Главная Бизнес в интернете Уровень безработицы (Unemployment rate)

Уровень безработицы (Unemployment rate)

В современном обществе из множества макроэкономических индикаторов наибольший интерес и обеспокоенность властей вызывает уровень безработицы. Отношение к нему разнится от страны к стране: если в странах Африки безработица достигает 90%, то в России редко превышает 10%. В тех же США создание новых рабочих мест является приоритетом правительства, а их отсутствие рушит фондовый рынок.

Уровень безработицы — это фундаментальный показатель, отражающий количество экономически способного населения, не имеющего постоянной занятости. Всемирная организация труда считает, что безработным может быть человек от 10 до 72 лет, в России Федеральная служба государственной статистики указывает возраст 15-72 года. В расчет берется фактическое наличие рабочих мест и попытки граждан их найти.

Впервые синоним безработицы был зарегистрирован и юридически оформлен в середине XVI века в Англии . Активное развитие овцеводства, для чего крестьян сгоняли с земель и обрекали на нищету, привело к появлению в островном государстве сотен тысяч бродяг. Как такового разделения на вынужденных нищих и тех, кто занимался этим добровольно, не было – они считались попрошайками. Свою лепту внесла индустриализация и внедрение прядильных станков, начавшееся в середине XVIII века. Поскольку одна машина с легкостью заменяла 5-10 мастериц, за несколько лет общество получило армию молодых и крепких людей, чьи умения не находили применения. Одновременно в стране начался рост криминала, так как единственным способом выживания был отъем вещей друг у друга.

В то время причины безработицы не учитывались – считалось, что виной всему банальное нежелание трудиться. Государственной машиной был разработан комплекс обязательных работ (за что выдавалась мизерная зарплата и продукты питания), а к отказывавшимся применялись физические наказания. Это вновь приводило к протестам и росту преступности в обществе.

Российскую империю безработица стороной не обошла.

Оценить ее масштаб до XIX века сложно, поскольку формальный учет практически не велся. Однако известно, в начале XX века в той же Одессе насчитывалось 12.4 тыс. безработных, в Лодзи – 18 тыс., Туле – 10 тыс., Полтаве 1 тыс., Ростове-на-Дону – 5 тыс., в Санкт-Петербурге – 55 тыс., а в Москве на одном лишь Хитровом рынке – 10 тыс. чел!

В США уровень безработицы высчитывается с середины XIX века, причем методика вызывает серьезные нарекания мировых экономистов. В частности, лица, занятые на временных работах (даже 1 час в сутки), считаются равными тем, что занимаются делом с 08:00 до 22:00. Поэтому формальные цифры – 5-10% — касаются лишь тех, что зарегистрированы на биржах труда и получают пособие.

Множество наших соотечественников, побывав в Штатах, говорят о другой картине: реальная незанятость населения в ряде городов может достигать 50%, причем в массе своей это свойственно афроамериканцам, латиноамериканцам и эмигрантам из Юго-Восточной Азии. Не состоя на биржах труда (поскольку нет регистрации на территории страны), они увеличивают армию безработных и влекут рост преступности.

Неудовлетворительной является ситуация в Европе , где в последнее время увеличилось количество пенсионеров и снизился объем трудоспособного населения. Хуже всего ситуация выглядит в странах PIIGS (Португалия, Италия, Ирландия, Греция и Испания) – до 25%, немногим лучше – в странах Прибалтики, на Кипре, Балканском полуострове. Лучше всего дела обстоят в Германии, Швейцарии, Австрии (до 5%).

Уровень безработицы для трейдера

Трейдеру важно понять: уровень безработицы это естественное для экономики явление и если он слишком низок, это плохо - развитие предприятий и рост экономики тормозятся отсутствием свободных рабочих рук. Идеальным показателем считаются 3-5%, если озвученный уровень меньше - экономика развивается семимильными шагами и нередко в преддверии войны (в 1939 году в Германии он составляет менее 1%).

Действия инвестора в связи с озвученными данными по безработице должны совпадать с таковыми при Индексе потребительской уверенности. Чем выше безработица, тем меньше веры у работающих в безмятежное будущее. Производственные компании снижают производство, банки прекращают кредитование, страховые компании чаще банкротятся, поскольку страховать нечего, а у граждан на это нет денег.

