Основные демографические проблемы современности. Современные проблемы демографического развития рф

Первая попытка оценить динамику численности населения и ответить на вопрос, может ли Земля прокормить всех на ней живущих связана с именем Томаса Мальтуса, который в быстром росте населения усматривал губительные экологические последствия. Он натолкнулся на мысль, что люди размножаются быстрее, чем растут средства существования, и что если рост населения ничем не сдерживать, то каждые 25-30лет население будет удваиваться. Развивая эти идеи, он пришел к очевидному, на первый взгляд выводу, что плодовитость бедняков - главная причина их жалкого положения в обществе. Свои взгляды он анонимно опубликовал. Утверждал, что численность населения возрастает в геометрической прогрессии, в то время как пищевые ресурсы, необходимые для пропитания этого населения - в арифметической. Таким образом, рано или поздно, как бы медленно население ни росло, линия его роста пересечется с прямой пищевых ресурсов - арифметической прогрессией. Когда численность населения достигнет этой точки, затормозить его рост могут только войны, нищета, болезни и пороки. В других изданиях своей книги Мальтус предлагал другие способы "торможения" роста численности населения: безбрачие, вдовство, поздние браки. Перенаселение в концепции Мальтуса - не только беда человечества, но определенное благо, которое заставляет многочисленных и ленивых от природы рабочих из-за конкуренции качественно трудиться за невысокую плату.

Последователи Мальтуса объясняют бедность населения не уровнем развития производительных сил, а "естественным законом природы", а социально-экономическую отсталость развивающихся стран не экономической ситуацией в стране и мире, а исключительно чрезмерным ростом населения. В действительности, замечена тенденция, что рост средств существования вызывает немедленный рост рождаемости, на некотором этапе переходит в прямо противоположную сторону - повышение уровня жизни ведет к снижению рождаемости и не только к стабилизации численности населения, а даже к абсолютному его снижению.

Население мира будет моложе нынешнего по составу, а это уже само по себе осложнит социальные вопросы. В развивающихся странах молодежь составляет почти 60% населения, в том числе дети до 15 лет -40%.

Итак, главная предпосылка смягчения демографической проблемы - как можно скорее стабилизировать численность населения Земли. Как конкретно это сделать? Частичный ответ на это дали итоги переписи 1990 года в Китае, переписи, которую проводили семь миллионов людей, переписи, число объектов которой превысило 1 млрд. (1180 млн.). Актуальность ее итогов определилась тем, что КНР довольно давно проводит демографическую политику, пожалуй, наиболее жесткую в мире, стимулирующую семью с одним ребенком. Стимулирующую самыми разными мерами: и агитационными (плакаты, лозунги), и техническими (расширение производства противозачаточных средств), и экономическими (всякие льготы однодетным семьям в городе и деревне - снижение налогов, добавки к зарплате и т. д.). К решительному повороту могут привести лишь самые серьезные социальные преобразования. Об этом говорит сам перечень стран, которые, ведя контроль над рождаемостью, не ограничились этим и пошли на большие затраты, подняли жизненный уровень, улучшили социальную обстановку и достигли заметного снижения роста населения - КНР, Индонезия, Южная Корея, Таиланд.

Проблема снижения прироста населения носит глобальный характер. Как в мире в целом, здесь самое важное - соотношение прироста населения и роста производства, если второе отстает - улучшения условий жизни людей быть не может, наоборот, еще сильнее обострятся проблемы жилья и занятости. Демографическая политика не может быть стандартной, одинаковой и для стран СНГ, так как различны и обстановка, и проблемы разных государств. Суверенные государства сами будут решать эти вопросы, чем скорее, тем лучше. Демографическая проблема - одна из проблем века.

Демографический кризис развитых стран привел к нарушению воспроизводства населения, к сокращению его численности. Демографы называют такой процесс депопуляцией.

Демографическая политика - регулирование воспроизводства населения, которое определяется демографической ситуацией в стране. Возраст является главным критерием при определении трудовых ресурсов. Численность активной части населения мира составляет 2 млрд. человек. Уровень грамотности, общего и специального образования, условия жизни, питания, здоровье, способность к восприятию нововведений являются показателями качества населения. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действий в области народонаселения». Прогрессивные силы считают, что программа планирования семьи может содействовать улучшению воспроизводства населения. Но одной демографической политики недостаточно. Главный путь решения демографической проблемы - изменение экономических и социальных условий жизни.

Важность и значимость глобальной демографической проблемы в наши дни по существу признана всеми государствами, осознавшими, что быстрый рост мирового населения, большая часть которого приходится на развивающиеся страны, отсталая экономика и неразвитая социальная сфера которых не в состоянии обратить этот рост во благо своего развития. Распространение опасных заболеваний - СПИД, мощные очаги которого приходятся опять же на самые бедные страны, ведут к увеличению смертности. Неконтролируемые миграция и урбанизация из положительных явлений превращаются в негативные. Связь между развитием населения и природой более хрупкая, чем это казалось ранее. Рост вооруженных конфликтов и гонка вооружений, особенно в развивающихся странах, ведут к огромным материальным затратам, значительно ухудшая возможности для экономического и социального развития и тем самым для решения проблем народонаселения.

Осознанно, что решение всех этих проблем возможно лишь при совместных усилиях всего мирового сообщества. В значительной мере способствовало создание в 1969 году в рамках ООН специального Фонда ООН для деятельности в области населения и проведение под его эгидой трех Всемирных конференций по проблемам народонаселения. Одним из основных документов стал Всемирный план действий в области народонаселения, принятый в Бухаресте в 1997 году на 20 лет. В плане было подчеркнуто, что основой для действительного решения проблем населения являются, прежде всего, социально-экономические преобразования.

На третьей Всемирной конференции по народонаселению и развитию, был принят итоговый документ конференции - 20-летняя программа действий в области народонаселения и развития. В программе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и устойчивым развитием. В ней содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную поддержку семьи, которая является основной ячейкой общества, а также содействовать ее стабильности и учитывать многообразие ее форм. Рассматриваются вопросы рождаемости, смертности и темпы прироста населения, урбанизация и миграция. В частности, обращается внимание на проблемы «оттока населения» из сельских районов и предлагаются соответствующие решения этих и некоторых других проблем, связанных с переселением в города, с вынужденными перемещениями населения, обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

Многие государства стали регулировать рост населения. Правительство самой многолюдной страны - КНР задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка. Это было нелегко, ведь в Китае любят детей, но правительство было неумолимо: семьи, в которых появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись в отдаленные автономные районы. В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

По пути Китая решила последовать и многонаселенная Индия. Здесь был выдвинут лозунг: «Одна семья- два ребенка». Но индийцы не смогли преодолеть многовековую традицию многодетной семьи. Поэтому население Индии стремительно растет.

Политику государственного ограничения рождаемости проводили Бангладеш, Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где престиж главы семейства определяется числом его сыновей, она еще более была обречена на неудачу, чем в Индии. А такие страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур, решили сохранить существующий высокий рост населения и даже поощряют его. Наименьшую эффективность демографическая политика имела в странах Африки.

В некоторых развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия,

Венгрия) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В России официальных заявлений по поводу целей демографической

политики не делалось. Правительство РФ только наметило меры по изучению перспектив демографического развития, решения неотложных проблем населения. Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует система семейных пособий.

Таким образом, опасность современной демографической ситуации заключается не просто и не столько в том, что в предстоящие два десятилетия население земного шара увеличится почти в 1,5раза, сколько в том, что появится новый миллиард голодающих, не находящих применения своему труду людей в городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за «чертой бедности». Такое положение было бы чревато глубокими экономическими, социальными и политическими потрясениями как внутри отдельных стран, так и на международной арене.

В России же демографическая ситуация обратная мировой - происходит убыль населения. Теперь Россия стала ежегодно терять по1млн. человек. Эти цифры говорят, при учете существенного сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. Выход видится в повышении уровня жизни россиян и обращении государства к демографической проблеме.

Исключительная сложность решения проблем народонаселения в современном мире состоит в том, что из-за инерции демографических процессов, чем дольше откладывается решение этих проблем, тем больший масштаб они приобретают. У человечества еще есть шанс справиться с этой огромной, угрожающей жизни проблемой, но только в том случае, если с ней будут бороться все люди и каждый человек в отдельности. Для этого нужно побороть и инертность в самом человеке.

Глобальная демографическая проблема в самом общем виде заключается в неблагоприятных для социально-экономического развития динамике населения и сдвигах в его возрастной структуре. Данная проблема имеет два аспекта: демографический взрыв в ряде регионов развивающегося мира и старение населения в развитых странах.

Во многих развивающихся странах суть демографической проблемы составляет резкий рост населения, который тормозит экономическое развитие, препятствует производственному накоплению и одновременно увековечивает массовую бедность, блокирует развитие человеческого потенциала.

В развитых странах и многих государствах с переходной экономикой демографическая проблема заключается в устойчивом простом воспроизводстве населения, а в ряде случаев – в депопуляции вследствие превышения смертности над рождаемостью.

Численность населения мира на протяжении всей истории человечества неуклонно возрастает. К VIII тысячелетию до нашей эры численность населения Земли, по-видимому, составляла 5-10 млн. чел. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн. чел. Ко времени Великих географических открытий население мира насчитывало 427 млн. чел. Медленный, но неуклонный рост населения прерывался войнами, эпидемиями и повторявшимися периодами голода. В XVIII – XIX веках в Европе происходит демографический взрыв – стремительный рост населения: за полтора столетия, с 1750 по 1900 г. население Земли удвоилось и составило 1650 млн. чел. В ХХ веке происходит еще большее ускорение темпов прироста населения: в 1950 г. в мире проживало 2,5 млрд. чел., а в 1999 г. - уже 6 млрд. чел. Но на этом рост населения не остановился и к 2005 г. оно увеличилось до 6,5 млрд. чел.

Никогда за всю историю человечества темпы роста населения мира в абсолютных цифрах не были столь высокими, как во второй половине ХХ века. Среднегодовой прирост в 50-х гг. составлял 53,3 млн. чел.. а в 90-х гг. – свыше 80 млн. чел.

Демографическая проблема в общем случае заключается не в самом росте населения как таковом, а в неблагоприятных для экономического развития его темпах и изменении возрастной структуры. В развивающихся странах увеличение населения происходит быстрее, чем растет ВВП; в развитых не обеспечивается простое его воспроизводство.

Демографическая проблема оказывает влияние не только на положение отдельных стран мира, но и влияет на развитие мировой экономики и международных отношений, требует к себе серьезного внимания как ученых, так и правительств различных государств.

Демографическая проблема имеет следующие основные составляющие. Прежде всего речь идет об уровне рождаемости и во многом зависящей от динамики численности населения как мира в целом, так отдельных стран и регионов.

Численность населения планеты на протяжении существования человечества постоянно возрастает. К началу нашей эры на Земле проживало 256 млн человек, в 1000 г. ‐ 280; к 1500 г. ‐427 млн, в 1820 г. ‐ 1 млрд; в 1927 г. ‐ 2 млрд человек.

Современный демографический взрыв начался в 1950‐‐1960‐е гг. В 1959 г. население планеты составило 3 млрд; в 1974 г. ‐ 4 млрд; в 1987 г. 5 млрд человек, и в 1999 г. человечество преодолело шестимиллиардный рубеж численности.

Ожидается, что к 2050 г. Произойдет стабилизация численности населения планеты на уровне 10,5‐12 млрд, что является пределом биологической популяции человечества как вида.

Одним из следствий демографических изменений стало резкое сокращение числа детей на каждую женщину, отмеченное в развитых странах. Так, в Испании это число равно 1,20; в Германии – 1,41; в Японии – 1,37; в России – 1,3 и в Украине – 1,09, в то время как для поддержания простого воспроизводства населения в среднем необходимо 2,15 детей на каждую женщину . Таким образом, все самые богатые и экономически развитые страны, которые на 30 – 50 лет раньше прошли через демографический переход, оказались несостоятельными в своей главной функции – воспроизводстве населения. В России при сохранении этих тенденций население через 50 лет уменьшится в 2 раза. Этому способствует либеральная система ценностей и распад традиционных идеологий в современном мире и что на получение образования уходит все больше времени. Это самый сильный сигнал, который нам подает демография . Если в развитых странах отмечается резкое падение роста населения, при котором население не возобновляется и стремительно стареет, то в развивающемся мире пока наблюдается обратная картина – там население, в котором преобладает молодежь, быстро растет.

Рисунок 1 - Старение населения мира при демографической революции 1950 – 2150гг. 1 – возрастная группа моложе 14 лет, 2 – старше 65 лет и 3 – старше 80 лет. (По данным ООН). А – распределение групп в развивающихся странах и В – в развитых странах в 2000г.

