По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.

Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.

Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.

Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.

Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.

В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.

Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.

Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.

Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).

Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.

Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.

Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.

Здравствуйте, дорогие путешественники. Сегодня мы поговорим о ситуациях, касающихся выезда за границу с долгами и ограничениями. Ситуация сложная и неприятная, практически каждый день Россияне сталкиваются с проблемой выезда за рубеж, при этом государством не предусмотрен удобный онлайн сервис для проверки наличия или отсутствия ограничений, все что мы можем проверить быстро и не выходя из дома, это исполнительные производства (ИП) на сайте Федеральной службы судебных приставов РФ (подробно о проверке ИП) или на сайте Госуслуг.

Конечно, в идеальном мире, каждый из нас должен знать о своих долгах и ограничениях, но мы ведь живем здесь и сейчас, где почтовое уведомление может не дойти по совершенно разнообразным причинам, сотрудник службы судебных приставов может просто забыть выслать уведомление, а вовремя оплаченный платеж затеряться в банковских дебрях. И вот аэропорт, проходим пограничный контроль и получаем отказ…. Кто из вас к этому готов? Думаю, таких практически нет, за редким исключением. Давайте рассмотрим все эти и другие вопросы по порядку.

Важно: НИКАКОГО онлайн сервиса проверки ограничений НЕТ!

Наличие ограничений при выезде из России проверяет Пограничная служба ФСБ РФ

Пересечение Российской границы, подразумевает контроль – проверку пограничниками и таможенниками. Таможня, смотрит за перевозимым грузом и деньгами, ей совершенно не интересны ваши долги. Вопрос, выездной, или нет, относится к компетенции пограничников, которые в свою очередь действуют по полученному от судебных приставов постановлению о временном ограничении выезда. Вот тогда проблема долга, может стать проблемой проезда за пределы родины.

Наличие долга не означает наличие ограничения на выезд

Как можно заметить по сообщениям пользователей на нашем Форуме и других ресурсах, люди очень часто путают долги с ограничением. Конечно, ограничений на выезд без долгов не бывает (за исключением запретов не по долговым вопросам), тогда как само наличие долга никак не означает наличие ограничений. Даже если у вас есть действующее исполнительное производство и вы видите его на сайте РФ, это не означает что в отношении вас, наложен запрет на выезд.

Как проверить долги и ограничение на выезд?

В данной статье я не буду подробно рассматривать способы проверки долгов, об этом подробно написано в разделе онлайн сервисы . Если кратко описывать данный вопрос, то проверить долги вы можете на сайте Госуслуг (если у вас еще нет аккаунта, вы можете ознакомиться с подробной инструкцией – как зарегистрировать аккаунт на Госуслугах), также советую посмотреть наличие или отсутствие исполнительного производства (ИП) на сайте . Как уже писал выше, никакого онлайн сервиса проверки ограничений на выезд не существует!!! Помните, в сети есть различные сайты, где за деньги вам могут предложить проверить ограничения, как правило это просто мошенники, которые получат ваши деньги и ничем не помогут. Ну и конечно, в горах мусора поисковой выдачи рунета, полно статей, в который путают понятия “Долг” и “Ограничение”. Все что вы можете проверить, это наличие долгов и ИП.

Основания для ограничения на выезд за границу

Ограничения на выезд заграницу, накладываются только при наличии следующих оснований:

• Имеется исполнительное производство, на основании судебного решения и исполнительного листа или само судебное решение с указанием обязательств наложенных на гражданина;
• Судебное решение должно вступить в законную силу (не находится в процессе обжалования и не быть обжалованным);
• Исполнительный лист должен быть действующим и предъявлен в соответствии с законом, в течение 3-х лет со дня вступления в законную силу;
• Сумма задолженности по исполнительному производству более 10 000 рублей, за исключением определенных категорий долгов, где в соответствии с новым законом, вступившим в силу с 1 октября, сумма задолженности должна превышать 30 000 рублей;
• Должник уклоняется от исполнения требования произвести оплату в установленные сроки без уважительной причины.

При отсутствии хотя бы одного из указанных выше условий, законность ограничения выезда за границу можно оспорить.

