С 06.04.2019 в работе надо руководствоваться Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н, который вводит новый профессиональный стандарт бухгалтера.

Документ отменяет Приказ Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н, которым утвержден первый профстандарт для бухгалтера.

Цель

В соответствии с текстом стандарта, основная цель лиц, которые занимаются бухгалтерским учетом, заключается в формировании документированной и систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета, составлении на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимых пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Кто входит в стандарт

Стандарт выделяет четыре категории специалистов, занимающихся указанной деятельностью:

1. Руководители учреждений, организаций, предприятий.
2. Управляющие финансовой деятельностью.
3. Бухгалтеры.
4. Служащие, занятые бухгалтерскими операциями и учетом.

Трудовые функции

Несмотря на обозначенные категории специалистов, профстандарт, утвержденный Правительством РФ первоначально, содержал только две группы трудовых функций:

• группа А. Ведение бухгалтерского учета (уровень квалификации 5);
• группа В. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта (уровень квалификации 6).

• группа С. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения (уровень квалификации 7);
• группа D. Составление и предоставление консолидированной отчетности (уровень квалификации 8);
• группа Е. Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухучета, включая составление бухгалтерской отчетности (уровень квалификации 8).

Подробнее об описаниях уровней квалификации см. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 № 148н.

В описательной части возможных наименований должностей указаны:

• бухгалтер;
• бухгалтер I категории;
• бухгалтер II категории;
• главный бухгалтер;
• начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;
• начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности;
• директор по операционному управлению;
• директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
• коммерческий директор;
• директор по развитию бизнеса.

Предложенное в новом стандарте многообразие наименований профессий бухгалтерского и финансового сектора вполне отражает действительность. А если в организации введены иные наименования должностей, то они могут остаться без изменений.

Группа А, или бухгалтеры с категориями

В Приказе Минтруда от 22.12.2014 № 1061н, в отличие от ЕКС, который выделял три категории бухгалтеров (первая, вторая категории и непосредственно бухгалтер), минимизированы требования к уровню образования: работникам достаточно иметь среднее профессиональное образование. Положения по опыту практической работы оставались прежними — не менее трех лет.

Но новый профстандарт изменил требования к опыту практической работы и образованию. С 06.04.2019 ведение бухгалтерского учета можно поручать лицам, у которых есть диплом о среднем профессиональном образовании или дополнительном профобразовании по специальным программам к непрофильному среднему образованию. Для занятия должности бухгалтера с категорией понадобится опыт работы в более низкой должности не менее 1 года.

Что касается функциональных обязанностей, то они остались без изменений.

Группа В, или главные бухгалтеры, начальники отделов бухучета

В действующем до 06.04.2019 профстандарте было заявлено, что главный бухгалтер не обязан иметь высшее образование, достаточно среднего профессионального. Высшее образование, конечно же, приветствуется, но требования пересматривают обязательное прохождение соответствующей программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки (конкретика не уточняется). Требования к стажу работы:

• при отсутствии высшего образования — не менее пяти из последних семи календарных лет должны быть связаны с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью;
• при наличии высшего образования — не менее трех из последних пяти календарных лет.

Также профстандарт главного бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2014 году, содержал положение, при котором в отдельных экономических субъектах к главбуху или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования (например в Челябинске).

Иные положения прописаны в Приказе Минтруда от 21.02.2019 № 103н. Новый профстандарт главного бухгалтера 2020 требует, чтобы у лица, претендующего на должность главбуха или руководителя отдела бухучета, имелся диплом об одном из следующих уровней образования:

• высшее профильное — бакалавриат;
• высшее непрофильное — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки;
• среднее профессиональное — программы подготовки специалистов среднего звена;
• среднее профессиональное непрофильное — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки.

Для получения должности понадобится опыт не менее пяти лет при наличии высшего образования, а при наличии среднего — не менее 7 лет. Дополнительно вводят особые требования к лицам, которые захотят трудиться в ОАО, ЦБ РФ, внебюджетных фондах, страховых организациях, инвестиционных и негосударственных пенсионных фондах.

