Сложная экономическая ситуация, замедление темпов производства и проблемы с реализацией выпущенной продукции является основной причиной непоступления денежных средств в бюджет организации. Зачастую человек, будь то служащий или рабочий, может столкнуться с ситуацией, когда наниматель задерживает или вовсе не выплачивает заработную плату, стипендию и прочие выплаты. Необходимо разобраться, как поступить в такой ситуации и можно ли получить компенсацию за ущемление права гражданина на оплату труда.

Что такое компенсация за несвоевременную выплату заработной платы

При приеме на работу профессиональные отношения между подчиненным и нанимателем оформляются при помощи трудового договора. Здесь четко фиксируется обязанность по своевременной выплате вознаграждения за проделанную работу. В широком понимании заработная плата – это денежная или материальная награда за труд, которую работодатель обязан выплатить работнику за выполненный объем работы. Величина вознаграждения напрямую зависит от количества, сложности, качества и условий труда, а также квалификации работника.

В понятие «заработная плата» включаются кроме основного оклада премиальные, отпускные и другие виды вознаграждения, предусмотренные коллективным договором. Если работодатель не соблюдает сроки выплаты зарплаты, согласно законодательству он несет за это ответственность. Компенсация за невыплату заработной платы полагается с первого дня невыплаты. За несоблюдение трудового законодательства сотрудник вправе требовать:

• денежную компенсацию;
• индексацию платы;
• применение штрафных санкций к руководителю и главному бухгалтеру;
• возмещение морального ущерба;
• кроме того, работник вправе приостановить выполнение своих должностных обязанностей.

Первоначально работник обращается к начальнику предприятия, но если вопрос решить на протяжении длительного времени не удается, можно приступать к активным действиям:

• Написать уведомление о прекращении трудовой деятельности, если задержка длится более 15 календарных дней. В этом случае допускается не выходить на работу, пока человек не получит официальное подтверждение о намерении руководства выплатить ему причитающуюся сумму. Не могут так поступить госслужащие, работники военизированных подразделений труженики сферы жизнеобеспечения населения и особо опасных производств.
• Обратиться в прокуратуру или Госинспекцию труда в Москве или любом городе, где проживает человек.
• Составить исковое заявление в судебные органы с требованием принудить администрацию выплатить заработную плату и компенсацию.

Нужно отдельно отметить, что если работник выплачивает алименты, причем делает это самостоятельно, а не путем автоматического удержания части зарплаты, то в случае задержки работодателем выплат вина за неуплату алиментов на плательщика не возлагается. Он не обязан выплачивать неустойку и возмещать убытки.

Нормативно-правовое регулирование

Основным документом для каждого россиянина, который не только дает право на труд, но и на вознаграждение за выполненную работу, является Конституция. Что касается обязанностей должностных лиц, являющихся нанимателями, и прав самих работников, они подробно отражены в таких законодательных актах, как:

• Трудовой кодекс;
• Налоговый кодекс;
• Кодекс об административных правонарушениях;
• Уголовный кодекс;
• Гражданский кодекс;
• Закон №272-ФЗ от 03.07.2016 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда".

Сроки выплаты заработной платы по ТК РФ

В Трудовом кодексе определено, что организация-работодатель обязана выплачивать заработную плату своим подчиненным не реже двух раз в месяц. Точные даты, на которые приходятся выплаты, определятся в самой организации индивидуально и обязательно фиксируются документально в локальных нормативно-правовых актах. Они не должны противоречить действующему законодательству, где отражены основные особенности по начислениям:

• Зарплата выдается не позднее 15 суток с момента завершения периода, за который она начислена.
• Аванс выплачивается не позднее последнего дня отработанного месяца.
• Оплата за выполненную работу осуществляется не реже одного раза в 15 дней.
• Перечисление отпускных должно быть произведено минимум за 3 дня до начала отпуска.
• Полный расчет при увольнении или окончании действия контракта приходится на день увольнения.
• Если выплата выпадает на выходной или праздничный день, расчет производится в день, предшествующий этой дате.

Работодатель вправе изменить даты выплаты денежных средств за произведенную работу, если это не противоречит действующему российскому законодательству. При этом он обязан уведомить об этом подчиненных, а в некоторых случаях и согласовать число с работником (если дата оговаривается, например, в Трудовом договоре). Кроме этого, день выплаты зарплаты может переноситься и по инициативе самого гражданина, если это не идет в разрез с законодательными и нормативно-правовыми актами и наниматель не против.