Изменение соотношения пожилых и молодых людей стало результатом демографической революции, и в настоящее время привело к максимальному расслоению мира по возрастному составу. Именно молодежь, которая активизируется в эпоху демографической революции, является могучей движущей силой исторического развития.

От того, куда эти силы будут направлены, во многом зависит устойчивость мира. Для России таким регионами стали Кавказ и Средняя Азия – наше «мягкое подбрюшие», где демографический взрыв, наличие энергетического сырья и кризис с водоснабжением привели к напряженной ситуации в самом центре Евразии. В настоящее время исключительно возросла подвижность народов, сословий и людей. Как страны АТР, так и другие развивающиеся страны охвачены мощными миграционными процессами.

Перемещение населения происходит как внутри стран в первую очередь из сел в города, так и между странами. Рост миграционных процессов, охвативших теперь весь мир, приводит к дестабилизации как развивающихся, так и развитых стран, порождая комплекс проблем, требующих отдельного рассмотрения. В XIX и XX вв. во время пика прироста населения в Европе эмигранты направлялись в колонии, а в России – в Сибирь и республики Советского Союза. Теперь же возникло обратное перемещение народов, существенно меняющих этнический состав метрополий. Значительная, а во многих случаях подавляющая часть мигрантов нелегальна, не подконтрольна властям и в России их число составляет 10 – 12 млн.

В будущем, при завершении демографических изменений к концу XXI в., наступит общее старение населения мира. Если при этом число детей у эмигрантов тоже сократиться, станет меньше необходимого для воспроизводства населения, то такое положение может привести к кризису развития человечества в глобальном масштабе.

В области рождаемости и роста численности населения в современном мире сложились две противоположные тенденции:

Стабилизация или снижение их в развитых странах;

Резкий рост в развивающихся странах.

Такую ситуацию во многом отражает так называемая Концепция демографического перехода. Она исходит из того, что в традиционном обществе рождаемость и смертность высоки и численность населения растет медленно.

Демографический переход к современному этапу воспроизводства населения (низкая рождаемость ‐ низкая смертность ‐ невысокий естественный прирост) осуществляется почти одновременно со становлением индустриального общества. В странах Европы он завершился к середине XX столетия, в Китае, некоторых странах Юго‐Восточной Азии и Латинской Америки ‐ в последней его четверти.

На первом этапе такого перехода снижение смертности (вследствие улучшения качества питания, борьбы с эпидемиями и улучшения санитарно‐гигиенических условий жизни людей) происходит быстрее, чем снижение рождаемости, в результате чего резко увеличивается естественный прирост населения (демографический взрыв).

На втором этапе смертность продолжает снижаться, но рождаемость падает еще быстрее.

Вследствие этого прирост‐ населения замедляется.

На третьем этапе характерно замедление снижения рождаемости при некотором повышении смертности, так что естественный прирост сохраняется на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны, в том числе Россия. На четвертом этапе показатели рождаемости и смертности становятся примерно одинаковыми, и процесс демографической стабилизации заканчивается.

Взаимосвязь роста населения и экономического роста длительное время является предметом исследования экономистов. В результате исследований выработалось два подхода к оценке влияния роста населения на экономическое развитие. Первый подход в той или иной степени связан с теорией Мальтуса, который полагал, что рост населения опережает рост продовольствия и поэтому население мира неизбежно беднеет. Современный подход к оценке роли народонаселения на экономику является комплексным и выявляет как положительные, так и негативные факторы влияния роста населения на экономический рост.

Но при любом подходе очевидно, что игнорировать влияние роста населения на экономику нельзя, особенно в современных условиях. Ежегодно население мира растет на 93 млн человек. При этом более 82 млн человек рождается в развивающихся странах. Можно считать, что это беспрецедентный рост в истории человечества. Однако проблема роста населения затрагивает не только его численность. Это проблема благосостояния и развития человека.

Многие специалисты, как из промышленно развитых, так и развивающихся стран считают, что действительная проблема – не рост населения сам по себе, а следующие проблемы:

а) слаборазвитость – отсталость в развитии, а развитие – конечная цель. Экономический и социальный прогресс создает механизмы, которые в той или иной степени регулируют рост

населения;

б) истощение мировых ресурсов и разрушение окружающей среды. Развитые страны, где сосредоточено менее 25% населения мира, потребляют 80% мировых ресурсов.

Современный демографический взрыв в развивающемся мире начался вскоре после второй мировой войны и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться по крайней мере до конца первой четверти XXI века. Наступившее в середине ХХ века вследствие широкомасштабного применения антибиотиков и химических средств борьбы с эпидемиями резкое сокращение смертности не сопровождалось значительным снижением рождаемости. Дело в том, что в большинстве развивающихся стран дети, принимая участие в труде, увеличивают доход семьи, освобождают родителей от некоторых обязанностей и дают им уверенность в более или менее обеспеченной старости. Вместе с тем нередко в развивающихся странах отсутствуют социальные факторы, ограничивающие размеры семьи, такие, как стремление дать детям образование, наличие частной собственности, которая от отца переходит к сыну и т.д.

Поначалу быстрый прирост населения в развивающихся странах после достижения ими независимости воспринимался как безусловное благо. Однако уже в 60-70-е гг. все большее число развивающихся стран стало сталкиваться с тем, что быстрый рост численности населения практически сводит на нет результаты экономического роста и порождает новые социальные и экологические проблемы. Начиная с 70-х гг. в большинстве развивающихся стран ведется разработка и внедрения программ сокращения рождаемости. Вместе с тем попытки радикально изменить демографическую ситуацию путем государственного регулирования имели незначительный эффект, так как процессы в сфере народонаселения слишком инерционны и устойчивы, чтобы их можно было легко повернуть в желаемом направлении. Сохраняющиеся в развивающихся странах традиционные формы жизни как в сельской местности, так и в городских трущобах, в сочетании с традиционными культурными ценностями консервируют демографическую установку на многодетность. Программы сокращения рождаемости принесли малый эффект без радикальных преобразований в обществе. Наиболее значительных успехов в снижении рождаемости добились новые индустриальные страны Восточной и Юго-Восточной Азии. При жизни одного поколения произошел переход от традиционной модели рождаемости и многодетности к современной модели и в основном к однодетной семье. Поколение матерей жило по демографическим стандартам развивающихся стран, а поколение дочерей уже имело демографические показатели развитых стран. Этот успех продемонстрировал другим развивающимся странам возможность преодоления многовековых традиций в этой области.

Самое большое достижение политики сокращения рождаемости – снижение темпов роста населения – было отмечено в конце ХХ века в Китае, хотя поставленная задача добиться нулевого естественного прироста не была полностью выполнена. Началось понижение рождаемости в Индии, Индонезии, Бразилии, Египте, Мексике и большинстве остальных стран Латинской Америки.

В результате экономических успехов и распространения медицинского обслуживания в последние годы общий коэффициент смертности в развивающихся странах значительно снизился. Вместе с тем низкие коэффициенты смертности – результат более молодой структуры населения в развивающихся странах (высокая доля молодежи в населении).

В развитых странах Запада рост и развитие экономики в XIX – первой трети ХХ века сопровождались одновременным открытием и внедрением в практику новых методов здравоохранения, способствовавших быстрому росту численности населения. Вместе с тем процесс индустриализации в этих странах обеспечивал увеличение числа рабочих мест, которые поглощали избыток рабочей силы, возникавший из-за быстрого роста населения. К тому же в тот период происходила активная эмиграция избыточного населения Европы в Северную и Южную Америку, Австралию, азиатские и африканские колонии. Таким образом, в развитых странах не возникало длительного чрезмерного перенаселения. В дальнейшем во многих развитых странах наметился спад рождаемости, который привел к достижению примерного равновесия между рождаемостью и смертностью.

Главное из последствий современного демографического взрыва заключается в том, что в развитых странах быстрый рост населения следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах во второй половине ХХ века опередило модернизацию производства и социальной сферы. То обстоятельство, что основная часть прироста населения сосредоточена в сельской местности, осложняет ситуацию, так как отсталое сельское хозяйство не способно поглощать весь избыток рабочей силы. Проводимая модернизация сельскохозяйственного производства ведет к сокращению числа рабочих мест, усугубляя тем самым остроту проблемы.

Чрезмерно высокие темпы роста населения серьезно ограничивают, а порой делают практически невозможным накопление как человеческого капитала (образованной и высококвалифицированной рабочей силы), так и физического капитала, необходимого для развития производства. Поэтому темпы роста капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в несельскохозяйственные отрасли. Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла и торговли, зачастую в теневом секторе экономики, для которых характерны ручной труд, низкая производительность труда и низкие доходы. Бедное крестьянство, мигрируя в города и включаясь в примитивное мелкое производство, не требующее высокого образовательного и профессионального уровня, не воспринимает норм городского образа жизни, в том числе ограничивающих рождаемость.

Быстрый рост населения ведет к увеличению нагрузки на природные ресурсы, в том числе на землю и воду, размеры и запасы которых ограниченны, и делает практически невозможным их рациональное использование.

К этому нужно добавить очень большую демографическую нагрузку, то есть отношение числа детей до 15 лет к числу жителей в трудоспособном возрасте. В развивающихся странах в среднем на каждую 1000 трудоспособных приходится 680 детей. Имеются и такие страны, где численность тех и других примерно равна, а то и детей больше, чем работников. Страны, где почти 40% населения еще не вступило в трудоспособный возраст, не могут рассчитывать на быстрое улучшение уровня жизни своего населения, так как на экономически активную его часть ложится слишком большая нагрузка. В странах с высокой долей молодежи проявляются две серьезные проблемы. Во-первых, это необходимость обеспечить общеобразовательную и профессиональную подготовку, которая дает возможность молодому человеку выйти на рынок труда. Во-вторых, обеспечение рабочих мест для молодежи (ежегодно 38 млн. новых рабочих мест), не считая рабочих мест для уже имеющихся безработных, которые составляют до 40% экономически активного населения. Совершенно очевидно, что подобная задача практически невыполнима.

Демографический взрыв привел к усиливающейся концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, на которые приходится почти весь прирост рабочей силы в мировой экономике. В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах происходит как путем создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, в том числе и в результате перемещения некоторых производств из развитых стран, так и в форме увеличения трудовой миграции.

Очевидно, что демографический взрыв в развивающемся мире пошел на убыль (за исключением Тропической Африки и некоторых стран Южной и Юго-Восточной Азии). Это означает, что демографическая проблема в понимании ее как угрозы глобального перенаселения будет локализована в небольшом числе стран, что сделает проблему потенциально решаемой за счет усилий мирового сообщества, в случае, если государства, где угроза перенаселения существует, не смогут решить эту проблему самостоятельно. Тем не менее в большинстве стран развивающегося мира демографический переход, по-видимому, еще длительное время будет находиться на своей первой стадии, которая характеризуется сохранением высокого уровня рождаемости.

В результате демографический разрыв между развитыми и развивающимися странами продолжает расти. Соотношение между двумя группами стран в населении мира изменилось с 32,2: 67,8 в 1950 г. до 20:80 в 2000 г. и в дальнейшем будет смещаться в пользу развивающихся.

Начиная с последней четверти ХХ века проявляется демографический кризис, затронувший развитые страны и государства с переходной экономикой. Этот кризис проявляется в резком снижении роста численности населения в обеих группах стран и даже длительной естественной убыли, а также в старении населения, стабилизации или сокращении трудоспособного населения.

Развитые страны (в лице коренного населения) завершили демографический переход. Экономика этих стран в условиях научно-технической революции выступает ограничителем демографического роста. Общество перестает нуждаться в слишком большом контингенте рабочей силы и – ввиду высокой производительности труда – довольствуется достаточно малым ее количеством. То есть главным становится не количество рабочей силы, а ее качество, что и является собственно человеческим капиталом.

Успехи медицины, рост жизненного населения и распространение здорового образа жизни ведут к увеличению ожидаемой продолжительности жизни в развитых странах. Демографическое старение (увеличение доли населения старше 60 лет свыше 12% всего населения или старше 65 лет свыше 7%) – это закономерный, исторически обусловленный процесс, имеющий необратимые последствия. В развитых странах численность людей старшего поколения уже в 1998 г. превысила число детей(19,1 и 18,8% соответственно). В целом же в мировой экономике доля населения в возрасте 60 лет и старше составляет около 10%. Перед обществом встают задачи не только материального обеспечения групп населения старших возрастов (совершенствование и реформирование пенсионного обеспечения), но их медицинского и бытового обслуживания. Одновременно, как показывает опыт ряда стран, достаточно эффективным оказывается вовлечение старшего поколения в активную трудовую деятельность. В развитых странах на пенсии и медицинские льготы для старшего поколения приходится все большая доля ВВП, что, в свою очередь, ведет к сокращению бюджетных ассигнований на образование, инфраструктуру и научные исследования. В связи с сокращением доли трудоспособного населения в развитых странах возрастает демографическая нагрузка на занятых. Выход из такого положения лежит в переходе к накопительной пенсионной системе.