Важно: Должникам по алиментам, гражданам, задолжавшим выплату возмещения вреда, нанесенного здоровью или из-за смерти кормильца семьи, а также в связи с имущественным ущербом или нанесенным моральным вредом, как и до принятия новых поправок, могут ограничить выезд за рубеж при сумме долга 10 000 рублей.

Ограничение сроком на 6 месяцев, может быть установлено как по инициативе судебного пристава, так и по заявлению взыскателя, при условии что, должник в 2-х месячный срок добровольно не исполнил требования по оплате задолженности. При наложении запрета, судебный пристав – исполнитель обязан направить уведомление об ограничении выезда , на адрес постоянной регистрации должника, либо на известный адрес его проживания.

Важно : Срок 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).

Выдержка с форума касательно наличия или отсутствия информации о долгах на сайте ФССП:

Официальный сайт приставов, где можно проверить самому есть ли у Вас долги, это просто информационный сайт. Перед законами РФ он никакой силы не имеет. Сайт не даст Вам о Вас 100% информации. Наш случай Вам в подтверждение (никакой информации на мужа там не было и в помине) да и сами пограничники в аэропорту нам сообщили о том, что этот сайт пристав для них не показатель. Помните, если Вас нет на сайте фссп, это не значит, что в данный момент Вас нет с ограничением на выезд уже в самой базе у пограничников.

Как происходит процедура снятия ограничений (запрета) на выезд за границу

Запрет на выезд может быть отменен при следующих условиях:

• Полное погашение задолженности (исполнение требования исполнительного документа);
• При достижении сторонами компромисса по выплате долга , включая мировое соглашение между должником и взыскателем;
• При истечении 6 месячного срока ограничения ;
• В случае отмены исполнительного документа или признания его недействительным ;
• Организация, являвшаяся взыскателем исключена из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

В случае полного исполнения обязательств, решение о снятии ограничений выносится в течении суток. Но необходимо учитывать, что срок поступления и обработки информации пограничными органами России, занимает время. Как правило, с момента вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, до исключения информации о запрете из базы данных пограничников, занимает около 15 дней . Соответственно при планировании поездки за границу, необходимо учитывать эти сроки и своевременно производить погашение задолженности. После оплаты задолженности, советуем обратиться к своему приставу – исполнителю и предоставить документы подтверждающие оплату. Таким образом вы существенно ускорите процесс снятия ограничений.

Важно: Судебный пристав имеет право отменить ограничение в период его действия и наложить новое ограничение со сроком на 6 месяцев с обязательным уведомлением должника. Если у вас имеется несколько исполнительных производств, то запрет на выезд может быть наложен по каждому из них, но только при соблюдении вышеуказанных условий.

Выезд за границу с долгами не нарушая закон!?

Рассмотрим вариант, когда пристав вручил постановление и вы расписались в получении, вроде все по закону, а ехать надо, да и билеты на руках. Страшного пока ничего нет! В соответствии с законодательством, вы имеете право обжаловать действия пристава, которое влечет за собой запрет на выезд за границу, в течение 10 дней с момента получения решения, подготовив и направив заявление в суд, не забудьте поставить отметку о приеме документа судом. Госпошлину в данной ситуации платить не придется. После подачи жалобы на вынесенное решение, обязательно необходимо отнести копию с отметкой о получении, в канцелярию ФССП и там получить так же отметку о получении. Все, ваша часть работы сделана. Вы выиграли главное – время. Из достоверных источников известно: Если пристав, до принятия решения судом по поданной жалобе, отправит ваши данные в базу «не выездных», возможные последствия на работе, для него будут более чем печальные.

Выдержка с форума касательно наличия исполнительного производства и запрета на выезд:

Если у Вас есть ИП (исполнительное производство у ФССП)- это не значит, что Вы не сможете улететь заграницу из РФ. Вас не выпустят пограничники только в том случае, если Ваш пристав вынес в отношении Вас «постановление о врем. ограничении выезда». Помните, что нужно время, чтобы постановление о врем. ограничении (или об отмене врем. ограничения) дошло до пограничников и они его занесли к себе в базу.

Важно : 6 месяцев на которые выносится ограничение на выезд считается с даты, когда оно было вынесено приставом (а не когда это постановление дойдет до пограничников).

