Для аккредитации необходимо. Как пройти аккредитацию

Не зря отечественные бизнесмены стремятся выйти на рынок государственных и муниципальных закупок: как и в других государствах, в России это прибыльное дело, дающее отличный шанс добиться ощутимого коммерческого успеха. Возможности этого рынка необъятны и оцениваются в 13 триллионов рублей. Он учитывает потребности как страны в целом, так и отдельных регионов. Участие в поставке товаров, оказании услуг, выполнении работ выгодно обеим сторонам, заключившим контракт.

Российский закон предписывает размещать такие заказы на ЭТП (электронных торговых площадках). Два первичных условия нужно выполнить предпринимателю, чтобы добиться права участвовать в аукционе: получить цифровую подпись и аккредитацию на ЭТП.

Аккредитацией на электронной площадке называется согласие юридического лица заключать, изменять и прекращать сделки на ЭТП, исполнять обязательства, которые возникают в процессе участия в электронных торгах, а также нести ответственность, оговорённую регламентом ЭТП и установленную российским законодательством.

Аккредитация на площадке бесплатна и остаётся действительной на протяжении трёх лет. За три месяца до окончания срока участник лишается возможности оформить аккредитацию. Её процедура расписана статьёй 41.3 Федерального закона № 94. Аккредитацию осуществляет оператор ЭТП. Он должен быть незамедлительно уведомлен о малейшем изменении в документах и данных, указанных при получении аккредитации.

Порталы национальных операторов электронных торговых площадок предлагают подробную инструкцию, позволяющую по шагам быстро (в пятидневный срок) и правильно провести процедуру аккредитации. Обязательным условием для этого является наличие сертификата цифровой подписи.

Шаг первый. Выбор ЭТП

Правительство отобрало пять площадок, которые рассматриваются как национальные операторы электронных аукционов.

Это:

· ОАО «Единая торговая площадка»;

· ЗАО «Сбербанк - Информационные технологии»;

· ЗАО «ММВБ - Информационные технологии»;

· ООО «Индексное агентство РТС»;

· ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан».

К электронных торгам, которые проводят эти ЭЦП, может получить доступ любой заказчик. Для аккредитации на площадке нужно выбрать одну из них и зайти на её сайт.

Шаг второй. Подача заявления на аккредитацию

На сайте заполняется заявление участника тендера на получение аккредитации. Все порталы снабжены инструкцией, которая в подробностях расписывает эту процедуру.

Шаг третий. Подготовка документов для аккредитации

Собираете необходимые документы, сканируете их, подписываете своей цифровой подписью, прикрепляете на сайт.

Перечислим документы, которые потребуются для .

1. Копии выписок из ЕГРЮЛ или ЕГРИП

Юридическое лицо высылает оригинал или копию, заверенную нотариусом, выписки из ЕГРЮЛ с печатью органа ФНС. Документ должен быть получен минимум за шесть месяцев до того как составляется заявление на аккредитацию .

Индивидуальный предприниматель предоставляет выписку из ЕГРИП. Получить её также нужно не ранее чем за полгода до оформления заявления.

Физическое лицо прикрепляет к файлу электронную копию паспорта (всех листов).

Аккредитация иностранных граждан потребует заверенного нотариально перевода на русский документов госрегистрации юридического или физического лица как индивидуального предпринимателя. Документы должны соответствовать законодательству данного государства.

Разрешение всех страниц документов для чёткой читаемости должно быть не ниже 75-100 dpi. Рекомендовано собрать документы в едином файле формата docили docxв «Ворде». Сайт примет файлы форматов doc, docx, rtf, txt, pdf, zip, rar, 7z, gif, jpg, png общим размером не более 12 мегабайт.

Наиболее распространённые ошибки при оформлении документа:

· не читается;

· не хватает некоторых страниц оригинала;

· объём - больше 12 Мб;

· выписки получены раньше чем за полгода до составления заявления на аккредитацию .

2. Копии учредительных документов

Юридические лица должны предоставить копию устава своей организации. Документ необходимо прошить и пронумеровать страницы, скрепить подписью и печатью, снабдить отметкой органа налоговой инспекции.

Физические лица или ИП высылают копию всех страниц паспорта.

Обращаем внимание заявителей: паспорт должен присутствовать в документах для аккредитации дважды.

Основные требования - те же: чёткость текста (разрешение - от 75-100 dpi); суммарный размер файла до 12 Мб; документы прикрепляются единым файлом в Word`е формата doc, docx; могут быть использованы форматы rtf, txt, pdf, zip, rar, 7z, gif, jpg, png.

Вероятные ошибки:

· нечитаемость текста;

· объём больше 12 мегабайт.

