К чему относится балкон в многоквартирном доме. Кто ремонтирует балкон. Что можно и что нельзя делать на балконе

Горячие обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятий «элемент конструкции» и «личное пространство». К определению «общедомовое имущество» пытаются привязать свободный доступ входить всем жильцам. Разница трактовок действующих норм законодательства подавалась в виде исков в судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда. Так, 17.01.2019 года, Апелляционная комиссия Верховного Суда РФ вынесла определение №КАС11-789. Рассмотрим, как распределено право долевой собственности.

Правовые основания

Жилищный кодекс РФ (ЖК) гласит, что правила содержания общего имущества в многоквартирных домах устанавливаются Правительством РФ (ст. 39). Такие Правила были утверждены 13.08 2006 г. (Постановление № 491).

П/п «В», п. 2 Правил относит плиты балконные, которые ограждают несущие конструкции, к составу имущества, принадлежащему по праву общей долевой собственности всем собственникам отдельных помещений многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (п/п 4.2.4.2) распределяют балконы к несущим конструкциям.

Ст.36, ч. 1 ЖК закрепляет отнесение ограждающих конструкций к общему имуществу.

Законодательные акты не предусматривают отнесения к общедомовой собственности только тех элементов, которые обслуживают несколько помещений. Балконные перекрытия включены в общую целостную конструкцию каждого здания, как ограждающие, обеспечивающие показатели устойчивости, прочности.

Решение ВС РФ

В определении № КАС11-789 апелляционной комиссии сказано, что отнесение элементов конструкций балкона отдельной квартиры к общей собственности никак не противоречит Жилищному или Гражданскому кодексу. ВС РФ признал плиту балкона (лоджии) не предназначенной для использования больше, чем в одной квартире, но относящейся к имуществу для общего владения жильцами здания.

Распределение ответственности

К общедомовому имуществу относятся: плита, наружное ограждение, внешние стены

Владельцы приватизированных квартир делятся на два лагеря по своему отношению к необходимости ремонта балкона:

1. Часть своей квартиры (летняя площадка). При покупке жилья так указывают в некоторых договорах. Соответственно, личная территория обустраивается ими по своему желанию.
2. Составляющая фасада дома. Ремонт обязана производить управляющая компания (УК) или ЖЭУ.

Если обобщить вместе все нормативные документы, получается такое распределение:

1. В общедомовое имущество относят:
   • плита;
   • наружное ограждение;
   • внешние стены.
2. Индивидуальное пользование:
   • перила;
   • окна;
   • двери;
   • самостоятельно установленный козырек, остекление, дизайнерские решения.

Поэтому ответственность за содержание конкретного элемента этой части жилого помещения может отличаться.

Дополнительное согласование необходимо для навешивания на наружную часть ограждения ящиков с цветами, других выступающих, утяжеляющих несущие части, предметов.

Как относиться к распределению собственности

В многоэтажных домах стены, полы, потолки разделяют квартиры, их не делят между жильцами – это долевая собственность. Для учета «жизненного пространства» применяют площадь жилых и подсобных помещений, измеряемых в м². Такое пространство обустраивают отделочными материалами, заполняют предметами пользования, ограничивают возможность войти любому желающему. Фактическая собственность на квартиру, как совокупность строительных материалов, всего лишь юридический термин.

Так и трактуется право использования балкона с выходом из помещения, находящегося в частном владении, – пространство, указанное в техническом паспорте квартиры,для жильца.Улучшение обстановки путем установки навесов, легких каркасных конструкций для защиты от непогоды и солнца, их ремонт, обслуживание, относятся на баланс владельца квартиры, будут его частью его собственности. Некоторые варианты перестройки требуют согласований в разрешительных органах. Конструктивные элементы дома принадлежат всем участникам жилищного товарищества.

Показательно, что такие же отношения между жильцами возникают при решении вопросов размещения рекламных конструкций, баннеров на наружной поверхности лоджий. Общим собранием всех собственников протокольно решается вопрос о согласии на размещение плаката. Более того, решение удалить самовольно размещенную рекламную продукцию (жильцом, посторонним, арендатором) тоже принимается всеми домовладельцами.

Те части дома, которые не разделены соглашениями всех участников по каким-то другим критериям, делят на всех равными частями. Если один владелец сделал неотделимое улучшение своей части, его доля может быть, соответственно, увеличена. Устраняемые улучшения находятся в собственности жильца.