давать оценку, что именно вызвало рост - девальвация валюты, автоматизация производств или замещение своего производства импортом;
активно инвестировать в товары народного потребления и продукты питания;
перевести активы в иностранные предприятия, импортирующие ТНП в страну.

Действия трейдера при падении уровня безработицы:

инвестировать в предприятия реального сектора, страховые и кредитные организации:
учитывать основные активы государства - нефть, газ, уголь, электронику, машиностроение:
играть валютной парой за валюту страны, где снижается безработица.

Уровень безработицы — Формула расчета

Ur - циклический уровень безработицы;
Uw - число безработных в настоящий момент;
Tlf - число экономически активных граждан.

Большой интерес представляет цикличный характер безработицы. Дело в том, что исчисление этого показателя производится не моментально, а по истечению какого-то периода. Соответственно, средневзвешенный индикатор состоит из большого количества отношений безработных к экономически активным. Проще говоря: если сегодня из 100 человек безработный один, а завтра их стало 10, в среднем не работают 5.5% людей.

Оперировать можно и числом экономически активных граждан (обратите внимание на то, что они не называются «работающими» ). Ведь первых, чей возраст от 15 до 70 лет, намного больше, нежели людей с 20-22 до 50-60 лет – то есть тех, кто окончил учебное заведение и ведет трудовой путь. Таким образом, мы сравниваем безработных (включая пенсионеров и студентов) с общим количеством людей, включая эти категории.

В США уровень безработицы это один из фундаментальных показателей макроэкономики, и при расчетах учитывается такой параметр, как «количество созданных рабочих мест». Проще говоря: при создании производства на 1 000 сотрудников заявляется о том, что в стране появилась 1 000 рабочих мест. Однако, пошли ли туда люди, и если нет, то почему? Каков уровень зарплаты или социальных гарантий?

В 2013 году министр социального развития РФ Ольга Голодец произнесла сакральную фразу, надолго запомнившуюся всем россиянам. «К сожалению, наш рынок труда практически сегодня не легитимизирован. В секторах, которые нам видны и понятны, занято всего 48 млн человек. Все остальные - непонятно, где заняты, чем заняты, как заняты», — заявила госпожа Голодец.

Если учесть, что население России составляет 146 млн. чел., а экономических активных – 86 млн., официальные заявления о безработице на уровне 10% могут не соответствовать действительности.

Влияние на экономику

Уровень безработицы , представляя собой незанятость экономически способного населения, бьет по формированию бюджета как за счет недополученных от производства доходов, так и за счет расходов на пособия. Уменьшение налоговых поступлений снижает ВВП, а это уменьшает возможности выплат лицам, у которых безработица является вынужденной.

Отсюда проистекают характеристики безработицы

она бывает вынужденной добровольной, структурной, институциональной, фрикционной, маргинальной и неустойчивой. Наибольший интерес экономистов вызывают первые два типа, вынужденная и добровольная. В первом случае речь на рост влияет отсутствие рабочих мест, на второй – низкий уровень оплаты труда или отсутствие заинтересованности.

Выделяют циклическую, сезонную и технологическую безработицу. В первом случае она носит регулярный характер, обусловленный экономическими потрясениями в стране, происходящими с определенным интервалом. Во втором случае можно проследить зависимость от сезона (крестьяне зимой оставались не у дел, и безработица росла), в третьем происходит замена рабочих рук машинами.

На большинстве мира Индекс безработицы является предметом фьючерсов и опционов, так как способен двигаться в обе стороны от нынешней оценки. Реально оценить его нельзя, поэтому инвесторам приходится опираться на заявления правительства и сената. В последнее время можно увидеть торги на количество созданных рабочих мест и прогноз по росту или снижению.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter , и мы её обязательно исправим! Огромное спасибо вам за помощь, это очень важно для нас и наших читателей!

На протяжении нескольких лет кряду некоторые аналитики и экономические эксперты прогнозируют наступление в России. Подобное положение дел влечет за собой множество проблем для рядового гражданина, основная из которых — уровень безработицы в стране. Изучает этот вопрос такая организация, как Роструд — федеральная служба, находящаяся в ведении Министерства труда и соцзащиты.

Тем не менее уровень безработицы нельзя считать абсолютным мерилом неблагополучия страны. Все зависит от того, как производятся подсчеты. Дело в том, что не все категории граждан можно с полной уверенностью отнести к числу безработных. Почему так получается и как определить уровень безработицы в стране? Давайте разберем подробнее.

