Социально–экономическое развитие регионов Российской Федерации

научная работа

1.1 Понятие социально - экономического развития региона. Основные показатели социально - экономического развития

Для того, чтобы полностью исследовать различия в социально - экономическом развитии регионов, нужно иметь представление о том, что такое социально - экономическое развитие.

Социально - экономическое развитие (ЭСР) - расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала. Характеризуется самовоспроизводством общественных систем и прогрессивной направленностью.
ЭСР включает развитие общественных отношений, поэтому протекает различно в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и общества, распределения материальных благ.

В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия. Так, ограниченные средства можно направить либо на развитие здравоохранения, либо на охрану окружающей среды. Возникает конфликт между целями развития. В то же время понятно, что чем более чистой будет окружающая среда, тем здоровее будет население и тем в большей степени будет достигнута конечная цель -- здоровье людей. Поэтому в данном случае конфликт между целями не носит абсолютно неразрешимого характера. Однако в других случаях конфликт целей развития требует особого рассмотрения и специальных методов разрешения.

Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека, разработанный в рамках Программы развития ООН. Данный показатель ранжирует страны по восходящей от 0 до 1. При этом для расчета используются три показателя экономического развития:

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

2. Интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения)

3. Величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода.

В межрегиональном сравнении, точно так же, как и в международном анализе, можно использовать индекс развития человека и другие аналогичные показатели.

Наряду с интегральными показателями можно использовать и отдельные частные показатели развития региона. Среди них:

1. Национальный доход на душу населения

2. Уровень потребления отдельных материальных благ

3. Уровень начисленной заработной платы

4. Продолжительность жизни

5. Уровень физического здоровья

6. Уровень образования

7. Степень счастья населения

Критерии экономического развития не всегда играют роль целей или целевых ориентиров, и наоборот. Нередко в качестве тактических целей регионального развития выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условии успешного развития. Среди таких тактических целей развития региона или города можно назвать:

1. Привлечение новых видов бизнеса

2. Расширение существующего бизнеса

3. Развитие малого бизнеса

4. Развитие центра города

5. Развитие промышленности

6. Развитие сферы услуг

7. Повышение уровня занятости населения региона.

Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).

Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста -- жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона.

Чисто экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить социально-экономическое развитие региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе.

Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть -- непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве.

Так называемые базовые отрасли перестают быть таковыми и никогда не станут базовыми опять. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. Добавленная стоимость создается главным образом в нематериальной сфере, при этом труд приобретает новые черты: в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы. Стираются различия между низко- и высокотехнологичными отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций. Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и других обычных факторов конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются почти во всех странах мира в большей или меньшей мере.

Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства стран и регионов. Традиционно страны и регионы оцениваются с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления о нематериальном производстве как о сфере, где создается большая часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов. На первое место выдвигаются такие факторы, как богатство людьми и их квалификацией, управленческими технологиями, рыночной инфраструктурой, сетью бизнеса, культурой организаций. Новые представления об источниках и факторах экономического развития позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направление экономического развития страны в целом.

Итак, на уровне региона можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического развития:

1. ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей

2. Средний уровень доходов населения и степень их дифференциации

3. Уровень реальной начисленной заработной платы

4. Продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей

5. Уровень образования

6. Уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования

7. Уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, аптеками, больницами, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг)

8. Состояние окружающей среды

Стандартным способом оценки экономического развития региона является оценка уровня производства (к тому же, как правило, материального производства). Такая оценка является сегодня односторонней и недостаточной. Разработанные международными организациями подходы к оценке экономического развития стран заставляют при оценке уровня развития региона рассматривать не только объем производства, но и такие, например, аспекты, как образование, здравоохранение, состояние окружающей среды, равенство возможностей в экономической сфере, личная свобода и культура жизни. Вполне уместно в качестве интегрального показателя развития региона использовать индекс развития человека, разработанный и применяемый Программой развития ООН для оценки развития отдельных стран.

При управлении экономическим развитием отдельного региона целесообразно выделять все вышеперечисленные относительно самостоятельные цели и осуществлять мониторинг их достижения. В частности, наряду с мониторингом состояния регионального производства и динамики денежных доходов населения необходимо отслеживать и другие важнейшие параметры экономического развития.

Наличие и уровень качества школ, детских садов, других образовательных учреждений и их доступность, а также уровень образования и квалификации людей -- важнейшие параметры уровня развития любого региона. Снабжение продуктами питания, контроль за их качеством, соблюдение прав потребителей на розничном рынке -- это также параметры оценки уровня регионального развития. Уровень физического и психического здоровья населения, продолжительность жизни, уровень развития системы здравоохранения и ее доступность, состояние окружающей среды -- также важные оценочные критерии социально-экономического развития региона.

В понятие социально-экономического развития региона входит и такая трудно измеримая субстанция, как культура жизни населения. Положительная динамика экономического развития региона возможна лишь при условии обогащения культурой жизни населения данного региона. Социально-экономическое развитие региона лишь тогда имеет положительную динамику, когда при прочих равных условиях расширяется личная свобода каждого, в том числе и в экономической области, что возможно при эффективной поддержке малого и среднего бизнеса, антимонопольных мерах, защите прав потребителей, обеспечении реальной свободы передвижений, которая обеспечивается развитым рынком жилья.

Анализ социально-экономического развития Республики Бурятия

Устойчивое социально-экономическое развитие региона, решение социальных проблем населения является условием сохранения региона. Особое значение в управлении местными территориями придается развитию социальной сферы...

Изучение особенностей инфляции в российской экономике на основе данных анализа инфляционных процессов

2010 год 2011 год январь-август год январь-август Год (оценка) ВВП1) 104,1 104,0 104,0 104,1 Индекс потребительских цен, на конец периода, к декабрю предыдущего года 105,4 108,8 104,7 106,5-107,0 Индекс промышленного производства 2) 109,2 108,2 105...

Основные показатели социально-экономического развития Уральского федерального округа

Регион - это целостная социально-экономическая система, которая имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую составляющие...

Оценка недвижимости

Инфляция за период за период с 1 по 7 октября 2013 г. составила 0,1%, с начала октября - 0,1%, с начала года - 4,9% (в 2012 г.: с начала месяца - 0,2%, с начала года - 5,4%, в целом за октябрь - 0,5%). За годовой период инфляция составила 6,0% (6,1% - на прошедшей неделе)...

Оценка недвижимости

Несмотря на общероссийское замедление темпов экономического роста, Новосибирская область имеет достаточно высокие показатели и опережает среднероссийскую динамику. Валовой региональный продукт (ВРП) за 9 месяцев текущего года составил 542...

Оценка результатов экономической деятельности на макроуровне в СССР и в современной России

Социально-экономическое развитие как показатель экономической мощи страны приобретает огромное значение в развитии экономики...

Оценка социально-экономического развития МО "Котлас"

Стратегия социально-экономического развития региона - это система согласованных стратегических целей и задач, разработанных и реализуемых в рамках конкретного органа управленческого механизма, исходя из темпов, пропорций...

Проблемные регионы и способы выравнивания уровней социально-экономического развития (на примере республики Алтай)

Здесь указывается географическое положение региона (удаленность от сырьевых баз и районов - потребителей продукции), дается общая характеристика природных ресурсов, тип природно-климатической зоны...

Прогнозирование и программирование социально-экономического развития региона

Важнейшей функцией органов исполнительной власти субъектов РФ является разработка научно-обоснованного прогноза, стратегии и программы социально-экономического развития региона...

Социально-экономическая ситуация в Мордовии в настоящее время

Социально-экономическая ситуация в республике в январе-сентябре т.г. характеризовалась положительной динамикой в основных отраслях и секторах экономики, в том числе в сфере промышленного производства, инвестиций, строительстве...

Социально-экономическое развитие Забайкальского края

Для Сибири в целом в 2010 - 2011 годах среднегодовые темпы роста валового регионального продукта и промышленного производства составят 103,2 процента - немного ниже, чем по стране в целом (103,3 процента)...