Именно для эксплуатации здания, как комплекса технологических систем, разработан механизм долевого участия всех владельцев отдельных квартир.

Ремонт общедомового хозяйства

Услуги обслуживания, ремонта, их объемы, требования по качеству, регулярность, учитываются в сумме платы на содержание всех помещений, утвержденной на общем собрании (если хозяйство в ведении УК), управлением ТСЖ.

Акт комиссионного осмотра подается на рассмотрение собрания ТСЖ. Собрание правомочно в принятии решения о ремонте при согласии 2/3 голосов от общего числа участников.

Для принятия компетентного решения о производстве ремонта в связи с аварийным состоянием общего имущества (балконных плит, имеющегося ограждения) на имя директора УК направляется заявление. Один экземпляр, обязательно, должен быть на руках владельца квартиры – заявителя на случай обращения в суд по причине отказа. О том, как проводится ремонт общедомового хозяйства смотрите на этом видео:

Собрание владельцев принимает решение о возникшей необходимости выделения денег на ремонт по заявлению жильца, с учетом письменных предложений, предоставленных УК, о предполагаемом сроке начала капитальных работ, требуемом объеме и видах работ, сметной стоимости строительных материалов, графике выделения средств, других существенных условий.

Собственника квартиры могут обязать устранить сделанные изменения долевой части здания, если они нарушают установленные нормы. При отказе выполнить требования направляется обращение Государственной жилищной комиссии для инспекции нарушений.

Изменения по учету

Лоджию, балкон, как правило, относят к общей площади и оплачивают с понижающими коэффициентами. Если хозяин выполняет переустройство, объединяет с прилегающей комнатой, то данная площадь переходит в разряд отапливаемой с соответствующими начислениями по теплу.

На практике, управляющие компании часто не включают такие площади, как балконы, в перечни имущества дома при заключении договора. Дополнительно подтверждают обязанность владельца квартиры содержать свою часть имущества рассылкой и вручением уведомлений об очистке конструкций от снега зимой. С учетом таких обстоятельств, суд становится на сторону компании.

Отдельным моментом будет право собственности на одну комнату в отдельной квартире. В этом случае владелец не имеет права ограничивать пользование балконом всеми жильцами квартиры, выделять его из общей части.

Мировой судья Лебедева Н.В. Дело № 11-21/14

(Дело №2- 1512/13)

Мотивированное
определение изготовлено 03.03.2014г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

Председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,

При секретаре Реут О.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании *** гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «***» на решение мирового судьи судебного участка №*** Первомайского административного округа г. Мурманска от *** по иску Колесникова А.А. к Попихину А.Ю. о возмещении ущерба, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Колесникова А.Ю. к Попихину А.Ю. о возмещении ущерба -отказать»,

УСТАНОВИЛ:

Колесников А.А. обратился в суд с иском к Попихину А.Ю. о возмещении ущерба. В обоснование иска указал, что он является собственником автомобиля «***», государственный регистрационный знак №***. *** он припарковал свой автомобиль Адрес***. Примерно ***, подойдя к автомобилю, он на капоте обнаружил повреждения в виде вмятины и на капоте находился кусок шифера. Посмотрев на верхние этажи дома, он увидел, что на облицовке балкона *** этажа отсутствует такой же кусок шифера. Согласно отчету ИП *** стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет с учетом износа *** рублей *** копеек. Полагает, что обязанность по возмещению ущерба должна быть возложена на собственника квартиры Адрес*** Попихина А.Ю., с балкона которого упала шиферная обшивка, в связи с чем, просит взыскать с ответчика в счет возмещения стоимости восстановительного ремонта автомобиля *** рублей *** копеек, расходы за составление отчета в сумме *** рублей, расходы за направление телеграмм в сумме *** рублей, расходы на представителя в сумме *** рублей, расходы по госпошлине в сумме *** рублей *** копеек.

Истец Колесников А.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель истца Мурадян А.Л. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Попихин А.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что за ненадлежащее состояние фасадной стены балкона ответственности он не несет. Если причиной повреждения автомобиля истца является падение шиферной обшивки балкона, упавшей на автомобиль, то надлежащим ответчиком по иску является управляющая компания, которая должна отвечать за надлежащее состояние общего имущества дома.