Вот и подошли к главному вопросу. Как выехать за границу, если уже есть ограничение выезда и долги судебным приставам вернуть не представляется возможным? Конечно правильно будет всё-таки погасить задолженность и лететь спокойно, правда в этом случае вам все равно придется подождать, как уже писал выше, поступление оплаты и отмена ограничений, занимает около 2-х недель!

У вас есть возможность обратиться с заявлением к своему судебному приставу, об отмене постановления на ограничение выезда, в связи с тем, что поездки за рубеж, помогут быстрей погасить долг. Если говорить простым языком, для пристава важно чтобы ваши поездки были связаны с заработком. Есть подтвержденные случаи, когда приставы шли навстречу должнику и снимали ограничение. Однако здесь, многое зависит от человека.

В 2019 году законодательно закреплен п.1 ст.67 ФЗ №229 размер долга, ограничивающий выезд за границу - 30 тысяч рублей. Для граждан, с задолженностью о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением,поездка за границу запрещена, если сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей.

Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно покидать территориальные пределы страны с целью отдыха, проведения деловых встреч при наличии соответствующих документов. В 2019 году законодательством государства установлены ограничения по выезду за рубеж. Основанием для запрета на выезд за границу являются финансовые задолженности по оплате коммунальных услуг, штрафов, алиментов, таможенных пошлин, кредитных займов у банковских организаций.

Нормативная база

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданин страны имеет право на беспрепятственный выезд за пределы государства по заграничному документу, удостоверяющему личность. Статьей 15 № 114-ФЗ обозначены временные ограничения, которые в 2019 году относятся к определенной категории населения:

• гражданин имеет допуск к секретным сведениям;
• физическое лицо заключило трудовой договор, условием которого является запрет на выезд за рубеж;
• военнообязанный;
• обвиняемый в незаконном деянии до вынесения приговора;
• осужденный за преступление, отбывающий тюремный срок в местах лишения свободы;
• гражданин уклоняется от обязанностей, назначенных судом;
• физическое лицо предоставило ложные сведения при оформлении документов.

Внимание

Виды задолженностей

В 2019 году гражданин Российской Федерации не сможет покинуть территорию страны при наличии вовремя не оплаченных финансовых начислений:

• алиментов на содержание ребенка/детей;
• налоговых обязательств;
• взноса по ипотеки, кредитному займу в банковской организации;
• платежей за предоставление коммунальных услуг;
• компенсаций за нанесение вреда здоровью;
• имущественных взысканий;
• административных штрафов.

К сведению

Задолженность перед государственными организациями, частными лицами является основанием для временного ограничения в соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ в установленном судом официальном порядке по заявлению истца или по собственной инициативе пристава-исполнителя, если гражданин не предпринимает попытки оплатить указанную сумму. При наличии незакрытых финансовых обязательств у индивидуального предпринимателя перед Федеральной налоговой службой учреждение имеет право постановить взыскать денежные средства без разрешения органов исполнительной власти.

Кто может наложить запрет на выезд в 2019 году?

При финансовом долге перед физическим лицом за неуплату алиментов, моральной компенсации, имущественного взыскания ограничить выезд может только суд. Если гражданин имеет обязательства перед государственными организациями, административные правонарушения, то учреждения ходатайствуют о самостоятельном издании исполнительного листа.

1. Госавтоинспекция МВД.
2. Таможенная служба.
3. Пограничные органы, ФСБ.
4. Полиция.
5. Федеральная Налоговая служба.
6. Трудовая инспекция.
7. Банковская организация.

По истечении 3 дней со дня получения ходатайства, по решению суда судебный пристав выносит постановление об ограничении пересечения государственной границы в 2019 году без личного присутствия физического лица в соответствие с п. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ .

Процесс наложения запрета на выезд из страны

По ходатайству частного лица или государственной организации назначается заседание суда, на котором выдается исполнительный документ – приказ об обязательной уплате финансовых средств. В 2019 году решение может выноситься без присутствия ответчика. После вынесения приговора подготавливается исполнительный лист, который передается в Федеральную службу судебных приставов для донесения должнику. В документе указывается денежная сумма, реквизиты физического лица или государственного учреждения, срок добровольной уплаты долга, который в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229 – ФЗ составляет 5 дней с момента получения постановления взыскателем.