Социально-экономическое развитие Уральского федерального округа

Развитие процессов экономической реформы вызвало необходимость формирования новой идейно-экономической среды, которая, в свою очередь, обусловила развитие региональной экономики на новой методологической основе...

Сущность, причины и особенности инфляции в современной экономике России

Показатели 2008 год 2009 год апрель январь-апрель апрель январь-апрель Справочно: март Экономический рост, в % к соответствующему периоду предыдущего года ВВП1) 108,7 90,2 Индекс промышленного производства2) 109,2 106,9 83...

Экономико-статистический анализ внешнеэкономической деятельности на российских предприятиях

Умеренное увеличение мировой торговли в прогнозный период в совокупности со структурными проблемами экономики России не дает веских оснований для ожидания быстрых или даже умеренно-быстрых темпов роста российской внешней торговли...

Социальная экономика - это отрасль научного знания, деятельность и сфера экономики, основной целью которой является достижение личностного развития, а также способствование прогрессу человечества. Зачастую, подобной экономической деятельностью занимаются отдельные организации, не ставящие приоритетной задачей получение прибыли. Для этих ассоциаций, фирм, кооперативов во главу угла поставлено предоставление для нужд общества товаров и услуг.

Зарождение социальной экономики в истории человечества

Понятие совместного труда зародилось на заре человеческой цивилизации, с тех самых пор, когда люди осознали, что совместными усилиями достичь результатов в какой-либо деятельности существенно проще, чем в одиночку. Коллективный труд и сегодня, спустя века и тысячелетия, стоит в основе всей мировой экономики. А вот роль социальной рыночной экономики, объединяющей разнообразные социальные организации в экономической сфере, во многих странах определяется, как буфер между общественным и приватным секторами.

При этом, говорить о социальной экономике, как отдельном секторе, стоит примерно с середины XIX века - то есть, времени, когда в рамках капиталистического общества начало зарождаться . Именно такого мнения придерживаются ученые-экономисты Джон Стюарт Милль и Леон Вальрас. Предшественники современных социально-экономических организаций возникли в качестве логичного ответа на возникшие проблемы социальной сферы.

Промышленная революция: предчувствие социальной экономики

Ряд европейских государств еще веком ранее ощутил на себе воздействие так называемой промышленной революции: благодаря возникновению машинного производства и мануфактур, производительность труда существенно возросла, что оказало существенное влияние на таких стран, к примеру, как Англия (колыбель промышленной революции), в том числе и экономики социальной сферы. За счет перерождения семейных трудовых артелей, мастерских или цехов в более масштабные фабрики и заводы, трудовые отношения между людьми также изменились, стали более безликими, носящими нейтральный характер, ведь теперь они не были основаны на родстве. Вследствие этого возник отдельный социальный класс - пролетариат, то есть, жители городов, задействованные в промышленности. При этом, основу его сложили бывшие крестьяне, которых привлекали к работе на новоиспеченных мануфактурах, и которые для этого перебрались в городскую черту.

Социальное расслоение в результате подобной миграции достигло своей наиболее выраженной формы: контраст нищенствующих пролетариев, вынужденных трудиться по 12-14 часов в рабских условиях за мизерную оплату, и наживающих свой владельцев фабрик и заводов был очевиден. На его фоне зародилось отдельное философское течение, пристально рассматривающее такие проблемы социального развития экономики, как бедность и незащищенность. Пути их решения философы искали в трансформации всего общества, предлагая использовать самые разные доктрины, от классического марксизма до социальной утопии, от научного социализма до доктрин католической церкви. Результатом подобных изысканий стала, впрочем, далеко не умозрительная борьба за права рабочего класса, постепенно сформировавшая такой значимое на сегодняшний день явление, как профсоюзное течение, поспособствовавшее дальнейшему социально-экономическому развитию экономики. Профсоюз, как орган контроля соблюдения прав пролетариата позволил интегрировать рабочий класс в общество достаточно оперативно - уже в ХХ веке эта проблема была практически решена. Тогда же, под воздействием развития этих философских доктрин выкристаллизировался основной тезис будущей социальной экономики: интересы человека и его права всегда должны стоять выше интересов капитала.

Этап становления социальной экономики: кооперативы и самоорганизация пролетариев

Невозможно не упомянуть в связи с социальной экономикой имени британского промышленника и философа Роберта Оуэна, ставшего родоначальником такого явления, как кооператив. Когда в его попала фабрика, он задумался о том, как оптимизировать распределение доходов среди работников. Этот революционный подход вкупе с попытками перевести и его ресурсы в общественную собственность лег в основу теории кооперативов. Свой опыт по руководству фабрикой и внедрению кооперативных основ Оуэн описал в научной работе под названием «Новый взгляд на общество, или Опыты о формировании человеческого характера», вышедшей в 1813 году. Под воздействием мыслей, изложенных в этом труде, сформировалось немало кооперативов, что стало основной вехой в формировании социально ориентированной экономики.

Другими основателями современной социальной экономики стали сами пролетарии. Их попытки самоорганизации легли в основу доктрины. Так, объединение ткачей из Рочдейла стало пионером, среди социальных организаций такого рода. Они еще в 1844 году создали собственное кооперативное производство, в основе управления которым лежал принцип справедливого распределения прибыли. Успех первого предприятия ткачи закрепили открытием целого ряда подобных кооперативов: они приобрели мастерские с прядильным оборудованием, создали собственные финансовые органы - сберегательную кассу и страховое общество. Их опыт стал показательным для многих других британских и европейских предпринимателей, последовавших их примеру. Так, в Британии к 1832 году уже насчитывалось около 500 кооперативов, а с успехом Рочдейла их количество стало расти в прогрессии.

В Германии в это же время под влиянием ткачей из Рочдейла некто Фридрих Вильгельм Райффайзен основал кооперативную пекарню, а впоследствии - стал еще и родоначальником кредитной кооперации, заложив еще один камень в основание социальной экономики.

Основные понятия современной социальной экономики

Чтобы понять социальную структуру экономики и ее отдельной формы хозяйствования, которой является социальная экономика, стоит ближе познакомиться с ее понятийной базой:

Кооператив - это базовое понятие отрасли. Это социальная организация, осуществляющая деятельность согласно принципов кооперации, которые регулируются и контролируются на уровне международного права.

• Объединение - форма некоммерческой организации, занимающейся страховой деятельностью на волонтерской основе.
• Общества взаимопомощи - организации, помогающие вовлекать в трудовой процесс социально незащищенные формы населения за счет развития производства.
• Профсоюзы - органы объединения рабочих, капитал которых преимущественно принадлежит рабочему классу.
• Ассоциации - специализированные организации, оказывающие помощь наиболее социально незащищенным группам населения.
• Фонды - благотворительные некоммерческие организации, занимающиеся сбором денежных средств и распределением их на нужды общественных организаций, реализацию социальных проектов и благотворительных акций.

Принципы социальной экономики

Доминанта человеческих нужд и потребностей над капиталом и его накоплением стала ключевой позицией для социальной экономики. Для предприятий, трудящихся на этой ниве этот постулат послужил основой для демократической, автономной, справедливой и прозрачной экономической деятельности. А это значит, что в отличие от частных организаций и предприятий, вся деятельность таких кооперативов и социальных организаций подчиняется принципам демократии. А за основу распределения полученной прибыли берется не процент от вложенного капитала, а количество затраченного на ее получение труда. То есть, чем больше труда прилагает рабочий, тем выше его оплата, при этом социальная экономика гарантирует стабильность выплаты, сохранения рабочего места, низкую трудовую миграцию и соответствие коллективным нормам. Солидарность труда является еще одним базовым принципом для социальной экономики: только в условиях коллективной работы и взаимопомощи можно достичь максимальной эффективности.

