Как получить разрешение на строительство частного дома или коттеджа? Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

Законодательство устанавливает перечень разрешительной документации , необходимой для выполнения определенных видов деятельности. Нормами предусматривается специальный порядок ее составления и выдачи. Рассмотрим далее, какая используется разрешительная документация в строительстве .

Общие сведения

Возведение новых сооружений, проведение некоторых других работ строительного характера допускается в соответствии с разрешительной документацией. К ней в первую очередь относят бумаги, свидетельствующие о предоставлении участка земли. На основании их составляется разрешительная документация на проектирование .

Земельный участок

На любых наделах субъекты, осуществляющие возведение сооружений или иные работы, касающиеся зданий (реконструкцию, капремонт, например), должны соблюдать требования о целевом назначении. Участки, которые относятся к собственности муниципалитета или государства, могут предоставляться уполномоченными органами непосредственно для строительства. Пользователи наделов в своей деятельности должны руководствоваться 263-й статьей ГК (п. 1). В соответствии с ней субъекты, которые не являются титульными владельцами участков, должны получить разрешение от собственника на выполнение строительных работ. Оно может содержаться в отдельной бумаге или включаться в договор с пользователем.

Дополнительно

Если субъект предполагает осуществлять реконструкцию или вносить изменения в существующее сооружение, исходно-разрешительная документация на строительство должна включать и бумагу, в которой будет согласие собственника этого здания. Соответствующее требование устанавливается в ФЗ № 169, регулирующем архитектурную деятельность в РФ. В нормативном акте предусматривается, что строительные работы на любом объекте должны осуществляться с согласия собственника участка либо здания при соблюдении СНиП и градостроительных правил. Данное положение присутствует в 3-й статье (ч. 3, п. 2) указанного ФЗ.

Проектно-разрешительная документация

Она разрабатывается в соответствии со СНиП и прочими нормами и правилами. Исходно-разрешительная документация на строительство должна быть согласована с рядом контрольных органов. В первую очередь к ним относят управление архитектуры, а также службы госконтроля и надзора. В соответствии с 48-й статьей Градостроительного кодекса проектной называют документацию, в которой содержатся материалы, представленные в текстовом виде, а также в форме карт и схем. Она определяет архитектурные, конструктивные, функционально- и инженерно-технические решения для обеспечения работ на объекте. Разрешительная строительная документация необходима, если предполагаемые мероприятия будут влиять на характеристики безопасности и надежности сооружений.

Разработка

Подготовка разрешительной документации может осуществляться непосредственно самим исполнителем работ. Субъект также вправе привлечь к разработке организацию, имеющую соответствующую лицензию. Прежде чем , необходимо выполнить инженерные изыскания. Без их результатов бумаги не будут представлены. Изыскания также может выполнить сам субъект или привлечь организацию, имеющую на это лицензию.

Необходимые сведения

Оформление разрешительной документации осуществляется на основании материалов, которые представляет заинтересованное лицо (исполнитель работ). К необходимым сведениям и бумагам относят:

1. Техзадание. Оно предъявляется в случае, если исполнитель работ привлек к разработке бумаг лицензированную организацию.
2. Градостроительный план территории строительства.
3. Результаты выполненных инженерных изысканий.
4. Бумаги, удостоверяющие использование надела в соответствии с целевым назначением.
5. Техусловия на присоединение к инженерно-техническим коммуникационным сетям.

Разделы

В соответствии с общими правилами в строительстве включает в себя:

Экспертиза

Разрешительная документация должна быть направлена на проверку. В случае положительного экспертного заключения она утверждается. Как правило, это осуществляется проставлением подписи должностного лица, представителя/руководителя уполномоченного органа и оттиска печати на титульном листе. Правительство устанавливает случаи, когда должна пройти обязательную проверку. В частности, в Постановлении № 1008 от 1 января 2001 г. определено, что экспертиза должна проводиться в отношении всех бумаг, касающихся мероприятий, затрагивающих конструктивные и прочие характеристики безопасности и надежности сооружений, вне зависимости от формы собственности и источников финансирования объекта.

Исключения

Их составляют сооружения, для технического переоснащения, реконструкции, расширения, возведения, капремонта, ликвидации и консервации которых не предусмотрена. Кроме этого, экспертиза не проводится для бумаг:

Предмет проверки

В качестве него выступает оценка соответствия документации положениям техрегламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам, требованиям госохраны объектов культурно-исторического наследия, промышленной, пожарной, ядерной, радиационной и другой безопасности, результатам проведенных инженерных изысканий. Целями экспертизы, таким образом, являются:

1. Предупреждение возведения объектов, строительство и эксплуатация которых нарушают интересы и права граждан и юрлиц либо не отвечают требованиям правил и норм, утвержденным в установленном порядке.
2. Оценка эффективности капвложений, которые направляются на выполнение работ из бюджета соответствующего уровня.