Представитель третьего лица ООО «***» ФИО1 пояснил, что балконы не относятся к общему имуществу дома, за состояние которого несет ответственность управляющая компания. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме упавшая отделка балкона (шифер) является ограждающей ненесущей конструкцией многоквартирного дома, обслуживающей не более одного помещения, а именно квартиру №***, принадлежащую Попихину А.Ю., следовательно, данная шиферная обшивка является собственностью ответчика, в связи с чем, на основании ст. ответчик обязан следить за ее надлежащим состоянием. Полагает заявленные требования законными и обоснованными.

Мировым судьей постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ООО « ***» просит решение мирового судьи отменить, пологая, что выводы судьи указанные в решении противоречат действующему законодательству и основаны на неправильном применении норм материального права. Согласно действующему законодательству и разъяснениям Государственной жилищной инспекции Мурманской области в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции). Мировой судья пришел к неправильному выводу о том, что обшивка балкона является частью фасада. Законодательство разделяет понятие «фасад» и «балкон». Балкон – выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка. (Свод правил СП 54.13330.2011. Здания жилые многоквартирные). Таким образом, фасад – это плоскость стены, а балкон – выступающая огражденная площадка. Ни балкон, ни его обшивка не являются частью фасада (плоскости стены) здания. Кроме того, шиферную обшивку балкона квартиры Адрес*** нельзя отнести к общему имуществу указанного многоквартирного дома, поскольку такое шиферное ограждение не является ненесущей конструкцией, обслуживающей более одного жилого и (или) нежилого помещения. Полагает, что мировой судья необоснованно возложил обязанность содержания в надлежащем порядке шиферную обшивку балкона квартиры Адрес***, не относящуюся к общему имуществу, на управляющую компанию ООО «***».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «***» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик Попихин А.Ю. просил решение мирового судьи оставить без изменения, указал, что ограждение балкона является составной неотделимой частью самого балкона, поскольку функционирование самого балкона без ограждения и ограждения без балконной плиты невозможно, металлическое ограждение балкона вмонтировано в балконную железобетонную плиту, неразрывно связано с металлическим основанием бетонной плиты. Управляющая компания обязана в ходе проведения плановых осмотров, проводимых с целью выявления дефектов общего имущества, представляющих опасность для жизни граждан, проводить осмотр технического состояния как балконных плит, так и ограждений балконов. Также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предписано, что ослабление крепления и повреждение ограждений балкона должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Следовательно, данные дефекты должны выявляться сотрудниками управляющей организации при проведении осмотров. Ремонт элементов балкона (ограждения) прямо отнесен к текущему ремонту и должен быть организован управляющей организацией. П. 1.1.4 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ, утвержденных Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ», установлено, что к ограждающим ненесущим конструкциям многоквартирного дома относятся: окна и двери в помещениях общего пользования, ограждения кровли, балконов, лоджий и веранд, перегородки (стены), отделяющие жилое помещение от других помещений и улицы (за исключением тех, которые относятся к ограждающим несущим конструкциям); наружные входные двери в помещениях общего пользования. Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом многоквартирного дома. Балкон – консольно-балочная система, состоящая из несущей конструкции (балконной плитиы) и ограждения (перил). Под перилами балконов понимается их предохранительное (вертикальное) ограждение. Следовательно, балкон как совокупность балконной плиты и ограждения входит в состав фасада дома.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Колесников А.А. и его представитель, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела.

Суд апелляционной инстанции на основании ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Согласно ч. 1 ст. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что имуществу Колесникова А.А. - автомобилю «***», государственный регистрационный знак №***, в результате падения шиферной обшивки с балкона квартиры Адрес*** был причинен ущерб, для устранения которого согласно отчету ИП *** необходимо затратить *** рублей *** копеек.

Указанный многоквартирный жилой дом обслуживается управляющей организацией ООО «***», которая оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Обстоятельства, связанные с причинением вреда имуществу истца, подтверждаются материалом отказа в возбуждении уголовного дела от *** вынесенного ОП №*** УМВД России по городу Мурманску, в том числе протоколом осмотра места происшествия, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, актом осмотра поврежденного автомобиля, и в судебном заседании сторонами не опровергнуты.

Согласно ч.1 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170.