В каких случаях наступает ответственность работодателя

Одним из основных прав, которое имеется у работника, считается право на своевременную и полную оплату труда – об этом говорит ТК РФ. Согласно этому документу работодатель обязан оплатить осуществленную человеком работу вне зависимости от возникших обстоятельств. Трудовые инспекции вправе проводить внеплановые проверки предприятий, если поступили жалобы от работников. Поскольку у нанимателя существуют определенные сроки по выплате заработной платы, то при нарушении своих обязанностей он несет за это ответственность. Она наступает в нескольких случаях:

• Руководитель, у которого есть возможность выплатить вознаграждение за проделанную работу своим подчиненным, не делает это, а направляет имеющиеся средства на другие цели, например, закупку нового оборудования либо ремонт здания.
• Расчет не производится более 2 месяцев и более. Такая ситуация относится к полной невыплате зарплаты. Это может грозить уголовной ответственностью, равно как использование денег, причитающихся на выплату заработка, на личные цели.
• Частичный расчет в течение трех месяцев в размере менее половины положенных средств. Это тоже может грозить уголовной ответственностью.

Как рассчитать компенсацию за задержку зарплаты

Невыплата заработной платы часто возникает по ряду причин, например, из-за отсутствия финансовых средств у предприятия, болезни ответственного сотрудника и пр. По законодательству работодатель не имеет права задерживать выдачу заработка, а при невозможности обязан компенсировать ущерб за невыплату в тот же день, когда планируется выдача денег. Возмещение начисляется с первого дня задержки, а при условии, что наниматель не платит заработок более 2 недель, можно и вовсе прекратить трудовую деятельность.

В расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы входит несколько показателей:

• Зарплата гражданина, которому задержали выплаты за проделанную работу. При расчете берется сумма за вычетом НДФЛ. При частичной задержке компенсация рассчитывается, исходя из невыплаченной величины денежных средств.
• Коэффициент для расчета. По умолчанию он равен 1/150 ключевой ставки ЦБ, но каждая организация или предприятие вправе устанавливать собственный показатель, который не должен быть меньше установленного законодательно.
• Количество дней невыплаты. Отсчет ведут от даты, которая приходится на день, следующий после дня выплаты зарплаты согласно графику.

Формула расчета

Для того чтобы разобраться в вопросе, какая положена компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы, необходимо исходные данные подставить в специальную формулу:

[РЗ*К*КД], где:

• РЗ – размер задолженности предприятия перед человеком. Указывается в рублях.
• К – Коэффициент. За основу принят 1/150 ключевой ставки ЦБ. До 3 октября 2016 года применялся другой показатель – 1/300 КС ЦБ. Для вычисления используется ключевая ставка Банка России, которая действует на конкретную дату (с 18.12.2017 она составляет 7,75%)
• КД – количество дней, на протяжении которых не происходит выплата причитающегося заработка.

Проценты за задержку заработной платы

Согласно трудовому законодательству, сумму, которая подлежит компенсации, рассчитывает сам работодатель за каждый день просрочки платежа по зарплате. Выплачивается одновременно с процентами и вся сумма задолженности. Размер возмещения зависит не только от величины задолженности, но и применяемого коэффициента.

В каждой организации может применяться собственный коэффициент для расчета процентов по возмещению задолженности. Он не должен быть меньше установленного законодательством размера. На 1 января 2019 года он равняется 0,05%/день (7,75%/150=0,05%). Принятый на предприятии размер прописывается в локальных нормативно-правовых актах и обязателен для исполнения, но может пересматриваться.

В отдельно взятом регионе может устанавливаться повышенный коэффициент компенсации за невыплату зарплаты. Установить новый размер исполнительная власть на местах может только после согласования этого вопроса с представителями предприятий и профсоюзами. После публикации распоряжения руководитель любого предприятия может в месячный срок предоставить мотивированный отказ в письменной форме. В противном случае отсутствие ответа будет означать о согласии с принятым решением.

Размер компенсации

Подводя промежуточный итог, надо отметить несколько важных факторов:

• Компенсация за задержку заработной платы не бывает ниже установленного законодательством уровня, равного 1/150 ключевой ставки Банка России (которая действует на дату выплаты задолженности) в день от суммы задолженности.
• На региональном уровне или отдельно взятом предприятии наниматель может самостоятельно установить размер компенсации, но при условии, что они не будут ниже законодательно оговоренной величины. Этот факт отражается в локальных нормативно-правовых актах и действует в рамках отдельного субъекта или предприятия.

