих черт капитализма”. Снижение процента приведет к “эфтаназии” (тихой, безболезненной смерти) слоя владельцев капитала -

рантье. Прибыль сведется к вознаграждению усилий предпринимателя Неравенство доходов не исчезнет, но значительно уменьшится, частичная социализация инвестиций отнюдь не будет означать исчезновения сферы свободного предпринимательства.

применительно к современной российской экономике, нужно иметь в виду, согласно Кейнсу, выход капиталистической экономики из состояния кризиса и депрессии облегчается благодаря ряду присущих ей, спонтанно действующих механизмов. Капиталистическую экономику нельзя назвать резко неустойчивой (violent unstable) , хотя она и подвержена сильным колебаниям. Кризисы в капиталистической экономике не превращаются в катастрофы, а подъемы сменяются спадами, как правило, не достигнув полной занятости. Обычно капиталистическая экономика находится в промежуточном состоянии (intermediate situation) , которое нельзя назвать ни отчаянным, ни удовлетворительным. Рекомендации Кейнса направлены на то, чтобы преодолеть это “убогое существование”, которое, по его словам, представляет собой “факт, установленный при наблюдении над миром, каков он есть или каким был до сих нор, а вовсе не непоколебимый принцип, не поддающийся изменению.” 1

Кейнс называет четыре фактора, которые стабилизируют

капиталистическую экономику, не позволяя спаду пере расти в коллапс, заставляют колебания конъюнктуры постепенно затухать и переходить в

обратное движение.

Во-первых, это - относительная устойчивость уровня потребления семей и расходов правительства в случае спада производства. Сокращение дохода ведет в первую очередь к сокращению сбережений, но в значительно меньшей степени сказывается на сокращении текущего потребления, а следовательно - на снижении спроса. В современной российской экономике

этот стабилизирующий фактор очевидно не действует: сокращение дохода в годы “реформ” сопровождалось усилением социальной дифференциации, которая вела к росту склонности к сбережению в ущерб потреблению и эффективному спросу. В результате хозяйственная система оказалась дестабилизирована в значительно большей степени, чем это допускают ___________________

1 Дж. М. Кейнс. Общая теория занятости, процента и денег, с. 247.

постулаты Кейнса.

Во-вторых, согласно Кейнсу, денежная и реальная заработная плата рабочих обнаруживает во время кризисов определенную устойчивость, не смотря на растущую безработицу и обострение конкуренции за рабочие места, что также стабилизирует уровень спроса. И этот фактор в российской экономике очевидно не действует: реальная заработная плата ~особенно с учетом задержек в ее выплате) резко снизилась, стабильность или даже рост денежной заработной платы в условиях инфляции не компенсирует снижения реальной заработной платы и не оказывает необходимого стабилизирующего воздействия на экономику.

В-третьих, Кейнс полагал, что уровень ставки процента - величина достаточно консервативная, “традиционная”, не подверженная резким колебаниям. Точно также и другой фактор, воздействующий на динамику инвестиций предельная эффективность капитала изменяется относительно медленно. Поэтому изменения в размерах инвестиций не будут, как правило, носить резкий характер. Применительно к российской экономике невозможно говорить о какой - либо “традиционной” норме процента, медленно поддающейся изменениям: ставка процента по ссудам может упасть или вырасти в несколько раз в течение немногих месяцев.

В-четвертых, спад инвестиций, полагал Кейнс, через непродолжительное время приводит к такому износу и выбытию оборудования, при котором возрастает предельная эффективность новых вложений в оборудование, и следовательно, инвестиции получают новый импульс. Уже в силу этого обстоятельства должно спонтанно начаться оживление инвестиционного процесса. В российской экономике, в силу ряда причин, износ и выбытие оборудования не создают дополнительного импульса для инвестиций. Нерентабельность предприятий реального сектора, свертывание эффективного спроса, высокая цена предложения нового оборудования - все это парализует действие данного фактора стабилизации экономики.

Макроэкономические зависимости, сформулированные Кейнсом, конечно, существуют и в российской экономике, однако отсутствие в ней защитных механизмов, спонтанно стабилизирующих экономическую систему, требует применения рекомендаций Кейнса в наиболее жесткой форме, и, более того, требуют дополнить эти рекомендации рядом мер прямого воздействия на хозяйственные процессы (временная фиксация цен, регулирование заработной платы, целевое распределение кредитов и т. д.).

1А. Маршалл. Принципы политической экономии. Т. 2, с. 226. М.,“ Прогресс ”, 1983.

Поиск

Теория Дж.М.Кейнса. Кейнсианская теория

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. обрушился с колоссальной силой как на развитые, так и неразвитые в промышленном отношении страны. Поэтому именно в 1929-1933гг. закончился период «скрытого» развития экономики; то было время конца целого ряда старых и открытия новых технологических горизонтов, проблеска новой цивилизованной системы.

Если «сила» конца XIX - начала XX в. распространялась главным образом на микроэкономический анализ, то в условиях нетипичного, можно сказать, кризиса, сопровождавшегося всеобщей безработицей, стал необходим и иной - макроэкономический анализ, к которому, в частности, обратился один из величайших экономистов нынешнего столетия английский ученый Дж. М. Кейнс.