Понятия и определения

Сам термин «безработица» подразумевает такую ситуацию, когда активная в экономическом плане часть населения не в состоянии найти для себя оплачиваемую работу и становится таким образом некой нагрузкой, отягощением для остальной части жителей государства. Согласно определению, принятому Международной организацией труда, безработный — это человек, который хочет работать и имеет такую физическую возможность, но при этом не находит определенного рабочего места.

1. Экономически неактивное (ЭН) — это те граждане, которые не могут считаться рабочей силой по разным причинам. К ним относятся:

студенты учебных заведений дневной формы обучения;
пенсионеры, причем основание назначения пенсионного пособия значения не имеет;
лица, занимающиеся домашним хозяйством, уходом за больными, детьми и вследствие этого не имеющие возможности работать;
люди, разочаровавшиеся в поиске работы и прекратившие попытки;
просто не желающие трудиться или не имеющие такой необходимости.

2. Экономически активное (ЭА) — трудоспособное население страны, уже имеющее работу или находящее в активном ее поиске. Эта часть также дополнительно делится еще на две категории:

занятые (З) — граждане (независимо от возраста), работающие по найму и получающие оплату за свой труд, а также те, кто трудится во благо, например, семейного бизнеса, и оплаты не получает;
безработные (Б) — часть трудоспособного населения, которая не имеет никакого занятия, за которое получает доход; в случае появления предложения о работе готова приступить к ней немедленно; находится в активном поиске (рассылает резюме, обращается в центр занятости или к знакомым, посещает ярмарки вакансий и т. д.); проходит обучение (переквалификацию) по направлению службы занятости.

В целом можно сказать, что уровень безработицы в стране определяется как отношение последней рассмотренной нами категории к общей численности ЭА (экономически активного населения). Но об этом мы поговорим чуть ниже.

Факторы, влияющие на уровень безработицы

До того как определить уровень безработицы в стране, стоит поговорить о том, что же влияет на этот показатель. На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных:

темпы роста или спада экономики;
демографические показатели;
производительность труда;
желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы;
социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.;
уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости.

Более подробно разбирая эти факторы, можно выделить несколько разных типов безработицы.

Какая она бывает?

Тот, кто хочет знать, как определить уровень безработицы в стране, должен понимать, что явление это может иметь разные показатели в зависимости от ее может быть:

Добровольная. Такой вид связан с тем, что некоторые люди не желают трудиться при определенных условиях, например в тех случаях, когда снижается заработная плата. Также в экономической теории существует такое понятие, как «капкан безработицы». Это явление наступает тогда, когда в силу разных причин уровень доходов человека практически не меняется, независимо от того, работает он или нет. Например, когда размер пособия, выплачиваемого государством, практически равен предлагаемой заработной плате. В такой ситуации стимула к трудовой деятельности у человека просто нет.
Вынужденная. Характеризуется тем, что человек, имеющий желание устроиться на работу и согласный с уровнем заработной платы, просто не может трудоустроиться. Такое происходит тогда, когда действительная заработная плата превышает ту, что способствует равновесному состоянию спроса и предложения. Это приводит к тому, что предложения начинают превышать спрос.

Вынужденную безработицу можно разделить еще на 3 типа:

технологическая возникает в случае, когда механизация (автоматизация) производства приводит к излишку сотрудников либо их недостаточной квалификации;
сезонная характерна для некоторых отраслей, в которых производство носит периодический характер;
циклическая характеризуется повторяющимися спадами производства в отдельно взятом регионе либо в целом по стране.

Еще про виды

Среди прочих можно выделить еще несколько видов:

Институциональная возникает при вмешательстве профсоюзов либо государства в установление зарплатных ставок в нарушение законов рыночной экономики.
Структурная наступает при ликвидации устаревших отраслей хозяйствования и возникновении новый профессий, требующих особой квалификации.
Фрикционная связана с добровольной переменой рабочих мест, выходом (уходом) из (в) декретного отпуска, переменой места жительства и так далее; обычно носит краткосрочный характер.

Также можно выделить еще 2 типа безработицы: зарегистрированную и скрытую. Первая выражается отношением незанятого населения, официально принятого на учет в службу занятости к общему числу трудоспособного населения. Вторая характеризует число лиц, не ставших на учет или занятых лишь формально, а фактически отправленных в отпуск за свой счет в связи со снижением объемов производства.

