Главная Финансирование бизнеса Какие льготы имеет пенсионер по старости согласно закону? Оказание социальной помощи пенсионерам

Какие льготы имеет пенсионер по старости согласно закону? Оказание социальной помощи пенсионерам

Социальная защита уязвимых категорий населения предусмотрена законодательством РФ, но некоторую часть приходится выполнять региональным властям. Численность пенсионеров в стране очень высокая, ввиду чего величина оставляет желать лучшего, следовательно, единственный выход – выделение адресной помощи.

Москва, как и другие регионы страны, предоставляет льготы таким категориям населения, как: , и т.д.

Что же собой представляет данная помощь? Во-первых, возврат части оплаты услуг ЖКХ. Во-вторых, снижение налогового обложения и . В-третьих, освобождение от уплаты , в случае если мощность автомобиля не превышает установленную.

Кроме того, работающий пенсионер в соответствии с трудовым кодексом, имеет право на получение неоплачиваемого не более чем на 30 дней, а если он имеет инвалидность, то на 60 дней.

Законодательная база

Государственные уступки пенсионерам прописаны в федеральных законах и постановлениях правительства. Региональные льготы регламентируют законодательные акты субъектов РФ.

За предоставлением пособий может обратиться пенсионер, уровень дохода которого является недостаточным, инвалид или военнослужащий, ушедший на пенсию в соответствии с выслугой лет или по иному установленному основанию.

Льготы предоставляются на основании:

Перечень льгот в Москве

Налоговые льготы , на которые могут рассчитывать пенсионеры:

Налог на имущество не нужно платить совсем за недвижимость (частный дом, комната, квартира, гараж, строение не более 50 кв. м.), зарегистрированную непосредственно на человека пожилого возраста и которая не является для него источником дополнительного дохода. Льготу нельзя использовать в отношении недвижимости, стоимостью выше 300 млн. руб.
Транспортный налог отменен для данной категории граждан на территории Москвы.
Земельный налог могут не платить инвалиды, участники ВОВ и пострадавшие от ядерной или атомной аварии. Московские власти не предусмотрели для пенсионеров льгот в этой области, следовательно, если человек не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, то платить придется на общих основаниях.

Среди социальных льгот можно выделить возможность получить частичную или полную компенсацию коммунальных платежей, если данные выплаты превысили 20% (в Москве – от 3 до 10%) от суммы общего дохода пенсионера. Оформлением пособия занимается местное отделение социальной защиты населения.

Московская власть освободила своих пенсионеров от оплаты вывоза ТБО , а также частично компенсирует телефонную внутригородскую связь.

Гражданин, сумма пенсии которого ниже, чем , имеет полное право обратиться за дополнительной выплатой. Важно! У работающего пенсионера такой возможности нет, вне зависимости от того, в каком размере он получает пенсию.

Лицо с минимальной пенсией может воспользоваться 50% скидкой при покупке лекарственных средств , выписанных по рецепту. А если имеет место быть сахарный диабет или заболевания онкологического характера, то медикаменты можно получить абсолютно бесплатно.

Кроме того, московские пенсионеры :

Могут получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение 1 раз в год. Правда, ее не выдадут без соответствующей рекомендации лечащего врача.
Обеспечиваются бесплатным медицинским обслуживанием в условиях дома, если не имеют возможности свободно передвигаться и обслуживать себя самостоятельно.
Получают бесплатную стоматологическую помощь, в том числе и зубные протезы.

Правила оформления

На получение пенсионных выплат можно рассчитывать только при наличии пенсионного удостоверения – документа, содержащего в себе следующую информацию: вид пенсии, номер лицевого счета, группа инвалидности, срок действия удостоверения.

Оформление материальной помощи предполагает выполнение следующей последовательности:

Решение о том, что пенсионеру требуется материальная помощь, в Москве принимается в течение 1 месяца. Денежная компенсация может потребовать предоставления дополнительных бумаг, запрошенных в соц. защите.

Особенности для различны категорий пенсионеров

Военный пенсионер , проживающий в Москве, имеет право:

оплачивать коммунальные услуги с 50% скидкой, но только в том случае, если ему уже назначена пенсия по возрасту;
на получение компенсационной выплаты по имущественному и земельному налогам;
на зачисление в течение 1 месяца в детский сад или школу ребенка военного, вышедшего на пенсию в соответствии с выслугой лет;
на предоставление бесплатного проезда, медицинского лечения и оздоровления в санатории. Норма установлена федеральными законодательными актами, следовательно, ни одна местная власть не вправе их ограничить.

Одинокий пенсионер может пользоваться различными видами преимуществ. А если он еще и ветеран труда, то для него государство предусмотрело дополнительные льготы.

Столица установила, что размер пенсии и доплат к ней не должны составлять менее 12 тыс. руб. За получением надбавок следует обращаться в организацию социальной защиты населения по месту жительства. Если у пенсионера есть работа, то на него социальные льготы не будут распространяться.