В соответствии с ч. 1 ст. Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат собственникам квартир помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999г. № 9 (ред. от 12.10.2000г.) «Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства» к местам общего пользования в жилых домах относятся: межэтажные лестничные клетки, лестницы, крыши, чердачные помещения, технические подполья, коридоры, несущие конструкции и наружные части фасадов зданий, балконов, козырьков, лоджий, эркеров и др.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входят восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц и балконов.

Согласно п. 4.2.4.3 этого же Постановления ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; п. 2.3.3 предусмотрена обязанность по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов (Приложение № 7, Перечень работ, относящихся к текущему ремонту).

В силу п. 2.3.1 этого же Постановления организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями.

Кроме того, согласно Приложению № 3 к Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденным приказом Госстроя России от 10.11.1998 №8 балкон – это выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время.

Таким образом, ограждение балкона является составной неотделимой частью самого балкона, поскольку функционирование балкона без ограждения и ограждения без балконной плиты невозможно.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Проанализировав приведенные выше нормативно-правовые акты, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на ответчика Попихина А.Ю., который является собственником квартиры Адрес***.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ответчику Попихину А.Ю., мировой судья пришел к правильному выводу о том, что шиферное ограждение балкона (его экран, крепящийся к металлической обрешетке), относящееся к ограждающей ненесущей конструкции балконной плиты и составляющее часть фасада, является общим имуществом, за надлежащее содержание которого отвечает управляющая компания.

Постановленный в решении мирового судьи вывод о том, что ограждение балкона относится к общему имуществу, соответствует содержанию Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 и требованиям статьи Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречит.

Поскольку обстоятельства, связанные с установлением вины Попихина А.Ю., получили правовую оценку в судебном решении, суд находит выводы и решение мирового судьи правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба не опровергает правильность выводов мирового судьи и не содержит указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Доводы жалобы сводятся к иному ошибочному толкованию норм материального права, поэтому не могут быть основанием для отмены или изменения решения мирового судьи.

Мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей , для отмены или изменения состоявшегося судебного решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ,

Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам

Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Скрыть

Балкон – помещение небольшое, но ремонтировать его очень хлопотно. И дело не в сложности работы - есть много юридических норм, которые нужно соблюдать во время ремонта. Как обойти препоны и не попасть впросак?

Должны ли вы ремонтировать балкон за свой счет?

Когда приходит время капитально отремонтировать балкон или лоджию, у владельца часто возникает вопрос: «Может, это общее имущество, и оплачивать ремонт должны все жильцы дома?»

Что в многоэтажках является общим

Обратимся к Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491. Согласно ему, к общему имуществу действительно относятся «…балконные плиты, … и ограждающие несущие конструкции». Получается, ремонт балконной плиты и ограждения – удел всех жильцов дома.

Однако не все так гладко. Юристы считают, что Постановление носит лишь рекомендательный характер. В основном же документе – Жилищном Кодексе РФ – ничего не написано о том, что балконы или лоджии в квартирах принадлежат всему дому. Поэтому оплачивать ремонт вам никто не будет.

Если на вашем балконе есть пожарная лестница, можно добиться, чтобы его ремонт частично оплатили соседи. Потому что тогда ваш балкон служит не только вам. Он является общедолевой собственностью (ст. 31, гл. 6 ЖК РФ).

Что можно и что нельзя делать на балконе?

В Жилищном Кодексе есть два термина, которые обозначают сильные преобразования в квартире, в том числе и на балконе. Это переустройство – установка дополнительного радиатора, перенос газовой плиты – в общем, все, что связано с инженерными сетями и оборудованием. И перепланировка, которая представляет собой изменение очертаний жилого помещения. Например, когда вы объедините две комнаты, остеклите балкон и так далее. Что-то из вышеперечисленного запрещено делать на балконе.

Какие-то работы – возможны, если на это получить специальную бумажку, то бишь разрешение. Давайте разберемся, что относится к первой группе, а что – ко второй.

Если у вас маленькая кухня, можете объединить лоджию с кухней. О вариантах дизайна, утеплении и других нюансах читайте в .