В связи с тем, что развитые страны и государства с переходной экономикой находятся на стадии демографического развития, свойственной всем индустриальным странам, сколько-нибудь значительный естественный прирост коренного населения этих стран в обозримом будущем невозможен.

Проблема бедности

В Докладе Всемирного Банка о развитии мира отмечено, что «первейшая задача развития – уменьшение бедности». Для миллионов людей в странах третьего мира уровень жизни застыл на месте. А в некоторых странах даже снизился.

По некоторым данным, 1/3 населения Бразилии, 1/2 жителей Нигерии, 1/2 населения Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл.7 в день (по паритету покупательной способности).

Таким образом, экономический рост в мировой экономике не способен уничтожить или хотя бы сократить уровень обнищания нескольких регионов мира. Масштабы и темпы роста народонаселения, являясь самостоятельной глобальной проблемой, выступают и как фактор, воздействующий на состояние других глобальных проблем, в частности на проблему бедности.

Сегодня уровень жизни 1,5 млрд человек (20% мирового населения) находится ниже

прожиточного минимума, а 1 млрд живет в условиях нищеты и голода.

Одной из главных в мире является проблема бедности. Под бедностью понимается невозможность обеспечивать простейшие и доступные для большинства людей в данной стране условия жизни. Большие масштабы бедности, особенно в развивающихся странах, представляют серьезную опасность не только для национального, но и для мирового устойчивого развития.

Критерии бедности. Различаются национальный и международный уровни бедности. Национальный уровень бедности – это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира и в том числе в России под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины – набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности – это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день. С середины 90-х гг. XX века определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе – сверхбедности) – доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это по сути максимально допустимый уровень бедности с точки зрения выживания человека.

В настоящее время по оценкам Всемирного банка общее количество бедных, т.е. живущих менее чем на 2 долл. в день составляет в мире 2,5 – 3 млрд. человек. В том числе общее количество людей, живущих в чрезвычайной бедности (менее чем на 1 долл. в день) – 1-1,2 млрд. Иными словами 40,7 – 48% населения мира – бедные, а 16-19% - сверхбедные.

За период с 80-х гг. XX века по начало XXI века численность людей, живущих в чрезвычайной бедности сократилась примерно на 200 млн. Это произошло главным образом за счет уменьшения количества сверхбедных в Китае. С начала 90-х гг. проявляется тенденция к сокращению количества сверхбедных в другом многонаселенном государстве – Индии. В то же время в странах Африки южнее Сахары на протяжении последних 20 лет наоборот наблюдался постоянный рост численности сверхбедных.

Распределение беднейшего населения по регионам мира за период с 1980 г. не претерпело существенных изменений. Две трети бедноты мира по-прежнему проживает в Восточной и Южной Азии и одна четверть – в Африке южнее Сахары. Большая часть бедного населения сосредоточена в сельских районах развивающихся государств.

Азиатско-Тихоокеанский регион добился замечательного прогресса в борьбе с бедностью за последние несколько десятилетий. Однако бедность остается главной проблемой.2 В 1990 году примерно половина населения региона проживала в условиях крайней бедности, определяемой как проживание менее чем на 1,25 долл. США в день (при паритете покупательной способности). К 2007 году масштабы бедности сократились примерно на 50 процентов, при этом около четверти населения региона все еще проживало в условиях крайней бедности. В абсолютных цифрах численность бедного населения сократилась с 1,55 млрд. человек в 1990 году до 996 млн. человек в 2007 году, несмотря на тот факт, что общая численность региона за тот же период выросла с 3,3 млрд. человек до 4 млрд. человек.3 По оценке, составленной на основе складывающейся тенденции, число людей, проживающих в условиях крайней бедности в регионе, в 2010 году уменьшилось до 862 млн. человек. Ускоренное уменьшение масштабов бедности в регионе приблизило их к среднемировому уровню, а в 2007 году оба показателя стали сопоставимыми. Это означает, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает 61 процент бедного населения мира, а такую же величину составляет и доля региона в мировой численности населения.

Полученные в последние время данные свидетельствуют о том, что среди субрегионов масштабы бедности самые высокие в Южной и Юго-Западной Азии (36,1 процента), затем в Юго-Восточной Азии (21,2 процента) и далее в Восточной и Северо-Восточной Азии (13 процентов) и Северной и Центральной Азии (8,3 процента). Хотя доля бедных в общем населении с 1990 года снижалась во всех регионах, в Восточной и Северо-Восточной Азии и в Юго-Восточной Азии она снижалась относительно быстрее.

Во многих странах существуют собственные национальные критерии бедности, но оценки бедности, основанные на этих критериях, несопоставимы с показателями других стран из-за различий критериев бедности. Несопоставимы они и по времени, ввиду меняющихся методик расчетов и определений критериев бедности. С учетом этой оговорки Китай смог уменьшить масштабы бедности с 6 процентов в 1996 году до 4,2 процента в 2008 (см. таблицу 1). В Индии доля бедных снизилась с 36 процентов в 1994 году до 27,5 процентов в 2005 году. В Бангладеш, Непале, Пакистане и Шри-Ланке также отмечалось значительное уменьшение масштабов бедности со временем.

Таблица 1 - Процентная доля населения, проживающего за национальной чертой бедности в отдельных странах

Страна	Период	Первый год	Средний год	Конечный год
Армения	(1999, 2001, 2009)	54,8	48,3	26,5
Азербайджан	(1995, 2001, 2008)	68,1	49,6	15,8
Бангладеш	(1992, 2000, 2005)	56,6	48,9	40,0
Камбоджа	(1994, 1997, 2007)	47,0	36,1	30,1
Китай	(1996, 1998, 2008)	6,0	4,6	4,2
Фиджи	(1996, 2003, 2009)	25,5	35,0	31,0
Индия	(1994, .. , 2005)	36,0	..	27,5
Индонезия	(1996, 1999, 2010)	17,6	23,4	13,3
Казахстан	(1996, 2001, 2002)	34,6	17,6	15,4
Кыргызстан	(1997, 2003, 2005)	51,0	49,9	43,1
Лаосская Народно-Демократическая Республика	(1993, 1998, 2008)	45,0	38,6	27,6
Малайзия	(1993, 2004, 2009)	13,4	5,7	3,8
Монголия	(1995, 1998, 2008)	36,3	35,6	35,2
Непал	(1996, .. , 2004)	41,8	..	30,9
Пакистан	(1999, 2002, 2006)	30,6	34,5	22,3
Папуа-Новая Гвинея	(1990, 1996, 2002)	24,0	37,5	39,6
Филиппины	(1994, 2000, 2009)	40,6	33,0	26,5
Шри-Ланка	(1996, 2002, 2007)	28,8	22,7	15,2
Таджикистан	(1999, 2003, 2009)	74,9	72,4	47,2
Таиланд	(1996, 2000, 2009)	14,8	21,0	8,1
Вьетнам	(1993, 2002, 2008)	58,1	28,9	14,5

В субрегионе Восточной и Северо-Восточной Азии инфляция растет, хотя и умеренными и поддающимися регулированию темпами, и увеличится с 3 процентов в 2010 году до, как показывают расчеты, 4,7 процента в 2011 году (диаграмма 1). Высокие международные цены на сырьевые товары и большой внутренний спрос подталкивают цены вверх, но повышение валютных курсов в целом сдерживает инфляцию, привносимую извне. Среди компонентов инфляции вызывает озабоченность быстрый рост цен на зерно и другие продукты питания. Юго-Восточная Азия – это еще один субрегион, где наблюдается резкое повышение темпов инфляции, но ее уровни все еще низки по сравнению с другими субрегионами. Инфляция в этом субрегионе оценивается в 5,5 процента в 2011 году против 3,9 процента в 2010 году.

Рисунок 1- Инфляция потребительских цен по субрегионам в 2010-2012 годах

Вместе с тем, высокая инфляция является серьезной проблемой в Южной и Юго-Западной Азии, где в последние годы она достигла двузначных цифр, повысившись в 2010 году до 10,9 процента. Хотя ожидается, что в 2011 году инфляция уменьшится до 8,4 процента, риски продолжают усиливаться. Ввиду того, что инфляция в значительно большей мере сказывается на бедных слоях населения, она вызывает особую озабоченность во многих странах субрегиона, имеющих большие масштабы бедности. Среди прочих факторов инфляцию в целом подстегивают бюджетные дефициты. Как это ни странно, когда субсидии, например на электричество и нефтепродукты, уменьшают для сдерживания бюджетного дефицита, инфляция также растет. Высокие темпы инфляции отмечаются и в регионе Северной и Центральной Азии. Согласно оценкам, инфляция в этом субрегионе вырастет с 7,1 процента в 2010 году до 9,6 процента в 2011году.

Высокие цены на продовольствие и энергию прямо или косвенно воздействуют на несколько совокупных макроэкономических показателей, в том числе на показатели потребления, инвестиций, объема производства, общей инфляции, торгового баланса и сальдо бюджета. Влияние на общую инфляцию вполне очевидно. Кроме того, когда рост цен на топливо и продовольственные продукты переходит от воздействия первого уровня – на внутренние цены – к воздействию второго уровня – на заработную плату, обычно повышают процентные ставки, стремясь сдержать инфляционные ожидания. Рост процентных ставок отрицательно скажется на инвестициях, а условия высокой инфляции создают факторы неопределенности, которые будут тормозить новые инвестиции. Для стран, импортирующих продовольствие и энергоресурсы, повышение цен на импорт, безусловно, приведет к ухудшению условий торговли и торгового баланса и, следовательно, будет подталкивать к снижению валютного курса и повышению цен на другие импортируемые потребительские товары и вводимые факторы производства. Сальдо бюджета начинает испытывать давление, когда правительства осуществляют меры социальной защиты или предоставляют субсидии для компенсации роста цен с целью защиты бедного населения. Борьба с отрицательными последствиями роста цен на продовольствие и энергию путем более активного использования государственных ресурсов приведет к уменьшению наличных государственных средств, используемых для реализации других стратегий, направленных на поддержку роста экономики и борьбу с бедностью.

Ввиду высокой волатильности цен на нефть трудно делать предположения о будущем изменении цен на нефть. В 2010 году средняя цена одного барреля сырой нефти марки Брент составляла 79,50 долл. США. Для данных расчетов предполагается, что средняя цена на нефть в 2011 и 2012 годах будет на уровне 110 долл. CША за баррель. Цены на продукты питания в 2011 году вырастут примерно на 25 процентов и останутся относительно стабильными в 2012 году. Если цены на нефть и продовольствие останутся на уровне 2011 года, страны региона добьются более высоких темпов роста. Сведения об общем снижении роста в результате повышения цен на нефть и продовольствие приводятся в основном тексте. В данных расчетах главное значение имеют не точные цифры, а тот факт, что снижение роста ВВП действительно происходит, и оно весьма значительно.

Рост цен на продукты питания в результате роста цен на топливо и под влиянием других факторов напрямую сказывается на средствах к существованию бедноты и групп населения с более низкими доходами. Инфляция продовольственных цен снижает реальные доходы и расходы и может подорвать успехи в деле борьбы с бедностью, достигнутые за несколько десятилетий развивающимися странами. Более высокие цены на продукты питания оказывают двоякое влияние на уровень бедности: они сказываются на людях, не способных вырваться из бедности из-за низких темпов экономического роста, и на людей, которые ввергаются в бедность в результате снижения реальных доходов. Например, люди, живущие чуть выше черты бедности, по всей вероятности, окажутся за этой чертой в результате повышения цен на продукты питания. Объединение этих двух групп населения дает общий показатель воздействия роста продовольственных цен на бедность (см. рисунок 2). Нет необходимости добавлять, что те, кто уже проживает за чертой бедности, вследствие роста цен на продукты питания могут оказаться в еще более тяжелых условиях.