Должностных обязанностей у главных бухгалтеров и руководителей отделов бухучета прибавилось не только количественно, но и качественно, но и формулировки к требованиям стали емкими и конкретными.

Группа С, или главбухи, работающие в компаниях с филиалами

Для составления и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения, специалистам потребуется одно из следующих образований:

• высшее — магистратура или специалитет;
• высшее непрофильное — магистратура (специалитет) и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки.

Чтобы работать главбухом в компании с филиалами, необходимо иметь стаж не менее 5 лет на руководящих должностях. Что входит в обязанности такого сотрудника, детально расписано в профстандарте в нескольких трудовых функциях.

Группа D, или работники, сдающие консолидированную отчетность

Требования к образованию таких сотрудников аналогичные. Но для составления и предоставления консолидированной отчетности главбуху понадобится опыт работы:

• не менее пяти из последних 7 календарных лет работы на руководящих должностях, связанных с подготовкой бухотчетности или аудиторской деятельностью;
• не менее трех лет из последних 5 при наличии высшего профильного образования.

Навыки, умения и знания, которые понадобятся для выполнения работы, описаны в разделе 3.4 профстандарта. Для поддержания профессионального уровня специалистам рекомендуют ежегодно проходить курсы повышения квалификации продолжительностью не менее 20 часов.

Группа Е, или консультанты по ведению бухучета

Как и в случае с группами C и D, уровень образования у лиц, которые оказывают услуги по ведению бухучета, должен быть самым высоким. Требования к стажу аналогичны тем, что заявлены для главбухов, готовящих и сдающих консолидированную отчетность. Но при этом они обязаны не реже 1 раза в три года проходить полноценные программы повышения квалификации.

Что касается обязанностей, то у консультантов, руководителей компаний и коммерческих директоров их много, и они самые разнообразные — от организации основных бизнес-процессов на предприятии и управления ими до участия в рекламных кампаниях и изучения судебной практики в области налогообложения.

Напоследок

В заключение необходимо сказать, что, несмотря на всю шумиху, которую подняли в последнее время вокруг темы профстандартов, во-первых, их форма проста и удобна. Теперь у кадровиков и ответственных исполнителей практически не будет болеть голова, какими конкретными функциональными обязанностями можно снабдить должностную инструкцию. Во-вторых, работодатели и работники будут четко знать, за что они отвечают и что должны делать.

В конце 2018 года ходило много слухов, что профстандарт бухгалтера с 2019 года будет принят в новой редакции (дополнен) или вообще заменён на новый документ. Разбираемся с этим вопросом, а также статусом данного стандарта.

Прежний документ

Приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н, которым официально утверждён профессиональный стандарт бухгалтера, в 2019 году продолжает действовать.

Этот документ раскрывает основные цели профессиональной деятельности бухгалтера, а также основные трудовые функции в связи с этим.

Обязательность стандарта

Применять рассматриваемый профстандарт работодатели обязаны , когда требования к бухгалтеру установлены законом . Например, это относится (п. 4 ст. 7 Закона от 06.12.11 № 402-ФЗ):

• к открытым/публичным акционерным обществам;
• банкам;
• страховым фирмам и др.). Все остальные компании могут применять стандарт по желанию. В частности, при разработке должностных инструкций, кадровых политик, подборе подчиненных и пр.

Уволить бухгалтера, который не соответствует требованиям своего профстандарта, НЕЛЬЗЯ . Это вытекает из п. 10 письма Минтруда от 04.04.16 № 14-0/10/13-2253.

Перечень оснований, по которым можно уволить сотрудника, по ТК РФ закрытый. Увольнение за невыполнение требований профстандартов в нём отсутствует .

Иная ситуация, если бухгалтер не соответствует занимаемой должности. Тогда работодатель вправе избавиться от плохого сотрудника. Однако здесь придётся соблюсти целую процедуру.

Наша организация является Публичным акционерным обществом, должны ли мы применять Профессиональный стандарт "Бухгалтер" для бухгалтеров организации и профстандарт для Главбуха?