Для простоты понимания можно рассмотреть 2 небольших примера:

1. Согласно правилам внутреннего распорядка на предприятии зачисление заработной платы приходится на 8 января. Вследствие определенных обстоятельств произошла задержка по выдаче денег и выплата будет обеспечена 12 числа. Первым днем невыплаты будет считаться 9 число. Тогда общее количество дней составит 4 (9.01, 10.01, 11.01, 12.01). Общая сумма задолженности – 3 000 р. На сегодня ключевая ставка равна 7,75. Исходя из данных, компенсация за просрочку выплаты заработной платы составит 6 р. 20 к.
2. Согласно коллективному договору за каждый день просрочки по заработной плате наниматель обязуется выплатить работнику компенсацию в размере 0,07% от суммы задолженности в день. В декабре день заработной платы приходился на 18 число, но работодатель задержал выплаты и заплатил лишь 21. Количество дней задержки составило 3 (19.12, 20.12, 21.12). Сумма к выплате составляла 7500. Методом подсчета получается, что работодатель обязан выплатить сверх причитающейся суммы 15 р. 75 к. (7500 * 0,07% * 3 = 15,75)

Калькулятор расчета задолженности по заработной плате

В связи с автоматизацией производственных процессов редко встретишь организации, где заработная плата начисляется путем расчетов на калькуляторе. Приведенная выше формула предназначена для простого обывателя, чтобы приблизительно просчитать ту сумму, на которую он вправе рассчитывать, если наниматель задержал ему выплаты. В дополнение к имеющейся формуле можно обратиться к специальным онлайн-калькуляторам, которые тоже окажут помощь в вычислении.

Принцип их действия прост, а для проведения расчетов необходим минимум данных:

• дата начала задолженности;
• дата начисления компенсации;
• сумма задолженности.

На некоторых сайтах можно воспользоваться дополнительными опциями:

• Произвести расчет по частичной задолженности.
• Осуществить вычисления, сложив уже имеющуюся задолженность и вновь образовавшуюся.
• Загрузить имеющиеся данные из табличных редакторов, например, Excel.
• Распечатать полученную форму.

Уплата НДФЛ и страховых взносов с суммы компенсации

При начислении компенсации за не вовремя выплаченную зарплату многих интересует, необходимо ли уплачивать полагающиеся взносы с начисленной суммы. Этот вопрос разъясняется в письме Минфина за №03-04-05/1196 от 28 февраля 2017 года. Согласно ему работник получает полную сумму начисленной компенсации. НДФЛ в данном случае уплачивать не нужно.

Когда неустойка за задержку зарплаты больше, нежели положено по законодательству, и это отражено в нормативно-правовых актах организации, налог платить тоже не придется. Но если такой поправки нет, следует с разницы между законодательно установленной величиной (которая вычисляется исходя из размера ключевой ставки) и начисленной суммой уплатить подоходный налог.

Что касается страховых выплат с компенсационных денег, то здесь нет четкого урегулирования. Если обратиться к законодательству, то можно сделать вывод, что уплачивать страховые взносы нет необходимости, но представители контролирующих органов придерживаются строго противоположной точки зрения. Практика судов тоже не является показательной, потому что выносимые решения не имеют четкого обоснования, хоть большинство из них указывают на необходимость уплаты взносов.

Административная ответственность работодателя

По законодательству каждый работник имеет гарантированное право своевременно получать оплату за свой труд. Точная дата перечисления средств определяется локальными нормативными актами, но не может происходить реже, чем два раза в месяц. Согласно этим документам одновременно предусматривается и ответственность за невыплату зарплаты. Санкции применяются как к целому предприятию, так и отдельным руководящим лицам, например, к генеральному директору или же главному бухгалтеру.

Привлечение к материальной ответственности осуществляется даже при однократном нарушении порядка и сроков выплаты заработанных персоналом денег. Административная же ответственность, равно как и уголовная, наступает при систематических нарушениях. Согласно Кодексу об административных правонарушениях, наказание последует и при полной, и при частичной задержке или невыплате зарплаты. Административная ответственность за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей выражается в виде:

• Материального взыскания, которое осуществляется путем наложения штрафа.
• Дисциплинарного наказания, вплоть до снятия с должности и последующей возможностью занимать руководящие посты на протяжении одного года.