Еще один принцип социальной экономики - максимальное вовлечение социально уязвимых слоев населения к труду, чтобы интегрировать их в социум и избежать вынужденной социальной изоляции. Заодно такой подход дает возможность развивать экономику на локальном уровне города, местности или региона, предоставлять его населению равные права и возможности, коррелировать трудовую деятельность с личными и семейными интересами, чтобы достигать оптимального баланса рабочей и внерабочей активности для человека.

Предприятия социальной экономики

Все предприятия, задействованные в сегменте социальной экономики можно разделить на два условных типа по такому основанию, как :

1) Те, которые конечной целью ставят получение прибыли - кооперативы, общественные объединения, общества с ограниченной ответственностью. Они занимаются производством продуктов и услуг и их реализацией на рынке, при этом, используя труд рабочих из социально незащищенных слоев, демократически распределяя полученную прибыль и обеспечивая социальные гарантии своим работникам. Такой подход к ведению предпринимательской деятельности позволяет одновременно и обеспечивать соблюдение социальных гарантий в обществе, и в то же время вести целесообразный, приносящий прибыль .

2) Второй тип предприятий не связан с получением прибыли, как основной целью. Это - фонды, ассоциации и различные организации благотворительного характера, чьей основной деятельностью является предоставление определенных услуг по низким ценам или на добровольной основе. Преимущественно их основными адресатами становятся семьи участников подобных ассоциаций и фондов. Хотя существует практика и помощи сторонним людям. Они также могут производить свой продукт, но продавать его по более низким социальным ценам и не в основной порядке, а в качестве дополнительной формы деятельности. Основу дохода таких организаций составляют взносы и пожертвования благотворителей, участников фонда или организации, а также регулярное проведение адресных или обще благотворительных мероприятий для сбора средств и ресурсов.

Оба типа предприятий являются частными структурами и регулируют свою деятельность в соответствии с принципами обязательства о социальной ответственности, закрепленного в мировой правовой базе, разработанной многими государствами для четкого правового и юридического определения подобной деятельности. Такая практика общепринята в современном обществе, в том числе, на ней базируется социальная .

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

Основной задачей изучения социальной экономики является анализ экономических связей в обществе как социальном организме, их изменений в переходный период и направленности на социальную защиту тех слоев населения, у которых ущемлены экономические, политические и иные социальные права; воздействия рыночных отношений на общество в целом; процессов, происходящих в экономике, и их влияния на социальную жизнь общества, его отдельных социальных групп и его членов, семей в обществе и индивидов в семье.

Экономические отношения в обществе прямо воздействуют на социальную жизнь отдельных его членов. Особенно сильное влияние оказывают отношения, связанные со средствами производства, отчуждением наемных работников от средств производства и т.д. Отчуждение от средств производства приводит к проблемам занятости и безработицы, экономической и социальной стратификации, общества, экономическим и социальным проблемам в семье, к экономической эксплуатации.

Реализация политики социальной защищенности населения - задача социальной работы. При этом все более возрастает значение социального страхования, социальных гарантий в сфере здравоохранения, образования, на случай старости, утери трудоспособности и т.д.

Социальная экономика определяется общими категориями экономической теории: производство, распределение, обмен и потребление. В реализации личностных и общественных интересов уделяется особое внимание анализу решающей области жизнедеятельности людей - сфере производства и распределения жизненных благ в условиях формирования рыночных отношений.

Производство материальных благ - основа жизни человека и общества.

Распределение как категория экономической науки - это не только распределение результатов общественного производства, но и распределение ресурсов, или факторов производства. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности, так как факторы производства принадлежат их собственникам.

Становление рыночной системы хозяйствования и формирования на этой основе слоя собственников усиливает влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование собственных доходов населения неизбежно способствует росту дифференциации доходов, экономическому и социальному расслоению общества. И это требует системного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности, формирования системы социально-экономической поддержки наиболее уязвимых категорий населения.

Основная целевая функция перераспределения внутреннего валового продукта государства состоит в нивелировании экономических различий в целях обеспечения более благоприятных условий жизнедеятельности большинства населения. Она реализовывается в виде распределения продуктов и услуг, трансформации выплат, а также государственных программ по стабилизации доходов.

На основе государственных программ социально-экономической помощи осуществляется обеспечение конституционных прав граждан: бесплатное образование и медицинское обслуживание, содержание престарелых и нетрудоспособных, поддержка материнства и детства и др. Степень их удовлетворения определяется сложившимся в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками общества.

Деятельность государства по регулированию распределительных процессов осуществляется по трем основным направлениям.

Первое направление. Часть поступлений населения находится в зависимости от результатов труда, но учитывается степень удовлетворения потребностей для жизнеобеспечения.

Второе направление. Решающее значение имеет вид потребностей, на удовлетворение которых направляются выплаты: детские пособия, доплаты на специализированное лечение и т. д.

Третье направление государственной поддержки выражается в форме льгот и услуг, предоставляемых законодательно определенным категориям населения соответствующими учреждениями непроизводственной сферы.

Экономика социальной работы, оставаясь в рамках общей экономической теории, занимается изучением ее воздействия на жизнеобеспечение людей, определение государственных стандартов социальной поддержки нуждающихся, которые зависят не только от экономических, но и политических, исторических, национальных, этических и других норм жизни общества.

На профессиональном уровне экономика социальной работы призвана ответить на вопросы: какова эффективность ресурсных вложений в отрасль и ее отдельные звенья и каковы критерии этой эффективности.

Следует отметить, что эффективность (результативность, продуктивность) - категория экономической науки. Е. И. Холостова предлагает два определения понятия "эффективность социальной работы ".

1. Эффективность социальной работы - это соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов.

Социальная работа признается эффективной при следующих соотношениях между результатами и затратами:

• 1: высокие результаты при затратах на прежнем уровне;
• 2: результаты остаются на прежнем уровне при сокращенных затратах;
• 3: результаты возросли при увеличении затрат.
• 2. Эффективность социальной работы - это фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты).

Эффективность может быть предполагаемой, т. е. расчетной, планируемой и фактической (реально достигнутой).

Критерии эффективности социальной работы многообразны:

• o количественные и качественные (уровень и качество жизни, размер пенсий, пособий);
• o нормы-цели, нормы-условия, нормы-пределы (прожиточный минимум, пределы экологических нормативов и др.).

Принципы социальной экономики - это научно обоснованные, проверенные на практике положения о формах и методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы социальной защиты населения. Для социальной экономики характерны как общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.

Принцип гуманизма (один из основополагающих) предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинств, гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способностей личности. В современных условиях социально-экономическое благополучие человека - главная цель социальной работы.

Принцип социальной справедливости. Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при "нищем" персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.

Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы можно ассоциировать с рыночными механизмами распределения, с одной стороны, и государственным механизмом регулирования - с другой, т. е. с двумя плюсами "теории богатства" - частной и общественной собственностью.

Принцип общественной целесообразности. Контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.

Принцип экономической эффективности отражает оптимальное соотношение объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы должны соотноситься со всеми макроэкономическими показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует снижение эффективности общественного производства. Кроме того, принцип экономической эффективности подразумевает оптимальное соотношение между социальными выплатами и заработной платой.

Принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения. Именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может сделать этого самостоятельно в силу объективных причин.

Принцип экономической самостоятельности местных органов предполагает разграничение экономических полномочий субъектов федерального и местного уровней. Социальные пособия и другие выплаты должны гарантироваться в минимальных размерах на федеральном уровне, а все выплаты сверх того производиться из местного бюджета и местных фондов социального страхования, чтобы население и его администрация были заинтересованы в развитии экономики и его самообеспечении.

Немалое значение имеют и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации оплаты труда, повышения качества жизни, возрастания потребностей и др.

На перечисленных выше принципах основана социальная защита населения как система, пронизывающая все уровни государства - от федерального до местного.

Эти принципы направлены на сохранение пропорций, оптимального соотношения между сферами производства и потребления, ибо нельзя забывать, что социальная работа обслуживает сферу потребления. Согласно этим принципам действует механизм социальной защиты населения, проявляясь в виде социально-экономических методов его социальной поддержки.