Рост цен на основные продукты питания воздействует на бедное население также и иным образом. В зависимости от того, являются ли бедные чистыми продавцами или чистыми покупателями основных продуктов питания, рост цен на них приведет к повышению доходов домашних хозяйств, являющихся чистыми продавцами, и усугубит трудности бедных домашних хозяйств, являющихся чистыми покупателями. Трудности, с которыми сталкивается бедное население, усиливаются ввиду того, что они вынуждены тратить наибольшую долю своего дохода на основные продукты питания, что оставляет им меньше средств для расходов на другие продукты, которые играют важную роль в качестве дополнительных источников энергии и питательных веществ, и на непродовольственные нужды, включая здравоохранение и образование. В целом неожиданное повышение цен на основные продукты питания сразу же отрицательно сказывается на положение городской бедноты, поскольку большая часть ее является чистыми покупателями. В меньшей степени такая же ситуация наблюдается даже в сельских районах: например, исследования доходных видов деятельности в сельской местности показывают, что 91 процент сельской бедноты в Бангладеш в 2000 году были чистыми покупателями основных продуктов питания.

Рисунок 2 – Воздействие на уровень бедности высоких темпов инфляции и цен на продукты питания

Определяющее значение в решении проблемы бедности имеет разработка развивающимися странами эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние ресурсы. Здесь требуются преобразования не только в производстве (индустриализация, аграрные реформы), по и в сфере образования, здравоохранения и проч. Однако многие из этих стран не могут изменить свое положение без посторонней помощи.

Ситуацию с бедностью осложняет безработица. В целом в мире насчитывается около 1

млрд безработных, в основном живущих в развивающихся странах мира. При превышении безработицей 5%‐ного уровня правительства развитых стран начинают принимать жесткие меры для борьбы с ней.

В 2010 году количество работающих бедных во всем мире увеличится более чем на 215 млн. лиц. Около 200 млн. человек могут оказаться на гране нищеты.

Об этом рассказал координатор Международной организации труда (МОТ) в Украине Василий Кострица на международной конференции "Глобальный кризис: роль европейских государственных служб занятости". По данным координатора МОТ, в докризисный период из 2,8 млрд. занятых в мире около 1 млрд. 388 млн. были люди, живущие на $2 в день. При этом более 380 млн. человек находились в состоянии чрезвычайной бедности (жили меньше, чем на $1 в день).

Между тем, он уточнил, что проблема безработицы и до кризиса очень остро стояла во многих странах, поскольку ежегодно на мировой рынок труда выходят 45 млн. молодых людей без квалификации. "Чтобы обеспечивать этот новый прирост, миру необходимо до 2015 года создать более 300 млн. новых рабочих мест", - подытожил представитель МОТ.

Эксперты МОТ предполагают, что в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза число безработных увеличится еще на 5 млн. В других регионах безработица сократится незначительно либо останется на прежнем уровне.

Важнейшим фактором преодоления бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению национального продукта, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем, вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста (как, например, в Нигерии, где в 1990-2003 гг. ВВА увеличивался в среднем на 2,9% в год). Это связано как с очень быстрым ростом населения (2,6% в Нигерии в эти же годы), так и с тем, что экономический рост может обеспечиваться узкой группой отраслей с небольшим спросом на рабочую силу (ТЭК в Нигерии).

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличении ведет к снижению остроты проблемы бедности, ноне к ее решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность . Под эту категорию подпадает та часть трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и, поэтому, психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность, (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.)

Особую остроту глобальной проблеме бедности придает то, что многие развивающиеся страны в силу низкого уровня доходов пока не имеют достаточных возможностей для смягчения проблемы бедности. Именно поэтому для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В октябре 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию Миллениума, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение. Первой в числе этих задач в декларации названа задача уменьшения к 2015 г. в половину числа людей, вынужденных существовать менее чем на 1 долл. в день.

Экологическая проблема

Еще в 60-е гг в мире стало расти внимание к проблемам сохранения окружающей среды в связи с ее нарастающей деградацией. Однако серьезно изучаться они стали позже.

Деградация окружающей природной среды происходит по двум причинам: а) благодаря ресурсоемкому экономическому росту; б) из-за отсутствия учета возможностей окружающей природной среды адаптировать хозяйственные нагрузки. Так, сведение лесов продолжа­ется все более быстрыми темпами, особенно в зоне тропических лесов (их ежегодное сведение в 1980-е гг. составило 11 млн га, в 1990-е гг. - 17млн га, в 2000-е гг. - 9,5 млн га). На одного жителя земли ежегодно добывается и выращивается около 20 т сырья, которые превращаются в 2 т конечного продукта, а остальное в конечном счете идет в отходы. По мнению многих, мир должен перейти на новый тип экономиче­ского роста - устойчивое развитие (англ. sustainable development). Это прежде всего такое развитие, которое удовлетворяет потребности на­стоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих по­колений удовлетворять свои потребности. Центральное место в поня­тии устойчивого развития занимает учет экологических последствий принимаемых сегодня экономических решений.

Динамика численности населения является важным фактором нагрузки на окружающую среду. Одним из аспектов этой динамики является рост общей численности населения планеты, которая более чем удвоилась с 1950 г., достигнув 7 млрд чел. в 2011 г.

Ожидается, что к 2050 г. численность населения Земли незначительно превысит 9,3 млрд чел. (UN, 2010; средняя оценка). Предполагается, что основной вклад в этот рост внесут страны

с высоким уровнем рождаемости - главным образом, африканские и азиатские, но также и государства Латинской и Северной Америки.

Рост численности населения, несомненно, скажется на состоянии мирового биоразнообразия и величине экологического следа человечества. Однако для состояния планеты имеет значение не только абсолютная численность населения: потребление товаров и услуг каждым человеком, а также затраты ресурсов и образование отходов при производстве этих товаров и услуг также играют важную роль.

Следующие страницы посвящены более детальному анализу взаимосвязи между динамикой численности населения, экологическим следом и состоянием биоразнообразия.

Является ли высокий уровень потребления необходимым условием высокого уровня развития? В настоящее время наиболее популярным показателем уровня развития является используемый Программой развития ООН (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

Это индекс, учитывающий доход на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и охват населения образованием, позволяет сравнивать уровень социально-экономического развития стран (UNDP, 2009; последний на данный момент

Доклад о развитии человека: UNDP, 2011).

Среднемировая величина ИРЧП выросла на 41% с 1970 г., что отражает существенные улучшения в состоянии здоровья населения, доступности образования, уровне грамотности и уровне дохода. Некоторым странам с низким уровнем дохода удается увеличивать свой ИРЧП относительно быстрыми темпами, главным образом в силу того, что при низких начальных значениях индекса они располагают большим потенциалом для улучшения. Однако ИРЧП некоторых стран этой группы (например, Зимбабве) остается на неизменно низком уровне. Наиболее значительное улучшение своего индекса, как правило, демонстрируют страны с переходной экономикой. На рис. 39 показано изменение ИРЧП стран BRIICS с течением времени. Будучи усредненным показателем, ИРЧП не учитывает таких важных аспектов, как неравенство, и не отражает различий в уровне развития человеческого потенциала внутри отдельных стран.

Фонд дикой природы рассчитывает показатель индекс живой планеты, отражающий изменения в состоянии биоразнообразия планеты, рассчитывается на основе динамики численности позвоночных видов, представляющих различные биомы и регионы, что позволяет получить усредненную картину этих изменений с течением времени. При формировании индекса живой планеты используются данные более 9 тыс. программи систем мониторинга диких животных, собранные с использованием широкого диапазона методов - от непосредственного учета особей до применения фотоловушек, обследования гнездовий и учета следов.

Экологический след представляет собой меру потребления человечеством ресурсов и услуг биосферы, позволяющую соотнести потребление этих ресурсов и услуг со способностью Земли к их воспроизводству - биоемкостью планеты.

В состав экологического следа входит площадь территорий и акваторий, необходимых для производства потребляемых человеком ресурсов, территорий, занятых объектами инфраструктуры, а также лесов, обеспечивающих ассимиляцию части выбросов CO2, не поглощаемой океаном (см. Galli et al., 2007; Kitzes et al., 2009 and Wackernagel et al., 2002).

Единицей измерения как экологического следа, так и биоемкости является «глобальный гектар» (гга), соответствующий одному гектару биологически продуктивной территории или акватории со среднемировой продуктивностью.

Динамика экологического следа показывает, что человечество постоянно перерасходует ресурсы планеты. В 2008г. общая биоемкость Земли составляла 12,0 млрд гга или 1,8 гга/чел., тогда как экологический след достигал 18,2 млрд гга или 2,7 гга/чел. Крупнейшей составляющей экологического следа (55%) является площадь лесов, необходимая для секвестрации антропогенных выбросов углекислого газа.

Разница между этими показателями означает, что мы находимся в ситуации экологического перерасхода: Земле необходимо полтора года для полного воспроизводства воз-

обновляемых ресурсов, потребляемых человечеством за год. Таким образом, мы проедаем наш природный капитал вместо того, чтобы жить на проценты с него.

Цитата: «Если бы все люди жили, как средний индонезиец, в совокупности они использовали бы всего две трети общей биоемкости планеты. Если бы каждый человек потреблял на уровне среднего аргентинца, человечеству понадобилось бы больше половины планеты в дополнение к существующей Земле, а если бы все потребляли на уровне среднего жителя США, для восстановления природных ресурсов, ежегодно расходуемых человечеством, понадобилось бы четыре Земли».

Рост численности населения: Растущее количество потребителей является мощной движущей силой увеличения мирового экологического следа.

Согласно оценкам, к 2050 г. население планеты достигнет 7,8–10,9 млрд чел., причем средняя оценка составляет чуть больше 9,3 млрд чел. От численности населения зависит и объем биоемкости, приходящийся на каждого человека.

Потребление продукции и услуг на душу населения: Различные группы населения потребляют различные объемы продукции и услуг, зависящие, прежде всего, от уровня их доходов. Эффективность использования ресурсов: Эффективность преобразования природных ресурсов в продукцию и услуги влияет на величину экологического следа для каждой единицы потребленной продукции. Эта величина варьирует от страны к стране.

В настоящее время более половины населения планеты проживает в городах. Ожидается, что в будущем эта доля увеличится, поскольку в мире продолжаются процессы урбанизации, идущие особенно бурно в Азии и Африке. Как правило, урбанизация несет с собой рост доходов населения, что, в свою очередь, ведет к увеличению экологического следа, в особенности его составляющей, связанной с выбросами углекислого газа. Так, например, экологический след, приходящийся на одного жителя Пекина, почти втрое превышает среднекитайское значение. Уже сейчас на городское население приходится более 70% мировых выбросов CO2, связанных со сжиганием топлива. Однако продуманная планировка городов может способствовать снижению непосредственных выбросов парниковых газов за счет разумного размещения населения, а также развития общественного транспорта.

Так, в Нью-Йорке выбросы CO2 на душу населения на 30% ниже, чем средняя величина по США. Согласно прогнозам, к 2050 г. численность городского населения планеты вырастет почти вдвое, достигнув 6 млрд чел.; при этом в ближайшие три десятилетия общие мировые затраты на развитие и эксплуатацию городской инфраструктуры составят 350 трлн долл. США.

Если эти инвестиции будут осуществляться на основе традиционных подходов без учета

необходимости сокращения выбросов парниковых газов, всего за 30 лет на рост городов будет израсходовано более половины общего «углеродного бюджета» человечества до 2100 г

На Конференции в Рио-де-Жанейро утверждены два официальных документа: Декларация Рио и «Повестка дня на XXI век». Первая провозгласила 27 принцпов экономического, экологического и социального развития (не являющихся в полном смысле обязательствами). Второй документ формулирует основные глобальные проблемы и механизмы их решения. Наиболее принципиальный из них - согласие развитых стран довеет прямую помощь развивающимся странам до 0,7% своего ВВП.

На саммите были согласованы и открыты для подписания три конвенции - о борьбе с опустыниванием, о сохранении биологического разнообразия и о предотвращении изменений климата (позже она была конкретизирована Киотским протоколом).

Главным достижением Рио является введение в международную политику представления об устойчивом развитии, т.е. социально экономическом развитии, которое не подрывает ресурсного потенциала будущих поколений. Крайне важны также некоторые зафиксированные в Декларации Рио принципы. Например, принцип интернализации экологических издержек(т.е. обязательного учета в себестоимости продукции величины экологического ущерба, нанесенного ее производством) открывает дорогу к созданию рыночных механизмов экологического контроля.