Уровень безработицы в стране: формула для расчета

Каждый из перечисленных видов имеет свои способы исчисления, однако мы поговорим о более общем варианте. Формула определения уровня безработицы в стране выражается как отношение общего числа безработных к количеству экономически активной части населения. Выглядит она так:

Уб = (Б*100%)/ЭА,

где ЭА = З+Б (З — занятое население; Б — безработные).

Вот как определяется уровень безработицы в стране. Статистика составляется именно на основе подобных подсчетов.

Экономические последствия

Тот, кто интересуется, как определить уровень безработицы в стране, должен также знать, что это явление влечет за собой достаточно серьезные негативные последствия. С экономической точки зрения повышение уровня безработицы приводит к повышению расходов фонда Госзанятости на выплату для зарегистрированных граждан. Увеличение числа незанятого населения формирует потери и подоходного налога, что вполне естественно: нет работы, нет и зарплаты, а значит, и налог платить некому.

Социальный фактор

Среди социальных проблем можно назвать прогрессирующую деградацию общества. Человек, потерявший работу, лишается не только заработка. Он теряет квалификацию, уверенность в себе, часто впадает в депрессию, что затрудняет дальнейший поиск работы. Особенно опасно такое явление в молодежной среде, где недостаточные опыт и профподготовка значительно снижают вероятность трудоустройства. В подобных условиях часть молодого поколения может предпочесть поиску работы доходы, полученные нетрудовым, преступным путем.

Опыт экономически показывает, что рынок не способен справиться с проблемой в одиночку. Тут непременно требуется вмешательство государства, его помощь и содействие.

Статистика

По мнению экономистов, проблема отсутствия постоянной работы более-менее локальна. В крупных городах она практически не ощущается, в то время как мелких и средних населенных пунктах, так сказать на периферии, вопрос стоит довольно остро. Эти показатели негативно влияют на уровень безработицы в стране.

Статистика говорит о том, что самый низкий показатель незанятости населения приходится на 1990 год и составляет 5,2 %. Видимо, сказывалось влияние Советского Союза, командная экономика которого частично решала эту проблему. А вот максимального значения этот показатель достиг в 1998 году (13,2 %).

Справедливости ради стоит отметить, что влияние государственной политики благотворно сказалось на данных показателях, и уже к 2007 году уровень безработицы в стране (статистика это подтверждает) удалось снизить до 6,1 %. В дальнейшем эти показатели колебались на уровне +/-1,5-2 % и к концу 2014 года составили 5,3 %.

Прогноз для России на 2014-2015 годы

А что же сегодня? Как изменился уровень безработицы в стране? В России, по оценкам специалистов, в последнее время отмечается стабильный рост этого явления. Связано это с уменьшением темпов и объемов производства и, как следствие, сокращением сотрудников. И если в январе текущего года были зафиксированы показатели на уровне 5,5 %, то, по прогнозам экономистов, к концу 2015 года официальный уровень безработицы стремительно вырастет и составит 6,4 %.

Примечательно, что мониторинг экономистов МВФ практически полностью совпадает с мнением отечественных специалистов. Причинами такой ситуации на рынке труда определенно является кризис в Еврозоне, а также, несомненно, политическая составляющая. Экономические санкции против России явно негативно влияют на отдельные отрасли экономики, а также отпугивают огромное количество инвесторов. Утешительным является тот факт, что, по оценкам того же МВФ, уже к 2016 году ситуация немного стабилизируется и уровень безработицы снизится на целых полпроцента.

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

U * = u фрикц + u структ = (U фрикц +U структ)/L * 100%.

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment). Вспомним график экономического роста и экономического цикла.

Каждая точка кривой, изображающей экономический рост (рис. 1), т.е. каждая точка на тренде соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D).

Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции. Таким образом, когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (уровне полной занятости), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% - 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено:

увеличением размеров выплат пособий по безработице;
увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;
ростом доли женщин в составе рабочей силы;
увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис. 2.

Рис. 2. Модель динамики рабочей силы

В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу, от общего количества занятых, буквой s, а долю безработных, нашедших работу, от общего количества безработных, буквой f, то в устойчивом состоянии: s*E = f*U.

Поскольку E = L - U то s*(L-U) = f*U или s*L - s*U = f*U.

Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L, получим: U/L*(s+f) = s.

Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда: u = s/(s+f).

Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u) можно считать показателем естественного уровня безработицы (u*). Так, если средний период нахождения человека среди занятых составляет 80 месяцев (это означает, что ежемесячно работу теряет 1/80 часть занятых, т.е. s = 1/80), а средний период нахождения человека среди безработных 5 месяцев (следовательно, ежемесячно в экономике 1/5 или 20% безработных находят работу, т.е. f = 0,2), то устойчивый уровень безработицы составит u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 или приблизительно 5,9%.

Фактическая безработица может превышать свой естественный уровень. Это происходит при спаде (рецессии) в экономике. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу. На графике экономического цикла (рис. 1) эта ситуация представлена точкой D, в которой фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, т.е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической): . Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы: u факт.= u* + u цикл.

Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы – величина отрицательная.

Добровольная и вынужденная безработица

Интерпретация характера безработицы в разных макроэкономических моделях разная. Так, представители классической школы полагали, что причиной существования безработицы является нежелание (отказ) рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы. А поскольку рабочие сами обрекают себя на безработное состояние, то в классической модели безработица имеет добровольный характер. В современных условиях их последователи – сторонники неоклассического направления – полагают, что добровольная безработица существует, причем по той же самой причине, и включают ее в фрикционную безработицу, и поэтому в естественный уровень безработицы, понимая под естественным уровнем безработицы такой уровень, при которым обеспечивается равновесие на рынке труда (спрос на труд равен предложению труда), т.е. люди, которые хотят работать за равновесную реальную ставку заработной платы, рано или поздно работу находят, и это процесс, естественный для функционирования любой экономики.

Однако в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы признают, что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания (wait unemployment). Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня (при котором спрос на труд равен предложению труда).

При ставке заработной платы (W/P) 0 (рис. 3) рынок труда находится в равновесии на уровне полной занятости рабочей силы (Lf). Однако если ставка заработной платы будет установлена на уровне (W/P) 1 , то предложение труда L1 превысит спрос на труд, и нанято будет только количество рабочих, равное L1. Разница между L1 и L2 составит безработицу ожидания, которая может исчезнуть только тогда, когда ставка заработной платы будет cнова равна равновесной (W/P) 0 .

Причинами безработицы ожидания и «залипания» ставки заработной платы выше равновесного уровня (жесткости заработной платы) являются:

Существует 4 причины, почему фирмы могут считать для себя эффективным выплачивать заработную плату, более высокую, чем равновесная.

Таким образом, представители неоклассического направления выделяют: безработицу, связанную с поисками работы (search unemployment), при которой рынок труда находится в равновесии, которая составляет естественный уровень безработицы и которая включает:

добровольную безработицу, связанную с отказом рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы и обусловливающую поиск работы по более высокой ставке
фрикционную и структурную безработицу, связанную с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда
вынужденную безработицу (безработицу ожидания – wait unemployment), связанную с неравновесием рынка труда (избыточным предложением труда), вызванным установлением реальной ставки заработной платы на уровне, более высоком, чем равновесный рыночный уровень (при котором спрос на труд равен предложению труда), что объясняется институциональными причинами (законом о минимуме заработной платы, деятельностью профсоюзов и теорией эффективной заработной платы) и ожиданием «уравновешивания» рынка труда.

Представители кейнсианского направления в экономической теории отрицают возможность добровольной безработицы и полагают, что безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов, т.е. совокупного спроса, что ведет к спаду в экономике, к рецессии. Таким образом, в качестве вынужденной в кейнсианской модели рассматривается только циклическая безработица.

Если фактический уровень безработицы выше естественного уровня – экономика находится в состоянии спада (рецессии), и если фактический уровень ниже естественной безработицы, то ожидается значительный рост инфляции (потому что экономика перегревается).

Итак, что такое естественный уровень безработицы и почему он не равен нулю? Естественный уровень безработицы (по англ . natural rate of unemployment) – это уровень безработицы, который соответствует потенциальному ВВП или, что то же самое, долгосрочному совокупному спросу. Иными словами, естественный уровень безработицы – это уровень безработицы, когда экономика ни перегревается ни впадает в рецессию – совокупность фрикционной и структурной безработицы.

По этой причине естественный уровень безработицы – уровень , при котором циклическая безработица равна нулю. Обратите внимание, однако, что это не означает, что естественный уровень безработицы равен нулю, поскольку существует фрикционная и структурная безработица.

Как рассчитывается естественная безработица?