Итак, мировой экономический кризис 1929-1933 гг. предопределил возникновение новых научных исследований, которые не утрачивают своей актуальности ив наши дни, ибо основное их содержание - это государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве. С тех пор берут свое начало нацеленные на решение этих проблем два теоретических направления. Одно из них опирается на учение Дж. М. Кейнса и его последователей и называется кейнсианским (кейнсианство), а другое, обосновывающее альтернативные кейнсианству концептуальные решения, называется неолиберальным (неолиберализм).

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) учился у основателя Кембриджской школы экономической мысли А.Маршалла. Но, вопреки ожиданиям, не стал его наследником и едва не затмил славу своего учителя.

Своеобразное осмысление последствий самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг. отразилось в положениях изданной Дж.М. Кейнсом в Лондоне книги под названием «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Это произведение принесло ему широкую известность и признание, поскольку уже в 30-е годы послужило теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде государств Европы и США. А сам автор книги был советником в составе правительства Великобритании и разработал многие практические рекомендации в области экономической политики. За всю парламентскую историю Великобритании Дж.М. Кейнс стал первым среди ученых-экономистов, кто был удостоен английской королевой титула лорда, дающего ему право участия в качестве пэра в заседаниях верхней палаты парламента в Лондоне.

В числе его публикаций: «Трактат о вероятности» (1921), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Экономические последствия мистера Черчилля» (1925), «Конец свободного предпринимательства» (1926), «Трактат о деньгах» (1930) и некоторые другие.

«Общая теория» Дж.М. Кейнса явилась поворотным пунктом в экономической науке XX в. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время. Ее главная новая идея состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику.

Новаторство экономического учения Кейнса в методологическом плане проявилось, во-первых, в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшим его основоположником макроэкономики как самостоятельного раздела экономической теории, и, во-вторых, в обосновании (исходя из некоего «психологического закона») концепции о так называемом эффективном спросе, т.е. потенциально возможном и стимулируемом государством спросе.

Опираясь на собственную, «революционную» по тем временам методологию исследования, Кейнс в отличие от своих предшественников говорил о необходимости недопущения с помощью государства урезания заработной толпы как основного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению растет гораздо медленнее доходов.

По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение дохода. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора «Общей теории», постоянна и может поэтому обусловливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода.

В методологии исследования Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономические факторы, как-то: государства (стимулирующего потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психологии людей (предопределяющей степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов).

Кейнс не отрицал влияния меркантилистов на созданную им концепцию государственного регулирования экономических процессов. Его общие с ними суждения очевидны:

• в стремлении увеличения массы денег в стране (как средство их удешевления и соответственно снижения ставок ссудного процента и поощрения инвестиций в производство);
• в одобрении роста цен (как способ, стимулирующий расширение торговли и производства);
• в признании того, что недостаток денег служит причиной безработицы;
• в понимании национального (государственного) характера экономической политики.

В его учении отчетливо прослеживается мысль о нецелесообразности чрезмерной бережливости и накопительства и, наоборот, возможной пользе всемерного расходования средств, поскольку, как полагал ученый, в первом случае средства, скорее всего, приобретут неэффективную ликвидную (денежную) форму, а во втором - могут быть направлены на увеличение спроса и занятости. Он также резко и аргументирование критикует тех экономистов, которые привержены догматическим постулатам «закона рынков» Ж.Б. Сэя и другим сугубо «экономическим» законам, называя их представителями «классической школы».

Кейнс делает контрвывод: «Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход». Для выявления причин неполной занятости и неполной реализации, неравновесности экономики, а также для обоснования методов ее внешнего (государственного) регулирования «психология общества» имеет не меньшее значение, чем «законы экономики».

Между тем наращивание инвестиций и обусловленный этим рост национального дохода и занятости населения может рассматриваться как целесообразный экономический эффект. Последний, получивший в экономической литературе название эффекта мультипликатора, означает, что «увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций».

Дж.М. Кейнс назвал его «мультипликатором инвестиций», который характеризует положение о том, что «когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в n раз превосходит прирост инвестиций». Причина такого положения заключается в «психологическом законе», в силу которого «по мере того, как реальный доход возрастает, общество желает потреблять постоянно уменьшающуюся его часть».

Далее он приходит к выводу о том, что «принцип мультипликатора позволяет дать общий ответ на вопрос о том, каким образом колебания инвестиций, составляющих относительно небольшую долю национального дохода, способны вызывать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются гораздо большей амплитудой».

Но, по его убеждению, «хотя в бедном обществе размеры мультипликатора сравнительно велики, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятости окажется много сильней в богатом обществе, так как можно предположить, что именно в последнем текущие инвестиции составляют гораздо большую долю текущей продукции».

Итак, суть эффекта мультипликатора действительно проста. Решающим моментом при этом является побуждение инвестировать. Спустя несколько десятилетий, разделяя идеи Кейнса о «склонности людей к сбережению», Дж.К. Гэлбрейт писал, что «эти доходы должны быть инвестированы и, таким образом, истрачены (или компенсированы затратами кого-либо еще). В противном случае покупательная способность будет снижаться. Товары будут оставаться на полках, объем заказов уменьшится, объем производств упадет, безработица увеличится. В результате произойдет спад».