Дисциплинарные взыскания

Трудовой кодекс России гласит, что каждый человек за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей привлекается к дисциплинарной ответственности, если произошедшее случилось по его собственной вине или халатности. Невыплата или задержка зарплаты рассматривается как ненадлежащее исполнение обязанностей руководством организации. Согласно 192 статье ТК РФ на них налагается дисциплинарная ответственность, которая может выражаться в виде:

• замечания;
• выговора;
• увольнения.

Штраф за невыплату зарплаты

КоАП указывает, что, помимо выплаты работнику компенсации за каждый день просрочки и самой заработной платы, с нанимателя дополнительно взимаются штрафные выплаты. Эти деньги направляются не работнику, а непосредственно в государственную казну. Размер взыскания различается в зависимости от статуса нанимателя и периодичности допускаемых нарушений:

При повторном нарушении:

Материальная ответственность должностных лиц перед собственником

Нарушение сроков выплаты зарплаты может повлечь материальную ответственность. Собственник предприятия или организации может взыскать с виновного сумму причиненного ему ущерба. Как правило, взимается она с должностных лиц, допустивших просрочку. Убыток представляет собой денежные средства, которые работодателю необходимо изыскать для погашения задолженности перед работником, ведь помимо того, что пострадавшему положена компенсация за невыплату заработной платы, работник может настоять на:

• Возмещении морального ущерба.
• Индексации суммы задолженности на процент инфляции.
• Компенсации недополученного заработка вследствие приостановки трудовой деятельности.

Уголовная ответственность должностных лиц

Действующее законодательство предусматривает и уголовное наказание за задержку или невыплату заработной платы, возникшие вследствие личной заинтересованности или корыстных деяний руководителя организации либо ее собственника. При невыплате на протяжении 2 месяцев зарплаты или ее частичной выплате (меньше половины причитающейся суммы) на протяжении 3 месяцев влечет за собой:

• Штраф 120 тыс. рублей либо в размере заработка за период до 1 года.
• Лишение права трудиться на определенных должностях на срок до 5 лет.
• Лишение свободы сроком до 2 лет.

За тяжкие последствия перечень наказаний становится более суровым:

• Штраф от 300 до 500 тыс. либо в размере заработка за период до 3 лет.
• Лишение свободы от 3 до 7 лет с лишением (или без) возможности быть трудоустроенным по определенные должности сроком до 3 лет.

Видео

Рассчитайте в онлайн калькулятор сумму компенсации, которую должен выплатить работодатель при задержке выплаты зарплаты работнику. Компенсационная выплаты в размере 1/150 ключевой ставки от долга по заработной платы выплачивается за каждый день неоплаты. Это минимальная компенсация, которая подлежит выплате за каждый день. Компанией может быть установлена иная часть от ключевой ставки, но не менее 1/150, установленной трудовым кодексом в ст.236.

Данный калькулятор работает в онлайн режиме. Расчет компенсации производится после заполнение двух строк онлайн формы — суммы задолженности по оплате труда и количественный показатель по дням задержки.

Обратите внимание: ключевая ставка регулярно обновляется. В настоящее время с 28 сентября 2017 года ее размер установлен на отметке 8.5%. В онлайн калькулятор заложена именно эта цифра для расчетов. Если вам нужно рассчитать компенсацию по более ранним периодам, используйте формулу приведенную ниже.

Компенсация = ЗП * 1/150 * Ключ.ст. * Дни.

Как выполнить расчет компенсации в онлайн калькуляторе

Шаг 1

Заполните верхнее поле формы — внесите в эту строку величину долга по зарплате. Учтите, что компенсационная выплата рассчитывается не от начисленной зарплат, а от той суммы, которая подлежит выплаты после налогообложения. То есть необходимо от начисленной величины заработной платы рассчитать 13%, после результат отнять от начисления. Зарплата, уменьшенная на НДФЛ, подлежит внесению в верхнее поле онлайн калькулятора.