Общий уровень безработицы рассчитывается путем деления общего числа безработных (U) на общее число людей, входящих в состав рабочей силе (LF). В состав рабочей силы входят взрослые граждане трудоспособного возраста, которые хотят работать.

U ÷ LF = Общий уровень безработицы

(FU + SU) ÷ LF = Естественный уровень безработицы

Чтобы рассчитать естественный уровень, сначала добавьте количество фрикционно безработных (FU) к значениям структурно безработных (SU), а затем разделите это число на общую рабочую силу.

Виды безработицы

Существует 3 типа безработицы:

Структурная безработица

Фрикционная безработица

Циклическая безработица

Первые две в совокупности являются “ естественными ” , а последняя – тот фактор, что заставляет инфляцию либо ускоряться, либо замедляться .

1. Структурная безработица – это безработица, которая обусловлена регулированием минимальной заработной платой, профсоюзами, несоответствием навыков работников потребностям работодателей или социальными пособиями. Причина, по которой эта безработица считается “ естественной ” заключается в том , что эти барьеры всегда будут существовать. Например, рассмотрим минимальную заработную плату. Минимальная заработная плата установила цену труда выше ценности. Поэтому фирмы решают не нанимать работников . Ситуация не изменится в долгосрочной перспективе.

2. Фрикционная безработица – это безработица, возникающая в результате смены рабочих мест , переезда , поиска подходящей должности . Обычно это не отрицательное явление, так как этот фактор имеет временное значение. Однако, поскольку всегда есть определенная доля рынка труда, ищущая новую работу, эта безработица будет сохраняться в долгосрочной перспективе.

Естественный уровень безработицы в США

Источник : ФРС

3. Циклическая безработица – это безработица, которая не является частью естественного уровня безработицы. Она обусловлена циклом роста и спада , то есть либо краткосрочными колебаниями совокупного спроса или предложения. В долгосрочной перспективе ее равновесное значение стремится к нулю .

Циклическая безработица возникает во время спада в бизнес-цикле, когда спрос на товары и услуги снижается, а компании реагируют, сокращая производство и увольняя рабочих. Во время экономического спада количество работников превышает количество свободных рабочих мест. Результатом является безработица.

Экономисты используют уровень циклической безработицы, чтобы оценить здоровье всей экономики или ее отдельных секторов. Циклическая безработица может быть краткосрочной, длительностью в несколько недель для некоторых людей , или долгосрочной. Все зависит от степени экономического спада и того, какие отрасли промышленности больше всего страдают. Экономисты центрального банка обычно сосредоточены на устранении коренных причин экономических спадов, а не на коррекции циклической безработицы.

При высокой циклической безработице мы находимся в ситуации дисбаланса. И когда экономика находитесь в неравновесии, в конечном итоге она вернется к равновесию . По мере этого, уровень цен изменится, а изменение уровня цен приведет к инфляции. Таким образом, инфляция ускорится до равновесия.

Таким образом, поскольку фрикционная и структурная безработица всегда будет существовать, всегда будет иметь место естественный уровень безработицы.

Выводы

Долгосрочный стабильный уровень безработицы, который характеризуется стабильным здоровым изменением заработной платы и инфляции. Попытки сместить экономику к более низкому уровню безработицы (нежели ее естественный уровень) с помощью фискальной политики или смягчением монетарной политики окажутся безуспешными, так как рыночные ожидания от подобного рода стимулирования приведут к ускорению инфляции и темпа роста зарплаты. А излишне повышенный уровень инфляции невыгоден Центральному банку. Поэтому впоследствии регулятору придется брать инфляцию под контроль через ужесточение монетарной политики или сокращение государственных расходов, что приведет уровень безработицы к ее прежнему естественному уровню.

Естественный уровень безработицы может измениться в ответ на изменения в структуре рабочей силы. На графике естественный уровень безработицы обычно отмечается вертикальной кривой Филлипса.

(u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость рабочей силы , т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости , а реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска . Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

Уровень безр. естест. (u*) = Ур.безр. фрикц. (u фрикц) + Ур.безр. структ. (u структ)

Ур.безр. ест. (u*) =

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment). NAIRU - акцентирует внимание на том, что этот устойчивый уровень безработицы стабилизирует инфляцию.

Вспомним график экономического роста и экономического цикла.

Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости .

Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется. .