Разрешительная документация проходит проверку в уполномоченных госорганах либо в организациях, которые имеют государственную аккредитацию.

Нюансы

В ряде случаев необходима государственная экспертиза и составление дополнительных бумаг. Например, предпроектная документация на сооружения и прочие объекты, возведение которых частично или полностью выполняется за счет бюджетных средств, госкредитов и займов, полученных под госгарантии, прочих инвестиций, поступающих в форме господдержки, проходит проверку до ее утверждения. Аналогичное правило действует и в отношении бумаг, разрабатываемых на потенциально опасные и особо сложные в конструкции вне зависимости от источников их финансирования и типа собственности. В отношении объектов, строительство которых выполняется на средства заказчика, в том числе привлеченные, решение о выполнении государственной экспертизы принимает он сам. Исключение составляют особо сложные и потенциально опасные сооружения и конструкции.

Получение разрешительной документации

После выполнения экспертизы при положительном заключении бумаги проходят утверждение. Застройщик, получив документацию, обращается в уполномоченную организацию с заявлением на выдачу разрешения на строительство и/или ордера. Вид бумаг будет зависеть от характера работ. По Градостроительного кодекса разрешение на строительство подтверждает соответствие документации требованиям плана участка. Эта бумага предоставляет субъекту право на выполнение необходимых работ на объекте. Разрешение предоставляется на основании заявления. К нему прилагаются бумаги, удостоверяющие права на участок. Кроме этого, уполномоченная инстанция требует утвержденную проектную документацию. Форма, в которой составляется заявление, сроки и порядок его рассмотрения определяются Градостроительным кодексом, а также иными нормативными актами. Бланк разрешения утверждается правительством.

Необходимые бумаги

Для получения разрешения застройщику необходимо представить уполномоченной инстанции, исполнительному органу региональной/местной власти заявление с приложением:

Упрощенный порядок

Он применяется в случае, если разрешение выдается на строительство объекта ИЖС, для которого проектная документация не составляется. В такой ситуации заинтересованное лицо прилагает к заявлению:

1. Правоустанавливающие бумаги на надел.
2. Чертеж планировочной организации территории, на котором обозначается место размещения объекта ИЖС.

Действия уполномоченных органов

Утвержденная документация и разрешение на строительство должны быть зарегистрированы в местных структурах управления. вправе отказать в выдаче бумаги в случае отсутствия необходимых материалов либо несоответствия их сведений требованиям, установленным в плане или допуске на отклонение от предельных показателей. Данное решение может быть оспорено в суде. Разрешение на строительство предоставляется без взимания платы. Данная бумага имеет определенный срок действия - 10 лет для объектов ИЖС. Период для прочих сооружений устанавливается в соответствии с проектом строительных работ.

Ответственность

Нарушение установленного порядка оформления разрешительной документации преследуется по закону. Ответственность устанавливается КоАП. В соответствии со ст. 8.4 субъекты, не выполнившие требования закона об обязательности государственной экспертизы, а также лица, реализующие или финансирующие проекты, которые должны пройти проверку, не получившие положительного заключения, наказываются административным штрафом. Величина взыскания для граждан - 10-15, должностных лиц - 30-50, организаций - 400-500 МРОТ. К административной ответственности могут привлекаться субъекты, осуществляющие деятельность, не соответствующую документации, на которую было выдано положительное заключение. В таком случае штрафы для граждан составляют 15-20 МРОТ, для должностных лиц и организаций их размер аналогичен приведенным выше цифрам. Строительство сооружений и зданий непроизводственного и производственного назначения, объектов ИЖС без разрешения влечет наложение административного взыскания в соответствии со ст. 9.5, п. 1 КоАП. Для граждан штраф составляет 3-5, должностных лиц - 5-10, организаций - 50-100 МРОТ.

Прежде чем получить разрешение на строительство частного дома, необходимо разработать грамотный инженерно-технический проект, который является главным документом ведения монтажных и пусконаладочных работ. В нем должны быть указаны все составляющие инфраструктуры строящегося частного жилья.

Получить разрешение для осуществления строительства частного жилого дома можно только после проверки и согласования данного проектного документа в органах Государственной пожарной безопасности и коммунальных службах. Кроме этого, пакет документов для строительства частного домовладения предоставляется для согласования в территориальный отдел потребительского надзора.

Отметим, что разрешение на строительство дома выдается администрацией населенного пункта, на территории которого находится участок под застройку.

Для этого в органы самоуправления надо предоставить пакет основных документов, в который входят:

• заявление;
• документы о праве пользования участком под будущее строительство (договор о купле-продаже участка, его паспорт, постановление местных органов управления о предоставлении участка под индивидуальное жилищное строительство);
• генплан планируемого под застройку земельного участка;
• схема границ участка с указанием расположения самого жилого строения.