Одинокие пенсионер может рассчитывать на:

скидку при оплате коммунальных услуг, а именно, капитальный ремонт, электроэнергия и т.д.;
частичную компенсацию телефонной связи;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
предоставление медицинского обследования;
финансовую надбавку;
санаторно-курортное лечение не чаще, чем 1 раз в год, в соответствии с рекомендациями врача.

Пенсионеры-инвалиды , проживающие в Москве:

освобождаются от налога, касающегося строений, сооружений и помещений;
имеют право на получение региональной доплаты к пенсии;
могут бесплатно передвигаться на любом городском пассажирском транспорте;
на основании рекомендаций врача должны обеспечиваться санаторно-курортным лечением.

Неработающие пенсионеры также могут пользоваться дополнительными региональными льготами, которые практически ничем не отличаются от вышеперечисленных.

О льготах на проезд для московских пенсионеров рассказано в следующем видеоматериале:

И нуждающихся слоев населения со стороны федеральных и региональных муниципальных организаций.

Пенсионеры считаются самой нуждающейся группой граждан в оказании поддержки. Правила оказания государственной социальной помощи пенсионерам прописаны в федеральном законодательстве. Помощь пенсионерам осуществляется в финансовом или материальном виде.

Социальная помощь – это вид поддержки малоимущих и особенно нуждающихся слоев населения со стороны федерального и регионального муниципалитета.

Каким категориям пенсионеров положена поддержка?

Поддержка может быть оказана не всем гражданам преклонного возраста. положена только при соответствии законодательным требованиям для оказания подобных льгот. Рассчитывать на такую обязательную поддержку могут:

Одинокие неработающие пенсионеры, у которых доход не соответствует двукратному прожиточному минимуму;
Инвалиды и неработающие пенсионеры, проживающие совместно с родственниками или супругой, если доход на каждого члена семьи не равен двукратному размеру прожиточного минимума;
Неработающие пенсионеры, которым назначены ведомственные выплаты в случае наличия документа, подтверждающего оказание / неоказание материальной помощи.

Виды социальной поддержки пенсионерам

Федеральным законодательством предусмотрено три основных способа социальной поддержки пенсионеров. Вид оказания поддержки может быть как стандартный для всех, так и зависеть от территории проживания нуждающегося.

Способ оказания поддержки	Вид поддержки	Пояснения
Финансовые выплаты	Социальное пособие	Оказывается из бюджетных средств государства безвозмездно
	Субсидия	Частичные / полноразмерные скидки и льготы на коммунальные услуги, телефонию и т. д.
	Ежемесячные выплаты	Назначается пенсионным фондом России
Ежемесячная социальная доплата к пенсии	Федеральная	Выделяется государством, если пенсия меньше прожиточного минимума, то приравнивается к среднему установленному на год по России.
Ежемесячная социальная доплата к пенсии	Региональная	Выделяется местным органом соцзащиты, уравнивая денежные выплаты до прожиточного минимума, если его величина выше Российского прожиточного минимума.
Соцподдержка в натуральном виде	Региональная	Оказывается в виде одежды, необходимых медикаментов, угля, пищевых продуктов и т. д.

Не забывайте, что единовременной социальной поддержкой или распределенной равномерно по месяцам до срока дожития может быть рассчитана накопительная часть . Для этого при оформлении пенсионного документа проинформируйте о своем желании распоряжения данной накопительной пенсионной частью сотрудника МФЦ или ПФР, если у вас такая имеется.

Ежемесячная соцдоплата к пенсии ориентирована на увеличение пенсии до размера прожиточного минимума той территории, на которой проживает нуждающийся

Виды материальной социальной помощи

Государством предусмотрено несколько основных видов материальной помощи:

Государственная адресная единовременная материальная социальная помощь

Адресная поддержка оказывается территориальной соцзащитой. Предназначена неработающим одиноким пенсионерам, если они проживают совместно с близкими родственниками, которые имеют статус безработных, общий доход семьи не превышает пятнадцати тысяч.

Такой вид помощи может быть оказан не чаще, чем раз в год и только на определенные цели. Например, на дорогостоящее лечение, отопительные нужды, ремонт жилья, в случае возникновения ЧП. Стоить помнить, для определения стоимости ремонта жилья и дальнейшего оказания помощи потребуется акт осмотра и оценки недвижимости, предоставление сметы и подтверждающих документов о тратах. Получить материальную помощь будет возможно только при наличии указанных документов и соблюдении всех требований;

Материальная поддержка бывшего сотрудника, ушедшего на пенсию из организации досрочно по выслуге лет или по старости

Такой вид поддержки, пожалуй, самый неопределенный по причине того, что решение о назначении дополнительных пенсий или оказании матпомощи регламентируется положениями коллективного трудового договора того предприятия, на котором трудился бывший сотрудник. Помощь положена пенсионерам на дорогостоящее лечение, по случаю выхода на пенсию в связи с возрастом / инвалидностью.

Для оформления помощи необходимо предоставить личное заявление работодателю с указанием причины прошения. При любом решении издается приказ, информирующий об оказании материальной помощи пенсионерам или отказе с обязательным указанием причины.