Экономика социальной работы - это экономическая деятельность всей структуры социальной защиты населения по производству нематериальных услуг. Экономическая функция социальной работы проявляется в деятельности субъектов системы социальной защиты населения, направленной на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общества в целом.

Субъектами реализации экономической функции являются государство, общество, человек. Их деятельность состоит из формирования и рационального распределения экономических ресурсов, контроля их эффективного использования. Как экономическая категория социальная защита представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан.

Сфера производства нематериальных услуг, или социальная сфера, имеет специфические особенности. Продукты труда (предметы потребления) выступают не в виде товара, а в виде определенной деятельности, т. е. услуги. Социальная сфера включает в себя отрасли национального хозяйства, создающие социальные блага в виде услуг социальной работы, образования, здравоохранения, культуры и т. д. Отрасли социальной сферы оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.

От социальной сферы во многом зависит выполнение основных целей социальной рыночной экономики.

ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Глобализация и усиление конкуренции на мировом рынке, ухудшение экологической ситуации, изменчивость курса мировых валют, старение населения привели к обострению социально-экономических проблем в современной России. В настоящее время политика государства должна включать в себя не только усилия по изменению неблагоприятных тенденций, но и меры по адаптации к тем из них, изменить которые невозможно.

Рассмотрим основные противоречия социально-экономического развития, которые стоят перед современной Россией. Вполне естественно то, что они пересекаются, обостряют и во многом обуславливаются друг другом. Некоторые из них стоят наиболее остро и требуют скорейшего решения и незамедлительного вмешательства государства. Другие – являются следствием первых или их влияние на социально- экономическую обстановку страны не настолько сильно.

Итак, основными проблемами, стоящими перед современной Россией, являются следующие:

1. Демографическая ситуация
2. Здоровье нации
3. Качество жизни населения
4. Социально-экономическое неравенство и бедность

5 Низкий уровень культуры населения, культурная «маргинализация» и «примитивизация» значительной части населения

6.Территориальные диспропорции в социально-экономическом развитии.

Демографическая проблема является самой сложной и «тянет» за собой многие другие. Она появляется, прежде всего, в снижении численности и старении коренного населения, его низкой рождаемости и высокой смертности .

В 2015 г естественный прирост численности населения России составил 21,1 тыс. человек. Это ниже показателя 2014 года примерно в полтора раза. Существует мнение, что вся рождаемость сосредоточена в республиках Северного Кавказа, в то время как русские регионы «продолжают вымирать», а значительная часть новорождённых в той же Москве приходится на гастарбайтеров. Падение уровня рождаемости протекает на фоне роста уровня смертности населения . Естественная убыль россиян за прошлый год выросла вдвое - с 0,4 до 0,8 на 1 тыс. населения.

Одной из острейших проблем современной демографической ситуации остаётся низкая продолжительность жизни, особенно у мужчин, и их высокая смертность в трудоспособном возрасте. В то же время, доля пожилого населения по отношению к работоспособному достаточно велика. Старение населения приводит, если принять к вниманию расходы на выплату пенсий, социальное обслуживание, медицинское и лекарственное обеспечение, к росту «иждивенческой» нагрузки на работающее население. В будущем, за счёт низкой рождаемости данная диспропорция будет только увеличиваться. Данные демографические изменения, несомненно, могут привести к замедлению социально-экономического развития страны. Выход из создавшейся ситуации только один - повышение уровня рождаемости населения.

Низкий уровень рождаемости - свидетельство отсутствия средств на выращивание и воспитание ребёнка. Именно поэтому была разработана программа, согласно которой за рождение второго ребенка и дальнейших детей родители могут получить сумму, которая позволит компенсировать расходы на содержание малыша. Программа стартовала 1 января 2007 года и действует по сегодняшний день. Кроме этого, существует ряд других государственных программ, направленных на поддержку молодых и многодетных семей.

С демографической проблемой тесно переплетается здоровье нации. Высокая смертность среди трудоспособной части населения является следствием низкого качества здоровья населения. Здоровье нации определяется уровнем и структурой заболеваемости различными болезнями, ведущими к смерти. Анализ статистических данных делает очевидным, что Россия умирает от сердечно - сосудистых заболеваний (около 30% от общего количества смертей). Далее идут онкологические заболевания, болезни органов дыхания и пищеварения. Высокая смертность именно от этих заболеваний во многом обусловлена не только низким качеством здравоохранения, но и образом жизни, рационом питания населения.

Качество жизни населения – это, прежде всего, достойный уровень доходов и потребления, доступность всех слоёв населения к общественным благам. В условиях затянувшегося финансового экономического кризиса, увеличения уровня безработицы, роста инфляции доходы населения падают. По данным Росстата за прошлый год расходы населения превышают его доходы, что приводит к невозможности для большей части граждан получить доступ к качественному здравоохранению, полноценному досугу и отдыху, обеспечить хорошее образование своим детям. Из данной проблемы плавно вытекают и ряд других, а именно, социально-экономическое неравенство и бедность, низкий уровень культуры населения, культурная «маргинализация» и «примитивизация» значительной части населения.

Растущая социально-экономическая поляризация общества остаётся одной из главных социально – экономических проблем современной России. В процессе экономического развития России выросли не только доходы населения, но и разрыв между уровнями доходов богатых и бедных. С одной стороны, мы наблюдаем рост устойчивых групп населения с низким уровнем жизни – пенсионеры (несмотря на проводимые индексации, средний размер пенсий на сегодняшний день в большинстве регионов сопоставим с прожиточным минимумом пенсионеров), получатели социальных выплат, многодетные семьи, часть работников бюджетной сферы. С другой стороны, большая часть доходов, ресурсов и имущества продолжает концентрироваться в руках узкой части населения – предпринимателей высшего звена, крупных политических деятелей. Средний класс, который должен стать опорой для экономики любого развитого государства, в России пока занимает слабые позиции. Подобное расслоение общества, несомненно, приводит к катаклизмам не только в социально – экономической, но и в политической сферах.

Модель поведения человека, в особенности подростка, часто является результатом влияния СМИ. Перенасыщение СМИ «отрицательными» героями, отсутствие необходимой пропаганды здорового образа жизни и семейных ценностей, неправильная расстановка приоритетов слепое поклонение «ложным» идолам приводит к «маргинализации» значительной части населения. Низкая степень цивилизованности российского социума является серьёзным препятствием для достойного образовательно – ментального развития населения, что, в свою очередь, соответствующим образом отражается на состоянии и векторах демографического и социально-экономического развития.

К сожалению, в современной России сохраняется пропасть между «столичными» городами и периферией. Уровень жизни, развития производительных сил, отраслей социальной сферы, инфраструктуры крупных городов и российской «глубинки» существенно различается. В результате, мы наблюдаем так называемую «внутреннюю» миграцию, отток значительной части трудоспособного населения в региональные центры из маленьких городов, что негативно сказывается на социально – экономической ситуации последних.

Список литературы

1. http://lektsii.net . Социально-экономические проблемы современной России и пути их решения
2. Васильева А.В., Васильева Е.В. «Проблемы социально-экономического развития регионов России», журнал »Евразийский союз учёных»,2015 г, 33 стр.
3. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/

Введение

1. Понятие социально-экономического развития

2. Сущность экономических противоречий

3. Влияние экономических противоречий на социально-экономическоеразвитие

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Если рассматривать сегодняшнее положение России, то мы увидим, что структура нашей экономики полна существенных диспропорций, что мешает нормально развиваться нашей стране. Одной из главных проблем на сегодня является устранение зависимости от сырьевой промышленности и переход на новые наукоемкие производства. В этом залог успеха социально-экономического развития России.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что Россия находится на грани промышленного краха. В ситуации экономического кризиса, когда промышленность сокращается, потребность в нефти сокращается, Россия вынуждена искать новые источники доходов для выхода из кризиса и дальнейшего развития. Накопленные средства не позволяют рассчитывать на безболезненные последствия кризиса.