Что запрещено делать на балконе

Обшил балкон вагонкой – не видно, ну и ладно! Такой балкон вносит дисгармонию во внешний вид здания Радиатор на балконе, подключенный к центральной сети

• Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13 августа 2006 г. N 491 запрещают уменьшать нормативную высоту ограждения. Она должна быть не менее 1, 1 метра от пола. Если на пол уложить толстый слой утеплителя – это может нарушить норму.
• Пожарные предостерегают нас обшивать балконы горючими материалами как снаружи, так и внутри. Однако практике многие поступают строго наоборот и обшивают балконы внутри вагонкой или МДФ панелями. И гори оно все синим пламенем!

Пока соседи будут спускаться вниз – все цветочки посшибают

• Запрещено остеклять балкон, который является пожарным выходом. Так же, как удалять лестницу для эвакуации и запирать на замок или другие запоры двери, которые ведут к ней.
• Никто не разрешит вам проводить работы, которые сильно изменят фасад здания. Хотя может прокатить, если ваш балкон выходит на задворки.
• Нельзя выносить на балкон радиатор или теплый водяной пол, если он подключен к центральным системам отопления и водоснабжения. Так гласит Постановление Правительства Москвы № 883-ПП.
• По тому же документу запрещено остеклять, утеплять балкон, настилать там полы, если для балкона такая нагрузка слишком велика. Что это значит? Балконы бывают разные – поновее и постарше. Если на первые можно установить вынос – и ничего, то на второй сделаешь безобидную стяжку – не выдержит.

Когда нужно получать разрешение на ремонт

Все случаи перечислены в Постановлении Правительства Москвы № 883-ПП от 15 ноября 2005 года. Получать разрешение чиновников нужно, когда:

Остекление + обшивка балкона + ненормативный цвет Лоджию присоединили к комнате, да еще и отопление вынесли Здесь вынесли наружные приспособления для сушки белья. Благо, это не Россия

• вы остекляете впервые или заменяете старое остекление на балконе или лоджии
• выносите остекление
• изменяете форму и конструкцию балконов или лоджий
• присоединяете козырьки, наружные приспособления для сушки белья и т.д.
• обшиваете балкон или лоджию внутри и снаружи
• сносите перегородки между балконом или лоджией и комнатой, причем как целиком, так и частично. Переносите дверной проем
• изменяете конструкцию пола, если нагрузка на плиту при этом возрастает
• перекрашиваете ограждения в цвета, которые отличаются от проектных

То есть почти на все виды ремонта нужно получить разрешение. Зато и покрасить пол вы можете безо всяких согласований. (если стяжка не очень тяжелая) и – тоже.

Чем грозит незаконный ремонт на балконе

Разрешение на несогласованное переустройство или перепланировку – только по решению суда

Согласно КоАП РФ ст. 7.21, самовольная перепланировка, переустройство жилых домов или помещений (в том числе балконов и лоджий) обойдется в 1 – 1,5 тысячи рублей. Жители многоквартирных домов платят на тысячу больше.

Однако этот штраф – капля в море! Дальше на нарушителя подадут в суд и, возможно, обязуют привести балкон в прежнее состояние. Если этого не сделать, квартиру продадут с торгов. А вырученные деньги (за вычетом расходов на исполнение судебного решения) передадут ее хозяину. Плохо то, что судебные приставы стремятся продать быстрее, значит выйдет дешевле.

Что мешает ремонту балкона. Реальные истории

Интернет полон стонов, которыми делятся бедолаги, попавшие под раздачу за неправильный ремонт балкона. Мы же подобрали для вас наиболее типичные случаи удачного выхода из ситуации.

Евгения, Москва:

Мы с мужем хотели убрать перегородку на балконе и сделать панорамное остекление. В фирме, которая устанавливает евроокна, нам сказали, что нельзя, потому что балкон выходит на красную линию. Точнее, они-то могут сделать, но нежелательно. Предложили обшить сайдингом. Мы подумали, что нам просто впаривают более дорогой вариант. Поэтому еще походили по фирмам – там твердили то же самое – не желательно. В итоге согласились на сайдинг. Причем оказался он не дороже панорамных окон.

Николай Иванович, Новосибирск:

Я задумал снести стену между комнатой и лоджией. Был в «Архиматике», и они мне заявили: снести ее легально никак нельзя. Во-первых, она считается внешней, во-вторых, это нарушит внешний вид здания. Даже отказались просто увеличить дверной проем! Будто это тоже испортит наружность фасада. Других причин не назвали – перегородка не несущая, сделана из газобетонных блоков. Все же пришлось отказаться от этой идеи.