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% -7%. Причиной роста величины естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы, когда люди находятся в безработном состоянии, что обусловлено:

увеличением размеров выплат пособий по безработице;

увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;

ростом доли женщин в составе рабочей силы;

увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более

длительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу, а, следовательно, увеличивают численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при нормальном устойчивом состоянии экономики , вокруг которого колеблется фактический уровень безработицы. Фактический уровень безработицы меньше своего естественного уровня в период бума (точка А на рис.1) и превышает свой естественный уровень в период спада (точка D на рис.2).

Величина безработицы, равная разнице между фактическим уровнем безработицы и естественным уровнем безработицы представляет собой третий тип безработицы и носит название циклической безработицы.

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня безработицы , связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности.

Циклическая безработица – это безработица, причиной которой выступает рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, и фактический уровень безработицы выше, чем естественный (точка D на рис.2). В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике (низким совокупным спросом), так и с сокращением совокупного предложения. Циклическая форма безработицы характерна для фаз депрессии и спада экономического цикла, т.е. для периодов спада деловой активности. С переходом к оживлению и подъему число безработных становится меньше. По оценкам западных экономистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 10% и более. Именно циклический спад производства послужил главной причиной возникновения безработицы в годы Великой Депрессии 1929- 1933 гг. В тот период уровень безработицы в США достиг высокой отметки – 25%.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов.

u факт. = u фрикц. + u структ. + u цикл.

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

u факт. = u * + u цикл.

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной – при спаде (рецессии) , когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов , так и отрицательной величиной – при буме , когда фактический уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы и имеет место сверхзанятость ресурсов .

В литературе встречается много других разновидностей безработицы, характеризующих ее отдельные особенности и стороны: технологическая, конверсионная, молодежная, добровольная, вынужденная, скрытая, частичная, институциональная, застойная и др.

Технологическая безработица возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения производства, например: при автоматизации производства требуется меньше рабочих мест, что увеличивает количество безработных.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Молодежная безработица обусловлена тем, что выпускники высших или средних специальных учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин.

Добровольная безработица – это нежелание работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях.

Вынужденная безработица возникает, когда работник, имея желание работать, лишен возможности это делать.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также, формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В категорию входят и работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. К особенностям скрытой безработицы можно отнести следующее: 1. этот вид безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму; 2. масштабы скрытой безработицы определить очень сложно. Скрытая безработица порождается различными причинами: - глубокое нарушение функционирования рыночных механизмов. В командной экономике формальная ликвидация безработицы была связана с поддержанием на предприятиях избыточной занятости. Например, если на предприятии два сотрудника используют половину своих реальных возможностей, то одно рабочее место является лишним; - трансформационные процессы в обществе, предполагающие переход от одного типа экономической системы к другому типу. Пик скрытой безработицы в современной России приходился на самое начало проведения реформ, период, когда принципиально изменились условия работы сферы бизнеса. Предприятиям понадобилось время для адаптации. Сокращение производственных мощностей в стране в тот период составило 40-60%. Многие фирмы вынуждены были часть работников отправить в отпуска без сохранения содержания и перейти на сокращенный режим работы: три дня в неделю или четырех часовой рабочий день вместо восьмичасового; - скрытую форму безработицы могут породить и чисто экономические причины, т.е. сами механизмы рынка. В результате конкуренции наибольшие трудности испытывают неэффективные предприятия. Банкротство предприятия может быть следствием неправильной оценки рыночного сегмента, производства некачественной продукции или переключения спроса покупателей на товар - заменитель.

Частичная безработица – это занятость работника не полный рабочий день.

Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России работа бирж труда имеет преимущественно пассивный характер и ориентирована на выплату пособий по безработице. Активная деятельность, предполагающая изучение конъюнктуры рынка труда, прогнозирование его развития, переподготовку и переквалификацию работников, слабо представлена в деятельности российских бирж труда.

Застойная безработица - включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. Размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Безработные теряют профессиональные навыки и более половины таких безработных нуждаются в социально- психологической реабилитации. Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство. В мировой практике считается застойная безработица продолжительностью более года. В России однозначного определения и обоснования застойной безработицы не существует. В литературе предлагалась различная дифференциация застойной безработицы по продолжительности: "продолжительная" – от 4 до 8 месяцев, "длительная" – от 8 до 18 месяцев, "застойная" – свыше 18 месяцев. Проблема застойной безработицы актуальна во всем мире.