Цель нашей курсовой работы - это изучить теоретические и практические противоречия в экономике и найти способы их устранения.

Для выполнения поставленной цели нужно решить следующие задачи:

• рассмотреть сущность социально-экономического развития, от каких факторов оно зависит;
• выявить основные социально-экономические противоречия;
• рассмотреть как данные противоречия влияют на развитие экономики России.

Объектом нашего исследования являются комплекс социально-экономических отношения в стране в целом.

Предметом нашего исследования являются экономические противоречия и их влияние на развитие экономики и общества.

1. Понятие социально-экономического развития

Социально-экономическое развитие государства неразрывно связано с понятием экономического роста страны.

Под экономическим ростом понимаются долговременные изменения реального объема национального производства, связанные с развитием производительных сил в долгосрочном временном интервале . Однако экономическое развитие более полно по сравнению с экономическим ростом. Оно означает не только умножение результатов производства, но и становление в национальном хозяйстве новых пропорций, которые формируют предпосылки последующего развития .

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его.

К прямым относятся пять основных факторов, непосредственно определяющих динамику совокупного производства и предложения :

Увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;

Рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;

Совершенствование технологии и организации производства;

Повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;

Рост предпринимательских способностей в обществе.

В состав косвенных входят факторы как предложения, так и спроса и распределения. Косвенными факторами предложения являются:

Снижение степени монополизации рынков,

Уменьшение цен на производственные ресурсы;

Снижение налогов на прибыль;

Расширение возможности получения кредитов.

Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объема производства. В числе важнейших можно выделить такие факторы спроса, как рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов, расширение экспорта вследствие освоения новых рынков сбыта или повышения конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке

К факторам распределения, оказывающим воздействие на экономический рост, относятся фактически сложившаяся структура распределения производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны, а также действующий в обществе порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности. Эти факторы влияют как на способность экономической системы к росту, так и на ее эффективность.

Существующий порядок распределения доходов позволяет экономике развиваться максимально возможными темпами только в том случае, если он стимулирует рабочих к повышению производительности труда. Иными словами, для реализации потенциала экономического роста необходимо, чтобы доходы работников росли темпами, равными темпам роста производительности их труда.

Развитие современной рыночной экономики предполагает определенную меру выравнивания доходов, создания социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения. Опыт развитых стран демонстрирует механизм соединения социальной справедливости и экономической эффективности. Дорогая рабочая сила побуждает экономику достигать прироста производства и улучшения качества за счет научно-технического прогресса, применения ресурсе- и трудосберегающих технологий.

Теоретически могут быть выделены два основных типа экономического развития: экстенсивный и интенсивный. Основной особенностью экстенсивного типа экономического роста является то, что расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет увеличения количества применяемых прямых факторов предложения: численности работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т.д. При экстенсивном росте сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и реальных совокупных издержек на его создание.

Специфика интенсивного типа экономического роста состоит в том, что расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования рабочей силы, имеющей более высокую квалификацию и производительность труда, и т.д. В этом случае темпы роста реальных объемов производства будут превышать темпы изменения совокупных издержек на его производство.

В реальной действительности экстенсивный или интенсивный типы экономического роста в чистом виде не существуют: Количественное совершенствование факторов роста, осуществляемое на основе внедрения достижений НТП, всегда требует вложений инвестиций в средства производства или рабочую силу. В свою очередь рост рабочей силы и средств производства сопровождается изменением их качественных характеристик. Поэтому при анализе реального экономического роста, а не его теоретических моделей выделяют преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы роста.

В настоящее время принято относить экономический рост к тому или иному типу в зависимости от удельного веса прироста реального ВНП (ЧИП), обусловленного интенсивными факторами роста. Если доля реального ВНП, полученного за счет интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВНП за счет интенсивных факторов менее 50% от общего прироста ВНП, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом роста.

В современном мире говорят о качестве экономического развития, которое означает, что рост экономики :

Осуществляется главным образом в результате использования фактора НТП — применения компьютерных, ресурсосберегающих технологий и т.п.;

В большей мере, чем в предыдущий период, связано с повышением качества выпускаемых товаров и услуг, на что толкает конкуренция качества;

Имеет ограничители, устанавливаемые правительством в целях охраны экологической среды жизнедеятельности человека (нарушение этих пределов экономического роста считается социально опасным);

Имеет социальную направленность, а именно наблюдается рост социальной инфраструктуры, улучшение безопасности условий труда, приток инвестиций в человеческий капитал, более рациональное использование свободного времени, обеспечение полной занятости трудоспособного населения и т.д.

Переход к новому качеству экономического роста обусловлен таким уровнем развития производительных сил, который обеспечил наполнение рынков товарами. При этом предложение способно полностью покрыть и даже превысить платежеспособный спрос. Расширение производства за пределы объема спроса становится затруднительным из-за ограничений возможностей сбыта. Поэтому бизнес использует иную стратегию получения дополнительного дохода, связанную с улучшением технологических характеристик производства, позволяющих повысить качество продукции и обновлять ассортимент.

Для реализации эффективной социально-экономической политики государства необходимо проводить эффективную политику во всех сферах деятельности. Рассмотрим их.

Денежно-кредитная политикагосударства призвана обеспечить достаточное наличие и доступность инвестиционных ресурсов для инновационно активных хозяйствующих субъектов. При сдерживающей инвестиционную деятельность государственной политике наукоемкие производства испытывают нехватку капиталов. Даже традиционные отрасли обрабатывающей промышленности при дефиците инвестиционных ресурсов становятся неконкурентоспособными на мировом рынке.

Налоговая политикаявляется важнейшим прямым и косвенным фактором стимулирования инновационного развития. Обзор литературы показывает, что на данный момент субъекты инновационного бизнеса не ощущают благоприятного для их деятельности налогового режима.

Внешнеэкономическая политикавыражается во взаимодействии национальных экономик на международном уровне, где активно продолжается процесс расширения Всемирной Торговой Организации (ВТО). По последним исследованиям вступление России в ВТО будет способствовать сокращению продуктивной деятельности и развитию отечественных обрабатывающих производств, основной базы внедрения и диффузии инновационной продукции и технологий. Без применения адекватных мер государственной экономической политики стимулирования НТП и освоения новых перспективных технологий присоединение России к ВТО может привести к закреплению сырьевой направленности развития экономики, свертыванию отечественного производства товаров с высокой добавленной стоимостью, деградации структуры отечественной промышленности и утрате имеющегося потенциала развития в наиболее перспективных направлениях . По мнению экспертов, вступление в ВТО приведет к потере конкурентоспособности не только промышленных производителей как основных заказчиков научно-технических новшеств, но и производителей товаров повседневного потребительского спроса и продовольствия у 30% субъектов Федерации.

Промышленная политика должна быть направлена на диверсификацию производства, на уход от зависимости от добывающей промышленности, на развитие наукоемких, капиталоемких производств. Это основная задача на ближайшие годы и это залог успешного социально-экономического развития страны.

Необходимо отметить, что одним из эффективных механизмов, реализованных в последние годы, являются федеральные целевые программы (ФЦП), которые более соответствуют современному подходу в управлении экономикой, основанной на понятии стратегического программирования.

Основными особенностями и достоинствами ФЦП являются: направленность на решение комплексных задач, стоящих перед Российской Федерацией как государством и как социально-экономической системой; более длительный горизонт планирования, сопоставимый со сроками отдачи и окупаемости инвестиций и позволяющий оценивать среднесрочные и долгосрочные социально-экономические эффекты; более отработанный и формализованный по сравнению с другими методами государственного финансирования порядок формирования программ и хода их реализации; возможность в рамках программ комбинировать и объединять усилия органов власти различных уровней .

2. Сущность экономических противоречий

Существование экономических противоречий обусловлено противоположностью экономических интересов субъектов хозяйственной деятельности, вступающих между собой в экономические отношения. Основным противоречием развития экономики является противоречие между производительными силами и производственными отношениями.