3. Если аккредитацию проходит не руководитель организации - копии документов, которыми подтверждаются его полномочия

Требования к оформлению документов аналогичны (читаемость текста с разрешением сканирования не менее 75-100 dpi; общий объём файла - до 12 Мб; единый вордовский файл формата doc или docx; допустимость форматов rtf, txt, pdf, zip, rar, 7z, gif, jpg, png).

Распространённые ошибки:

· отсутствие возможности чётко прочитать текст документов;

· объём файла превышает 12 Мб;

· отсутствие печати компании и (или) подписи её руководителя;

· в случае если проходит не руководитель, а исполнитель, высылается лишь доверенность на это лицо и отсутствует документ, которым подтверждены полномочия генерального директора;

· если аккредитацию проходит не руководитель, а исполнитель, доверенность на которого оформило уполномоченное лицо, необходимо предоставить доверенность на исполнителя, но не документ, который подтвердил бы правомочность действий руководителя организации и уполномоченного им лица;

· истёк срок полномочий руководителя организации;

· просрочена доверенность.

4. Копии документов, которыми подтверждены полномочия руководителя организации или иного лица

Если руководитель организации доверяет выступать на электронных торгах от своего имени иному физическому лицу, также потребуются доверенности на такие действия, в частности, на аккредитацию на площадке . Полномочия физического лица необходимо заверить печатью компании, а также подписью её руководителя или уполномоченного им лица.

В последнем случае необходимо предоставить копию документа, который подтвердил бы полномочия такового лица. Они заверяются печатью организации и подписью её руководителя. Эти документы сканируются и прикладываются к документам для аккредитации отдельным файлом.

При оформлении документации возможны ошибки:

· нечитаемости;

· избыточного объёма файла (выше 12 Мб);

· отсутствия печати фирмы и подписи её руководителя;

· истечения срока полномочий руководителя;

· истечения срока действия доверенности;

· отсутствия документов, поскольку составитель заявления на аккредитацию уверен, что уже выполнил этот пункт инструкции, разместив копии доверенностей в предыдущем пункте.

5. Пакет документов, касающихся одобрения крупной сделки, с указанием её максимальной суммы

Этот пункт обязателен для получения аккредитации на площадке .

В документы должно быть включено решение об одобрении или совершении крупных сделок от имени организации, которая участвует в размещении госзаказов или муниципальных заказов. Необходимо указать наибольшую сумму одной сделки.

Решение или его копия вносятся в число документов, которые вы собираете для аккредитации на электронной площадке , если российское законодательство и/или ваши учредительные документы оговаривают требование наличия такого решения. Иные случаи предполагают, что решение принято лицом, уполномоченным для получения аккредитации от имени участника аукциона.

Вы не пройдёте этот пункт сбора документации для аккредитации на электронной площадке , если совершите следующие ошибки:

· документ не читается;

· размер прикреплённого файла больше 12 Мб;

· отсутствует печать организации и/или подпись её руководителя (уполномоченного лица);

· отсутствует решение о совершении или одобрении крупной или максимальной сделки.

6. Заявление об открытии банковского счёта, требующегося для обеспечения участия в аукционе

Для аккредитации на площадке нужно написать заявление на открытие оператором ЭТП специального счёта, средства которого должны идти на проведение операций, обеспечивающих участие в торгах. Заявление подписывает уполномоченное лицо.

7. ИНН, е-мейл

В кейс документов для аккредитации должны входить копия свидетельства об ИНН налогоплательщика, который собирается участвовать в аукционе, и адрес его электронной почты.

Шаг четвёртый. Дождаться решения оператора ЭТП, в случае если в аккредитации будет отказано - доработать документы.

Проверку документации и информации, которая предоставлена участником торгов, оператором площадки проводит в срок до 5 рабочих дней. В обязанности оператора ЭТП входит или аккредитация участника с открытием счёта в банке для операций по участию в аукционе, или отказ в аккредитации на площадке при наличии законных на то оснований. В первом случае организации предоставляется право участвовать в любых электронных аукционах, которые проводит площадка; в последнем - она получает уведомление об отрицательном решении.

Оператор ЭТП должен сообщить причину отказа. Это может быть предоставление документов для аккредитации в ненадлежащем формате или их несоответствие требованиям законодательства. Участнику размещения заказа даётся право устранить совершённые при оформлении пакета документов ошибки и пройти повторную аккредитацию.

Если в документах организации - участника электронных торгов произошли изменения, она должна незамедлительно сообщить об этом оператору национальной ЭТП. Но нужно помнить, что право подать заявку заканчивается за три месяца до завершения срока аккредитации.

Участники аукциона, успешно прошедшие аккредитацию на электронной площадке , включаются в реестр, который ведёт оператор ЭТП.