Необходимо знать, что проверка документов производится в срок не более 10 дней со дня их подачи. Помните, что при продаже участка разрешение на строительство частного дома сохраняется. Также не забывайте, что очень важно соблюдение сроков начала строительства и выполнение строительных работ в полном объеме, иначе данное разрешение на строительство теряет свою силу. В этом случае потребуется повторное разрешение.

Бывалые застройщики советуют доверить компетентным фирмам по работе с недвижимостью все хлопоты по оформлению разрешения для строительства частного жилого дома. Они сделают это профессионально в срок от одного до двух месяцев. Это ускорит сбор необходимых документов и их проверку на соответствие во всех органах власти. И помните, что расходы связанные с получением соответствующего разрешения зависят от сложности проекта будущего частного жилого дома.

Разрешение для строительства дома необходимо для контроля соответствия будущего жилища всем требованиям безопасного проживания, архитектурного стиля, исключения нанесения ущерба окружающей среде и объектам инфраструктуры, находящимся в зоне ведения строительства.

Самовольное строительство дома без необходимого разрешения, ставит воздвигнутое строение вне закона. Самовольно построенный дом не может быть подключен к инженерным коммуникациям и, согласно действующему законодательству, ему угрожает снос, в принудительном порядке.

Такой застройщик не имеет никаких прав препятствовать сносу и может быть привлечен к административной ответственности. Ответственность наступит и если дом был возведен с нарушением пределов участка или расстояний до объектов коммунального назначения, а также с явными нарушениями норм безопасности.

Известно, что самовольно построенный жилой дом нельзя оформит в органах БТИ и он не может быть зарегистрирован. Это обстоятельство ставит под вопрос использование нелегального строения для проживания или в коммерческих целях из-за того, что застройщик не побеспокоился о своевременном получении соответствующего разрешения, по ошибке или преднамеренно проигнорировав требования законодательства.

Ничто не может оправдать самовольное строительство жилого дома и судьба строения решается в судебных органах. Суд, обычно, не признает прав собственности застройщика на самовольно построенный дом. Последствия в таких случаях весьма неприятны, а их преодоление длительно и очень дорого.

Что считается самовольной постройкой? Самовольным считается объект построенный:

1. без разрешения органов местной администрации на строительство;
2. с нарушением строительных норм;
3. с нарушением санитарно-гигиенических норм.

Фактическое наличие хотя бы одного из этих признаков, свидетельствует о самовольности постройки, со всеми вытекающими мрачными последствиями.

Согласно действующему законодательству, лицо допустившее самовольное строительство дома не имеет прав на его продажу, дарение или сдачу в аренду. Оно ограничено в возможностях защиты своих прав на незаконное строение. Законодательством предусмотрено штрафование нерадивых застройщиков, а часть 2 статьи 222 Гражданского кодекса России, предусматривает снос самовольной постройки. Зачастую, снос осуществляется за счет самого застройщика.

Право на собственность самовольной постройки признается только судом - в тех случаях, когда ее сохранение не ущемляет права, законные интересы других лиц и не создает угроз жизни и здоровью других людей, что предусмотрено в пункте 3 статьи 222 ГК.

Купив землю в собственность под строительство жилья, необходимо собрать все документы на строительство частного дома, дающие права на легальное строительство. Чтобы получить соответствующие документы для строительства частного жилого дома, надо отнестись со всей серьезностью к этому делу и начать с разрешения на строительство. К заявлению на его получение, в органы местной администрации предоставляется следующий перечень документов:

• постановление за подписью главы местной администрации о выделении участка под индивидуальное жилое строительство;
• договор купли-продажи земельного участка под планируемую застройку;
• генеральный план участка земли;
• паспорт земельного участка;
• акт об установленных границах участка под строительство, разбивке строений,

После рассмотрения заявления и перечня прилагаемых к нему документов, выносится решение о разрешении строительства частного домовладения.

Выдается паспорт проекта частного жилого дома, в который входят:

1. постановление местной администрации о разрешении строительных работ;
2. документ, подтверждающий право застройщика на земельный участок;
3. копия из генплана, соответствующая градостроительной документации;
4. ситуационный план;
5. технические условия подключения к инженерным сетям;
6. планы этажей, разрезы и фасады будущего дома;
7. акт о натурном установлении границ участка и расположении строений.

Следующий документ необходимый для строительства частного дома - проект дома, который оформляется отдельной папкой и состоит из:

• ситуационного плана (размещение строящегося объекта в связи с ближайшими населенными пунктами и инженерными коммуникациями);
• топографической съемки участка;
• генерального плана строительного участка;
• плана подвала;
• планов этажей;
• планов фасадов жилого дома;
• планов перекрытий;
• плана стропильной системы крыши строения;
• плана кровли;
• плана фундамента жилого дома;
• сечения фундамента;
• общей пояснительной записки и технико-экономических показателей;
• сметно-финансовых соображений стоимости строительства;
• чертежей инженерного обеспечения.