Итогом своего исследования Кейнс считал создание теории, которая «указывает на жизненную необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне в основном предоставлены частной инициативе... Государство должно будет оказывать свое руководящее влияние на склонность к потреблению частично путем соответствующей системы налогов, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами», ибо «именно в определении объема занятости, а не в распределении» труда тех, кто уже работает, существующая система оказалась непригодной». Но все же остаются широкие возможности для проявления частной инициативы и ответственности».

Эффективность регулирования государством экономических процессов, согласно Кейнсу, зависит от изыскания средств (государственные инвестиции, достижения) по полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. Он при этом полагал, что государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Иначе говоря, чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса, что в свою очередь расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы. При этом исходным для себя он считал такое положение о количественной теории денег, в соответствии с которым в реальной действительности «вместо постоянных цен при наличии неиспользованных ресурсов и цен, растущих пропорционально количеству денег в условиях полного использования ресурсов, мы практически имеем цены, постепенно растущие по мере увеличения занятости факторов».

Для Кейнса полная занятость зависит от правильного соотношения процентной ставки и заработной платы и может быть достигнута скорее путем понижения первой, чем сокращения второй. Фундаментальная причина безработицы у Кейнса состоит в том, что ставка процента в долгосрочной перспективе остается слишком высокой.

«Новый курс» Рузвельта. Кризис 1920-х гг. был такой катастрофой, что экономисты стали говорить о конце капитализма, о том, что в прежнем виде капиталистическая экономика не сможет продолжать существование. Учение Кейнса и послужило теоретической основой государственно-монополистического капитализма.

Сущность государственно-монополистического капитализма в том, что государство начинает регулировать хозяйственное развитие, управлять им, организует программирование экономики, т.е. приобретет функции, которых прежде капиталистическое государство не имело. Поэтому правильней говорить о государственном регулировании экономики.

Как это происходило в США? Новый президент США Франклин Д. Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления экономики - так называемый «новый курс». При правительстве была создана «Национальная администрация по восстановлению промышленности». Во главе ее встал «мозговой трест» - совет из крупнейших экономистов и промышленников, который и стал осуществлять государственное регулирование хозяйства.

Промышленность была разделена на 17 отраслевых групп. Во главе каждой группы был поставлен свой орган и для каждой группы были введены свои правила - «кодексы честной конкуренции». «Кодексы» устанавливали объем производства, цены и т.д., ставили производство в определенные рамки в соответствии с емкостью рынка сбыта, т.е. с расчетом не производить продукции больше, чем может поглотить рынок.

Другим направлением курса Рузвельта была организация больших государственных работ, на которые было ассигновано свыше 3 млрд. долл., - строительство дорог, аэродромов, школ, больниц и других сооружений в основном в сфере инфраструктуры. Для организации этих работ было построено 2,5 тысячи палаточных лагерей, куда и собирали безработных.

Эти работы уменьшали безработицу и увеличивали рынок сбыта, потому что бывшие безработные теперь получали зарплату и покупали товары, да и для самих работ приобретались с рынка стройматериалы, строительные механизмы и многое другое. Таким образом, эти работы поглощали товары с рынка, не производя товаров, и это рассасывало кризис.

Соответствующие меры были приняты и в сельском хозяйстве. Государство стало скупать земли у фермеров, оставляя эту купленную землю как пустошь, без использования, стало выплачивать премии за сокращение поголовья скота, за сокращение продукции, т.е. старалось сократить объем сельскохозяйственного производства, привести его в соответствии с возможностями сбыта.

Такое государственное регулирование было необычным для старого капитализма и воспринималось как нечто некапиталистическое. Поскольку меры Рузвельта ограничивали свободу предпринимательства, Верховный суд США признал политику Рузвельта противоречащей конституции, и в 1934 г. большинство мероприятий «Нового курса» было запрещено.

После окончания кризиса подъем был довольно слабым. В 1937 г. качался новый кризис. Промышленное производство упало на 36%, число безработных выросло до 10,5 млн. Выход из этого кризиса был связан уже с началом второй мировой войны.

В годы второй мировой войны для США повторилась ситуация первой. Военные действия проходили в Европе, ее хозяйство разрушалось. В войну США вступили позже других стран, но и после этого не испытали ее разрушительного действия: на территории США военные действия не велись. Людские потери на территории США составили б человек, погибших от взрыва бомбы, запущенной из Японии на воздушном шаре. Согласно проведенным обследованиям американское население в годы войны одевалось и питалось лучше, чем в довоенные годы.

Вклад США в победу над Германией был преимущественно материальным. 46 млрд. долл. составили поставки по ленд-лизу, т.е. передача участникам войны против Германии различных военных материалов. Это не было подарком. Президент Трумэн справедливо отмечал: «Деньги, истраченные на ленд-лиз, безусловно, спасли множество американских жизней».

Но ленд-лиз был выгоден не только этим. Чтобы отправить снаряжение союзникам, оно закупалось у американских корпораций; ленд-лиз вызвал патриотическое оживление, увеличение занятости, новые доходы, новое строительство. В годы войны увеличился вес государства. Военные промышленные предприятия строило тогда государство. Было построено 2,5 тыс. новых заводов, оснащенных передовой техникой. После войны эти предприятия были проданы монополиям, причем продавались они в 3-5 раз дешевле, чем обошлись государству. Естественно, что в этих условиях война обеспечила новый скачок в экономическом развитии США. Промышленное производство выросло с 1938 по 1948 гг. более чем в два раза.