Итак, обеспечить себе доступ к участию в размещении заказов на национальной ЭТП можно, выполнив четыре действия:

· сделать выбор между пятью площадками, которые российское правительство объявило национальными операторами открытых торгов в электронном виде;

· напечатать на сайте выбранной площадки заявление на аккредитацию ;

· собрать необходимый для прохождения аккредитации пакет документов, сканировать их, отправить на портал электронным письмом правильного формата и размера;

· дождаться решения оператора ЭТП, в случае сообщения о совершении ошибок - доработать документы.

Казалось бы, элементарная процедура: отсканировать и отправить копии выписок из ЕГРЮЛ, учредительных документов, решения учредителей об одобрении крупной сделки. Но на практике многие участники аукционов добиваются аккредитации лишь на второй, а то и на третий раз.

Давно ли вы заглядывали в протокол и приказ об избрании гендиректора вашей фирмы? Может быть, срок пребывания его на посту давно истёк? Прошит ли устав? Все документы снабжены необходимыми печатями и штампами?

Именно такие вроде бы незначительные мелочи становятся поводом для отказа в аккредитации на площадке . А проверяют документы каждый раз по пять дней! Вы можете потерять десять или пятнадцать, допустив малейшую ошибку. Персонально вас на торгах ждать не будут…

Все ваши действия должны строго соответствовать положениям статьи 41.3 ФЗ. Лишь тогда вы успешно пройдёте аккредитацию на электронной площадке и получите шанс обойти соперников, которые тоже рассчитывают выйти на государственный и муниципальный рынок поставок товаров, оказания услуг, выполнения работ.

Для аккредитации на федеральных электронных торговых площадках необходимо подготовить сканы следующих документов:

1. Оригинал выписки или ее нотариально заверенная копия из ЕГРЮЛ (для аккредитации юр. лиц) или ЕГРИП (для аккредитации ИП). Выписка с печатью налогового органа должна быть получена не ранее чем за 6 календарных месяцев до дня обращения на аккредитацию
2. Все страницы Устава организации (для юрлиц), скрепленный печатью и подписью. Устав должен быть прошит и пронумерован, на последней странице (ее тоже необходимо сканировать) иметь отметку налогового органа, а для индивидуальных предпринимателей и физических лиц - это просто ВСЕ листы паспорта;
3. Документ, подтверждающий полномочия руководителя (решение об избрании или назначении руководителя)
4. Решение об одобрении крупных сделок с обязательным указанием сведений о максимальной сумме сделки.

Документы для аккредитации электронная площадка сохраняет на весь срок действия аккредитации. Это пригодится при подаче вторых частей заявок на аукцион. Не потребуется каждый раз прикреплять учредительные документы, доверенности, выписку и одобрение крупной сделки.

В случае изменений документов или информации, указанных при аккредитации на площадке, нужно незамедлительно направить на площадку новые скан-копии и сведения.

Чтобы получить аккредитацию (регистрацию) необходимо подготовить комплект документов. Для 6 федеральных электронных торговых площадок комплект документов для аккредитации одинаковый.

Для коммерческих площадок (для участия в коммерческих тендерах) этот перечень обычно существенно больше и у каждой площадке свой. Например, для аккредитации на электронной площадке Роснефть вам понадобится все, вплоть до информации о конечных бенефициарах.

Если действия на площадке проводятся лицом, не являющимся руководителем организации, то на площадку необходимо загрузить документ, подтверждающий полномочия этого лица на получение аккредитации от имени организации (участника размещения заказа) и на совершение любых других действий на электронной торговой площадке.

Как правило этим документом является доверенность, подписанная руководителем организации и заверенная печатью.

Максимальная сумма сделки, которая должна быть приведена в решении об одобрении крупных сделок определяется самим предприятием. Участие в электронных торгах на сумму меньшую максимальной суммы сделки проходит в обычном режиме, а для участия в электронных торгах с начальной ценой контракта превышающей максимальную сумму крупной сделки необходимо выпустить отдельное решение и загрузить его на электронную торговую площадку после аккредитации.

Документы должны быть подготовлены в отсканированном виде в одном из следующих форматов: .pdf, .doc, .docx, .txt, .rtf, .jpg, .gif, .png, .zip, .rar, .7z.

Аккредитация на электронных площадках необходима для обеспечения безопасности проводимых операций для всех участников торгов. Можно пройти аккредитацию на ЭТП самостоятельно либо с помощью специалистов Удостоверяющего центра.

Каков срок аккредитации на электронной площадке?

Пройти аккредитацию (или регистрацию) потребуется на любой электронной торговой площадке (ЭТП) . Это подтверждение того, что участник закупки соответствует установленным требованиям законодательства, регламенту площадки и может участвовать в электронных торгах. Срок аккредитации зависит от вида площадки.

