Главная Финансирование бизнеса Как оформлять акты скрытых работ. Акт освидетельствования скрытых работ. Образец заполнения, бланк

Как оформлять акты скрытых работ. Акт освидетельствования скрытых работ. Образец заполнения, бланк

В данной инструкции рассматривается оформление в соответствии с требованиями приказа Ростехнадзора №470 от 09.11.2017 г. Данный приказ 15.02.2018 г. был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, а спустя 10 дней обновленные требования к составу и порядку ведения исполнительной документации вступили в силу. С 26.02.2018 г. актирование освидетельствования скрытых работ по старым формам неправомерно.
Новая форма актов освидетельствования скрытых работ разработана в соответствии с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступившими в силу 01.07.2017 г.
Итак, сначала выясним, зачем же нужен ? Акт освидетельствования скрытых работ – это документ, который составляется для фиксации контроля качества и соответствия проектной документации тех работ, которые впоследствии не будут видны человеческому глазу и предъявление их на проверку, без вскрытия и демонтажа вышележащих конструкций, будет не возможно. Например, при отделке помещений, сначала производят оштукатуривание, потом шпатлевание, а затем окрашивание стен. Так вот перед шпатлеванием составляется акт на штукатурные работы, а перед окрашиванием на шпатлевание стен. Тем самым, мы документально подтверждаем наличие выполненных работ, а также их качество. Благодаря таким актам легко обеспечить, а затем и подтвердить строительный контроль всей технологической цепочки строительства.
В соответствии с РД-11-02-2006 перечень скрытых работ, которые подлежат освидетельствованию, определяется проектной организацией. Но фактически далеко не во всех проектах такой перечень имеется, а если он там и есть, то в весьма урезанном виде, который зачастую не устраивает ни заказчика, ни надзорные органы. Исходя из этого рекомендуется составлять акты на все работы контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения последующих работ.
Форма