Выросла и доля США в мировом производстве. Если перед войной США давали 40% мировой капиталистической промышленной продукций, то к концу войны - 62%.

Источник - Т.А.Фролова История экономических учений: конспект лекций Таганрог: ТРТУ, 2004

С середины 30-х гг. XX в. несколько десятилетий развитие эко­номической теории шло под воздействием учения Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946). С ним соглашались, его концепцию уточняли и дополняли, ее опровергали - но в любом случае никто из серьезных экономистов не мог пройти мимо идей английского исследователя.

Появление учения, получившего по имени его создателя название кейнсианства, можно датировать 1936 г., когда была опубликована книга Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег».

Кейнсианство приобрело миро­вую славу не столько из-за теорети­ческих построений и истолкования природы экономических явлений, сколько из-за своей главной поли­тико-экономической установки - обоснования необходимости государственного регулирования хозяйственных процессов. Кон­цепция Кейнса сложилась после мирового кризиса 1929-1933 гг. и отражала общее разочарование в господствовавшем ранее пред­ставлении об эффективной саморегуляции рыночного хозяйства. В центре внимания Кейнса две проблемы, выступающие на перед­ний план именно в периоды экономических депрессий: проблема спроса и проблема безработицы.

До Кейнса сторонники различных экономических направлений (кроме марксистов) открыто или молчаливо разделяли доктрину Сэя: каждый товаропроизводитель продает, чтобы купить, следо­вательно, предложение порождает соответствующий спрос и об­щего перепроизводства, общего кризиса сбыта быть не может. Кейнс отвергает так называемый «закон рынков» Сэя. Поскольку в ры­ночной экономике обмен осуществляется не по формуле «товар - товар», а по формуле «товар - деньги - товар», продавец может и не стать покупателем, ибо вырученные от продажи деньги могут обслуживать не только спрос, но и стремление к сбережению

Поэтому общий кризис сбыта вполне реален. Кейнс приходит к обобщению: объем национального дохода и его динамика непосред­ственно определяются не факторами предложения (т. е. факторами, от которых зависит производство), а факторами спроса. Заметим попутно, что Кейнс не разделяет концепции множественности факторов производства как создателей ценности. Он склонен счи­тать единственным фактором, создающим ценность, труд (включая труд предпринимателя), а оборудование, оборотный ка­питал и т. п. лишь условиями труда.

С проблемой спроса Кейнс увязывает и проблему безработицы. Явление безработицы теоретически анализировалось рядом ученых до Кейнса. Мальтус выводил безработицу из «закона народонасе­ления». Маркс считал безработицу неизбежным следствием роста органического строения капитала. Видный последователь Кемб­риджской школы Артур Сесил Пигу, выпустивший в 1933 г. книгу «Теория безработицы», видел две причины и соответственно две формы безработицы - фрикционную и добровольную. Изменения в технологии, в отраслевой и территориальной структурах произ­водства вызывают фрикционную безработицу, связанную с отсутст­вием информации о новых рабочих местах, с нежеланием рабочих менять профессию или место жительства, наконец, с тем, что для обретения нового рабочего статуса требуется время. Несогласие работать за данную плату, особенно участившееся при мощных профсоюзах, - причина добровольной безработицы. Кейнс не отри­цает существование фрикционной и добровольной безработицы. Но главной формой безработицы он считает вынужденную безрабо­тицу в масштабах всего общества, обусловленную состоянием спроса.

Кейнс вводит понятия функций совокупного предложения и совокуп­ного спроса. Первая определяется соотношением совокупных (для об­щества) издержек и занятости. На про­тяжении относительно коротких периодов времени это соотношение не меняется. Вторая функция отражает соотношение ожидаемых Доходов предпринимателей (в масштабах общества) и занятости. Оно весьма подвижно. Поэтому динамика занятости зависит глав­ным образом от функции совокупного спроса, определяющего доходы предпринимателей. Точка пересечения двух функций характеризует объем занятости. Кейнс называет ее точкой эффек­тивного спроса.

Эффективный спрос, т. е. совокупный платежеспособный спрос, определяющий степень занятости, зависит от ожидаемого уровня потребления и инвестиций.

Личное потребление - это функция прироста дохода. Но темпы роста потребления ниже темпов роста дохода. Кейнс называет ос­новным психологическим законом падение доли потребления и повы­шение доли сбережений при росте дохода. Следствием этого закона является относительное снижение спроса на предметы потребления. Компенсацией такого снижения может служить только увеличение инвестиционного спроса, иначе неизбежно сокращение занятости и падение темпов роста национального дохода.