Инесса Ретушева, Подмосковье:

У нас балкон пришел в аварийное состояние. На общем собрании жильцов решили, что ремонт будет оплачиваться из нашего кошелька. Это ладно. Компания, с которой связалась УК, срезала плиту и собиралась устанавливать новую. Я пошла заключать договор с этой конторой, вдруг накосячат, с кого спрашивать? Так они отказались! Сказали - мы работаем с УК, с ними и договор будем заключать.

Виктор ФЕДОРУК - эксперт по вопросам жилищного права и проблемам реформы ЖКХ Общероссийского общественного движения «За права человека», помощник депутата Госдумы Г.П. Хованской

На подготовку и обобщение этого материала меня подтолк-нуло обращение собственника квартиры на 1 канал телевиденья. 1 канал попросил меня выступить в роли эксперта. Руководитель управляющей организации отказал собственнику квартиры отремонтировать балконную плиту, ссылаясь на то, что балкон - это продолжение его квартиры, следовательно, управляющая организация не обязана бесплатно ремонтировать балкон. Кто тут прав?

Плиты балконов - это общее имущество всех собственников помещений в МКД или собс-твенность хозяина квартиры?

«Балкон - выступающая из плоскости стены фасада ограж-денная площадка, служащая для отдыха в летнее время». Так утверждают Методические рекомендации, утвержденные приказом № 8 Госстроя России еще 10 ноября 1998 г. Прав ли руководитель управляющей ор-ганизации, утверждавший, что балкон - это продолжение квар-тиры, ее часть? Если балкон яв-ляется собственностью хозяина квартиры, то на основании чего управляющая организация обязана его ремонтировать? Ведь не вправе собственник квартиры требовать от этой компании провести ремонт в его квартире!

Такие вопросы возникают как у управляющих домом организации, так и у граждан из-за непонимания различий между понятием «Квартира» и «несущие стены», ограничивающие ее, или «балконная плита» и, собственно, «балкон». Балконная плита представляет собой внешнюю ограждающую конструкцию, которая в силу закона является общей собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома. Об этом прямо указано в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ от 13 августа 2006 г. N 491). Пункт 2 Правил указывает, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). А понятие «балкон» - это всего лишь площадка, расположенная на этой плите. Недавно по этому поводу свою позицию высказал и Верховный Суд РФ в своем Определении № КАС11-789 от 17 января 2012 г. , который подтвердил, что балконная плита относится к общему имуществу собственников квартир в МКД. Так, в определении указано, что «оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к обще-му имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного помещения. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслу-живания нескольких или всех помещений в доме». Суд обос-нованно признал, что подпункт «в» пункта 2 Правил, в части, предусматривающей включение в состав общего имущества балконных плит, не противоречит п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, которыми установлено, что ограждающие несущие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, являются общим имуществом собственников квартир в много-квартирном доме. Приведенными нормами не предусмотрено, что ограждающие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, должны быть предназна-чены для обслуживания всех или нескольких помещений в многоквартирном доме.

ТАК КТО ЖЕ СОБСТВЕННИК БАЛКОНА?

Для большего понимания вопроса проведем аналогию с собственностью квартиры.

Чья квартира? Из сведений об общем имуществе многоквар-тирного дома, описанных в 491 ПП РФ, видим, что собственник квартиры не является собственником несущих стен квартиры, плит перекрытия, то есть плиты над квартирой и под квартирой (потолка и пола) в квартире. Несущая стена его квартиры одновременно является несущей стеной квартиры его соседа, а плита перекрытия над его квартирой одновременно является плитой пола квартиры, расположенной этажом выше. Плита пола его квартиры одновременно является плитой перекрытия квартиры, расположенной этажом ниже.

Следовательно, плиты перекрытий, несущие стены яв-ляются таковыми более чем для одного помещения в доме, то есть эти элементы несут признаки общей долевой собственности. Получается, что собственник квартиры не является единоличным собственником ни несущих стен, ни плит перекрытий, служащих полом и потолком его квартиры. Тогда собственником чего он является, имея на руках Свиде-тельство на право собственности квартиры? Что же остается в его собственности? Не расстраивайтесь. Он собственник пространства, заключенного между несущими стенами и плитами перекрытия. Он также собственник отделки его жилого помещения: обои, подвесные потолки, паркет - однозначно являются его собственностью. Имея на руках правоустанавливающий документ на квартиру, он вправе ею распорядиться по своему ус-мотрению: продать, поменять, завещать, подарить. То есть он ее собственник. Аналогичным образом найдем и собственника балкона. Балконная плита - общая долевая собственность собственников квартир в силу закона. Однако это не значит, что внутреннее пространство балкона с элементами отделки также является общей собственностью. Собственником этой площадки, расположенной над балконной плитой является собственник квартиры, из которой имеется выход на эту площадку, именуемую балконом.