Очень важный момент. Перед началом строительных работ не забудьте зарегистрировать земельный участок.

Для регистрации участка понадобятся следующие документы:

1. заявление, в котором следует сформулировать цель использования участка для строительства жилого дома;
2. копия личного паспорта;
3. договор купли-продажи участка земли;
4. план земельного участка, заверенного в органах кадастра;
5. документы о правах на земельный участок.

В заключение некоторые советы по работе с документами на строительство частного дома. Внимательно знакомьтесь с подписываемыми документами, читайте и перечитывайте до полного осознания их сути, тем самым обезопаситесь от огромного количества возможных недоразумений. Не лишним будет сделать копию всего пакета документов на строительство жилого дома.

Получение разрешения и подготовка всех необходимых документов процесс довольно сложный и длительный. Но лучше изначально потратить свое время на получения всех документов, чем потом оплачивать снос незаконно возведенного строения (на которое к тому же уже будет потрачена крупная сумма денег) или судебные издержки (если удастся узаконить построенный без разрешения дом).

Иметь собственный — это мечта многих людей. Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении частных домов нужно получать различные разрешения, выполнять иные требования закона.

Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.

Как построить частный дом? Фото № 1

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным. Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного , не могут признаваться незаконно возведенными.

При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций. Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично. Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.

Когда разрешение не требуется?

Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений? Фото № 2

Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:

• для хозяйственных вспомогательных строений;
• для гаража на дачном или ином , неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
• при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
• ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.

Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.

Как получить разрешение?

Легализация строительных работ на частном земельном участке. Фото № 3

Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).

В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.

Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.

Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:

• правоустанавливающие документы на участок;
• градостроительный план данного участка;
• схема планированной организации участка;
• документы, подтверждающие личность заявителя.

Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2018 года.

Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.

По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.

Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС. Фото № 4

В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при выдаче разрешений не берется.

Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

Многие думают, что в этом случае придется снова получать разрешительные документы или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не прекратит свое действие.

При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

Прекращение разрешения на строительство

Согласно действующим законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.

Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:

• отказ от прав собственности на участок;
• при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
• прекращении (расторжении) договоров-оснований собственности на землю;
• прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.

На основании сведений о прекращении прав на землю, уполномоченными органами осуществляется отзыв разрешения в течение месяца.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Регистрация прав на жилой дом. Фото № 5

Для того, чтобы стать полноправным владельцем построенного дома, необходимо пройти процедуру регистрации. При этом можно обращаться за регистрацией как полностью отстроенного дома, так и незавершенного строительства.

Занимаются вопросами регистрации территориальные подразделения . До марта 2018 года в отношении объектов ИЖС сохраняется возможность регистрации в упрощенном порядке.

Для обращения в органы Росреестра понадобятся:

• заявление о регистрации;
• паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ);
• документы, подтверждающие строительство.

Если участок зарегистрирован в установленном порядке и поставлен на учет в кадастре , то процедура регистрации будет проще. В таком случае представлять какие-либо документы на него не нужно, вся информация у Росреестра уже имеется.

Если земельный участок не внесен в кадастр, то регистрация возведенного на нем объекта ИЖС с начала 2017 года не может быть произведена. Однако, вплоть до 2020 года имеется возможность осуществить его постановку на и регистрацию на основании декларации с описанием объектов.

Что касается документов, подтверждающих постройку объекта, то к ним относятся кадастровый паспорт и разрешение на строительство. Последнее требуется для объектов, постройка которых не завершена. В свою очередь, кадастровый паспорт составляется на основе технического плана, оформленного с учетом полученного на постройку разрешения. Кроме указанных документов необходимо произвести оплату госпошлины.

При предоставлении всех необходимых документов заявление рассматривается в срок до десяти дней.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство? Фото № 6

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные , ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по . Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

• паспорт (иное удостоверение личности);
• документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
• кадастровый план участка;
• заявление о регистрации;
• квитанция об уплате госпошлины.

Проект частного дома и его паспорт

Составление проекта частного дома и его паспорта. Фото № 7

Для получения разрешения на постройку своего дома предоставление проектной документации не требуется. Вместе с тем, застройщик может по собственному желанию ее подготовить. Проект дома включает все основные данные и характеристики, необходимые для его постройки. В него входят архитектурно-строительная и инженерная информация, в том числе планы, чертежи всех частей дома, его коммуникаций, смета, проекта.