Аккредитация на федеральных торговых площадках госзакупок

На этих площадках проводят торги государственные и муниципальные бюджетные организации по закону «О контрактной системе» (далее — 44-ФЗ). Госплощадок всего 6:

• ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов» (Сбербанк-АСТ),
• «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»,
• ОАО «Единая электронная торговая площадка»,
• ООО «РТС-тендер»,
• Национальная электронная площадка,
• Lot-online.

Работа этих ЭТП регулируется законом № 44-ФЗ. Аккредитация и участие в торгах на них бесплатны. Согласно ч.4 ст. 61 закона аккредитация на площадках может занимать не более 5 рабочих дней. Сколько этот срок займет на практике, зависит от текущей загрузки специалистов ЭТП и от того, правильно ли вы с первого раз подадите все документы.

Регистрация на ЭТП для закупок компаний с госучастием, коммерческих организаций, реализации торгов банкротов

У компаний с госучастием и у коммерческих компаний нет ограничений по выбору ЭТП. Сейчас активно работают около 200 таких площадок, и заказчик может использовать любую из них. Самые популярные — OTC.ru, Фабрикант, УТП Сбербанк-АСТ, В2В-center, ТЭК-Торг и другие.

Иногда крупные госкомпании создают свою электронную торговую площадку для закупок товаров и услуг для своих нужд — например, такие площадки есть у ГК «ГазПромБанк», ГК «ВТБ», Роснефти, РЖД.

Принципиальное отличие этих ЭТП в том, что оператор сам устанавливает регламент работы, и, соответственно, условия регистрации. Например, на некоторых требуется заплатить за регистрацию или оплатить тарифный план для допуска к участию в закупках (разовый или на определенный период). Но зато такие площадки более клиенториентированы, имеют службу техподдержки и регистрация занимает в среднем от нескольких часов до пары рабочих дней.

Какие документы нужны для аккредитации?

Пакет документов на каждой ЭТП может незначительно отличаться, поэтому его состав стоит уточнить в регламенте площадки непосредственно перед аккредитацией. Например, юридическому лицу для аккредитации на федеральной ЭТП понадобятся:

• карточка организации
• Устав организации в последней редакции вместе со всеми листами изменений,
• выписка из ЕГРЮЛ не старше 6 месяцев (в электронном виде, подписанная ЭП налоговым инспектором, или цветная скан-копия бумажных страниц)
• решение о назначении руководителя
• решение об одобрении максимальной сделки

Для ИП потребуется только выписка из ЕГРИП и сканы паспорта (все страницы).

Как проходит аккредитация?

Получите сертификат электронной подписи

Если у вас нет сертификата для торгов, его надо получить в аккредитованном удостоверяющем центре. Электронной подписью вы будете подписывать все документы для участия в тендерах и подтверждать свои действия на электронных торговых площадках:

• для участия в торгах по 44-ФЗ нужна ,
• для других площадок — неквалифицированная или , в зависимости от требований конкретной площадки.

Подготовьте документы

Аккредитация на ЭТП проходит удаленно. На площадке в разделе «Регистрация» нужно заполнить заявку, указав нужные сведения компании и приложив сканы документов, которые требует ЭТП.

Отправьте заявку

Все документы перед отправкой нужно подписать электронной подписью в интерфейсе ЭТП. После этого заявка уйдет на рассмотрение оператору площадки. Если документы в порядке, оператор примет положительное решение об аккредитации. Если документы предоставлены не верно (по форме или содержанию), специалисты ЭТП укажут причину отклонения регистрации в ответном письме.

С какими проблемами можно столкнуться, если проходить аккредитацию самостоятельно?

Подготовить документы и отправить заявку оператору ЭТП можно самостоятельно. Но у площадок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, коммерческих заказчиков и банкротов разные требования к составу и форматам документов, а также скорость решения возникших проблем. У одного и того же поставщика ЭТП может отклонить заявку несколько раз по разным причинам: устаревшая выписка из ЕГРЮЛ, некачественная скан-копия документов и т д.

Специалисты по сопровождению знают основные проблемные места каждой площадки и как их обойти.

Сколько стоит услуга «Помощь в аккредитации на ЭТП»

Если получать аккредитацию сразу на 6 площадках госзакупок, это будет выгоднее, чем на 1 площадке. На некоторых площадках есть услуги по ускоренной аккредитации. Возможность и цену такой услуги нужно уточнить в сервисном центре, где вы получали сертификат электронной подписи или по телефону 8 800 500-05-08 .

Нужна ли доверенность на получение аккредитации и как ее сделать?

Доверенность нужна, только если электронная подпись выпущена не на директора. Образец можно скачать .

Каков срок действия аккредитации?

По 44-ФЗ аккредитация на электронной торговой площадке действует три года. Причем в закупочных процедурах нельзя участвовать уже за три месяца до ее окончания. Поэтому продлевать аккредитацию нужно заранее.