Киотский протоколз афиксировал обязательства стран по сокращению выброса и увеличению поглощения парниковых газов (прежде всего углекислоты). Его подписали в 1997 г 84 государства и в 2002 г. ратифицировали 74 из них (Россия - в 2005 г.). Он направлен против глобального потепления, причиной которого, по мнению некоторых ученых является выброс в атмосферу промышленных газов. Скапливаясь в верхних слоях атмосферы, они создают парниковый эффект, который приводит к повышению температуры у поверхности Земли. Киотский протокол требует, чтобы развитые страны в период с 2008 по 2012 г. снизили выбросы парниковых газов минимум на 5,2% от уровня 1990 г., при этом страны ЕС должны снизить выбросы на 8%, США - на 7, Япония и Канада - на 6%. Для России потолок загряз­нения установлен на уровне 100% от 1990 г. Для того чтобы протокол вступил в действие, было необходимо согласие стран, на которые при­ходится 55% выбросов.

Для развитых стран квота меньше, чем их текущий уровень выбросов. Чтобы выполнить условия Киотского протокола, им придется либо существенно модернизировать свои предприятия, либо купить кво­ту у тех стран, которые используют ее не до конца. Третий вариант - принять участие в программах по снижению выбросов в развиваю­щихся странах, за что им будет выделена дополнительная квота. По подсчетам США, которые вышли из Киотского протокола, за выпол­нение ими договоренности им придется затратить 300 млрд долл. Ав­стралия и КНР последовали примеру США, отказавшись ратифици­ровать протокол.

После выхода из протокола США, чья доля выбросов составляет 36,1%, судьба киотских договоренностей стала зависеть от России, от­вечающей за 17,4% выбросов. Почему же Россия не ратифицировала столь выгодный для себя Киотский протокол до 2005 г.? Отметим сле­дующее. Страны ЕС, заверяя Россию в желании покупать у нее квоты, в итоге могут покупать их у Украины (главный конкурент России по свободным квотам) или у стран ЦВЕ. Другой вариант для них - это вложение средств в модернизацию производств новых членов ЕС из ЦВЕ. Следующий спорный момент - это сама целесообразность про­дажи Россией квот зарубежным странам (в середине нынешнего деся­тилетия у России свободна треть от квоты 1990 г.). Однако, по некото­рым прогнозам, к 2020 и даже к 2008 г. Россия может их превысить на 14 и на 6% соответственно, и поэтому России они могут понадобиться самой. И наконец, ученые до сих пор не сошлись во мнении: реально ли вообще глобальное потепление, а если да, то что является его при­чиной.

азақстандағы қазіргі таңдағы экологиялық проблемалар.

Азақстандағы тұтынушылық қарыз нарығы: проблемалары мен шешу жолдары

Азақстанның экологиялық проблемалары және оларды шешу жолдары

Арт адамдармен әлеуметтік жұмыс: жасаралық, психологиялық және өнегелі- деонтологиялық проблемаларға талдау жасаңыз

Арыз қаражатын тартудың негізгі аясы ретіндегі несие нарығы және оның даму проблемалары

Атмосфераның негізгі экологиялық проблемалары, ластау көздері және адам денсаулығына әсері туралы білімдерін қалыптастыру.

Причина всех общепланетарных экологических проблем сводится к проблеме народонаселения.

Народонаселение - это совокупность людей, живущих на нашей планете в целом или в пределах какой-либо ее части. Воспроизводство населения зависит от многих факторов, которые обычно разделяют на медико-биологические, социально-экономические и целостно-мировоззренческие. На протяжении большей части человеческой истории рост численности народонаселения был малозаметен. Однако в ХVIII-ХIХ вв этот процесс стал набирать темпы и чрезвычайно резко ускорился в первой половине XX в (рост численности пошел по экспоненциальной кривой, рис. 10).

Некоторые цифры:

1830 г-1 млр.человек

1930 г-2 млр.человек

1977 г-4 млр.человек

1987 г-5 млр.человек

На октябрь 2000 г население Земли достигло 6 млрд. человек. Бурное (экспоненциальное) развитие народонаселения Земли связано с демографической революцией.

Демографическая революция - это переход от традиционного типа воспроизводства населения, основанного на равновесии высокой смертности и высокой рождаемости, к более прогрессивному типу, в основе которого -равновесие низкой смертности и низкой рождаемости. Среди главных причин, вызвавших изменение демографической ситуации - прежде всего успехи профилактической и излечивающей медицины, способствовавшие существенному снижению относительных показателей смертности населения (в том числе детской), а также рост потребности производства в рабочей силе. Однако, затем продолжительное время относительно низкая смертность сочеталась с высокой рождаемостью. Это привело к демографическому взрыву, т.e. к резкому увеличению народонаселения.

В развитых странах начало демографического перехода (революции) отмечено в конце XVIII в, а завершился он, практически, к началу XX в. В развивающихся странах этот процесс наблюдается и в настоящее время.

Согласно данным, приводимым К.М. Петровым , население мира увеличивается сегодня примерно на 80-90 млн. человек в год, но плотность населения в различных районах планеты неодинакова. Это проявляется даже в пределах стран, где, как правило, большая часть населения концентрируется в городах. Распределение численности населения в различных регионах имеет следующие особенности:

1. Европа - высокая плотность, слабый прирост населения.

2. Сибирь и Северная Америка - низкая плотность, слабый прирост населения.

3. Центральная Америка, Африка, Восток - низкая плотность, быстрый прирост населения.

4. Индия, Китай, Юго-Восточная Азия - высокая плотность, быстрый прирост населения.

Плотность населения в Нидерландах, Японии, Индонезии достигает 300 чел/км2. Рекорд по перенаселению принадлежит Египту, где плотность составляет 1000 чел/км2. Основной прирост населения Земли в настоящее время приходится на развивающиеся страны. Это провоцирует обострение экологических и социальных проблем - дефицит продовольствия, возникновение и распространение эпидемий, инфекционных заболеваний, периодически вспыхивающих межэтнических, религиозных и кастовых конфликтов, а также все более усугубляющееся отставание в уровне культурного развития.

В настоящее время выделяют некоторые негативные последствия роста численности населения Земли:

Рост материального потребления;

Рост городских агломераций;

Загрязнение среды;

Падение уровня жизни;

Изменение структуры населения и его скученность.

Рост потребления. Рост населения не пропорционален росту потребления, т.к. он обычно сопровождается падением уровня жизни. Потребление возрастает, прежде всего, за счет тех областей, которые мало связаны с уровнем жизни (например, потребление зерна, риса и т.п.).

Рост городов. В силу того, что сельскохозяйственное производство не предоставляет дополнительных рабочих мест, избыточное население сосредотачивается в городах. Рост городов происходит нередко за счет сельскохозяйственных угодий, что, в свою очередь, ведет к усилению оттока населения из сел в города.

Загрязнение среды возрастает из-за увеличения объема бытовых отходов, роста городов как наиболее мощных источников загрязнения, интенсификации сельскохозяйственного производства. Загрязнение провоцирует рост заболеваемости, запуская механизм естественного отбора, ведущего к ухудшению генофонда.

Падение уровня жизни. Основные факторы падения уровня жизни связаны с ростом численности населения, ростом цен на землю, удорожанием жилищного строительства, ресурсов, всех систем жизнеобеспечения, а также с ростом непроизводительных расходов.

Изменение структуры населения. Сдвиг в пользу городского населения с ростом его численности сопровождается:

Изменением соотношения возрастных групп (омоложение населения, сопровождаемое ростом безработицы среди молодежи, преступности и общей социальной нестабильности);

Изменением соотношения полов в младших возрастных группах (число мальчиков превышает число девочек);

Изменением соотношения полов в старших возрастных группах (снижение продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами, увеличение числа одиноких женщин среднего и пожилого возрастов).

Скученность. Скученность населения ускоряет процесс загрязнения среды, провоцирует гормональные нарушения у человека, увеличивает степень конфликтности и агрессивности в семье и на производстве. Социально-психологические последствия скученности – отчуждение, утрата социальной значимости личности, снижение ценности жизни, социальные безразличия и карьеризм, саморазрушение (алкоголизм, наркомания, половые извращения), преступность.

Демографическая проблема остается актуальной и в начале XXI в. Население планеты постоянно растет. Сегодня эта проблема волнует и демографов, и социологов, и экономистов, и экологов, и политиков. Предполагается, что снижение числа жителей Земли произойдет не ранее середины XXI в, когда популяция людей может достигнуть 12 млрд. человек. Это грозит включением так называемых экологических факторов, зависящих от плотности населения. Высокая численность населения и его подвижность способствуют распространению болезней, опасных для здоровья и жизни людей. Теоретически вероятны шквалы заболеваний, например пандемии гриппа, неконтролируемое лавинообразное распространение ВИЧ-инфекции и др. Многие специалисты отмечают, что чем выше будет численность и плотность населения, хуже состояние общего здоровья, тем катастрофичнее будут последствия эпидемий и пандемий.

С прогрессирующим ростом населения неизбежно связана проблема голода. Зона, где большинство населения страдает от голода и недоедания, протянулась по обе стороны экватора и включает многие страны Азии, Латинской Америки, Африки. Специалисты ООН считают, что голодающих около 500 млн. человек, эксперты МБРР (международный банк реконструкции и развития) называют более 1 млрд. человек. Еще большее число людей недоедает, то есть испытывает недостаток в питании необходимых питательных веществ (белков, жиров, витаминов, микроэлементов). Однако развитие негативных событий отнюдь не обязательно, если будут учтены экологические закономерности и ограничения, если человечество вложит значительные силы и средства в сферу оптимизации своего воспроизводства.

Проблема народонаселения потенциально вполне разрешима, хотя решение ее не может быть стандартным для всех стран. К началу XXI в. отмечаются следующие демографические тенденции:

1. В развивающихся странах темп роста населения продолжает увеличиваться. Рекордсменом здесь остается Африка, где ежегодный прирост населения в среднем 2,8% (в 3 раза выше, чем в США) - в Кении он достигает 4,2%, в Индостане - 2,5%, на Ближнем Востоке - 2%. Некоторые страны провели и проводят более или менее жесткую политику регулирования рождаемости: в Китае рекомендуется один ребенок в семье, в Индии – двое детей. Однако, по данным МБРА, решительный поворот к сокращению рождаемости в этих странах могут обеспечить только разумные социальные преобразования -поднятие жизненного уровня, улучшение социального обеспечения, повышение уровня образования и грамотности населении. К середине 70-х годов появились первые признаки снижения темпов прироста населения в Китае и Индии. Это во многом стало возможным благодаря росту занятости женщин на производстве, возрастанию городского населения, повышению культурного уровня, ослаблению влияния религии и традиций, успехам здравоохранения, реализации экономических мер, стимулирующих отказ от рождения детей и ряду других факторов.

2. В экономически развитых странах в конце XX в рост населения замедлился, произошло выравнивание показателей рождаемости и смертности. Эта стадия характерна для развитых стран Европы, США. Японии, где годовой прирост населения составляет примерно 1 % и продолжает сокращаться.

3. В ряде стран наблюдается « демографический кризис» - снижение рождаемости, увеличение смертности. К таким странам относится Россия. Задача правительства стабилизировать демографическую ситуацию.

Как считают сегодня специалисты, комплексное действие социальных, экономических и культурных факторов, влияние системы просвещения приведут к заметному снижению темпов прироста населения в развивающихся странах. В этом случае общее народонаселение нашей планеты во второй половине XXI в, достигнув 10-12 млрд. человекстабилизируется на этом уровне, после чего, по-видимому, начнется постепенное сокращение его численности. По мнению большинства ученых обеспечение в будущем такого числа людей продовольствием и жильем - задача вполне реальная. Ряд ученых предлагает конкретные пути решения проблемы обеспечения населения Земли продуктами питания.

Диаграммы возрастной структуры

Проследить динамику роста населения на планете и в целом в отдельной стране позволяет изучение возрастной структуры населения, т.е. распределение его по возрастным категориям. Возрастная структура показывает процент населения, или число жителей обоих полов, находящихся в определенном возрасте. Демографы составляют диаграммы возрастных структур, распределяя общее число мужчин и женщин по трем возрастным категориям.

Суть демографической проблемы состоит в ускоренном росте населения Земли. Его можно проследить, анализируя периоды времени, через которые население Земли достигало каждого миллиарда жителей.

Очевидно, что во второй половине XX в. время на достижение каждого следующего миллиарда резко сократилось, что и характеризует чрезвычайно быстрый рост населения Земли.

Возникает вопрос: «В чем главная причина столь быстрого роста населения?» Она заключается в особенностях демографической ситуации в странах мира, и прежде всего в развивающихся. Наблюдающаяся в них низкая производительность труда в сельском хозяйстве (оно является главной отраслью экономики), общинное владение землей (чем больше людей в общине, тем больше ее земельный надел), а также религиозные верования и традиции влекут за собой увеличение рождаемости, а следовательно — многодетность семьи.