ВАЖНО

Если по истечении указанного времени сумма не будет внесена на счет истца, судебный пристав-исполнитель в 2019 году накладывает запрет на выезд из страны за долги. Утвержденное постановление отсылается ответчику, Федеральной миграционной службе, пограничным органам, которые заносят гражданина в «черный список» специальной базы данных.

На какой срок накладывается запрет?

В соответствие с п. 2.3 документа «О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации» от 29.01.2008г. № 12/01–830–НВ, разработанного на основании ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 26.07.2017 №190 – ФЗ , судебный пристав-исполнитель может вынести решение взыскателю о невозможности покидать территориальные пределы страны за долги на протяжении 6 месяцев

Если должник в 2019 году выплачивает денежную сумму ранее установленного максимального срока, запрет автоматически снимается. Если ответчик не выполняет условия судебного решения в течение полугода, Федеральная служба судебных приставов заново выносит постановление об ограничении на выезд за рубеж.

Как проверить запрет на выезд за долги в 2019 году?

Перед планированием путешествия, деловой поездки за пределы России рекомендуется удостовериться в отсутствии денежных задолженностей. В 2019 году существует несколько способов получения информации о личных финансовых трудностях.

1. Реестр Федеральной службы судебных приставов.
2. Официальный сайт ФНС.
3. ГИБДД.
4. Банковские организации.

Электронный реестр ФССП позволяет узнать сведения о задолженностях в домашних условиях. На странице официального портала необходимо ввести персональные данные (ФИО, дата рождения) для просмотра актуальных исполнительных документов, срок действия которых еще не истек. Интернет-сайт позволяет в режиме реального времени ознакомиться с порядком погашения неоплаченных счетов.

Электронная страница Федеральной налоговой службы предоставляет доступ к личной информации после регистрации, которая подразумевает только введение номера ИНН. В персональном кабинете после указания недостающих данных о владельце, которые обрабатываются сайтом на протяжении непродолжительного количества времени, отражаются сведения о долгах по сборам, обязательным взносам.

Для уточнения информации по не оплаченным штрафам, квитанциям за административные правонарушения необходимо обратиться в ГИБДД. На сегодняшний момент процедура получения данных упрощена: на официальном портале «Государственных услуг» гражданин Российской Федерации после предварительной регистрации, получения персонального кода в отделении почты, через оператора связи может узнать о личных задолженностях.

К сведению

Для проверки статуса оплаты ипотеки, кредита следует обратиться в банковскую организацию, где была взята денежная сумма. Получить информацию по финансовому долгу можно через личный кабинет пользователя государственного учреждения или по телефону горячей линии при предоставлении персональных данных паспорта.

Как избавиться от запрета на выезд за долги?

Снять временное ограничение на право посещать иностранные государства за долги в 2019 году можно только погашением денежного долга перед частным лицом, ведомством, организацией. Для оплаты можно воспользоваться несколькими способами:

• личный кабинет в интернет-банке;
• электронные платежные системы: Qiwi, Webmoney, Яндекс Деньги и др.;
• мобильное приложение Федеральной службы судебных приставов;
• банковское отделение, терминал.

Внимание

Квитанцию об оплате необходимо предоставить в ФССП для снятия ограничения. На рассмотрение дела об исполнительном производстве для разрешения на выезд отводится не более 21 дня. После подтверждения факта погашения долга судебный пристав высылает соответствующее уведомление в Федеральную миграционную службу, пограничные органы.

Когда снимут запрет на выезд?

Временное ограничение действует до момента погашения финансового долга. После уплаты денежных средств документы, подтверждающие этот факт, передаются судебному приставу-исполнителю для закрытия дела взыскателя. Уведомления направляются в государственные организации, контролирующие выезд граждан за пределы Российской Федерации. Срок получения документов Федеральной миграционной службой, ФСБ составляет не менее 2-3 недель. Таким образом, для покидания страны в 2019 году ответчику необходимо дождаться подтверждающее уведомление от ФССП.

Можно ли выехать за границу с долгами в 2019 году?