Проблема противоречий технологического состояния и развития экономики - одна из наиболее важных.

На это указывает и мировой экономический опыт, свидетельствующий, что содержание и темпы технологического прогресса любой страны, региона, сферы производства, компании (предприятия) являются, как правило, результатом острой борьбы противоположных интересов, тенденций, факторов и методов технологического развития.

Касаясь вопроса о классификации противоречий технологического развития, можно выделить следующие макрогруппы этих противоречий :

• структурные, различающиеся местом возникновения и действия в структуре общества (сюда входят имманентные или внутриструктурные противоречия технологического развития, политические, экономические, организационные, правовые, социальные и экологические противоречия технологического развития);
• межструктурные, возникающие между элементами общественной структуры, обеспечивающими технологическое развитие (они включают противоречия между экономически ми и политическими факторами технологического развития, между имманентными (внутриструктурными) и политически ми факторами технологического развития, между имманентными (внутриструктурными) и экономическими, экономическими и социальными факторами технологического развития и т. д.);
• противоречия-стимулы и противоречия-тормоза, соответственно ускоряющие и замедляющие технологическое развитие;
• основные и производные, различающиеся по фактору приоритета и причинно-следственным связям;
• глобальные и локальные, различающиеся масштабами и последствиями.

Дадим краткую характеристику структурных противоречий технологического развития, не придерживаясь, однако, строго их иерархии и оперируя ими в широком диапазоне.

Для современной России характерны первая и вторая группа противоречий, поэтому мы их рассмотрим более подробно.

Внутриструктурные противоречия технологического развития возникают между его внутренними структурными элементами:

а) между качественно различными технологическими укладами и уровнями технологии различных, особенно сопряженных, производств;

б) между альтернативными технологическими идеями и решениями в сфере научных исследований;

в) между новыми и традиционными технологиями в рамках отдельных предприятий;

г) между различными факторами самого технологического процесса - персоналом, техникой, материалами, энергией, информацией.

Становление информационно-коммуникационного технологического уклада современных развитых стран носило во многом автономный характер, рост движущих отраслей был практически изолирован от остальной экономической среды и происходил во внерыночном окружении в основном за счет государственных заказов и субсидий. Это следует учитывать в ходе разрешения противоречий технологического развития на нынешнем этапе в России, даже в условиях кризиса.

Политические противоречия технологического развития это его внутриполитические и внешнеполитические противоречия. Внутриполитические противоречия технологического развития возникают между интересами (программами, действиями) различных политических партий, общественных движений, внутри них, а также между ними и научно-технической интеллигенцией по поводу выбора стратегии и основного субъекта обеспечения технологического развития, а также определение места и роли технологического развития, ученых в общественно-политической жизни страны. Одним из главных противоречий такого рода во многих странах является устойчивое противоборство между сторонниками сильной государственной научно-технической политики и защитниками политики свободы предпринимательства, приоритета частного сектора в решении проблем технологического развития.

Экономические противоречия технологического развития (внешнеэкономические и внутриэкономические) возникают между экономическими интересами всех его участников (государства или государств, научных учреждений, технологических центров, промышленных компаний и фирм, отдельных научных групп и ученых) по поводу выбора направлений, оценки результатов, определения способов мотивации, методов и масштабов финансирования технологических программ и проектов. Основное экономическое противоречие технологического развития, по нашему мнению, складывается между интересами участников инновационного цикла по поводу оценки размеров, методов обеспечения, присвоения, распределения и использования дополнительного эффекта (прироста научной информации, прибыли, дохода) от технологических нововведений.

Одним из важных экономических противоречий технологического развития является противоречие между сложившимися на данной ступени технологического развития масштабами накопления венчурного капитала, нормой прибыли по технологиям, мотивационной системой, с одной стороны, и необходимостью формирования нового масштаба накопления капитала, новой нормы прибыли по инвестициям в технологию и системы мотивации для перехода к качественно новой ступени технологического развития - с другой . Необходимы постоянный анализ и выработка как государственными органами, так и руководством компаний, методов разрешения этого противоречия.

Разрабатывая концепцию и предложения по созданию нового механизма обеспечения НТП с учетом действия данного противоречия, думается, следует исходить из наличия особенностей методов его разрешения на разных этапах или фазах перехода к развитому государственному регулированию НТП в контексте объективной логики развития общеэкономической ситуации в стране.

Основное экономическое противоречие НТП на нынешнем этапе - это разрыв между созданием инноваций и их внедрением. Данное противоречие проявляется в свертывании тематики научных исследований, недостаточном финансово-ресурсном обеспечении, низкой оплаты трудового потенциала убыточных и малопродуктивных в области НТП предприятий и научно-технических организаций, «утечке мозгов» и т. п.

Организационные противоречия технологического развития, как правило, возникают между организационными структурами и методами обеспечения технологического развития со стороны государства, отдельных научных учреждений, сообществ, коллективов и промышленных фирм, а также в рамках каждого из них (внутриорганизационные противоречия технологического развития) . Они включают противоречия между государственной организацией научного и технологического развития и его самоорганизацией в рамках научных учреждений, сообществ и фирм; формами и методами организации технологического развития в масштабах крупных, средних и мелких фирм; разделением и кооперацией работ в области создания, освоения и передачи технологии.

Правовые противоречия технологического развития возникают, во-первых, между необходимостью правовой защиты авторов изобретений, стимулирующих технологическое развитие, с одной стороны, и отсутствием эффективной системы защиты авторского права - с другой; во-вторых, между необходимостью совершенствования правовой защиты на его прежней ступени; в-третьих, между авторами, участниками технологического нововведения по поводу закрепления (распре деления) права собственности на новую технологию;в-четвертых, между правовыми актами или в рамках отдельных таких актов в связи с появлением и распространением принципиально новых технологий, требующих качественно нового правового регулирования со стороны государства.

Социальные противоречия технологического развития возникают в связи с появлением элементов поляризации в социальной структуре общества, в сфере производства, в содержании и условиях труда вследствие глубоких (революционных) технологических сдвигов в экономике. Примером здесь могут служить противоречия между научно-технической элитой (учеными и инженерами - лидерами технологического развития) и основной массой научно-технического персонала фирм в связи с качественными различиями в содержании их труда и социальном положении; между квалифицированным и неквалифицированным персоналом, между персоналом, занятым в комфортных и во вредных технологиях и др.

Экологические противоречия технологического развития возникают между компонентами природной среды, а также между обществом и биосферой, отдельными индустриально развитыми районами и региональными экосистемами из-за нарушения естественного баланса окружающей среды под воз действием технологической деятельности человека. Результатами экологических противоречий могут быть временное нарушение баланса природной среды, ухудшение ее качества, экологические катастрофы (подобные, например, аварии на Чернобыльской АЭС, экологическому бедствию в районе Аральского моря).

Можно также выявить еще одно противоречие в обществе - это противоречие между социальной справедливостью и экономической эффективностью.

Социальная справедливость в сфере экономики - это соответствие системы экономических отношений (преимущественно отношений распределения) представлениям, потребностям, интересам, господствующим в данном обществе. Так, в разные эпохи считалось справедливым распределение благ в зависимости от следующих критериев: по статусу рождения (аристократ, свободный плебей, раб); по положению (чиновник, простолюдин); по имуществу (собственник, пролетарий); по труду; по едокам (в крестьянской общине в России). В настоящее время в общественном сознании россиян сложились три основных критерия социальной справедливости: уравнительный, рыночный (распределение доходов по факторам производства) и трудовой.

Экономическая эффективность - это способ действий, обеспечивающий получение в результате осуществляемых усилий и затрат ресурсов максимального (наилучшего) результата. В принципе она противоречит социальной справедливости в таких сферах, как перераспределение ресурсов в пользу малоимущих, поддержание всеобщей занятости, решение экологических проблем и др. Противоречие между экономической эффективностью и социальной справедливостью - это отражение противоречия между производством и потреблением.