Данный вид помощи не подлежит налогообложению на прибыль, если поддержка не связана с трудовой дисциплиной и условиями труда, но если выделяется на решение тяжелой жизненной ситуации, то выплата рекомендуется к отнесению в расходы. Страховые отчисления не предусмотрены также при оказания помощи, не превышающей размера в четыре тысячи и распространяются на случаи выплат по причине стихийных бедствий, усыновления / рождения ребенка, смерти близкого родственника.

Целевые контракты.

Данный вид поддержки ориентирован на адаптацию и помощь при трудоустройстве пенсионеров и инвалидов. С пенсионером / инвалидом, соцслужбой, образовательным учреждением заключается трехстороннее соглашение на обучение и патронаж при трудоустройстве таких граждан. Социальную группу таких лиц направляют на переобучение / обучение по востребованным на рынке труда специальностям. Тем самым, организуя их досуг и предоставляя возможность дальнейшей занятости.

Комплексный пакет социальной помощи: что включает и кому полагается

Комплексная социальная помощь ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий.

Комплексная социальная поддержка ориентирована на оказание поддержки одиноким и семейным пенсионерам-инвалидам, участникам боевых действий, уже получающим пенсию.

Комплексная соцпомощь включает в себя:

Лекарства. Обеспечение нуждающихся пенсионеров дорогостоящими лекарствами, которые они не могут купить самостоятельно.
Лечение в санатории. По рекомендации врача и при наличии направления на соответствующее лечение. Предоставляется не чаще одного раза в календарный год по личному заявлению обратившегося.
Оплата проезда до санатория и обратно. Льготный проезд распространяется на проезд автобусом, поездом, авиатранспортом, а также паромной переправой на речном и морском транспорте.

Отличные от стандартных особые условия полагаются пенсионеру-инвалиду первой группы: ему положено санаторное лечение не один, а два раза в год, а также компенсация проезда туда и обратно не только заявителю, но и одному сопровождающему.

Порядок оформления социальной помощи

Немало вопросов и сложностей возникает у пожилых людей, претендующих на социальную поддержку государства. Бояться ничего не стоит, все, что вам положено, будет с радостью назначено и выплачено. Нередко пенсионерам сложно разобраться в бюрократической системе: какая матпомощь полагается, как получить материальную поддержку, куда и к кому можно за помощью и консультацией пойти? Обратиться необходимо в местную социальную службу или территориальный МФЦ. Сотрудники госорганизаций окажут вам подробную бесплатную консультацию.

Для оформления помощи необходимо:

Написать личное заявление в территориальном пенсионном фонде с просьбой оказать социальную поддержку. В документе в обязательном порядке нужно указать вид желаемой льготы и причину нужды.
Предоставить копии:

пенсионного удостоверения;
паспорта;
справки о доходах всех членов семьи, проживающих с пенсионером (если он не одинокий);
справку об инвалидности (если установлена группа инвалидности);
иные документы.

Заявление и копии документов предоставляются лично или через законного представителя недееспособного гражданина. Перечень документов может отличаться в зависимости от территории и вида оказываемой помощи;
Подождать десять рабочих дней, пока ваше прошение будет находиться на рассмотрении. Не исключено, что может потребоваться дополнительная проверка на соответствие заявленной просьбе. В таком случае вас предварительно уведомят о дате и времени визита к вам уполномоченным сотрудником ПФР. Срок обработки заявки при дополнительной проверке регламентирован законодательным актов до тридцати рабочих дней.

В случае отказа в оказании содействия или желания обжаловать решение по конституционному праву можете подать жалобу в этот же орган в течение пяти дней. При повторном отказе и полной уверенности, что вы правы, вновь подать иск возможно только в территориальный суд.

Уровень пенсионного обеспечения Москвы выше чем в регионах. И если пенсия гражданина ниже установленного в субъекте федерации минимума, то ему полагаются надбавки. Предусмотрены для пенсионеров и специальные льготы и преференции, которые направлены на поддержание его здоровья и достойного уровня жизни.

Пенсионные выплаты в столице

Право получать пенсию не ниже уровня прожиточного минимума, сохраняется за всеми пенсионерами. И работающие и неработающие граждане могут претендовать на доплату. Нетрудоустроенные гражданам приходится рассчитывать на страховую пенсию, если они не менее 10 лет жили в Москве. Средние показатели страховой пенсионной выплаты в столице достигают 14 000 рублей, а в Московской области – 14 200 рублей.

Если претендент на страховые выплаты не жил 10 лет в Москве, то он будет получать около 11 428 рублей. Если этот показатель, не соответствует минимальному прожиточному уровню, разницу обязуется выплачивать городской бюджет.

Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.

Какая социальная помощь положена пенсионеру?

По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:

наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.

Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.

Законодательством установлены следующие направления поддержки:

различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
социальные услуги;
помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.

Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.

Как получить соцпомощь пенсионерам?

При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.

Инвалидам

Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ . При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:

обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.

На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.

В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.

Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.

Неработающим

Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:

разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.

Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.

Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.

Лежачим

Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.

Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:

бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
оказание доврачебной медицинской помощи;
медико-социальная помощь.

Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.

Порядок оформления

Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:

в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.

Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.

Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.