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали обязательны для всех работодателей (ст. 195.3 ТК РФ). Форма собственности и статус работодателя не имеют значения.

Профессиональный стандарт есть и у главбухов, и у бухгалтеров (приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н).

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Как, например, к главбухам публичных акционерных обществ, страховых компаний и банков (ст. 144 ТК РФ и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ).

К рядовому бухгалтеру никаких требований в законах нет, а значит, их профстандарт лишь рекомендация.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)

Инструкция: как применять профстандарт «Бухгалтер»

C 1 июля 2016 года действует профстандарт «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н. В стандарте прописано, каким требованиям должен отвечать сотрудник бухгалтерии – образование, стаж работы, должностные обязанности. Из рекомендации узнаете: обязательно ли внедрять профстандарт в вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если не внедрить профстандарт.

Когда профстандарт обязательный

Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам. Но не всех организаций, а только:

· ПАО (кроме кредитных организаций),

· страховых организаций,

· негосударственных пенсионных фондов,

· акционерных инвестиционных фондов,

· управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,

· управлений государственных внебюджетных фондов.

Эти же требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО руководитель и главный бухгалтер один человек.

К рядовому бухгалтеру требований в законе нет. Для них профстандарт рекомендательный.

Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, в статье 195.3 Трудового кодекса РФ и пункте 6 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Когда профстандарт для организации не обязателен по закону, руководство вправе внедрить его добровольно. То есть можно установить требования к знаниям и навыкам бухгалтера. Профстандарт поможет:

· сформировать кадровую политику, управлять персоналом;

· увидеть, кого из сотрудников отправить на обучение;

· разработать должностные инструкции;

· установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.

Что будет, если не применять профстандарт

Если не применять профстандарт, когда это обязательно по закону, оштрафуют не только организацию, но и руководителя.

Размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 руб. А для руководителя – от 1000 до 5000 руб. Если и после штрафа не применить профстандарт, санкции строже:

· от 50 000 до 70 000 руб. – для организации,

· от 10 000 до 20 000 руб. – для руководителя.

Это указано в частях 1 и 4 статьи 5.27 КоАП.

Как внедрить профстандарт

Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК РФ). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии. Чтобы внедрить профстандарт, используйте пошаговый алгоритм.

Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера

Профстандарт «Бухгалтер» делит сотрудников на бухгалтеров и главбухов. Бухгалтер обязан вести бухучет, в том числе:

· составлять и принимать первичку,

· вести регистры,

· группировать и обобщать хозяйственные факты.

Главбух обязан:

· составлять и сдавать финансовую отчетность;

· контролировать бухучет в организации;

· вести налоговый учет, составлять отчетность и налоговое планирование;

· проводить финансовый анализ, бюджетирование;

· управлять денежными потоками.

Если в должностных инструкциях этого нет, дополните их. Учтите, что профстандарт установил минимальные обязанности. Их можно дополнять. Например, в небольших организациях бухгалтер также ведет кадровый учет.

Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников

Проверьте образование и опыт работы сотрудников бухгалтерии по таблице ниже. Тех, кто не дотягивает до требований, направьте на обучение в первую очередь.

Требования	Для бухгалтера	Для главбуха
Образование	Среднее профессиональное образование. Дополнительное образование по специальным программам	Среднее профессиональное образование, а в некоторых организациях высшее. Дополнительные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовкиВысшей Школе Главбуха официальном сайте Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка. Уволить сотрудника, если он не соответствует профстандарту, нельзя. Работодатель может его уволить, если сотрудник не соответствует своей должности. Но чтобы это определить, проведите аттестацию. См. Как оформить увольнение в связи с несоответствием должности. Скачайте формы

Подготовка специалистов к аттестации на соответствие требованиям Профессионального стандарта "Бухгалтер" осуществляется в аккредитованных Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России) Учебно-методических центрах (УМЦ)

В МВШЭ работают три Учебно-методических центра ИПБ России: УМЦ № 420, № 611, № 770

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления профессиональной деятельности в области бухгалтерского учета. Стандарт разработан ИПБ России, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.12.2014 № 1061н (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 23.01.2015 № 35697).