В современных условиях применяется более широкое понятие социально-экономической эффективности, включающее категории социальных издержек (заболеваемость, загрязнение окружающей среды и т.д.) и социальных благ (здоровье, образование, научный потенциал) . Такое расширение понятия экономической эффективности связано со стремлением к социальному консенсусу или хотя бы к смягчению социальных противоречий, без чего вообще невозможно нормальное функционирование экономики.

3. Влияние экономических противоречий на социально-экономическое развитие

Статистика на протяжении последних семи-восьми лет фиксирует устойчивый рост производства в наукоемком секторе, ключевом в новой экономике. Безусловно, это свидетельствует об улучшении рыночных позиций предприятий, но только косвенно указывает на их конкурентоспособность. Наращивание объемов производства может быть основано на приспособлении к второстепенным рыночным нишам и эксплуатации прошлых достижений без осуществления долгосрочных инвестиций в развитие. Во всех этих случаях стоит говорить о неустойчивых формах развития, не имеющих долгосрочных перспектив. Нормальное же развитие промышленности заключается не просто в способности повышать объемы продукции, но одновременно в обеспечении комплексной модернизации предприятий.

В качестве индикаторов нормального развития экономики наряду с объемами производства следует учитывать следующие социально-экономические показатели работы предприятий: инновационная активность, организационное и кадровое обеспечение; производительность труда, уровень рентабельности производимой продукции; состояние основных фондов и загрузка производственных мощностей; социальная ситуация и развитие человеческих ресурсов; инвестиционная привлекательность; финансовая устойчивость; конкурентоспособность продукции на мировом рынке.

Есть веские основания полгать, что промышленный рост в наукоемких отраслях по этому критерию является скорее аномальным, т. е. наращивание объемов производства оказывается в противоречии с характером развития основных подсистем предприятий, приводящему к их системной деградации.

С 2002-2003 гг. практически по всем наукоемким производствам начинается устойчивый рост. В 2007 г. объем производства продукции машиностроения составил 58, 7 % от уровня 1991 г (см.приложение1).

Однако позитивными процессы регенерации в промышленности можно назвать только номинально. Статистика фиксирует деградацию производства в начале 2000 гг. и незначительные рост в последующие годы (см. приложение 2).

Прежде всего, следует констатировать, что станкостроительная и инструментальная промышленность фактически полностью остановилась. Причем это произошло даже в условиях довольно мощной защиты отечественного рынка. По данным сравнительных международных исследований, в России существующая система тарифов, таможенных пошлин, а также время прохождения товара повышают издержки импорта иностранного оборудования более чем на 30-40%. В отдельных отраслях приборостроения и автомобилестроения (например, в телевизионном производстве, по отдельным видам бытовой техники, легковом автомобилестроении) происходит наращивание объемов производства. Однако теперь все комплектующие импортируются, российские предприятия осуществляют только сборку техники, а освободившиеся цеха сдают в аренду. Поэтому увеличение производства этих видов продукции, для которых используются западные высокие технологии, нельзя рассматривать как высокотехнологичной рост.

ВВП создается исключительно за счет цены на нефть, развития промышленности не происходит. Напротив, рост цен на энергоносители сдерживает его. При сокращении в ВВП доли промышленного производства, тем не менее интенсивно растет доля новых секторов экономики, например информационно-коммуникационных технологий.

Активно внедряют информационные технологии «сырьевики» - металлурги, газовики, нефтяники, а также отдельные предприятия-экспортеры вооружений, государственные структуры и сфера услуг. Пока цены на нефть росли, Россия являлась крупнейшим потребителем высокотехнологичной продукции, но очень скромным ее создателем.

С другой стороны, в качестве причины роста, свидетельствующей о его «здоровом» происхождении, могла бы быть интенсификация технологических инноваций на предприятиях. Результаты выборочного исследования организационных и технологических инноваций на промышленных предприятиях показали, что 70% всех исследованных предприятий осваивают как производство новых товаров, так и внедрение новых технологий . Исследование дало достаточно интересный вывод - об относительно высокой доли инноваций на предприятиях при низкой эластичности конкурентоспособности по отношению к инновационной активности.

Совершенно иные данные о распространенности инноваций на российских предприятиях дает государственная статистика, которая фиксирует две четкие группы инноваций - радикальные (т. е. в результате которых появился принципиально новый продукт) и совершенствующие (включающие все степени совершенствования старого продукта). Государственная статистика показывает отсутствие сколько-нибудь заметной доли в объеме производства принципиально новой или усовершенствованной продукции (см.приложение 3).

Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий этих отраслей составил соответственно 4,3, 8,6 и 5,0%, что является довольно высоким показателем. Однако инновационно-активны не более 13-25% предприятий, нацеленных на выпуск наукоемкой продукции. При этом доля инновационной продукции в общем объеме наукоемкого производства по основным направлениям не превышает 1,5-2% по совершенствующим инновациям и от 1,5 до 8% по радикальным. Достигнутый в 2003 г. максимум 8% относится к производству транспортных средств. Это значение объяснимо - сюда входят автомобилестроение, хорошо развивающееся на внутреннем рынке, авиакосмическая промышленность. Вместе с тем нельзя не отметить сокращение доли инновационной продукции практически во всех отраслях - например, по отношению к предыдущему году в среднем на 0,7-1% .

При этом организационное и кадровое обеспечение функционирования инновационного сектора промышленности явно деградирует. К 2006 г. инновационный сектор промышленности сократился более чем на две трети. Если в 1992 г. в России насчитывалось 865 конструкторских бюро, то в 2006 г. - всего 236; кроме того, с 320 до 240 уменьшилось количество промышленных предприятий, осуществляющих НИОКР, и с 495 до 72 - проектных организаций. Более чем в 2 раза сократилось число исследователей (с 804 тыс. человек в 1992 г. до 411,4 тыс. человек в 2006 г.) и техников (с 180,7 тыс. чел. до 74,5 тыс. чел.).

Таким образом, технологические инновации не могут быть рассмотрены как причина наблюдаемого промышленного роста ввиду неэластичности по отношению к ним конкурентоспособности предприятий из-за статистически довольно низкой доли инновационной продукции, ее постепенного сокращения (а не роста) и деградации организационного и кадрового обеспечения инновационного сектора.

Как чисто номинальные процессы роста в российской промышленности могут расцениваться и по еще одной причине - рост не сопровождается технологическим перевооружением предприятий и созданием новых образцов продукции. В 2007 г. износ основных фондов в промышленности составил 46,8% при коэффициенте обновления 6,6%, что свидетельствует о невозможности создания большого количества товара с более высоким качеством (см. приложение 4).

При этом трудности технологического перевооружения нарастают. Например, если в 1998 г. проблема технологического перевооружения была острой для 35% предприятий, то в 2006 г. - уже для 85%. Причем 42% предприятий не выполняли планы по технологическому перевооружению . В результате значительная часть прежних производственных мощностей может считаться потерянной безвозвратно (см. приложение 5). Только легковое и грузовое автомобилестроение загружено существенно. Сектора, ориентированные на обслуживание промышленности (станкостроение), мощности, ориентированные на производство потребительских товаров (бытовая техника, часы) загружены на 20-30%.

Обратимся теперь к социальной ситуации на предприятиях. Существенным показателем социальной ситуации на предприятиях является стабильность состава кадров. Для наукоемкого сектора высокая текучесть кадров всегда является злом, так как это неестественный процесс, поскольку работа в наукоемком секторе требует длительного обучения на рабочем месте, а сам характер работы (работа с НИОКР) предполагает стабильность кадрового состава. Поэтому для наукоемких отраслей текучесть кадров отражает способность предприятия к воспроизводству человеческого капитала. Численность персонала, занятого в обрабатывающей промышленности с 2005 по 2007 г. сократилась незначительно с 11506 до 11381 тыс.чел. , однако для сравнения в машиностроении с 1992 по 2003 г. она сократилась на 50% - с 7153 до 3273 тыс. человек и продолжает сокращаться .