Форма акта освидетельствования скрытых работ установлена Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и представлена в РД-11-02-2006 (приложение №3). Изменение формы акта и отклонение от нее не допускается. Печать акта производится на одном листе с двух сторон. Если указанная в акте информация не умещается на одном листе, то печатаются дополнительные листы. Но в данном случае каждая страница акта нумеруется. Связано это с возможной подменой страниц, на которых нет подписей.
Теперь подробнее рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ и методику ее заполнения. Первое, что потребуется заполнить это название объекта капитального строительства. Информацию о названии берем из проектной документации (наименование объекта указано на титульном листе или в штампах чертежей). Важно, после названия объекта внести данные о его почтовом или строительном адресе.
Далее приступаем к заполнению раздела, который посвящен информации о лицах, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. Для начала разберемся о функциях этих лиц.
Застройщик (технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор) – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта. Проще говоря — заказчик (инвестор проекта, собственник земельного участка, сооружения, строения, помещения, эксплуатирующая организация) или представитель заказчика на которого возложена ведущая роль в управлении строительным процессом и эффективном взаимодействии с остальными участниками строительства. Важно знать, что в соответствии с законодательством, с 01.07.2017 г. в качестве технического заказчика могут выступать только те организации, которые являются членами СРО.
Лицо, осуществляющее строительство – как правило, таким лицом является генеральный подрядчик.
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – проектная организация, которая занимается проектированием объекта капитального строительства (реконструкции, ремонта), а также осуществляет авторский надзор за строительством.
Акт освидетельствования скрытых работ 2018 года в отличие от старой формы не предусматривает внесения данных о лице, осуществляющем строительство, выполнившем работы .
Подробнее с системой взаимоотношений участников строительного процесса можно ознакомиться .
После того, как мы выяснили роль каждого участника строительного процесса, нам предстоит указать следующие данные о них: наименование, ОГРН/ОРГНИП, ИНН, место нахождения организации, телефон/факс, а также наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является заказчик, генеральный подрядчики или проектировщик.
Все эти данные вам должен предоставить застройщик (технический заказчик). В крайнем случае, когда застройщик по каким-либо причинам отказывает вам в получении этой информации, вы можете зайти на сайт Федеральной налоговой службы и узнать там, большую часть необходимых для заполнения акта освидетельствования скрытых работ, сведения.
Далее датируем акт и присваиваем ему номер. Нумерацию актов лучше вести с учетом наименования раздела проектной документации, по которому выполнены работы. Допустим, нумерация акта на работы по устройству внутреннего водопровода и канализации будет выглядеть так: 1/ВК, где 1 – порядковый номер акта по разделу, а ВК – наименование раздела проектной документации. Такая нумерация в дальнейшем значительно облегчит поиск нужного акта, а также позволит избежать путаницы в нумерации.
На следующем этапе оформления АОСР (акт освидетельствования скрытых работ) заполняем информацию о представителях лиц, которые участвуют в освидетельствовании скрытых работ. В эту информацию входят должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве (приказы и распоряжения), а также наименование, ОГРН, ИНН и место нахождения организации, которую представляет специалист. Кроме того данные о представителе застройщика и представителе лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля необходимо дополнить информацией об . Данные о представителе лица, осуществляющего подготовку проектной документации дополняем информацией о наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является проектная организация. Стоит отметить, что в качестве реквизитов распорядительного документа, подтверждающего полномочия вносят информацию о номере и дате приказа (распоряжения) о назначении ответственного лица. Для каждого представителя приказ свой, а соответственно и область ответственности у них разная. Например, проектировщики выпускают приказ об авторском надзоре. Генеральный подрядчик и субподрядчик приказом назначают ответственные лица за производство строительно-монтажных работ и ведение исполнительной документации. Кроме того генеральный подрядчик и застройщик (технический заказчик) обязаны назначить лица, ответственные за ведение строительного контроля на объекте. Формы (бланки) приказов, а также примеры их заполнения вы можете найти здесь.
В пункт 1 акта освидетельствования скрытых работ вписывают наименование работ, которые предъявляются к освидетельствованию, с точным указанием места, где они производились (оси здания, этаж, номер (название) помещения, пикет, километраж и другие координаты которые позволяют точно идентифицировать место работ).
В пункт 2 заносим шифр рабочей (проектной) документации и номера листов в соответствии с которыми выполнены работы. Далее вписываем название проектной организации, которая осуществляла подготовку раздела проектной документации.
В пункте 3 указываем наименование материалов (изделий, конструкций, оборудования), которые использовались при выполнении работ, подлежащих освидетельствованию. После каждого материала в скобках указываем наименование документа, подтверждающего его качество и безопасность (сертификат соответствия, сертификат соответствия пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическое заключение, сертификат качества, паспорт качества, технический паспорт и т.д.) и дату его выдачи. Наименование материала указываем полностью. Например, если это труба, то указываем материал, диаметр, толщину стенки трубы. Если кирпич, то указываем его материал (керамический или силикатный) и марку.
В пункт 4 заносим данные об исполнительных схемах, лабораторных испытаний, экспертизах и обследованиях, произведенных в процессе строительного контроля.
В пункте 5 указываем фактические даты производства работ, которые мы предъявляем к освидетельствованию. Даты, указанные в акте освидетельствования скрытых работ должны совпадать с датами, которые указаны в общем журнале работ, акте о приемке выполненных работ КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат КС-3.
В пункте 6 указываем данные (шифр) о разделе проектной документации по которому выполнялись работы, а также нормативные документы в соответствии с которыми выполнены работы. Причем название документа прописываем полностью. Например, на арматурные работы, которые выполнялись при возведении монолитных фундаментов, вписываем СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».
В пункте 7 указываем последующий вид работ, который согласно технологической цепочке нам предстоит выполнить. К примеру, в акте освидетельствования на штукатурные работы, последующим видом работ, который разрешается выполнить, является шпатлевание стен или устройство иного финишного покрытия.
Количество экземпляров указываем то, которое прописано в договоре, контракте, техническом задании или ином документе в соответствии с которым выполняются работы. Если такая информация в таких документах отсутствует, то количество экземпляров устанавливается путем устных переговоров с заказчиком.
В разделе приложений указываем все документы, которые мы прикладываем к актам. Такими документами являются исполнительные схемы (чертежи), заключения и протоколы лабораторных испытаний, экспертизы и заключения обследований. Перечень приложений должен быть пронумерован.
Обратите внимание, что в соответствии с РД-11-02-2006 с изменениями 2018 года, в случае если в одном из пунктов требуется указать более 5 документов, то в таком пункте можно указать ссылку на реестр таких документов, причем данный реестр будет являться неотъемлемой частью акта.
В заключительной части акта на скрытые работы указываем те же лица, что и на первой странице. Пишем только фамилию и инициалы. Другую информацию о представителях в эту часть акта заносить не требуется.

Строительные и монтажные работы представляют собой многоуровневый процесс, состоящий из промежуточных этапов. При этом часть из них, в результате выполнения следующих работ, получаются скрыты от глаз принимающей стороны. В этом случае рекомендуется исполнителю сдавать, а заказчику принимать их, используя акт скрытых работ, который составляется комиссионно.

В основном, к скрытым работам при строительстве и монтаже относятся:

Земляные работы.
Операции с фундаментом.
Гидро-, тепловая и звуковая изоляции.
Прокладка электрических проводов, различных труб, коммуникаций
А также другие виды работ.

Для определения надежности и качества произведенных операций создается комиссия, в которую обязательно входят соответствующие специалисты, эксперты, помимо сторон заказчика и исполнителя. Это необходимо для обеспечения безопасности данного объекта в дальнейшем.

Изучив все представленные материалы и осмотрев участки, которые далее будут скрыты, ее члены принимают их, подтверждая качество, или нет.

Результат оформляется таким документом, как акт скрытых работ форма которого может разрабатываться организациями самостоятельно. Еще этот бланк называют акт освидетельствования скрытых работ.

При его заполнении стороны должны ориентироваться на документацию соответствующих проектов, действующие нормативы, стандарты и т.д. Очень часто к данному контролю привлекаются государственные органы власти по техническому надзору.