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» – новая форма оценки квалификации работников бухгалтерских служб. Профессиональный стандарт упорядочивает взаимоотношения бухгалтера и работодателя, разделяя прямые обязанности бухгалтера и смежные, дополнительные области его деятельности.

Аттестация - процесс, который позволяет установить соответствие квалификации претендента требованиям Профессионального стандарта.

Аттестация осуществляется для бухгалтеров коммерческих организаций и государственных (муниципальных) учреждений.

АТТЕСТАТ ИПБ РОССИИ - документ, разработанный и выданный ИПБ России по результатам аттестации, подтверждающий соответствующий уровень квалификации претендента:

• АТТЕСТАТ БУХГАЛТЕРА - аттестат профессионального бухгалтера ИПБ России, подтверждающий соответствие квалификации претендента требованиям Профессионального стандарта по обобщенной трудовой функции «Ведение бухгалтерского учета». Требования к претендентам

• АТТЕСТАТ ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА - аттестат профессионального бухгалтера ИПБ России, подтверждающий соответствие квалификации претендента требованиям Профессионального стандарта по трудовой функции «Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности». Требования к претендентам

Требования к обучению : компьютер с доступом в Интернет

Продолжительность обучения: 4 месяца
Организация дистанционного обучения:

На электронную почту слушателя 2-3 раза в неделю приходит ссылка с записью дистанционной лекции (вебинара). Продолжительность каждой лекции 1,5 часа (2 академических часа). Записи доступны для слушателя в течение всего периода обучения. Просматривать каждую лекцию можно неограниченное количество раз в удобное для слушателя время.

Раздаточные материалы и тестовые задания слушатель получат в электронном виде. Преподаватели подробно разбирают тестовые вопросы во время проведения вебинаров.

Многолетний опыт работы, авторские учебные методики, сложившийся педагогический коллектив гарантируют хорошую подготовку выпускников.

Итоговый документ: Аттестат ИПБ России

Уже почти 2 года в нашей стране действую Профстандарты для бухгалтеров. В них закреплены требования к стажу, образованию, должностные функции к специалистам в бухгалтерии.

С 2017 года действует новый Профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда России от 22.12.2014 г. № 1061Н. Данный документ закрепляет обязанности и функции сотрудников в бухгалтерии. В данном документе присвоены классификации бухгалтерам.

Профстандарты написаны не только для работников финансовой сферы. На данный момент есть более тысячи утвержденных стандартов абсолютно разных профессий от слесаря-электрика до врача-офтальмолога.

Плюсы для работников от введения профстандартов:

1. Для бухгалтеров показан «путь» развития. В законе четко прописано, что должен знать бухгалтер, какие знания должны быть у главного бухгалтера. Для бухгалтера это отличный повод развиваться в профессии с конкретным указанием направления движения;
2. Свидетельство о соответствии профстандартаговорит о высоком уровне профессионализма. Требования к бухгалтерам, главным бухгалтерам очень высокие. Сдать экзамен о соответствии профстандарту можно только в центрах оценки квалификаций. При отличной сдаче экзамена выдается свидетельство, действующее три года.;
3. Закрытый перечень обязанностей не даст работодателю взвалить на бухгалтеров обязанности юриста, кадровика и других.

Помимо обязанностей в профстандарте прописаны требования к занимаемой должности – образование, стаж. В приведенной ниже таблице указаны требования к бухгалтерам и главным бухгалтерам.

№ п/п	Стандарт	Образование	Стаж
	Бухгалтер	Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительное профессиональное образование по специальным программам	При специальной подготовке по учету и контролю не менее трех лет
	Главный бухгалтер	Высшее образование Среднее профессиональное образование Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации,	Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью при наличии высшего образования - не менее трех лет из последних пяти календарных лет

Как видно из таблицы, образование по специальности, не связанной с бухгалтерским учетом, – не повод несоответствия Профстандартам. Лучшее решение в данной ситуации – пройти дополнительные профессиональные курсы, программы повышения квалификации.