Временное ограничение – запрет на пересечение государственной границы за долги, вынесенный органами исполнительный власти. Нарушение решения суда преследуется административной, уголовной ответственностью. Но в 2019 году существуют исключения из установленных законодательством правил.

1. Уважительная причина выезда – болезнь, смерть близкого родственника, вступление в наследство, срочное лечение.
2. Временной промежуток между вынесением нового решения об ограничении на пересечении территории государства.
3. Пересечение границы дружественных стран.

Серьезная причина, связанная со здоровьем самого взыскателя или его близкого родственника, решением важных юридических вопросов, может являться поводом для выезда за рубеж в 2019 году при наличии не оплаченного счета. Постановление о снятии ограничения выносится старшим судебным приставом-исполнителем по собственному усмотрению при наличии соответствующих документальных подтверждений.

Срок временного запрета не должен превышать 6 месяцев с момента вынесения приговора. Если должник не внес оплату, выносится новый документ. На оформление повторного исполнительного листа отводит от 7 до 14 дней. В этот промежуток взыскатель может беспрепятственно пересекать государственную границу Российской Федерации.

К сведению

Граждане при наличии денежного долга, не превышающего установленный минимальный порог, имеют право выезжать за рубеж. Для уточнения информации необходимо обратиться в соответствующие ведомства: ФССП, ФНС, ГИБДД, МВД, банковские организации.

С февраля 2017 года выезд при наличии долгов через Беларусь не возможен.

Нюансы

При вынесении решения о временном ограничении на пересечение границы государства ответчик имеет право обжаловать приговор, если сумма не превышает 10000 рублей по одному исполнительному листу, не правильно указаны персональные данные физического лица, постановление не утверждено старшим судебным приставом, отсутствует соответствующее уведомление о запрете.

Для беспрепятственного выезда за рубеж в 2019 году гражданам Российской Федерации необходимо следовать советам:

• перед поездкой обновлять данные о возможных финансовых задолженностях на сайте ФССП, ФНС, ГИБДД;
• вовремя оплачивать штрафы, коммунальные платежи, компенсации частным лицам.

Судебные приставы имеют право по собственной инициативе вынести постановление о временном запрете на выезд за границу при наличии большой неоплаченной суммы.

Со 2018 года на пограничных пунктах по всей России могут появиться офисы судебных приставов – в них можно будет и получить разрешение на выезд за рубеж. Предложение уже внесено в Госдуму, судьба документа ещё неизвестна. А пока должники зачастую узнают о наложенном на них запрете из-за долгов только в аэропорту, уже имея на руках оплаченный тур и авиабилеты. В этой статье сайт собрана полезная информация о том, кто рискует угодить в «чёрные списки» и как действовать в подобных ситуациях. Советы дали юристы и сами путешественники, которые уже прошли через все тяжкие.

Как попадают в «чёрные списки»

Типичная причина, по которой туристы становятся временно невыездными, – неуплата обязательных налогов и сборов, штрафов, в том числе наложенных ГИБДД, алиментов, услуг ЖКХ, а также просрочка по банковским кредитам.

Иногда санкции распространяются и на вполне законопослушных граждан. Например, человек зарегистрирован на жилплощади родственников, но проживает отдельно. Вдруг выясняется, что за квартирой накопился долг по коммунальным платежам и с него как с члена семьи тоже причитается часть выплаты. Предъявляют претензии и поручителям по кредитам, если заёмщик не выполняет своих обязательств перед банком.

Процедура наложения временного ограничения на выезд за границу такова. Кредитор – налоговая служба, банк, управляющая компания и т. д. – обращается в суд. Рассмотрев заявление, судья издаёт судебный приказ о взыскании денежной суммы и направляет его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), где заводится исполнительное производство. При этом пристав имеет право вынести постановление о временном запрете выезда за пределы РФ, которое должно быть отправлено должнику по почте или вручено лично. Параллельно информация передаётся в Пограничную службу ФСБ России. Должник вносится в базу данных пограничников, и на паспортном контроле в аэропорту или другом пункте ему не поставят штампа, разрешающего выезд из страны.

Кому беспокоиться, а кому – спокойно собирать чемоданы?