Шаг 2

Заполните нижнее поле формы — укажите, сколько дней числится долг по зарплате. Для этого нужно выяснить, какие сроки выплаты установлены в организации, согласно внутренним документам. Сроки могут быть прописаны в коллективном договоре или другом акте компании. Также в отдельных случаях даты выплаты могут указываться в трудовом контракте. Если в срок оплаты нет, то со следующего дня начинает отсчитываться срок задержки. Последний день данного срока — это момент, когда работодатель осуществляет выплату зарплаты сотруднику. Данный параметр нужно выразить в днях и внести показатель в нижнее поле онлайн калькулятора.

Если нужно поменять расчет, просто поменяйте значения в строках калькулятора. Можно это осуществить без перезагрузки сайта.

Что нужно о компенсации за задержку зарплаты в 2017 году

Прежде всего, нужно понимать, что работодатель обязан выплатить компенсацию, если он не выплачивает в срок зарплату. Даже если выплата заработной платы осуществлена на следующей день после установленного срока, он должен посчитать компенсационную выплату за 1 день. Такая ответственность для работодателей нарушителей прописана в ст.236 ТК РФ.

Также нужно знать, что установленная ТК РФ 1/150 ключевой ставки может быть изменена работодателем по желанию. При этом данное изменение может быть совершено только в пользу работника, то есть в сторону повышения компенсации. Права персонала нельзя ущемлять по сравнению с ТК РФ. Также изменение должно быть документально зафиксировано, например, в коллективном договоре. Уточните у работодателя, имеются ли подобные изменения в отношении рассматриваемой компенсации.

Для того чтобы правильно рассчитать компенсацию за задержку по выплате заработной платы, нужно знать действующий размер ключевой ставки. Данное значение определяется ЦБ РФ, с начала 2016 года оно регулярно понижается. Последнее снижение пришлось на 19.09.2017 до 8.5%, до этого с июня 2017 года ставка составляла 9%.

Если работодатель не желает выплачивать компенсацию за задержку зарплаты, можно смело обращаться в суд с данным требованием.

Каждый работник должен знать о своих правах в случае нарушения сроков выплаты заработной платы:

1. можно жаловаться в трудовую инспекцию;
2. можно жаловаться в прокуратуру;
3. если эффекта от жалоб нет, можно подавать иск в суд о взыскании долга по зарплате и суммы компенсации за задержку по ее выплаты;
4. можно с 15-того дня задержки не выходить на работу, заранее подав руководство о данном намерении.

Пример расчета компенсации в онлайн калькуляторе

Работодатель, согласно коллективному договору, обязан выплачивать зарплату 23-го числа текущего и 8-го числа следующего месяца. Работнику за сентябрь 2017 года выплачена зарплата в размере 18000 23 октября. Как рассчитать компенсацию за данную задержку по выплате?

Предусмотрена ли компенсация за задержку заработной платы?

Компенсация за задержку заработной платы представляет собой материальную ответственность работодателя за просрочку выдачи зарплаты, установленную ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Выражается она в процентах, которые начисляются на сумму незаконно задержанных средств.

Когда можно получить компенсацию за не вовремя выплаченную зарплату

В качестве основания для компенсации в ст. 236 ТК РФ приводится превышение работодателем сроков осуществления выплат. Данные сроки определены в ст. 136 ТК РФ. Так:

• зарплата подлежит выплате не позже 15 суток с конца периода, за который она начислена;
• дата осуществления выплат определяется правилами распорядка внутри организации-работодателя. Подробности в статье Даты выплаты заработной платы и ее периодичность ;
• если время выплаты выпадает на праздник или иной выходной день, то выплата осуществляется накануне данного дня;
• отпускные выплаты должны быть осуществлены не позднее чем за 3 суток до первого дня отпуска.

В ст. 136 ТК РФ отдельно отмечается, что в некоторых законах РФ возможно определение иных сроков, когда нужно осуществлять выплаты. В том числе:

• В ст. 140 ТК РФ указано, что при расторжении трудового соглашения работодатель должен осуществить выплаты всех причитающихся сотруднику средств непосредственно в дату увольнения. А в случаях, когда увольняемый сотрудник оспаривает размер положенной оплаты, в данный срок подлежит выплате сумма, устраивающая работодателя на данный момент.
• Ст. 141 ТК РФ установлено, что средства, причитающиеся умершему сотруднику, выдаются в недельный срок с момента представления членами его семьи или лицами, находившимися на его иждивении на момент смерти, соответствующих документов.

За нарушение указанных сроков работодатель может быть привлечен к ответственности, о чем будет идти речь ниже.