Рис. 1. Периоды времени, через которые население Земли достигало каждого миллиарда жителей

Однако если в прошлом высокая рождаемость, если можно так выразиться, «уравновешивалась» высокой смертностью (из-за голода, болезней и эпидемий) и рост численности населения в итоге происходил умеренно, то после Второй мировой войны достижения современной цивилизации, пришедшие в развивающиеся страны, повлекли за собой прямо противоположные последствия и привели к чрезвычайно быстрому росту населения из-за высокого естественного прироста, что получило название «демографический взрыв».

Рис. 2. Причины глобальной демографической проблемы

Суть произошедших изменений отражает схема (рис. 1). Схема на рис. 2 и табл. 1 позволяют сделать вывод о том, что главная причина «демографического взрыва» — отсутствие эффективного контроля над рождаемостью.

Таблица 1. Демографические показатели для разных типов стран

Однако демографические проблемы являются более сложными и многоаспектными и имеют существенные географические различия. В развивающихся странах мира распространен тип воспроизводства, характеризующийся относительно высокой рождаемостью, смертностью и естественным приростом (I тип), а в развитых — противоположный тип, проявляющийся в более низких уровнях демографических процессов (II тип).

Другими словами, существуют две проблемы: если развивающиеся страны испытывают «демографический взрыв», то для ряда стран мира характерен «демографический кризис», т. е. снижение численности населения вследствие превышения смертности над рождаемостью, что влечет за собой естественную убыль населения.

В конце XX в. число таких стран достигло двух десятков: Россия, Украина, Белоруссия, Грузия, страны Балтии, Болгария, Румыния, Венгрия, Словения, Чехия, Германия и др. Снижение рождаемости в этих странах связано в основном с их социально-экономическим развитием.

Проведем сравнение демографической ситуации в каждой из групп стран по отдельным элементам и выявим различные географические аспекты демографических проблем.

Таблица 2. Демографическая ситуация в развитых и развивающихся странах

Вывод: каждая страна мира имеет свои демографические проблемы неодинакового характера и степени сложности, определяемые различиями в уровнях экономического, социального и культурного развития, религиозного состава населения и истории государства.

Следствия демографических проблем могут быть следующими:

• чрезвычайно быстрый рост населения Земли;
• высокий естественный прирост населения в развивающихся странах, намного превосходящий их возможности в решении задач социально-экономического развития, усиливая тем самым их отсталость;
• усиление неравномерности в размещении населения мира (9/10 населения Земли проживает в развивающихся странах).

Рис. 3. Следствия демографических проблем

Следовательно, демографические проблемы влекут за собой усиление других глобальных проблем, в том числе продовольственной, геоэкологической и многих других.

Демографический взрыв: постановка проблемы

Современный этап развития человечества характеризуется ускоренным ростом народонаселения.

Десять тысяч лет назад на Земле было около 10 млн людей, к началу нашей эры их стало 200 млн, к 1650 г. — 500 млн, к XIX в. — 1 млрд. В 1900 г. численность населения составила 1 млрд 660 млн. В 1950 г., несмотря на потери в двух мировых войнах, численность населения возросла до 2,5 млрд, а затем ста
ла ежегодно увеличиваться на 70-100 млн (рис. 17). В 1993 г. на Земле проживаю 5,5 млрд человек. 12 октября 1999 г. в 0 ч 02 мин в одном из родильных домов Сараево родился мальчик, ставший 6-миллиардным жителем планеты. 26 февраля 2006 г. население Земли достигло очередной рекордной цифры — 6,5 млрд человек, и их численность увеличивается на 2 % в год.

Рис. 17. Рост численности населения земного шара

Сейчас на Земле проживают около 6,4 млрд человек, и численность населения увеличивается на 2 % в год. Ожидается, что к 2050 г. землян будет 8,9 млрд.

Рост населения Земли в середине XX в. приобрел стремительные темпы и получил название демографического взрыва. Демографический взрыв — резкое увеличение скорости роста народонаселения Земли, связанное с изменением социально-экономических или общеэкологических условий жизни.

В настоящее время на планете каждую минуту рождаются примерно 180 человек, каждую секунду рождается 21 и умирают 19 человек. Таким образом, население Земли увеличивается на 2 человека в секунду, на 250 тыс. ежедневно. За год прирост составляет приблизительно 80 млн, причем он практически весь приходится на развивающиеся страны. В наше время удвоение
численности людей на планете происходит за 35 лет, а производство нищи растет на 2,3 % в год и удваивается за 30 лет.

Следует отметить, что проблема народонаселения не связана напрямую с количеством жителей на нашей планете. Земля может прокормить большее число людей. Проблема заключается в неравномерном распределении людей по поверхности планеты.

Человеческие поселения есть почти во всех уголках Земли, хотя в некоторых регионах, таких как Антарктика, отсутствуют условия для постоянного проживания. В других суровых районах живут небольшие группы людей, ведущих особый образ жизни. Большинство населения Земли сосредоточено на относительно небольшой территории. В начале 1990-х гг. почти половина из 5,4 млрд жителей планеты занимала только 5 % ее площади. И наоборот, на половине площади Земли проживало только 5 % ее населения. Около 30 % населения мира сосредоточено в Южной и Юго-Восточной Азии, включая Индию, Индонезию и Пакистан, 25 % — в Восточной Азии, включая Китай и Японию. Много людей проживает также на востоке Северной Америки и в Европе.

Жители преимущественно аграрных стран распределены более равномерно. В Индии, где 73 % населения проживает в сельской местности, его средняя плотность в 1990 г. составила 270 человек на 1 км 2 . Но и здесь наблюдаются значительные колебания. Например, плотность населения в средней части Ганг- ской равнины в три раза выше, чем в среднем по стране.

В Африке и Южной Америке средняя плотность населения по странам значительно ниже. Наиболее густонаселенная страна Африки — Нигерия (130 человек на 1 км 2). Среди южноамериканских стран только в Эквадоре этот показатель превышает 30 человек на 1 км 2 . Значительные территории Земли до сих пор остаются почти незаселенными. В Австралии на 1 км 2 приходится 2,2 человека, в Монголии — только 1,4.

Несмотря на кажущееся огромное количество людей на планете — около 6 млрд 400 млн, гипотетически всех их можно разместить на площади 6400 км 2 , если на каждого жителя выделить по 1 м 2 . Эта площадь соответствует площади озера Иссык-Куль (Республика Киргизия) либо трем площадям Женевского озера в Швейцарии. Вся остальная территория земного шара была бы свободной. Для сравнения отметим, что площадь такого европейского карликового государства, как Люксембург, составляет 2600 км 2 , площадь испанских Канарских островов — 7200 км 2 .

Постоянно увеличивающееся население мира требует все больше пищи и энергии, минеральных ресурсов, что вызывает возрастающее давление на биосферу планеты.

Анализ современной ситуации распределения населения на земном шаре позволил выявить некоторые закономерности.

• Прирост населения чрезвычайно неравномерный. Он максимален в развивающихся странах и минимален в развитых странах Европы и Америки.
• Быстрый прирост населения нарушает его возрастное соотношение: увеличивается процент нетрудоспособного населения — детей, подростков, пожилых людей. Доля детей до 15 лет в большинстве развивающихся стран достигает 50 %, а людей старше 65 лет — колеблется от 10 до 15 %.
• Возрастает плотность населения. Ускоренный процесс урбанизации сопровождается концентрированием населения в крупных городах. В 1925 г. в городах проживало немногим более 1/5 населения мира, сейчас — около половины. Прогнозируется, что к 2025 г. 2/3 жителей планеты будут горожанами.

Очень большим скоплением городов отличаются Северная Америка и Европа. Высокий уровень жизни городского населения этих регионов сильно контрастирует с условиями жизни в Азии (исключая Японию), где преобладают сельские жители, занимающиеся землепашеством и скотоводством. Меньшие ареалы сосредоточения населения расположены в Юго-Восточной Австралии, на юго-востоке Южной Америки, западном побережье Северной Америки и в некоторых частях североамериканского Среднего Запада.

В указанных районах плотность населения также весьма неравномерна. В некоторых небольших государствах она чрезвычайно высока. Площадь Гонконга, например, всего лишь 1045 км 2 , а плотность населения — около 5600 чел. на 1 км 2 . Среди более крупных государств наибольшая плотность была зарегистрирована в 1991 г. в Бангладеш (около 800 чел. на 1 км 2). Как правило, высокая плотность населения наблюдается в промышленно развитых странах. Так, в Нидерландах в 1990 г. она составила 440 чел. на 1 км 2 , в Японии — 330 чел. на 1 км 2 .

Рост численности населения планеты

Численность населения Земли систематически возрастает и темпы его роста с годами все увеличиваются. Так, например, удвоение численности населения (в млн человек) с 20 до 40 произошло за 2000 лет. С 80 до 180 — за 1000 лет, с 600 до 1200 — за 150 лет, а с 2500 до 5000 — всего за 40 лет. В период с 1965 по 1970 г. темпы роста населения Земли достигли беспрецедентного в истории пика — 2,1% в год.

К 1990 г. общая численность населения планеты достигла 5, 2005 г. — 6, в 2010 г. — более 6,5 млрд человек. По прогнозам к 2025 г. на Земле будет жить около 10 млрд человек. Более половины населения Земли проживает в Азии — около 58, в Европе — свыше 17, в Африке — свыше 10, в Северной Америке — около 9, Южной Америке — около 6, в Австралии и Океании — 0,5%.

Многочисленные попытки сократить рождаемость не увенчались успехом. В настоящее время в странах Африки, Азии и Южной Америки наблюдается демографический взрыв. Чрезмерно быстрое увеличение народонаселения требует решения глобальной проблемы по снижению темпов роста населения Земли, так как людям требуется место для расселения, для производства материальных благ и пищи.

В России в последнем десятилетии население ежегодно уменьшалось и лишь к 2011 г. стабилизировалось (смертность примерно равна рождаемости), однако в этом десятилетии снова будет уменьшаться из-за демографических особенностей.

Недостаток пищи. Несмотря на взрывной характер численности населения планеты, пищевые ресурсы человека сокращаются. Так, мировое производство зерна, мяса и рыбы и ряда других продуктов на душу населения непрерывно снижается с 1985 г. Прогнозы оправдались и в 2010 г. цены на пшеницу и рис возросли почти в 2 раза. В наиболее бедных странах это приводит к массовому голоду. В настоящее время (по официальным данным) один из каждых пяти жителей планеты голодает или недоедает.

К 2030 г. население планеты может увеличиться на 3,7 млрд человек, что потребует удвоить производство продовольствия, а выпуск промышленной продукции и выработку энергии увеличить в 3 раза.

Затраты энергии на единицу производимой сельскохозяйственной продукции (удобрения, вода, электроэнергия, топливо для сельскохозяйственных агрегатов и т. д.) за последние два десятилетия возросли почти в 15 раз, в то время как урожайность повысилась в среднем всего на 35-40%. Темпы роста урожайности зерновых культур с замедлились еше с 1990 г. Эффективность использования удобрений в мире, по мнению специалистов, близка к пределу.

Кроме того, суммарная площадь, занятая зерновыми культурами, стабилизировалась на уровне середины 1980-х годов. В последние годы резко сократились рыбные запасы. Так, с 1950 по 1989 г. мировой улов вырос с 19 до 89 млн т, но позднее и до настоящего времени (2010 г.) существенного прироста не наблюдалось. Увеличение же численности рыболовецкого флота не приводит к росту улова.

Таким образом, в начале XXI в. человечество столкнулось с проблемами усиливающейся деградации экосистем, усугубляющими нищету и увеличивающими неравенство между промышленно развитыми и развивающимися государствами.

Проблема народонаселения

Динамика численности населения любой страны зависит от таких основных демографических показателей, как рождаемость, смертность и миграция.

С момента распада Советского Союза (1990-е гг.) отмечалось значительное падение численности населения в странах СНГ но сравнению с предыдущим десятилетием (исключение составляет Туркменистан). Общая численность населения стран СНГ на начало 2001 г. составила 280,7 млн чел., что на 1,6 млн, или на 0,6 %, меньше, чем в начале 1991 г.

Беларусь, Россия и Украина, где проживают 73 % всех жителей СНГ, с начала 1990-х гг. вступили в полосу депопуляции, темпы которой ускоряются. Коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) в 1992-1993 гг. составил в Беларуси 1,1, России — 1,14, Украине — 1,18, а в 2000 г. он вырос соответственно до 1,44, 1,77 и 1,96, или на 31-66 %.