Разработку проекта можно поручить специализированной фирме, либо сделать самому. Однако без специальных знаний учесть все тонкости будет сложно. Ведь проект включает большой объем информации, помимо количества этажей и комнат дома, вида материалов и отделки. При постройке дома приходится решать вопросы его размещения на участке, обустройства всех коммуникаций.

Паспорт проекта включает в себя все основные документы, относящиеся к возведению строительства, в частности:

• на постройку;
• о правах на землю;
• договор о постройке дома;
• выкопировка из генплана;
• задание на проектирование частного дома;
• планы, чертежи здания;
• условия присоединения к инженерным сетям.

Подведение коммуникаций

План подведения коммуникаций к жилому дому. Фото № 8

Приобретая участки для ИЖС, не всегда получаешь готовый для эксплуатации кусок земли. Если участок находится в дачном кооперативе или другом населенном месте, то вопрос с подключением коммуникаций решается проще.

Водоснабжение, канализация, газ или электричество необходимы для организации нормального функционирования дома. В зависимости от расположения самого участка, имеющихся рядом коммуникаций, вопросы их подведения могут повлечь большие временные и финансовые затраты.

Если возможности подключения к общим сетям нет или это слишком дорого, можно установить автономные коммуникации самостоятельно.

Ввод в эксплуатацию жилого дома

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилища. Фото № 9

Логичным завершением постройки частного дома является его ввод в эксплуатацию. Для получения соответствующего разрешения нужно обращаться в местные администрации. Эта процедура является бесплатной и не требует никаких затрат.

Согласно нормам градостроительного законодательства такое разрешение требуется для регистрации прав собственника на возведенное строение. Однако временно, до первого марта 2018 года, данное требование можно не исполнять.

Для ввода постройки в эксплуатацию нужно подать заявление с приложением следующих документов:

• документы о правах на земельный участок;
• градостроительный план участка;
• план;
• документ о соответствии всем техническим нормам;
• план коммуникаций и технических сооружений;
• акт приема постройки;

Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются уполномоченными органами. Как правило, срок рассмотрения не превышает десяти дней.

Плюсы и минусы ИЖС

Участок с целью использования для ИЖС обладает рядом значительных преимуществ. Являясь владельцем собственного куска земли можно возводить на нем дома и другие постройки по своему плану и проекту. Многих частные дома привлекают отсутствием соседей.

Объекты ИЖС подпадают под упрощенную процедуру регистрации и оформления вычетов. Однако владельцам таких участков придется смириться и с некоторыми ограничениями. В первую очередь, они касаются размеров самого участка и возводимого на нем строения.

Кроме того, получение , строительство частных домов строго регламентируются и требуют оформления разрешений и подготовки большого объема документов. Такой вид землепользования является более дорогостоящим.

Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома смотрите в видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже

Ответить

Квалифицированный специалист- это кто?

Ответить

Приступать к возведению дома по в 2018 году можно только с разрешения властей. Статья 51 в Градостроительном кодексе в мельчайших деталях описывает все тонкости оформления, начала строительства и многое другое.

Конечно, мало у кого есть время на разбор поправок из Федеральных законов, поэтому постараемся проще объяснить процесс получения разрешения на стройку дома, дачи или коттеджа.

Важно знать, что разрешение требуется на землях, как относящихся, так и не относящихся к индивидуальной застройке. Также « » упрощает постройку дома для проживания. Но об этом чуть позже.

Для чего нужно разрешение?

Часто говорят, что можно ввести в эксплуатацию свой дом вовсе без разрешения на строительство, но как быть в случае его подключения к коммуникациям – это уже проблема…

В процессе стройки могут возникнуть финансовые трудности, и зачастую просадки по бюджету можно компенсировать лишь займом в банке. Но любой банк вправе потребовать в комплекте документов разрешение на строительство.

К сведению дачников, газификация дачного участка невыполнима без разрешения, а это, как минимум, неприятно.

Сбор документов

Подавать документы на рассмотрение удобнее всего в МФЦ (многофункциональный центр).

Нужно предоставить следующие бумаги:

1. Документ права собственности участка;
2. Градостроительный план для участка;
3. Паспорт гражданина, подающего документы;
4. Официальная доверенность (если работает по документам представитель собственника);
5. Проектные документы. А именно: пояснительная записка, бумаги по инженерным сетям, план расположения построек, объекты для сноса при капитальном строительстве и прочее.
6. Подтверждение законности документов, выданных негосударственной компанией.

Рассмотрение, принятие решения и выдача разрешения не подлежит оплате! Не нужно вносить пошлину.

Упрощенная и обычная процедура по получению разрешения

Получение разрешения на строительство дома не выше трех этажей осуществляется по упрощенной процедуре. Нужно предоставлять только три документа:

1. План для участка (градостроительный);
2. Схема по организации и размещению объекта, относящегося к капитальному строительству;

В упрощенном варианте участок должен быть зарегистрирован обязательно. Это самый важный момент. Схему и градостроительный план органы выдачи могут самостоятельно запрашивать в соответствующих инстанциях.