Как рассчитать компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы

Согласно ст. 236 ТК РФ размеры компенсации работникам за задержанную зарплату могут быть определены локальными актами предприятия, коллективным соглашением или непосредственно в соглашении с работником. Точных пределов компенсации в рублях закон не устанавливает.

Но в ст. 236 ТК РФ установлены минимальные проценты по размеру задержанных выплат. Проценты по ним не могут быть ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ (далее — ЦБ РФ) за день задержки.

При исчислении компенсации и подсчете процентов учитывается каждый день задержки, куда включается и день, в который работодатель осуществил расчет.

Также в ст. 236 указано, что проценты начисляются на суммы, которые фактически не были выплачены. А значит, выдача компенсации не зависит от того, была задержана вся зарплата целиком или только в части. Кроме того, компенсация полагается не только при просрочке зарплаты, но и при задерживании других типов выплат, таких как выплаты по отпускам, увольнительные и т. д.

Проценты, пени за просрочку заработной платы в 2018 - 2019 году: способ выбора ставки

Так как ст. 236 ТК РФ привязывает размер процентов за несвоевременную выплату заработной платы к действующей ключевой ставке ЦБ РФ, необходимо выяснить данную ставку на момент задержки. Так, согласно информации ЦБ РФ от 14.12.2018 начиная с 17.12.2018 действует ключевая ставка, равная 7,75% годовых.

Поскольку ключевая ставка довольно часто меняется, а пени за несвоевременную выплату заработной платы начисляются исходя из ставки, действующей во время задержки выплаты, то за период до 17.12.2018 необходимо исходить из ранее действовавшей ставки. Так, согласно информационному письму ЦБ РФ от 14.09.2018 в период с 17.09.2018 по 16.12.2018 действовала ключевая ставка в размере 7,5% годовых.

ВАЖНО! На зарплату, задержанную ранее 02.10.2016, за период задержки вплоть до этой даты включительно начисляется компенсация в размере 1/300 от ставки рефинансирования Банка России (п. 2 ст. 2, ст. 4 закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

Расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы

Обязательная формула расчета компенсации за задержку заработной платы на 2018 - 2019 год законодательством не установлена. Однако с учетом положений законодательства можно рассчитать минимальную компенсацию при помощи следующей формулы:

SUMз × X% / 150 × Yдн,

где: SUMз — размер задержанной зарплаты;

X% — ставка ЦБ РФ, действующая во время задержки зарплаты;

Yдн — количество дней, которые продолжалась задержка.

Из положений ч. 1 ст. 142, ст. 236 ТК РФ следует, что задержанная зарплата после задержки выдается вместе с компенсацией. Когда расчет компенсации за задержку заработной платы не осуществлен, за сотрудником сохраняется право невыхода на работу, закрепленное в ст. 142 ТК РФ, о чем будет сказано далее.

Стоит отметить, что в ст. 237 ТК РФ закреплено право работника на возмещение морального вреда согласно правилам трудового договора. Судебная практика показывает, что суды применяют данное правило и к случаям задержки зарплаты. Так, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.05.2017 по делу № 2-1-3270/2017 требование работника о возмещении морального ущерба за задержку зарплаты было частично удовлетворено.

Невыход на работу по причине задержки заработной платы

Если сотрудник во время задержки заработной платы воспользовался своим правом на невыход на работу, то по правилам ч. 5 ст. 142 ТК РФ работодатель должен направить работнику уведомление о возможности произвести расчет. В свою очередь, сотрудник должен выйти на работу начиная со следующего дня после получения уведомления.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник не выходит на работу, согласно подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе уволить его за прогул. Такое увольнение будет законным.

Если работодатель задерживает зарплату на срок больше чем 15 дней, согласно ст. 142 ТК РФ у сотрудника наступает право прервать трудовую деятельность на весь период, пока работодатель не осуществит полный расчет с ним. В течение указанного времени за работником закрепляется средний заработок, а также правомочие невыхода на работу. Факт вины работодателя согласно п. 57 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 не влияет на указанное выше право работника прекратить трудовую деятельность.

Есть некоторые исключительные случаи, когда данное правило не действует, которые также закреплены в ст. 142 ТК РФ. К примеру, данного права лишены служащие государственных органов, работники ЖКХ, а также сотрудники производственных предприятий, представляющих опасность для общества и окружающей среды.