К началу 2001 г. численность населения Беларуси сократилась до 9,99 млн чел. против 10,4 млн на начало 1994 г. (год максимальной численности), или на 4,1 %; России — до 144,8 млн чел. против 148,7 млн на начало 1992 г., т.е. на 3,9 млн, или на 2,6 %; Украины — до 49 млн против 52,2 млн на начало 1993 г., т.е. уменьшение составило 3,2 млн, или 6,1 % (табл. 3). Суммарно потери населения этих трех государств за годы реформ достигли 7,5 млн чел., что превышает количество жителей таких государств, как Дания, Словакия, Грузия, Израиль, Таджикистан.

Наиболее значительно — на 2 млн чел. (11,3 %) уменьшилось население Казахстана: с 16,8 млн на начало 1991 г. до 14,8 млн на начало 2001 г. Негативный результат обусловлен, наряду со снижением уровня рождаемости, большими и устойчивыми масштабами миграции населения из Казахстана в другие страны СНГ (главным образом русскоязычных граждан в Россию и немцев в Германию).

Таблица 3. Численность постоянного населения стран СНГ

	На начало года (тыс. чел.)				В том числе
					1996 г. в % к 1991 г.	2001 г. в % к 1996 г.
Беларусь
Молдавия
Азербайджан
Казахстан
Киргизия
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

В остальных государствах Центральной Азии, в Азербайджане и Армении демографический потенциал в 1990-е гг. продолжал расти. Наиболее значительно увеличилось население Туркменистана — на 30,4 %, Узбекистана — на 20,2 %, Таджикистана — на 15,7 %. Однако в последние пять лет (1996-2000) в этих странах отмечается снижение темпов роста населения, что обусловлено сокращением в них естественного прироста. Только в Киргизии прирост населения во второй половине 90-х гг. XX в. увеличился и составил 6,1 % против 4,6 % в 1991 — 1995 гг., что связано с резким уменьшением в последние годы миграции населения за пределы республики.

По возрастной структуре страны СНГ подразделяются на три группы (табл. 4). Первую составляют Беларусь, Грузия, Россия и Украина, где самое пожилое население, т.е. доля лиц в возрасте 65 лет и старше наибольшая — 12,5-13,8 %, а удельный вес детей не превышает 20,4 %. Сокращается средняя продолжительность жизни. Если в 70-х гг. XX в. в СССР она составляла 73 года, то теперь мужчины живут около 59 лет, женщины — 72 года, т.е. средняя продолжительность жизни равна 65 годам. В США средняя продолжительность жизни увеличилась на 5 лет и составила 78 лет; в Японии этот показатель равен 79 годам.

Во вторую группу вошли государства Средней Азии и Азербайджан, имеющие самую молодую возрастную структуру: доля детей в них составляет от 32 % в Азербайджане до 42 % в Таджикистане, а лиц старших возрастов — от 3,9 до 5,5 %. Третья группа стран — Армения, Казахстан и Молдавия — занимают промежуточное положение: детей в них 24-29 %, пожилых людей — 7-9 %.

Таблица 4. Возрастная структура населения стран СНГ

	Численность населения на начало 2001 г., млн чел.	Доля возрастной группы, %			На 1000 населения в возрасте 15-64 года, чел.
				65 лет и старше		65 лет и старше
Беларусь
Казахстан**
Молдавия
Азербайджан
Киргизия
Таджикистан***
Туркменистан
Узбекистан

* Численность населения на начало 2000 г.

** Данные по возрасту скорректированы на основе предварительных итогов переписи населения 1999 г. *** 1998 г.

Для всех стран СНГ характерны дальнейший рост численности лиц старших возрастов и сокращение удельного веса детей. На начало 2000 г. удельный вес населения старше 65 лет в Беларуси составил 13,3 % против 11 % в 1991 г., в России — 12,5 % (10 %), Украине — 13,8 % (12 %). В результате демографическая нагрузка лицами старше 65 лет на трудоспособное население (в возрасте от 15 до 65 лет) увеличилась в этих странах по сравнению с началом 90-х гг. XX в. на 20-30 %, а демографическая нагрузка детьми снизилась на 10-15 %.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

Высшая школа экономики и менеджмента

Департамент экономики

Кафедра международной экономики

Современные проблемы демографического развития РФ.

Курсовая работа

студента 2 курса

Халтурина С.В.

Научный руководитель:

ученая степень,

ученое звание,

Шорохова И.С.

Екатеринбург

Введение.

Глава 1. Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию.

1.1 Понятие демографии. Население как объект демографии.

2 Структура демографии и демографические процессы.

1.3 Факторы, влияющие на демографические показатели.

Глава 2. Основные проблемы демографии в РФ.

1Динамика продолжительности жизни населения.

2Дефицит рождаемости и профицит смертности.

Миграции населения.

Глава 3. Пути выхода из «демографической ямы».

Заключение.

Список использованной литературы.

Введение

Основное богатство страны - это население, и жизнь государства без него невозможна. Но в последнее время демографические процессы, которые происходят в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость и высокая смертность привели к такому результату как депопуляция, которая выразилась в естественном убытке населения в большинстве регионов и в стране в целом. В принципе, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. Исходя из прогнозов Госкомстата РФ численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, тем самым снизится на 8,5% по сравнению с 2006 годом. Есть опасение, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (около 42% которых сосредоточено в России), долговременное существование огромной территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным. На данный момент демографическая ситуация в РФ стала одной из самых актуальных социально-экономических проблем в обществе. Стало понятно, что демографический кризис не решится сам по себе, даже если применять немалые усилия для выхода из кризиса, результат будет достигнут не сразу, а через года или десятилетия. Это говорит об актуальности темы работы, которую я выбрал.

Целью данной курсовой работы является анализ демографической ситуации в России, поиск основных проблем и путей их решения. Чтобы достичь поставленной цели требуется решить следующие задачи: дать понятие демографии; охарактеризовать структуру и процессы демографии; рассмотреть факторы, влияющие на демографическую ситуацию; подвергнуть анализу основные проблемы современной ситуации демографии в России; выделить главные проблемы демографического развития России; рассмотреть перспективы и путы решения выхода из «демографической ямы».

1. Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию

1Понятие демографии. Население как объект демографии

Демография - это наука <#"justify">Под населением обычно представляют совокупность людей, которые проживают на какой-либо территории. Такого понимания, которое выделяет два основных признака - количественный и территориальный, вполне хватает для большинства наук, для которых население является объектом исследования. Но в демографии такое обоснование не является достаточным. Оно отражает лишь поверхностную оболочку определения населения как понятия демографической науки, то, с чего начинается его изучение, что является начальной точкой демографической анализа. Важно знать, какой является численность населения, в какой тенденции и с какой быстротой меняется эта численность, разница численности между мужчинами и женщинами, как население распределяется между основными возрастными группами. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения. И в первую очередь человека, который занимается демографией, будет интересовать то, из-за какого фактора чего данное количество и данный состав населения изменяются. Другими словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, того социального процесса, который представляется собственным и особым предметом демографии. Ученый считает главным и существенным признаком не количественный и не территориальный признак, а исключительно способность населения к воспроизводству, постоянному возобновлению через смену поколений, то есть через рождаемость и смертность. Таким образом, можно утверждать, что население для демографа - это самовоспроизводящаяся совокупность людей.

1.2 Структура демографии и демографические процессы

демографический население миграция рождаемость

Под структурой населения обычно представляют разделение людей по тем или иным, выбранным по разным причинам, типологическим группам. Это одна из более общих черт населения и общественной структуры при их разборе. Состав населения может быть представлен по двум или нескольким последовательностям признака, при этом каждая из них может быть поделена на подгруппы исходя из другого признака или признаков (например, разделение людей по возрасту рассматривается раздельно, в зависимости от пола) и представляться числом людей в выделенных группах, долей данных групп во всем населении или количеством людей одной группы, приходящихся на 100 человек другой группы. Но демографию интересуют не все структуры, которые можно выбрать по различным признакам, а только те, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. Такие структуры и называют демографическими. Такими структурами являются: половая - разделение населения на мужчин и женщин; возрастная - разделение населения по возрастным группам; брачная - разделение населения по брачному статусу; семейная - разделение людей на семьи разной величины, конструкции, составов и типов. Именно эти структуры, с одной стороны, оказывают прямое воздействие на воспроизводство в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности, а с иной стороны, - сами прямо и непринужденно зависят от этих процессов. Последние, в свою очередь, процессы рождаемости, смертности, а также брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства населения, и именуются демографическими процессами. Все остальные мыслимые структуры населения являются недемографическими. Это не значит, что демография ими не интересуется. Но интерес к ним - качественно другой, нежели к демографическим структурам. Половая, возрастная, брачная и семейная структуры непосредственно входят в предмет демографии, в то время как все остальные выступают только как экзогенные факторы демографических процессов, оказывающие на них то или иное, но всегда непрямое воздействие. Они действуют опосредованно, через демографические структуры. Это не уменьшает их роли в демографическом анализе, а всего лишь точнее определяет ее. К недемографическим структурам можно отнести: этническую структуру, которая распределяет людей по признаку этнической принадлежности; религиозную структуру, которая распределяет людей по вероисповеданию; экономическую структуру, которая распределяет людей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей; образовательную структуру, которая распределяет жителей по группам в соответствие с уровнем образования; социальную структуру, которая распределяет население по социальным группам.

1.3Факторы, влияющие на демографические показатели

Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию:

) Фактор политики государства. Безусловно понятно, что политика, проводимая государством, влияет и на экономическую обстановку в стране, и на уровень общественной защищенности, и на законодательную поддержку семьи и брака. Направленность же демографической политики зависит от цели, преследуемой той или другой страной. Например, в Китае и Японии, где на относительно маленькой территории живет большое количество людей, политика государства направлена на снижение продуктивности. Основной девиз этих стран: «Одна семья - один ребенок». Целями демографического развития России являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к демографическому росту.

) Экономический фактор. Данный фактор оказывает влияние на все демографические структуры и процессы. Доля тяжелых условий жизни, ухудшение материального положения составляет в общей сложности снижение рождаемости приблизительно на 30%. А падение уровня благосостояния и как итог ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности. Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю миграцию, потому что расселение населения в большей степени зависит от факторов заработной платы и вероятности трудоустройства.

) Фактор социальной защищенности. Все слои населения должны получать от государства социальную защиту, если это не происходит, то возрастает масштаб внешней миграции, в следствие которой происходит уменьшение численности населения. Государству нужно предоставлять населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, этакая опека со стороны государства порождает в людях чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне.

) Фактор войн. Война является одной из основных причин неестественной убыли населения. Во время войн погибает большое число людей, еще больше лишаются здоровья. Два из четырех демографических кризиса в истории России были связаны с войнами разного характера. Первый кризис (1914 - 1920) происходил в годы Первой Мировой Войны, а также Гражданской войны. Третий кризис (1941 - 1945) связан с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по разным оценкам от 16 до 20 млн. человек.

) Национальный и религиозный факторы. На сегодняшний день в России обострилась национальная обстановка. В связи с многочисленными террористическими актами у населения появилась настороженность к представителям других национальностей. Ежедневно происходят акты мести со стороны русского населения по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась тенденция к созданию однорелигиозных и однонациональных семей. Такие события также приводят к снижению уровня миграции из многих государств.

) Фактор государственной и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Сильное воздействие оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выраженная в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. п. Это происходит потому, что государство мало внимания посвящает вопросам семьи и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д.

) Фактор эпидемий. Негативное влияние этого фактора нереально побороть без правильной политики государства в области здравоохранения, достойного материального обеспечения медицинских учреждений, тщательным наблюдением за здоровьем населения. Ведь эпидемии способны за сравнительно короткий срок значительно снизить численность населения, они невероятно опасны.

2. Основные проблемы демографии в РФ

1 Динамика продолжительности жизни населения

Проблема демографии в России обсуждается очень давно. С середины 90-ых в стране прослеживалась убыль населения. В 2010 году прекратился процесс сокращения численности населения. По данным Росстата в 2012 году численность населения России впервые увеличилась и на первое полугодие 2013 г. составила 143,3 млн. человек. (См. рисунок 1).