Значительное количество проблем предприятий могло бы быть решено при условии существования тех или иных внешних институциональных агентов, подлинно заинтересованных в развитии высокотехнологичного бизнеса в России и способных выступить в качестве его инвесторов. Но именно в этой области ситуация развивается крайне негативно. Общий объем инвестиций в промышленность в 2007 г. составил: отечественных - 6626,8 млрд.руб., а иностранных - 120941 млн.долл. Притом что машиностроение образует ядро отечественного наукоемкого сектора, инвестиции в основной капитал в нем составляют только 1,5 % для отечественных инвестиций и 1 % для иностранных .

В структуре финансовых вложений частных организаций в наукоемкие отрасли промышленности доминируют краткосрочные. Так, в машиностроении долгосрочные финансовые вложения составляют не более 10% уровня краткосрочных, что позволяет охарактеризовать стратегию в отношении предприятий как попытку использовать остатки производственного потенциала без затрат на его технологическое обновление. Подавляющая часть инвестиций в основной капитал производится за счет собственных средств предприятий.

С одной стороны, здания и площади современного российского крупного предприятия являются своеобразным инвестиционным ресурсом, позволяющим создать дополнительный источник доходов. Однако сама возможность сдавать помещения в аренду свидетельствует об упрощении производства.

Невостребованные цеха, которые можно сдавать в аренду, как правило, возникают в результате утраты технологий. Например, как уже отмечалось, вся отечественная бытовая электроника производится на основе импортных комплектующих, наши предприятия осуществляют только сборку.

При сохранении существующих тенденций в инвестиционной и промышленной политике будут происходить дальнейшее вытеснение НИОКР и расширение сегмента сборочных предприятий, в основе которых не отечественный потенциал высоких технологий, а импорт комплектующих и оборудования.

На внешних высокотехнологичных рынках конкурентоспособность продукции российских предприятий наукоемкого сектора либо снижается, либо остается неустойчивой, хотя по ряду товаров конкурентные преимущества еще сохраняются.

Наконец, подлинное состояние экономики демонстрирует структура экспорта, которая по-прежнему свидетельствует о низкотехнологичной (сырьевой) ориентации экономики. Как показано в приложении на рисунке 64,7 % экспорта - это минеральные ресурсы.

Как показано в приложении 6 в таблицах 1 и 2 с 1995 г. видна тенденция по снижению доли машиностроительной продукции в экспорте с 10,2 до 5,6 %, при том что доля их в импорте наоборот растет с 33,6 до 51 %.

При сохранении сложившихся тенденций вероятно ожидать, что российские наукоемкие предприятия окажутся неконкурентоспособными еще в течение ближайших 5-7 лет. Ситуация такова, что даже при резком увеличении инвестиций в промышленность не следует ожидать резкого технологического рывка, так как Россия в отличие от западных держав в течение последних 10-15 лет не проводила устойчивую промышленную политику - вложения в НИОКР и технологическое перевооружение конца 1980-х гг. были фактически прерваны.

В результате к настоящему времени в развитии российской промышленности невозможен кумулятивный эффект от инвестиций, который при ином характере политики 1990-х гг. обеспечил бы сегодня условия технологического прорыва.

Заключение

В нашей работе мы рассмотрели основные теоретические и практические моменты в социально-экономическом развитии нашей страны. В конце нашей работы сделаем ряд заключений.

В первой главе мы рассмотрели экономический рост, как один из главных двигателей социально-экономического развития. На экономический рост влияют как экстенсивные, так и интенсивные факторы. В современной России происходит переход от экстенсивных факторов к интенсивным. Создаются специальные учреждения, программы по развитию и внедрения инноваций и становлению инновационной экономики.

Во второй главе мы рассмотрели сущность и основные виды экономических противоречий. Мы пришли к выводу, что в России наиболее сильное значение имеет противоречия в промышленной структуре. Наша страна требует развитие наукоемких производств, устранение зависимости от добывающих предприятий. Это особенно актуально в условиях мирового кризиса.

В третьей главе мы рассмотрели основные моменты социально-экономического развития России за последние годы. Выявили основные противоречия и тенденции. Мы пришли к выводу, что Россия нуждается в обновлении основных фондов, техническом перевооружении. А это возможно только за счет инвестиций. И тут мы замечаем также противоречие в структуре инвестиций. Основная часть инвестиций, как отечественных, так и иностранных идет в наиболее высокодоходные сферы, к которым относятся нефтедобывающие и перерабатывающие предприятия.

Перед Россией стоят конкретные проблемы модернизации всей промышленности, и правительство всячески мерами пытается это сделать.

Список использованной литературы

1. Бродская Т.Г., Видяпин В.И., Громыко В.В. и др. Экономическая теория: Учеб.пособие. - М.: РИОР. - 2008. - 208 с.

2.Булатов А.С.: «Экономика». Учебник. 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2001.

1. Гафуров И.Р. Макроэкономическая политика социально-экономического и инновационного развития России // Финансовый бизнес. - 2008. - № 3. - С.45-49.
2. Глазьев С.Ю. О стратегии и концепции социально-экономического развития России до 2020 г. // Современная кокуренция. - 2008. - №5. - С.28-42.
3. Грязнова А.Г., Думная Н.Н. Макроэкономика. Теория и российская практика. М.: КНОРУС. - 2007. - 688 с.
4. Карачаровский В. Противоречия промышленного роста // Экономист. - 2006. - № 11. - С.35-44.
5. Курс экономической теории: учебник / Под.ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.- 6-е изд. - Киров: «АСА». - 2007. - 848 с.
6. Пилипенко Н.Н. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. - М.: ЮНИТИ. - 2006. - 598 с.
7. Станковская И.К., Стрелец И.А. Экономическая теория: учебник. - М.: Эксмо. - 2008. - 448 с.
8. Хубиев К. Противоречия экономического роста // Экономист. - 2006. - № 8. - С.46-49.
9. Экономическая теория: пособие под редакцией Е.В.Васильевой, Т.В.Макеевой- М.: Юрайт-Издат. - 2006.
10. Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. акад. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича. - М.: ИНФРА-М. - 2003. - 714 с.
11. Глазьев С.Ю. ВТО ограничит Россию // Еженедельник «Россия». - 22 января 2007 г.
12. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Т.В.Чечелевой. - М.: Изд-во «Экзамен». - 2005. - 592 с.
13. Экономическая теория: учебник под редакцией И.П.Николаевой. - 2-е издание - М.: изд-во Проспект. - 2007.
14. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.gks.ru

Индексы производства по видам экономической деятельности (1991 г.=100), %

										2007 в % к 2006
Добыча полезных ископаемы
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
Обрабатывающие производства
химическое производство
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
производство машин и оборудования
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
производство транспортных средств и оборудования

Приложение 2

Динамика объемов производства российскими предприятиями отдельных видов наукоемкой продукции

Станкостроение
Металлорежущие станки
Кузнечно-прессовые машины
Электроника и приборостроение
устройства радиоприемные
телевизоры
электропылесосы
Холодильники и морозильники бытовые
Машины стиральные
Автомобильная промышленность
Тракторы
Грузовые автомобили
Легковые автомобили

Приложение 3

Инновационная активность промышленных предприятий по отдельным видам экономической деятельности, 2006 г.

Производство	Доля инновационно- активных предприятий вобщем числе предприятий, %	Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции, %	Доля инновационной продукции, млн. руб.
			радикальные инновации	совершенствующие инновации
Машины и оборудование...................................
Электрооборудование,
Транспортные средства и оборудование....

Приложение 4

Основные фонды наукоемких производств

Добыча полезных ископаемых
Наличие основных фондов (на начало года; по полной учетной стоимости), млрд. руб.
Степень износа основных фондов на начало года, процентов
Коэффициент обновления (ввод в действие основных фондов в процентах от наличия основных фондов на конец года, в сопоставимых ценах)