Эффект мультипликатора. Инвестиции в любую отрасль влекут за собой рост занятости, увеличение доходов и потребления не только в дан­ной отрасли, но и в сопряженных с нею отраслях. В свою очередь, изменения в этих отраслях порождают рост занятости, доходов и спроса в отраслях «второго порядка» (по степени удаленности от сферы первичного инвестирования). Возникает эффект мультипли­катора. Понятие мультипликатора еще до Кейнса, в 1931 г. ввел в теорию английский экономист Ричард Кап (1905-1989), который исследовал влияние роста инвестиций на занятость. Кейнс рас­сматривает мультипликатор дохода. Величина этого мультиплика­тора М зависит от того, какова доля потребления в доходе. Она определяется по формуле

где К – предельная склонность к потреблению, выражаемая через отношение прироста потребления к приросту дохода.

В результате прирост национального дохода ΔY равен первоначальному приросту инвестиций ΔI, умноженному на мультипликатор М:

Главной проблемой, по Кейнсу, следует считать превращение сбе­регаемой части дохода в инвестиции. Если ожидаемая доходность инвестиций ниже нормы процента или равна ей, инвестирование для владельца средств бессмысленно. Чем больше разрыв между нормой процента и ожидаемой доходностью капиталовложений (Кейнс говорит о предельной эффективности капиталовложении), тем активнее процесс инвестирования.

Кейнс отрицает распространенное представление, что процент -это цена сбережения. Сбережения делаются лишь тогда, когда потребности удовлетворены, поэтому повышение ставки процента не стимулирует рост сбережений. Процент, по Кейнсу, - это цена, которую платят за отказ от ликвидности. Здесь вступает в силу другой психологический закон: стремление к ликвидности, т. е. желание держать свои свободные средства в наиболее ликвидной форме, чтобы иметь возможность обратить их в удобный момент в выгодные инвестиции. Отказ от ликвидности воспринимается как жертва, требующая компенсации. Такой компенсацией служит процент, который выплачивается обладателю денежных средств, предоставляемых им взаймы.

Степень предпочтения ликвидности зависит от характера сделки, риска, спекулятивных соображений. Но есть и другой значимый фактор, входящий во взаимодействие со стремлением к ликвид­ности и влияющий на норму процента: количество денег в обра­щении. Когда оно растет, предложение в ликвидной форме увели­чивается, в то же время покупательная способность денег падает (идет инфляционный процесс), что делает хранение сбережений в денежной форме все менее привлекательным. Процентная ставка понижается, инвестирование усиливается. Кейнс в целом пессимистически оце­нивает возможности капиталистической системы хозяйства добиться устойчивых высоких темпов роста путем рыночного саморегулирования. Предельная склонность к потреблению убы­вает при росте дохода (Кейнс считает это экономическим зако­ном). Идет прогрессирующее падение предельной эффективности капитала, а от этой эффективности зависит привлекательность превращения сберегаемой части дохода в инвестиции. Процентная ставка держится на слишком высоком уровне, что также ограни­чивает инвестиции. Поэтому необходимо активное государствен­ное вмешательство в экономическую жизнь. Кейнс решительно отбрасывает доктрину «laissezfaire».

Предлагаемые им меры направлены не на стимулирование про­изводства, а на увеличение спроса. Поскольку доля потребления в Доходе имеет тенденцию к снижению, объектом государственной политики должны стать в первую очередь инвестиции.

Тема 22. Экономические взгляды Д. Кейнса.

Учение Д. Кейнса о занятости, эффективном спросе и др. Обоснование программы государственного регулирования.

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) является основателем нового раздела экономической теории – макроэкономики и теории макроэкономического регулирования как основы экономической политики. Он родился в Кембридже в семье известного ученого, профессора логики и экономики, получил образование в частной школе Итона, Королевском колледже, Кембриджском университете.

В теории Кейнса центральное место отводится принципу «эффективного спроса». Это диктуется тем, что одной из жизненно важных проблем высокоразвитой рыночной экономики является реализация товаров, выступающая основным средством обеспечения прибылей. Решение данной проблемы, считает Кейнс в отличие от неоклассиков, необходимо искать прежде всего на стороне совокупного спроса, обеспечивающего реализацию ресурсов и товаров и определяющего размеры общественного производства, занятость и их динамику, а не на стороне их предложения.

Кейнс показывает, что кризисные процессы в экономике обусловлены общими условиями воспроизводства, которые характеризуются недостаточным эффективным спросом. В связи с этим он делает вывод о том, что условием обеспечения реализации произведенной продукции является достижение эффективного спроса, в том числе потребительского и инвестиционного, что возможно только при использовании различных рычагов государственного вмешательства, нацеленных на активизацию и стимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности) и позволяющих регулировать условия реализации. Государство, отмечает Кейнс, должно выполнять компенсирующую функцию при недостатке спроса или его слабой эффективности.

Кейнс раскладывает совокупный спрос на потребительский спрос (С) и инвестиционный спрос (I).

Объем потребительского спроса, по его мнению, зависит, с одной стороны, от размера, с другой стороны, от того, как расходуется совокупный денежный доход. Поэтому он соглашается с тем, что спрос растет при увеличении доходов, однако утверждает, что поскольку расходуются не все деньги, увеличение расходов не равно приросту дохода. Кейнс объясняет это тем, что при достижении определенного уровня благосостояния часть дохода откладывается в виде сбережений. В результате доход распадается на личное потребление (С) и сбережения (S), равняется сумме их затрат: С + S.