Рисунок 1. Численность населения в России, млн. ч.(Источник - сайт Росстата)

Занимающиеся проблемами старения ученые установили, что жизнь человека должна продолжаться около ста пятидесяти лет. Но даже в развитых странах, благополучных с точки зрения социального обеспечения и системы здравоохранения, продолжительность жизни человека в среднем составляет не более восьмидесяти лет. А в так называемых развивающихся странах, к каким относится Россия, средняя продолжительность жизни ещё меньше. Связано это с несколькими причинами, такими как:

1)экологическая обстановка - 15% территории России (по площади больше, чем Западная и Центральная Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии, экологическая безопасность здесь не гарантирована. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых высоких в мире. Превышение допустимых концентраций вредных веществ отмечается в атмосферном воздухе 185 городов и промышленных центров с населением свыше 61 млн. человек (40% всего населения страны). Случаи пятикратного превышения предельно допустимых концентраций загрязнителей воздуха отмечены более чем в 120 городах. Основными источниками загрязнения воздуха по-прежнему являются предприятия черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, строительной индустрии, энергетики, целлюлозно-бумажной промышленности, а также автотранспорт.

2)криминогенная обстановка - Каждое государство, как известно, характеризуется не только политико-идеологическими, социально-экономическими, экологическими, гуманитарными и др. показателями, но и в не меньшей степени состоянием общественной безопасности и правопорядка. Как же живется гражданам России и приезжающим иностранцам, в какой криминогенной обстановке они находятся? Наглядно динамика регистрируемых сообщений о преступлениях и удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений показана в таблицах (См. рисунок 2).

Рисунок 2. Динамика преступлений в России, тыс.

Несмотря на положительные тенденции в борьбе с преступностью за последние годы она продолжает оставаться сложной и требует государственного и общественного контроля, чтобы каждый гражданин России и иностранец чувствовали себя в состоянии обеспеченной безопасности независимо от места и времени своего нахождения. Для достижения этой цели необходима последовательная и результативная деятельности всех правоохранительных органов, которая в свою очередь требует также качественного совершенствования.

)уровень развитости и качества систем социального обеспечения и здравоохранения - В России значительная часть нововведений являются имитационными, а по уровню и инновационного развития наша страна продолжает отставать не только от развитых, но и развивающихся стран, закрепляясь в статусе мировой периферии. Если в СССР доля предприятий, осуществляющих новаторскую деятельность, составляла около 50%, то сегодня в России технологическими инновациями занимаются не более 8,9%. В Восточной Европе этот показатель находится на уровне 25-30%, в Западной Европе - более 40-50%, следует из данных исследования ВШЭ и Росстата. Доля новых для рынка инновационных товаров, работ и услуг в России в 2011г. составила 0,8%, тогда как в Польше - 4,5%, в Германии - 3,3%, Португалии - 8,6%.

2 Дефицит рождаемости и профицит смертности

Данная проблема демографии является очень актуальной, так как, начиная с 1992 года, смертность в России превышала рождаемость. Что касается рождаемости, в целом за время с 1991 по 1998 гг. повторные рождения сократились в 1,9 раза. В настоящее время Россия заняла по этому показателю место в ряду стран мира самой низкой рождаемостью.

В масштабах страны, как уже отмечалось выше, рождаемость имеет четко выраженную тенденцию к уменьшению, что в конкретных исторических условиях и с учетом стратегических задач, стоящих перед Россией, не может расцениваться иначе как негативное явление. Одно из отрицательных явлений складывающейся демографической ситуации - постоянно возрастающее число рождений детей вне зарегистрированного брака. В 1998 г. не состоящими в браке женщинами рождено 346 тыс. детей (27%) от общего числа родившихся. Тенденция увеличения числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака, отмечается с середины 80-х годов, но тогда число внебрачных детей не превышало 12-13% от общего числа родившихся.

В последние несколько лет за счет рождения вне брака ежегодно возникает около 300 тыс. неполных семей, дети в которых с первого дня рождения ущемлены не только в материальном отношении, но и ущербны по своему психологическому самочувствию. При сложившейся тенденции можно предполагать существенное увеличение числа семей, которые изначально являются неполными со всеми вытекающими отсюда экономическими и социальными последствиями.

Что же касается смертности, то продолжительность жизни российских мужчин в 1998 г. составила 61,3 года, что на 13-15 лет короче, чем у мужского населения развитых стран, у женщин - 72,9 года (короче на 5-8 лет). При сохранении в дальнейшем современного половозрастного уровня смертности из нынешних юношей, достигших 16 лет, 40% не доживет до 60 лет.

Но несмотря на все эти неблагоприятные цифры последних лет, впервые за всю историю новой России рождаемость в стране превысила смертность. В 2013 году естественный прирост населения составил более 20 тысяч человек. Эксперты гадают, за счет чего были достигнуты показатели, за которые государство борется на протяжении долгого времени. Ознакомиться с точными цифрами динамики рождаемости и смертности за 2013 год на графике (См. Рисунок 3).

Рисунок 3. Динамика рождаемости и смертности за 2013 год, тыс. чел.(Источник: Росстат)

2.3 Миграции населения

На данный момент миграция является одной из самых важных проблем народонаселения и рассматривается как сложный общественный процесс, который затрагивает многие аспекты социально-экономической жизни.

В частности, в России проблема, усугубляющая демографический кризис в стране - это иммиграционный вызов национальной идентичности. На данный момент стабилизация численности населения в России была достигнута за счет миграционного сальдо. Первые несколько лет после распада СССР характеризовались двумя потоками миграции: русского населения из бывших союзных республик в Россию и русского населения из России в страны Европы, США и Израиль. Происходил приток и отток высококвалифицированных кадров (См. Рисунок 4).

Рисунок 4. Международная миграция населения, в период 1990-2012 гг., чел.(Источник: Росстат)

Усложнение форм и проявлений миграционных процессов привело к значительному ухудшению статистического учета миграций. Внешние миграции поддаются статистическому учету в настоящее время лишь в небольшой степени. Недоучет прибытий в Россию весьма значителен. Тем не менее, можно утверждать, что приток мигрантов в Россию на постоянное место жительства сейчас меньше пикового 1994 года, когда он составил более 1 млн. человек. Регионами массового притока мигрантов из стран СНГ и Балтии в середине - конце 1990-х годов были территории равнинного Предкавказья (особенно Краснодарский и Ставропольский края), области Черноземной России (в первую очередь, Белгородская) и Приволжья, юг Урала (Оренбургская обл.) и Западной Сибири (Алтайский край). В эти же регионы были направлен и т.н. "западный дрейф" внутрироссийских миграций, мощность которого была максимальна в середине 1990-х годов.

Таким образом, миграционный приток населения распределялся по стране неравномерно: принимающими были центральные и юго-западные регионы страны. Регионами массового оттока стали "севера". Чукотский автономный округ лишился 67% населения, Магаданская обл. - 54%, вклад миграции в этой убыли огромен. Ощутимы потери регионов Восточной Сибири и европейского Севера. Потери "северов" во внутренних миграциях в середине - конце 1990-х годов частично (на 9-25% в разные годы) возмещались мигрантами из стран СНГ и Балтии. Начиная с 1999 года эти регионы имеют отрицательный миграционный баланс в обмене и с этими странами.

Положительный общий миграционный баланс регионов в последние годы складывается почти исключительно за счет положительного внутреннего сальдо миграции. Статистически регистрируемый вклад внешней миграции в 2000-е годы повсеместно в России стал столь незначителен, что чаще всего не может компенсировать миграционную убыль во внутренней миграции.

Во внутрироссийском миграционном обмене наиболее аттрактивны столицы и пристоличные области, а также отдельные экономически развитые регионы Северо-Запада (Калининградская обл.), Центра (Ярославская, Белгородская обл.), Приволжья (Татарстан, Нижегородская, Самарская об.), Урала (Свердловская обл.), Западной Сибири (Кемеровская обл.). Чем восточнее на карте страны находится регион, тем менее привлекателен он для внутренних мигрантов. В целом поток внутренних мигрантов устойчиво ориентирован с севера и востока в центр и на юго-запад и находится во власти так называемого "западного дрейфа".

Притягательность Центра для внутренних мигрантов с течением времени усиливается. Дальний Восток и почти вся Восточная Сибирь стабильно непривлекательны.

За период 1989-2010 годов Центральный федеральный округ за счет обмена населением с другими федеральными округами получил почти 1,5 млн. человек, а Дальний Восток отдал в пользу других округов около 800 тысяч чел. Данные Всероссийской переписи населения 2010 года позволят сказать о еще больших масштабах перемещений населения между крупными частями страны.

При том что вообще число привлекательных для мигрантов регионов невелико, Москва с ее огромным рынком труда, далеко превосходит их все по части "аттрактивности" и реализует почти 60% миграционного прироста Центрального округа во внутренних миграциях и значительную часть внешнего прироста. Более того, в связи с сокращением притока населения из СНГ в Центре восстановился миграционный ландшафт, характерный для 1980-х годов, когда Москва стягивала на себя население со всей ближайшей округи. Влияние Санкт-Петербурга значительно меньше, зона его миграционных притязаний - север и северо-запад европейской части страны.

Таким образом, следует констатировать наличие значительной дифференциации российских регионов по складывающейся в них миграционной ситуации. Около десятка регионов отличаются значимым положительным миграционным приростом и во внутренней, и во внешней миграции. Подавляющее же большинство регионов имеют либо нулевой, либо отрицательный миграционный баланс. Социально-экономическая поляризация регионов, влияющая на миграцию чрезвычайно сильно, проявляется в том, что по-настоящему аттрактивными становятся только регионы, возглавляемые крупными городами с емкими рынками труда; из остальных с разной активностью население выезжает.

Глава 3. Пути выхода из «демографической ямы»

Нынешняя возрастная структура населения, с высокой долей населения в трудоспособном возрасте и пока еще высокой, но сокращающейся долей женщин в активном репродуктивном возрасте, создает дополнительные возможности для экономического и демографического развития. Именно в ближайшие 2-3 года дополнительные меры, направленные на рост рождаемости и поддержку семей с детьми, создание условий для совмещения профессиональных обязанностей родителей с воспитанием детей могут дать максимальный эффект. В дальнейшем с каждым годом придется прикладывать все больше усилий, чтобы добиться изменений. Через 10 лет будет поздно. Полная компенсация текущей убыли населения потребует увеличения суммарного коэффициента рождаемости почти в 2 раза, что нереально.

Потенциал дополнительных мер особенно важен для вторых и последующих рождений. Женщины оценивают вероятность рождения ближайшие три года 2го ребенка в 1,4 раза выше, а 3-го в 1,66 раз выше, если будут какие-нибудь дополнительные к ныне действующим мерам помощи семьям. Следует учитывать и тот факт, что в активном репродуктивном возрасте сейчас находятся те, кто вырос в двухдетной и трехдетной семьях, что в значительной степени повышает вероятность появления у них второго, третьего и последующего ребенка. Если для молодого поколения не будут созданы лучшие условия для рождения и воспитания детей, то уже через несколько десятилетий коренное население России может быть замещено миграционным притоком из сопредельных государств. Доля «коренных» жителей страны и дальше будет неуклонно сокращаться. Такой сценарий приведет к тому, что уже к середине текущего столетия значительная часть населения России будет мигрантами и их потомками. Исторический шанс демографического возрождения будет упущен.

Для преодоления демографической ямы необходима обновленная государственная стратегия демографической и семейной политики. Семейная политика должна быть ориентировна на снижение препятствий у семей иметь желаемое число детей, наибольшими из которых по данным многолетних исследований являются материальные и жилищные трудности, неуверенность в завтрашнем дне. Необходимо добиться радикального снижения уровня семейного неблагополучия - экономического и социального. На федеральном уровне должна быть сформирована система социальных гарантий и экономических возможностей для рождения и воспитания нескольких детей в семье. Многодетная семья должна стать важнейшей общественной ценностью - желаемой социальной нормой. При этом не следует забывать о необходимости поддержки молодых семей, стимулировании более раннего появления первого ребенка в семье и сокращении временных периодов между рождениями детей.

Государство совместно с работодателями должно обеспечить условия для того, чтобы молодое поколение имело возможность одновременно решать две задачи - рождение большего числа детей и профессиональную занятость, совмещать родительские обязанности и карьеру, что актуально, прежде всего, для женщин. В связи с этим развитие системы услуг по уходу за детьми до 3 лет должно быть выделено в отдельную государственную задачу. В области здравоохранения главными целями должно стать, радикальное снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, прежде всего мужского, сохранение здоровья детей и молодежи, активное долголетие старшего поколения. В миграционной политике основные усилия должны быть сосредоточены на формирование миграционного притока, обеспечивающего рост человеческого потенциала, прежде всего за счет соотечественников, проживающих за рубежом. Для смягчения и преодоления последствий «демографической ямы» должен быть выработан оптимистический сценарий демографического развития, который позволит в перспективе обеспечить рост численности населения - до 154-156 млн. чел. к 2050 году (См. Рисунок 5).

Рисунок 5. Численность населения Российской Федерации в соответствии со сценариями демографического развития на период до 2100 года, млн. чел.(