Но он не является собственником балконной плиты, которая также носит признаки общей долевой собственности. Следовательно, закон не позволяет обязывать собственника квартиры и балкона производить за свой счет ремонт балконной плиты, являющейся общей долевой собственностью.

КРАТКО ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Мы научились отличать балкон от балконной плиты. Мы знаем кто собственник балконной плиты, а кто собственник балкона. Теперь не лишним будет усвоить, что устроенный (самовольно или с разрешения органа местного самоуправления) козырек, навес, крыша над балконом не будут являться общей долевой собственностью всех собственников квартир дома, равно как остекление балкона не повлечет возникновения общей собственности на стеклопакеты и оконные рамы. Эти «улучшения» будут являться собственностью хозяина квартиры со всеми вытекающими последствиями по несению им бремени содержания и ответственности за последствия причинения кому-либо ущерба, вследствие, например, сползания снега или падения сосулек с козырька (навеса, крыши) этого балкона.

Подскажите, какие есть СНИпы по балконам: как их должны эксплуатировать собственники, если дому более 40 лет, можно ли вынести предписание собственнику об освобождении балкона и снятии самовольного остекления, сколько может нести нагрузки балкон дома более 40 лет службы («хрущевки»). И где прописано про балконы, если в договоре с собственниками согласно минимальному перечню 290 Постановления этого пункта нет, а согласно 491 в состав общего имущества балконные плиты входят, но их ремонт относится не к текущему, а к капитальному ремонту? Как объяснить собственнику, что эти балконные плиты требуют капремонта, а правильно содержать и эксплуатировать их должны сами собственники, и если они не выполняли правильные условия эксплуатации, то за все последствия должны отвечать они. Можно приложить судебную практику.

Ответ

Балконы многоквартирного дома, в т. ч. ограждающие конструкции балкона являются элементами фасада многоквартирного дома.

Управляющая многоквартирным домом организация обязана выполнять работы в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, в т. ч. балконов и элементов ограждающих конструкций. Это предусмотрено п. 9 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

В рамках указанных обязанностей управляющая многоквартирным домом организация выполняет работы по ремонту балконов в многоквартирных домах.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г., в настоящее время действуют и носят рекомендательный характер, поскольку федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера. Это предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Данная позиция подтверждается письмом Минрегиона России от 15.10.2010 № 10992-08/ИП-ОГ.

Остекление балконов связано с изменением архитектурного облика дома, внесением изменений в конструкцию фасадов и производятся по согласованию с уполномоченными органами.

Подробности в материале справочной системы Управление «МКД »: Ремонт балконов в рамках текущего ремонта

На ком лежит ответственность за капитальный ремонт балкона в многоквартирном доме

Изначально, чтобы определить, на ком лежит ответственность за ремонт балкона необходимо понимать, входит ли такой балкон или отдельные его элементы в состав общего имущества в МКД.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. .

В настоящее время нередко возникают ситуации, когда собственники помещений в МКД самовольно вносят изменения в фасады своих домов путем замены оконных рам на рамы другого цвета и конфигурации, устанавливают компрессионные блоки систем кондиционирования, остекляют балконы, окрашивают фасад в пределах своего помещения и т. д.

Эти мероприятия связаны с изменением архитектурного облика дома, внесением изменений в конструкцию фасадов и должны производиться по согласованию с уполномоченными органами.

• Непосредственное управление МКД в новых правовых условиях

Однако, как показывает практика, это редко кто делает, в связи с чем органы жилищного надзора выносят предписание и привлекают к ответственности управляющие организации, хотя они к указанным мероприятиям не имеют никакого отношения.

В таких случаях возникает вопрос, кто же должен нести ответственность за эти нарушения?

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, на лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества в МКД, возложена обязанность содержания общего имущества в МКД в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика МКД в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции МКД.