Обычная процедура получения документации включает в себя весь набор документов, указанных ранее. Дополнительно могут требовать:

1. различного вида экспертизы;
2. разрешения на отклонения от законных параметров будущего строительства;
3. При нескольких правообладателях спросят их письменного согласия;

По ГК РФ нельзя предоставлять иные документы для получения разрешения. Весь правовой спектр по данному вопросу указан в части 7 и 9 статьи 51.

Важные особенности процесса выдачи

Выданное разрешение ограничено сроком действия. По закону – это 10 лет . В случае если за данный период не начинался процесс постройки, то разрешение обнуляется. Сбор документов и повторное получение разрешения – неминуемый исход.

Нередко органы по выдаче данного разрешения требуют справку об отсутствии долгов или претензий по земельному участку, где планируется возведение жилья.

Даже имея разрешение на руках, нужно за 10 дней предоставлять местному градостроительному отделу проектную документацию. Её примерный состав был расписан ранее в комплекте документов для МФЦ.

Выданные разрешения для юридических и физических лиц до вступления в силу Градостроительного кодекса не могут признаваться действительными.

Помощь организаций по содействию в получении

Хорошим и удобным вариантом для данной документальной волокиты может быть привлечение специальных компаний, акцентирующих деятельность именно на получении различных документов.

Такие компании сохранят ваше время и нервы, взяв полномочия по сбору справок, предоставлению документации во все инстанции.

Средняя цена на услуги таких компаний в регионе начинается от 20 000 рублей . Столичные организации попросят от 100 тысяч и выше. Вообще, процесс расчета услуг организаций по сопровождению индивидуален. Чем опытнее фирма – тем лучше сервис, однако и цена зависит от этого фактора.

Существуют еще и консультационные центры. Достаточно популярные для Москвы и Московской области. Данные организации предоставляют платные консультации, помощь по заполнению справок, бланков и планов.

В Гражданском кодексе есть статья под номером 222. Если соответствовать ей, то частные жилые дома, дачи и коттеджи, возведенные без нужного разрешения на строительство, относятся к . Проще говоря, Вас могут лишить прав на дом, дачу или коттедж. Причем власти вправе принудить к сносу незаконной постройки, да еще и за ваши деньги.

Почему есть спрос на услуги по сопровождению?

В процессе получения все нет так уж и быстро. Но это еще что! По закону частное жилье должно возводиться с высокими требованиями. Нужно доказывать или обосновывать будущее проживание в нем всей семьи. К примеру, могут придраться к:

• Метражу дома.
• «Плотности» застройки.
• Размеру участка.
• Коммуникациям по соседству или водоохраной зоне.
• Заповеднику в шаговой доступности от будущего дома или природно-историческому ландшафту.

Что еще возможно на практике

При строительстве жилого дома, дачи или коттеджа лучше заранее позаботиться о документах. Приведем ряд реальных моментов, которые могут причинить неудобства.

• Часто старый квартал с частным сектором выкупают компания застройщик. Ее представители заранее знают все про каждый дом и стараются ухищряться, чтобы спровоцировать продажу домов за бесценок. А с разрешением на строительство с юридической стороны не возможны посягательства.
• Недоброжелательные соседи могут узнать о незаконной стройке жилого дома и также пойти на хитрость, вызывая всевозможные городские службы. Кому это надо? Лучше все строить по закону.
• дома, дачи или жилого коттеджа без разрешения на строительство гораздо ниже. При продаже может возникнуть разочарование, да и страховку не оформляют на недвижимость без полного комплекта документов.
• При недостатке финансов стройка по обычаю замораживается. Но с разрешением это уже часть жилого дома, а без него просто земля и строительные материалы.

Меры наказания за отсутствие разрешения

Осуществлять любые строительные работы там, где точно нужно было предварительно получать разрешение, запрещено на административном уровне. В статье КоАП 9.5 сказано про нарушения, а именно:

• Нарушен порядок строительства;
• Незаконные действия по реконструкции;
• Незаконный капитальный ремонт объекта, находящегося на капитальном строительстве;
• Ввод в эксплуатацию объекта, находящегося на капитальном строительстве;

По федеральному закону № 243-Ф3 нельзя выполнять ни реконструкцию, ни строительство домов, коттеджей и дач, если для этого необходимо было получить разрешения.

Список штрафов за данные нарушения:

• Наказание для физических лиц – это штраф от 2000 до 5000 рублей.
• Должностные лица будут выплачивать 20 000 — 25 000 рублей.
• Предприниматели без юр. лица – 20 000 — 50 000 рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.
• Юридические организации — штраф в размере от 500 000 до 1 млн. рублей. Если не будет выплаты, то на законных основаниях деятельность приостанавливается на 90 суток.