В связи с этим Кейнс пишет, что эффективный спрос представляет собой совокупный доход (выручку), который предприниматели рассчитывают получить (включая суммы, которые они выплатят владельцам других факторов производства в качестве доходов) в соответствии с уровнем текущей занятости, который они решают предоставить. Он отождествляет эффективный спрос со всей выручкой, включающей прибыль, заработную плату, процент и ренту.

Вместе с тем Кейнс считает «эффективным» такой спрос, который действительно предъявляется, а не является потенциальным платежеспособным спросом, при котором достигается соотношение спроса и предложения, обеспечивающее получение максимальной прибыли. Поэтому, по его мнению, критерием повышения эффективности спроса является увеличение доли сбережений, реально помещаемой в производство в форме инвестиций, приносящих прибыль, по сравнению с размером сберегаемой доли.

Кейнс использует эффективный спрос в качестве стимула и одновременно границы занятости и размеров всего производства.

В 30-е годы в период экономического кризиса Кейнс признает, что в условиях рыночной экономики существование безработицы является закономерностью. В связи с этим в качестве одной из целей своего исследования он ставит: выяснение причин безработицы, факторов, влияющих на ее размеры; определение ее объема и средств для устранения.

Кейнс утверждает, что наличие «вынужденной» безработицы, при которой рабочие не могут найти работу даже при низкой заработной плате, является следствием недостатка эффективного спроса. В связи с этим, обосновывая теорию эффективного спроса, Кейнс приступает к исследованию проблемы занятости и показывает, что занятость - это явление производное от эффективного спроса, а поэтому вопрос о занятости подчиняется также главной цели предпринимательской деятельности - получению максимальной прибыли. Он отмечает, что уровень занятости устанавливается предпринимателем под влиянием стремления довести до максимума его прибыль.

Кроме того, Кейнс обосновывает положение о том, что существует зависимость уровня занятости от условий обеспеченности прибыли. Он отмечает: уровень занятости зависит от функции совокупного спроса, определяемой тем, как предприниматель расценивает перспективы выручки, складывающейся при различных соотношениях между потреблением и инвестициями. Кейнс разъясняет, что предприниматели увеличивают занятость рабочих, если прибыльный спрос превышает предложение и выручка растет.

Кейнс вводит понятие полная занятость, под которой понимает «нормальный» уровень безработицы, составляющий от 3 до 6 % безработных от общего числа занятых, который достаточен для давления на заработную плату рабочих и обеспечивает максимизацию прибыли.

Кейнс считает, что достижение уровня «полной занятости» является условием равновесного состояния рыночной экономики, и допускает, что это возможно при условии, когда уровень потребления соответствует уровню предполагаемых инвестиций. Роль инвестиционного компонента в обеспечении полной занятости Кейнс объясняет тем, что при определенной величине склонности к потреблению равновесный уровень занятости зависит от величины текущих инвестиций.

Кейнс проблему занятости переносит в теорию рынка, считая что уровень занятости зависит также от емкости рынка. Он рассматривает занятость как «зависимую» переменную, определяемую изменениями таких «независимых» переменных, как «склонность к потреблению», «предельная эффективность капитала», ставка процента.

Программа государственного регулирования Кейнса направлена на ограничение автономии частного предпринимательства и регулирование рыночного процесса с целью расширения свободы движения совокупного капитала и стабилизации экономики. Она включает систему мероприятий антициклического регулирования для стимулирования эффективного спроса и политику дефицитного финансирования для обеспечения полной занятости, которые рассчитаны на краткосрочный период действия в условиях недогрузки производственных мощностей и массовой безработицы.

Главным объектом государственного регулирования являются совокупный спрос и инвестиции.

Основными направлениями государственного воздействия на инвестиционную активность у Кейнса выступают:

Бюджетно-налоговое регулирование, предполагающее манипулирование государственными закупками и трансфертными платежами, налогами;

Кредитно-денежное регулирование, включающее замораживание номинальной и снижение реальной заработной платы, повышение цен, регулирование процентной ставки, проведение операции с ценными бумагами, кредитование;

Использование «умеренной инфляции», позволяющей через повышение цен оживлять деловую активность и повышать занятость, и «регулируемой инфляции», предполагающей введение практики дефицитного финансирования, эмиссию денег при их недостатке;

Перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы, с целью увеличения «спроса» и повышения денежного спроса массовых покупателей;

Проведение политики полной занятости, направленной на недопущение значительной безработицы, расширение системы социального обеспечения.

Первоначально Кейнс, считая процент важнейшим параметром, отдает предпочтение косвенной форме государственного вмешательства - кредитно-денежному регулированию. Он полагает, что с помощью государственного вмешательства на денежном рынке можно регулировать (понижать) ставку процента в долговременной перспективе и тем самым влиять на эффективный спрос.

Для этого Кейнс предлагает проводить политику дешевых денег. Увеличение количества денег, по его мнению, дает возможность более полно удовлетворять потребность в ликвидных резервах. Когда их количество становится избыточным, склонность к ликвидности и норма процента понижаются. Избыточные резервы (сбережения) частично используются для покупки потребительских товаров, чем повышают потребительский спрос, и частично - для приобретения ценных бумаг, что расширяет инвестиционный спрос. В результате растет совокупный спрос, а национальный доход и занятость достигают равновесия на более высоком уровне. Рост доходов в свою очередь означает увеличение сбережений и инвестиций вследствие снижения нормы процента.