Ответственность работодателя за просрочку или невыплату заработной платы

В ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в качестве наказания за просрочку выплаты зарплаты закреплено предупреждение и штраф в размере:

• от 10 000 до 20 000 руб. — на должностных лиц;
• от 1 000 до 5 000 руб. — на лиц, занимающихся предпринимательством без учреждения юридического лица;
• от 30 000 до 50 000 руб. — на юридических лиц.

Ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ содержит более жесткое наказание для лиц, совершивших данное правонарушение повторно.

За задержку выплаты на срок больше 2 месяцев наступает уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ наличие вины работодателя является обязательным условием его привлечения к административной или уголовной ответственности.

При этом в судебной практике не учитывается, является нарушение следствием действий руководителя организации-работодателя или иного ответственного сотрудника. Так, в решении Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 17.05.2017 № 12-329/2017 по делу № 12-329/2017 на работодателя был назначен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ, хотя зарплата была задержана по вине бухгалтера.

Своевременная компенсация за задержку заработной платы — в первую очередь в интересах работодателя. Но стоит отметить, что расчет компенсации за невыплату заработной платы и ее уплата возможны только при официальном трудоустройстве работника.

Ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона - задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять - два вопроса, которые в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Что говорит трудовой кодекс

В ТК РФ сказано, что если работодатель позволяет себе задерживать выплату заработной платы, то работники имеют право сообщить о таком правонарушении в надзорные и контролирующие органы.

При поступлении жалобы от работников, надзорный орган должен провести проверку. Для изучения самого обращения отводится 30 дней. В течение этого срока должно быть вынесено постановление о проведении проверки у работодателя. Проводя проверку, инспекторы обязаны проверить все факты, описываемые в жалобе, а также затребовать от работодателя документы, касающиеся выплаты зарплат. Если нарушения будут обнаружены, будет вынесено предписание, в котором будут указаны все обнаруженные правонарушения, а также срок для их исправления.

По истечении этого срока инспекторы снова посетят работодателя и проведут повторную проверку. Если нарушения не будут устранены, то работодатель уже будет привлечен к ответственности. В полномочия инспекторов из инспекции труда входит вынесение постановлений о привлечении самого работодателя, а также должностных лиц, по вине которых произошла задержка, к административной ответственности.

Что делать при задержке

Дата выплаты заработной платы должна быть прописана в положении об оплате труда. С ним работник должен быть ознакомлен при оформлении на работу. Как правило, в конце месяца выдают аванс, а вначале следующего месяца - оставшуюся часть заработной платы. Точные даты, когда будут производиться выплаты, прописаны в локальных нормативных актах. Если дата прописана так, что в текущем месяце она выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то выдать зарплату нужно накануне, в последний рабочий день.

Например, в положении об оплате труда прописано, что работодатель должен рассчитываться со своими работниками 8 числа каждого месяца. В марте - это нерабочий праздничный день. Поэтому выдать зарплату за февраль необходимо 7 марта. Если в установленный день выплаты не производятся, это уже нарушение прав работников.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

1. Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты. Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.
2. Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение ст. 142 ТК РФ . Если работодатель начинает производить выплаты, он также должен письменно уведомить работников должным образом. То есть работодатель должен побеспокоиться о том, чтобы работник получил уведомление лично в руки и расписался о его получении. Это можно сделать следующим образом:
   • лично посетить работника и вручить ему уведомление. Нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один вручается работнику, второй остается у работодателя, а на нём работник ставит свою подпись;
   • отправив с помощью Почты России. Уведомление нужно направить заказным письмом с уведомление и описью вложенного. Как только почтовое уведомление вернётся работодателю, он будет знать, какого числа работник получил уведомление. Как только работник получает уведомление о начале выплат, он должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, данное действие будет расценено как прогул и может стать основанием для увольнения.
   В соответствии с документом №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013 года, каждый день приостановленной работы, должен быть оплачен работодателем, исходя из среднего заработка конкретного работника.
   Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.
   Еще один важный момент! Действия в виде приостановления трудовой деятельности являются законными лишь в тех случаях, если работнику не выплачивают заработную плату. Если происходит задержка оплаты компенсации за отпуск, то такие действия могут быть расценены как прогул.
3. Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты. Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет - исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.
4. Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию - в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Ответственность работодателя