Нельзя обходит законные требования, ведь это придумано и разработано для безопасности при ИЖС. Дальнейшее обеспечение коммуникациями незаконной постройки – сложный и долгий процесс, который может сопровождаться также нарушением закона.

Получив отказ, не стоит идти на принцип и заниматься строительством «в черную». Лучше добиваться судебного решения или оплачивать услуги по сопровождению документации в хорошей компании.

Для соблюдения интересов каждого гражданина, да и общества в целом, необходимо соблюдать законы.

Как получить разрешение — консультация юриста на видео

С 2015 года получение разрешения стало необходимым. На видео опытный специалист Владимир Лыгин рассказывает, как именно оформить разрешение.

Некоторые собственники земельных участков не знают, для чего оформляется разрешение на строительство. В статье мы расскажем, куда обращаться за этой бумагой и какой порядок получения согласования на возведение частного дома. Также можно будет скачать образец заявления и ознакомиться со списком необходимых документов.

Владение землей не дает права возводить на ней капитальные строения без уведомления контролирующих органов. Перед началом любого строительства объект необходимо согласовать. В противном случае может оказаться невозможной его постановка на учет и любые дальнейшие действия, связанные с постройкой. Возведенные в нарушение закона строения подлежат сносу, и оплачивает его все тот же собственник земельного надела.

Зачем нужно разрешение на строительство

Возведение дома всегда начинается с оформления соответствующего согласования. Оно нужно не только при возведении многоквартирных зданий и капитального строительства. Постройка коттеджа или дачного дома на собственном участке за городом тоже предполагает предварительное получение разрешающей документации.

Разрешение на строительство показывает, что архитектурный проект выполнен в соответствии с существующими нормативами. для того, чтобы исключить:

• несоответствие запланированного жилья требованиям безопасности;
• возникновение рисков, связанных с вредом для окружающей среды;
• появление потенциальной опасности для расположенных в непосредственной близости инфраструктурных объектов.

Если частная жилая постройка возводится без получения разрешительных бумаг, то она автоматически попадает в категорию самостроев. Такие объекты находятся вне законного поля. Они не подключаются к инженерным коммуникациям, потому что любая ресурсоснабжающая организация запрашивает основную документацию на здание. В наиболее сложных случаях постройки сносятся в принудительном порядке. При препятствовании этому со стороны владельца он привлекается к .

Естественно, продать, подарить, сдать в аренду и произвести любые другие действия с незарегистрированным зданием нельзя. Любые варианты его дальнейшего использования будут лежать вне правового поля. И даже такая эксплуатация в любой момент может прекратиться. Для этого достаточно будет проверки контролирующими органами по чьей-то жалобе.

Действующее законодательство предполагает также несколько случаев, при которых разрешение на запланированное строительство не требуется.

1. Возведение гаража в пределах земельного надела, полученного гражданином для целей, не предполагающих ведения бизнеса.

2. Постройка жилья на участках, передающихся в пользование в качестве дачи. Это правило работает, если в назначении земли не указано индивидуальное жилое строительство, а возводимый дом не планируется для постоянного проживания.

3. Возведение и модернизация построек, не являющихся капитальными. Например, сюда относятся киоски, навесы, летние кухни, беседки и прочие легкие компактные строения.

4. Постройка на земле объектов, которые относятся к категории «вспомогательного использования». Четкого определения для них в законодательстве нет. На практике сюда относят бани, сараи, теплицы, колодцы, ограждения и прочее. Чтобы объект был признан вспомогательным, на участке предварительно должен появиться основной. То есть не стоит рассчитывать на то, что можно выстроить на пустом месте большую баню и отвести в ней несколько помещений для постоянного проживания. От необходимости получать разрешительные бумаги на возведение жилья это не избавит.

5. Перестроение уже имеющихся капитальных объектов и их элементов без снижения надежности и имевшегося ранее уровня безопасности. Такие изменения проводятся без получения разрешений, если они остаются в рамках предельных параметров на дозволенное строительство.

Как и где получить разрешение на строительство в 2018 году

Сегодня данный документ на строительство оформляются путем обращения в МФЦ. Конечно, эти учреждения не занимаются подготовкой такой важной и специфической документации. Они выступают в качестве посредников. Задача МФЦ - принять заявление от гражданина, проверить наличие всех необходимых бумаг и правильность их заполнения. После этого документы направляются в орган, непосредственно занимающийся выдачей разрешительной документации. Когда от него придет ответ, он передается заявителю.

Передача данных функций МФЦ позволила разгрузить органы местного самоуправления от наплыва посетителей. Обратиться в многофункциональный центр можно лично или через законного представителя. В небольших населенных пунктах при отсутствии МФЦ обращаться придется по старым правилам напрямую в местную администрацию.