Однако практика показала, что в условиях глубокого спада, когда инвестиции слабо или почти не реагируют на понижение ставки процента, денежно-кредитное регулирование является малоэффективным методом, стимулирующим приток инвестиций.

В связи с этим Кейнс выступает за проведение «активной» государственной политики, основанной на теории функциональных финансов, в соответствии с которой величина расходов и норма налогообложения подчиняются потребностям регулирования совокупного спроса, уровень которого обеспечивает полное использование капитала и трудовых ресурсов при сохранении стабильности цен.

По мнению Дж. Кейнса, экономический рост возможен при условии полной занятости и достаточном уровне сбережений. Но под воздействием психологического закона большие сбережения не всегда сопровождаются увеличением инвестиций в экономику, а поэтому могут сдерживать ее рост. В силу этого возможно замедление повышения спроса, расширения производства и занятости.

На основании данных доводов Кейнс обосновывает необходимость государственного вмешательства, направленного на изъятие излишних сбережений с помощью налогообложения, позволяющего увеличить размеры инвестиций государственных расходов для доведения совокупного спроса до уровня, соответствующего «полной» занятости.

При этом, по мнению Кейнса, стимулирование предпринимателей к инвестированию должно быть организовано в рамках прогрессивной налоговой системы, которая способствовала бы перераспределению дохода от лиц, имеющих сбережения, к тем, кто инвестирует производство.

Обоснование прогрессивной структуры налогообложения связано также с идеей о взаимодействии склонности к сбережению с уровнем дохода. Сбережения - это функция дохода, поэтому получатели низких доходов чаще всего сбережений не имеют и их склонность к потреблению низка. Но при увеличении дохода такое лицо вместо увеличения потребления часть дохода сберегает. Прогрессивные налоги влияют на распределение дохода по его размеру, так как ставки возрастают по мере повышения дохода, а поэтому они могут изменить coотношение между сбережением и потреблением.

В связи с этим прогрессивное налогообложение также является мерой государственного воздействия.

Кейнс ведущее значение отводил недискреционной фискальной политике, действию «встроенных механизмов гибкости», которые способны амортизировать кризис. К ним он относил подоходные и социальные налоги, пособия по безработице.

По мнению Кейнса, встроенная стабильность возникает вследствие наличия функциональной зависимости между государственным бюджетом и национальным доходом, а ее функционирование основывается на существующей налоговой системе и данной структуре государственных расходов. Так, в реальной действительности налоговая система обеспечивает изъятие такого размера чистого налога, который варьируется пропорционально величине чистого национального продукта (ЧНП). В связи с этим по мере изменений уровня ЧНП возможны автоматические колебания (увеличение или 1 уменьшение) размеров налоговых поступлений и возникающих бюджетных дефицитов и излишков.

«Встроенный» характер стабилизаторов, считал Кейнс, обеспечивает определенную автоматическую гибкость экономической системы, поскольку, вызывая изменения в размерах государственного бюджета, воздействует на инфляцию и безработицу.

Налоги ведут к потере, а государственные расходы - к увеличению потенциальной покупательной способности в экономике. Следовательно, по мнению Кейнса, для обеспечения и поддержания стабильности необходимо при подъеме и движении экономики к инфляции увеличивать объемы налоговых утечек (сдерживать госрасходы) с целью сдерживания роста инвестиций, понижения реальных доходов потребителей и уменьшения потребительских расходов.

Антиинфляционный эффект заключается в том, что по мере роста ЧНП происходит автоматическое повышение налоговых поступлений, которое со временем обусловливает сокращение потребления, сдерживает избыточный инфляционный рост цен, а в итоге - вызывает понижение ЧНП и занятости.

Следствием этого становится замедление экономического подъема и формирование тенденции к ликвидации дефицита государственного бюджета и образованию бюджетного излишка.

В периоды замедления роста экономики, кризисного сокращения производства и роста безработицы целесообразно сокращение налоговых изъятий (увеличение госрасходов) с целью обеспечения роста доходов, которые будут стимулировать увеличение инвестиционной деятельности и расширение личного потребления. В этой ситуации снижение уровня ЧНП приведет к автоматическому сокращению налоговых поступлений, что смягчит спад и обеспечит движение государственного бюджета от излишка к дефициту.

Таким образом, в кейнсианской теории фискальная политика ориентируется в основном на изменения в сумме взимаемых налогов по отношению к сумме государственных расходов. Основным показателем фискальной политики является изменение бюджетной позиции, т.е. величина дефицита или излишка федерального бюджета.

В то же время Кейнс допускал, что встроенные стабилизаторы не способны скорректировать нежелательные изменения равновесного ЧНП, они могут только ограничить глубину экономических колебаний. Поэтому необходимую коррекцию инфляции или спада производства необходимо обеспечивать посредством дискреционных фискальных мероприятий со стороны конгресса, т.е. через его решения об изменении налоговых ставок, налоговой структуры и величины государственных расходов. В частности, Кейнс предлагал увеличивать инвестиционную деятельность государства через организацию общественных работ - строительство дорог, сооружение предприятий и пр.