В ТК РФ сказано, что за задержку заработной платы работодатель должен быть привлечён к ответственности. Право на труд и его оплату гарантируется не только трудовым законодательством, но и Конституцией РФ. За нарушение этих прав работодателя можно привлечь к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарное наказание. В ст. 192 ТК РФ сказано, что к такой ответственности может быть привлечён и сам начальник и должностные лица, которые допустили задержку и невыплату зарплаты. Высшей мерой такого наказания является увольнение.
2. Материальная ответственность. В ст. 234 - 236 ТК РФ говорится о том, что с первого дня просрочки выплат работодатель обязан выплатить своим работникам компенсацию в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ на день возникновения долга.
3. Административная ответственность. Если вина работодателя или его должностных лиц полностью доказана, то инспекторы имеют право привлекать их к административной ответственности. Наказание применяется согласно ст. 5. 27 КоАП РФ. Если нарушение произошло впервые, то инспекторы могут лишь вынести предупреждение или выписать постановление об уплате минимального штрафа:
   • должностные лица - от 1 000 до 5 000 рублей;
   • ИП - от 1 000 до 5 000 рублей;
   • юридические лица - от 30 000 до 50 000 рублей.
   Если нарушение будет совершено повторно, то сумма штрафа значительно увеличивается:
   • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
   • предприниматели - от 10 000 до 20 000 рублей;
   • юридические лица - от 50 000 до 70 000 рублей.
4. Уголовная ответственность. К ней привлекают в тех случаях, если будет доказано, что руководитель не выплачивал заработную плату из корыстных побуждений. Наказание - до двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 145. 1 УК РФ, работодатель привлекается к уголовной ответственности в следующих случаях:

• задолженность по заработной плате была погашена в размере меньше половины долга;
• период просрочки уже более 3 месяцев;
• было доказано, что невыплата произошла из корыстных побуждений и заинтересованности работодателя;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

К работодателю можно применить следующие меры наказания:

• штраф в размере до 500 000 рублей;
• штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
• запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
• работы принудительного характера сроком до 3 лет;
• арест не более, чем на 3 года.

Мера наказания будет избираться в соответствии с тяжестью правонарушения. Важно разграничить частичную невыплату и полную невыплату.

Частичная невыплата - невыплата заработной платы в размере меньше половины всего долга. Полная невыплата - это невыплата всей суммы, заработанной каждым работником за последние 2 месяца. Тяжесть последствий определяется судом, путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Последствия задержки на 1 день

Согласно положениям ТК РФ, задержка зарплаты даже на 1 день может привести к неприятным последствиям для работодателя в виде выплат компенсации. Компенсация начисляется с 1-го дня задержки в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая установлена на день возникновения долга. Для получения компенсации работнику не нужно оформлять никаких бумаг и писать дополнительных заявлений. Все расчёты и выплаты производит работодатель самостоятельно. Они должны осуществляться вместе с выплатой задержанной заработной платой.

Если задержка составляет 1 или несколько дней, можно написать претензию на имя работодателя с требованием выплатить не только зарплату, но и компенсацию за каждый день просрочки. Если письмо будет проигнорировано, то можно жаловаться в вышестоящие органы.

Однако претензию нужно подавать в письменном виде, и чтобы она была зарегистрирована должным образом в качестве входящего документа. Тогда работодатель должен будет дать официальный письменный ответ.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона: за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Такие меры стали применятся с октября 2016 года. Ранее компенсация рассчитывалась от размера ставки рефинансирования ЦБ РФ. Но Центральный Банк признал такой механизм неэффективным, и моральный и материальный вред был «привязан» к ключевой ставке.

Кроме того, с этого же момента минимальный размер компенсационной суммы увеличен вдвое. Ранее нужно было рассчитывать как 1/300 от ставки рефинансирования.

Сумма возмещения может быть увеличена по желанию работодателя, но не уменьшена. Если начальство желает установить размер компенсационных выплат в повышенном размере, этот момент должен быть прописан в соответствующих локальных документах - трудовом или коллективном договоре.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки - 14 дней, на 09.02.2018 года ключевая ставка ЦБ РФ - 7,5%.
Расчёт компенсации за 14 дней задержки следующий:
10 000 * 7,5% * 1/150 = 5 рублей за каждый день невыплаты заработной платы
5 * 14 = 90 рублей должен доплатить работодатель за 14 день просрочки выплат
10 000 + 90 = 10 090 рублей должен получить работник

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.