Сам факт наличия непогашенных долгов не означает автоматического запрета покидать пределы РФ.

Нет оснований для тревог у тех, чья сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., – соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым таких граждан не должны останавливать на границе, подписаны президентом Путиным ещё в августе 2013 г.

Открытие ФССП исполнительного производства по поводу задолженностей свыше 10 тыс. руб. также не ведёт к непременному ограничению на выезд за рубеж. Решение принимает судебный пристав, в ведении которого находится дело должника. Известны случаи, когда и при суммах обязательств в сотни тысяч постановление о запрете покидать пределы РФ не выносилось.

Если постановление выпущено, у должника ещё примерно две недели остаётся шанс отправиться в поездку – за такое время информация от ФССП обычно поступает пограничникам.

В самом незавидном положении оказываются те, кто не осведомлен о наложенном на них запрете на выезд, а также те, кто уже погасил долги, но всё равно сталкивается с проблемами при пересечении границы из-за запоздалого прохождения данных между контролирующими ведомствами. Ниже – несколько лайфхаков таким путешественникам, которые помогут упредить неприятности.

1. Судебные приставы обязаны отправить должнику постановление о временном ограничении на его выезд за границу, однако на практике это происходит не всегда. На сайте ФССП fssprus.ru постановления не публикуются, но, если заведомо известно о накопившихся долгах, будет нелишним проверить на этом ресурсе, не заведено ли по ним исполнительное производство. Если да – есть вероятность, что и ограничение на выезд установлено, а информация об этом передана в пограничную службу.

2. После погашения задолженности приставы снимают запрет на выезд в течение 10 дней. Ускорить процесс до одного дня реально только если поездка за границу необходима по медицинским показаниям. В этом случае нужно предоставить в орган ФССП соответствующую справку от врача.

3. Конечная инстанция, принимающая решение о выпуске за пределы РФ, – Пограничная служба ФСБ России. Поэтому после того, как ограничение на выезд снято ФССП, необходимо убедиться, что должника исключили и из «чёрных списков» пограничников. Для этого рекомендуется отправить запрос на сайт ps.fsb.ru. Официальный ответ, как правило, приходит на электронную почту не ранее чем через 10–12 дней.

Важно: пограничники руководствуются собственной базой данных. Поэтому предъявление на пропускных пунктах в аэропортах и т. д. квитанций об оплате долгов или постановления ФССП о снятии временного ограничения на выезд не поможет.

4. У кого нет времени ждать ответа от погранслужбы – иногда проверяют своё право на выезд следующим способом. Приобретают авиабилет на любое безвизовое направление: или самый дешёвый, или, напротив, – дорогой, по возвратному тарифу с минимальным штрафом в случае отказа от перелёта. Проходят только регистрацию на рейс и паспортный контроль, где и выясняется принадлежность к «чёрному списку». Идея покажется сумасшедшей, но некоторые так поступают.

5. Путешественникам, которые погасили долги, имеют на руках постановление о снятии ограничения на выезд, однако не были выпущены на пункте пропуска из-за несогласованности действий ФССП и пограничников, рекомендуется требовать компенсации издержек через суд. Прецеденты решений в пользу истцов есть. В качестве доказательств нужно предоставить не только оплаченный тур или авиабилеты, но и документы, свидетельствующие о неудавшейся попытке выезда, – посадочные талоны на авиарейс, письменный отказ погранслужбы выпустить за пределы РФ.

Добавим, на интернет-форумах есть немало советов должникам, как выехать за рубеж через сопредельные страны, не имеющие погранконтроля с РФ. Советуем относиться к этому способу с осторожностью, поскольку скоро «лазейка» будет закрыта. На существующий пробел в законодательстве в июле 2016 обратил внимание Минюст, готовится межгосударственное соглашение на этот счёт. Поэтому наиболее надёжный способ оставаться выездным – это стараться своевременно вносить обязательные платежи и не выступать поручителем для сомнительных заёмщиков.

Запрет на выезд за границу лицам, имеющим долговые обязательства, появился в конце 2000-х годов. И для очень многих россиян это стало ощутимым препятствием как для зарубежного отдыха, так и для прочих поездок за рубеж. Но только возможным препятствием. Которое, во-первых, далеко не всегда устанавливается в отношении должников, во-вторых - эффективно обходится, если очень нужно. Далее подробно разберем, как выехать за границу с долгами по кредитам.