В 60 - 70-е годы последователи Кейнса традиционно считали главными целями макроэкономической политики достижение высокого уровня занятости и также признавали ведущую роль налогово-бюджетного регулирования, предполагающего управление бюджетным дефицитом в целях расширения или сокращения совокупного спроса.

Таким образом, использование государственного бюджета, в том числе дефицитного финансирования, в качестве ведущего инструмента макроэкономического регулирования ориентировалось на циклический характер бюджетного дефицита и отсутствие заметного влияния внешних факторов.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КЕЙНСА

Наиболее видным представителем сторонников “регулируемого” капитализма” был английский вульгарный экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1846). Он был сыном Джона Невилля Кейнса, автора книги “Предмет и метод политической экономии”, опубликованной в 1853 г. Он получил образование в Итоне и Кембридже. В 1905 г. А.Маршалл написал Кейнсу: “Ваш сын великолепно работает в области экономической науки. Я говорил ему, что был бы очень рад, если бы он решил посвятить себя карьере профессионального экономиста” .

В 20-х и 30-х годах Кейнс выступил с рядом работ по экономическим вопросам, но особую известность получил его главный труд “Общая теория занятости, процента и денег (1936). В связи с выходом этой книги буржуазные экономисты выдвинули версию о так называемой кейнсианской революции, о “новой экономической науке”. Ученик вульгарного экономиста А. Маршалла он по основным теоретическим проблемам - стоимость, капитал, заработная плата, рента т др. - разделял его взгляды. Он исходил из примата психологических факторов, отрицал теорию трудовой стоимости и прибавочной стоимости, использовал концепцию факторов производства .

Кейнс выдвинул вопрос о необходимости государственного вмешательства в экономику в целях исправления ее недостатков, которые до Кейнса вообще отрицались: большинство буржуазных экономистов до Кейнса считали кризисы случайными явлениями. В отличие от своих предшественников, изучавших проблемы увеличения производства товаров, Кейнс на первый план поставил вопрос об “эффективном спросе”, т.е. о потреблении и накоплении, из которых складывается эффективный спрос. он выдвинул макроэкономический метод исследования, т.е. исследование зависимостей и пропорций между макроэкономическими величинами - национальным доходом и накоплениями.

Основное содержание общей теории занятости Кейнса сводится к следующему. Кейнс утверждал, что с увеличением занятости растет национальный доход и, следовательно, увеличивается потребление. Но потребление растет медленнее, чем доходы, так как по мере роста доходов у людей усиливается стремление к сбережению. Т.е. по Кейнсу психология людей такова, что рост доходов ведет к увеличению сбережений и к относительному сокращению потребления. Последнее, в свою очередь, выражается в уменьшении эффективного (действительно предъявляемого, а не потенциально возможного) спроса, а спрос влияет на размеры производства и таким образом на уровень занятости.

Кейнс не считал безработицу и кризисы неизбежным явлением в капиталистическом обществе. Он считал, что сам механизм капиталистической системы хозяйства оказывается не в состоянии автоматически обеспечивать “устранение” этих явлений. Возникает “жизненная необходимость создания централизованного контроля в вопросах, которые ныне, в основном предоставлены в частной инициативе...”, - пишет Кейнс.

В качестве решающего средства для повышения общего объема занятости Кейнс выдвигает увеличение частных и государственных капиталовложений (инвестиций). В качестве средства для стимулирования частных инвестиций Кейнс предлагал регулирование нормы процента. Норма процента по Кейнсу (плата за заем), ”есть вознаграждение за расставание с ликвидностью на определенный период”, т.е. за расставание с ликвидной, денежной формой богатства. Кейнс считал, что государство имеет возможность регулировать уровень процента путем увеличения количества денег в обращении. Проводя “политику экспансии”, государство должно взять на себя стимулирование частных инвестиций за счет снижения налогов и увеличивать свои расходы путем расширения государственного сектора или увеличения дотаций потребителям (пенсий, пособий, стипендий). Особые надежды возлагаются на дефицитное финансирование из бюджета, покрываемое за счет выпуска и размещения на рынке крупных правительственных займов. Путем дополнительного выпуска денег в обращение государство может влиять на снижение нормы процента. Все это повышает покупательную способность в экономике и, следовательно, общий объем спроса. При этом возникает эффект мультипликатора: первоначальный стимул “умножает сам на себя”. Рост покупательной способности вызывает рост производства и занятости, что еще больше увеличивает рост спроса .

Особо практическое значение теории Кейнса проявилось при разработке “плана Маршалла”, т.к. в послевоенный период кейнсинианский подход к экономическому регулированию - стимулирование спроса через достижение полной занятости путем государственного манипулирования налогами и расходами стал весьма актуален.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Негиши Т. История экономической теории: Учебник/ Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова и В.С. Автономова.- М.: АО “Аспект Пресс”, 1995. - 462с.

2. История экономических учений: Учебник для экон. спец. вузов/ Рындина М.Н., Василекский Е.Г., Голосов В.В. и др. - М.: Высш. школа, 1983 г. - 559с.

3. Павлова И.П. История экономических учений: Учеб. пособие; СПбГААП, Изд.2-е. СПб.,1996.

Ликвидность - деньги или вещи, которые можно быстро и легко превратить в деньги без потери или при небольшой потере их покупательной способности.