Получение разрешения под ИЖС

Подготовка разрешительных документов для индивидуального жилого строительства происходит по общим правилам, установленным для всех объектов капитального строительства. Разница заключается только в наборе необходимых бумаг. Возведение частного дома - это не столь ответственный процесс в сравнении с многоэтажками, большими торговыми или административными зданиями. Набор необходимых для постройки коттеджа документов всегда несколько меньше.

С заявкой на выдачу разрешения на строительство следует обращаться в МФЦ по месту нахождения земельного надела, на котором планируется поставить дом.

Владелец земли может зарегистрировать на ней лишь один жилой объект. На второй документы просто не будут выданы. Государство в данном случае придерживается позиции, что на участке под ИЖС может проживать только одна семья. Это избавляет от случаев, когда посреди частной застройки возводятся пусть и невысокие, но все же многоквартирные дома. Их жильцы создают избыточные нагрузки на имеющиеся коммунальные сети и доставляют массу других проблем.

Чтобы не допустить приведенную для примера ситуацию, перед выдачей разрешения и проверяется проект (общее описание) будущего дома. В нем также не должно быть признаков наличия двух и более изолированных квартир.

Что делать, если территория позволяет возвести на земле еще одно жилое здание? Многие в таком случае обустраивают гостевой домик, который относится к вспомогательным постройкам. Он по существующим правилам может ставиться без оформления необходимых бумаг.

В общем случае предполагается, что индивидуальный частный дом имеет высоту не более 3 этажей. Построить более высокий объект можно, но для этого нужен иной пакет документов. Собрать их несколько сложнее, так как потребуется проведение специальной экспертизы проектной документации.

При желании получить стоительное разрешение дома нужно иметь представление о том, как именно в законодательстве прописываются характеристики такого объекта. Дом признается жилым, если его планировка предусматривает:

• как минимум, одно жилое помещение - гостиная не менее 12 квадратных метров или спальня не менее 8 квадратных метров;
• раздельный санузел: ванная шириной не менее 1,5 метров и туалет шириной не менее 0,8 метра;
• кухня площадью от 6-8 квадратных метров;
• коридоры шириной не менее 0,85 метра.

Документы для получения

При обращении в МФЦ потребуется собрать и предоставить определенные бумаги.

3. Документ, подтверждающий право собственности на земельный надел.

4. Кадастровый паспорт участка. Он выдавался до начала 2017 года и был заменен выпиской из ЕГРН, поэтому в настоящий момент не является обязательным документом для подготовки разрешений на строительство.

5. Градостроительный план земельного участка . Его в бесплатном порядке предоставляют местные органы власти. Для получения собственнику земли достаточно подать заявление.

6. Проект будущего дома. Для его подготовки нужны определенные знания, поэтому многие заказывают проектирование в специализированных организациях. При создании проекта учитываются существующие правила застройки. Они касаются допустимых параметров планируемого здания, расстояния от соседей и дороги, а также иных важных моментов. Предоставление проекта не является обязательным. Если заявитель все же пожелает его передать, то сделать это можно в любом виде.

Даже без предоставления проекта риска по незнанию построить дом, параметры которого выходят за пределы допустимого, почти нет. Во-первых, всю основную информацию о здании (площадь, этажность, материал стен) заявитель все равно предоставляет. Во-вторых, на градостроительном плане будут указаны все имеющиеся ограничения для разрешенных на данном участке построек.

7. Топографическая съемка земли, отводимой под застройку. Этот документ нужен только при получении разрешений на частное строительство в пределах Московской области.

8. Если коттедж будет выше 3 этажей, то положительное заключение по проекту, выданное государственной экспертной организацией.

9. Если гражданин не обращается с заявлением лично, а направляет законного представителя, то оформленная у нотариуса доверенность.

Заявление на получение

Заявление составляется с учетом требований госоргана, занимающегося решением данных вопросов. Правильность его заполнения будет проверена специалистом при приеме бумаг. Образец заявления приложим к материалу.

Сроки выдачи

На подготовку разрешительных бумаг отводится 10 рабочих дней. Они отсчитываются с того момента, как было подано заявление.

Срок действия разрешительных документов

В общем случае разрешение остается действительным в течение 10 лет, которых вполне достаточно для того, чтобы найти средства и силы на запуск строительства. При положительном решении на выданных документах этот срок обязательно указывается.

Стоимость процедуры

Итак, мы разобрались с тем, как и где получают разрешения на строительство. Многих также волнует вопрос о том, сколько стоит эта процедура. Здесь есть небольшой повод для радости - за разрешительные бумаги платить не нужно. Бесплатной процедура будет при ее самостоятельном прохождении. Если поручить решение данного вопроса специализированной организации, то расходы будут зависеть только от ее тарифов.