Что означает запрет на выезд за границу при наличии кредитного долга

​Ограничение на выезд за рубеж лицам, имеющим задолженность по кредиту, вводится как ограничительная мера в рамках принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга. Таким образом, само наличие кредитного долга не означает, что заемщику-должнику не позволят пересечь границу. Банку понадобится для начала инициировать судебный процесс и получить исполнительный документ, а приставам - возбудить исполнительное производство и принять такую ограничительную меру. Но необходимо и еще одно обязательное условие - долг должен превышать 10 тысяч рублей.

Надо сказать, что правом ввести ограничение на выезд должника за границу приставы пользуются очень часто. Практика показывает, что эта мера действенная с точки зрения влияния и принуждения к погашению долга. С другой стороны, если гражданин ранее никогда не выезжал за границу, какой смысл вводить ограничение? По общему правилу, ФССП принимает такую ограничительную меру в отношении лиц, которые часто бывают за рубежом или имеют на руках загранпаспорт, то есть тогда, когда есть реальная вероятность пересечения границы. Проверить, являетесь ли вы «невыездным» можно либо у приставов, либо с помощью онлайн-сервисов, правда, здесь следует оценивать актуальность сведений.

Если же все-таки запрет был введен, придется искать обходные пути. Но есть и один вполне легальный.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Окончание исполнительного производства как единственный легальный способ снять запрет на выезд за рубеж

Для заемщика-должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, есть два способа добиться его окончания:

1. Простой вариант . Передача исполнительного документа (его копии) организации-работодателю для удержания из зарплаты периодических платежей. В этом случае исполнительное производство оканчивается приставом, что влечет отмену введенного запрета на выезд за рубеж.
2. Сложный вариант . Подвести обстоятельства исполнительного производства к ситуации фактического исполнения требований банка. Здесь применяется схема, согласно которой должник за небольшую сумму выкупает на торгах, в том числе онлайн-торгах, дебиторскую задолженность какой-то организации, превращающуюся в дебиторскую задолженность и актив выкупившего его лица. Этот актив представляется затем приставу как вариант исполнения кредитного обязательства, причем оценивается по номиналу, а значит, способен покрыть долг. Для заемщика-должника в этом случае не особо важно, как поступит пристав с таким активом - наложит арест, предложит банку в счет погашения, попытается реализовать и в случае неудачи опять же предложит банку оставить за собой. Важно, что появится основание для окончания исполнительного производства и снятия запрета на выезд за границу. Как правило, такая схема из-за своей сложности реализуется под контролем юристов, а ключевой целью ставит не столько снятие ограничительных мер, сколько аннулирование всех претензий банка.

Зачастую приставы не торопятся принимать решение по окончанию исполнительного производства. В этом случае придется самостоятельно обращаться с ходатайством к приставу, а при получении отказа - в суд.

Любой легальный способ снятия запрета на выезд за границу имеет серьезный недостаток - приходится довольно-таки долго ждать решения. Именно поэтому, как правило, должники пытаются прибегнуть к альтернативам - обойти запрет при его сохранении.

Выезд за границу в обход запрета

В этом случае просто используются транспортные схемы, при которых наличие запрета никак не мешает пересечению границы. Самые популярные маршруты - через Белоруссию и Казахстан, а при наличии Шенгенской визы - через Калининград, но с выходом в Прибалтике, не доезжая до конечной станции. Конечно, некоторый риск есть, но эти маршруты до сих пор пользуются активным спросом среди «невыездных» из-за отсутствия пограничного контроля и (или) невозможности применить санкции российской стороны на территории другого государства.

Чтобы устранить или минимизировать риск быть задержанным на границе, важно грамотно прорабатывать маршрут, в том числе, если необходимо, использовать разные виды транспорта - где-то поезд, где-то автобус, но большую часть пути можно преодолеть и на самолете. Также важно использовать актуальную информацию о состоянии погранконтроля на границах, о чем можно найти сведения на разных специализированных сайтах или форумах.