Внимание! Как правило, исполнитель сообщает членам комиссии о запуске скрытых строительно-монтажных работ за три дня. Члены комиссии могут присутствовать при проведении данных этапов, наблюдая за процессом.

Сторона заказчика имеет возможность в ходе их просить исправить выявленные недостатки в работе. При этом она наделена правом требовать составления акта заново, когда исполнитель исправить все недочеты.

По завершении каждого этапа составляется документ, который подписывается каждой стороной. Его следует регистрировать в журнале учета общих работ. Только после подтверждения качества и приема работ можно начинать следующий этап.

Акт скрытых работ образец заполнения 2016

Бланк акта скрытых работ в строительстве может быть оформлен в свободной форме.

В верхней его части указывается название документа.

В следующей строке вписывается наименование помещения, в котором осуществлялись работы, а также полный адрес его местонахождения.

Затем определяется состав комиссии. Здесь обязательно указывается название организации, должность и личные данные каждого члена. Комиссия должна включать в себя представителей подрядной организации, заказчика, а также эксперта (например, инженер технического надзора и т.д.).

Преамбула акта скрытых работ включает фразу о том, что были осмотрены работы, произведенные подрядчиком с указанием названия строительно-монтажного предприятия.

10
Далее, опять повторяется наименование вида скрытых работ.

В следующем пункте нужно обязательно вписать название проекта с указанием его серии и номера, дата изготовления, а также название соответствующей организации, которая занималась его составлением. Если в проекте присутствуют чертежи по проводимым работам, желательно указывать их реквизиты - номер и т. д.

После этого следует перечислить наименование используемых при скрытых работах материалов. Лучше всего указывать их марку, тип, показатель качества.

Акт скрытых работ обязательно должен включать информацию с точной датой начала и окончания их.

Следующий раздел выражает мнение комиссии о качестве произведенных подрядной фирмой работ. Он представляет собой решение, которое выносит комиссия после изучения всех документов и осмотра результатов строительных работ, и выражается в подтверждении соответствия их проектной документации и существующим нормативам.

Здесь же фиксируется разрешение проводить последующие этапы строительно-монтажных работ.

Документ визируется каждым членом комиссии с расшифровкой их должности, принадлежности к определенным фирмам, Ф.И.О.

Нюансы

Акты нужно представлять приемной комиссии объекта. Если этот документ не был подан для ознакомления, члены комиссии могут потребовать выборочного вскрытия объекта для осмотра качества выполненных скрытых работ.

Здесь можно заказать акт на скрытые работы, посмотреть готовые примеры, скачать бланки, а также задать вопрос специалисту

В процессе строительства должна выполняться оценка произведенных работ, результаты которой влияют на безопасность объектов, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступным для контроля после выполнения следующих этапов, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. Тут и приходится сталкиваться с понятием «скрытые работы».

Скрытые работы – что это?

Это работы, которые невозможно проверить в момент сдачи здания в эксплуатацию:

земляные;
устройство фундаментов;
работы, предшествующие финальной отделке;
крепление конструкций, закладываемых в стены и т.д.

Полного списка нет, поэтому для каждого объекта он составляется на этапе подготовки проекта. В результате приемки, в соответствии с требованиями проектной и нормативной документаций, оформляются акты на скрытые работы.

Акт на скрытые работы. Что это?

Это документ, который составляется при выполнении строительно-монтажных работ, контролировать и оценить качество выполнения которых невозможно. К ним можно отнести гидро-, звуко-, теплоизоляцию, ремонт электропроводки, установку труб и т.п., скрытые последующими работами за стенами, панелями. Актом подтверждается качественное выполнение работы. Он оформляется в составе исполнительной документации.

Исполнительная документация в строительстве

Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектных документах этапов.

Ознакомится с полным составом исполнительной документации можно, изучив
требования к исполнительной документации РД-11-02-2006 .

Зачем составлять акт освидетельствования скрытых работ

Для того чтобы убедиться, что:

предыдущий этап выполнен, согласно действующих строительных норм;
поверхность (основание) действительно пригодна для осуществления последующего этапа строительства;
заявленный в смете материал (по качеству, характеристикам, свойствам и стоимости) соответствует фактическому.

Кто должен составлять

К сожалению, не все строители точно соблюдают предписания Градостроительного кодекса РФ. А ведь в п.6 статьи 52 установлена обязанность ведения исполнительной документации тем лицом, которое осуществляет строительство. В СНиПе «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004». Подрядчик или генподрядчик обязан заполнять бланки исполнительной документации. В некоторых случаях лицом, ведущим строительство, выступает застройщик. В этой ситуации обязанность вести исполнительную документацию возлагается на него.

Учет актов

Поскольку в ходе строительства акты заполняются в большом количестве, их учет ведется в специальном журнале – форма КС-6 «Общий журнал работ» . Во втором разделе подается список актов промежуточной приемки. Форма журнала унифицирована и утверждена в Госкомстате России.

Бланки

Унифицированной формы не существует. В нем обычно указывается следующее:

наименование документа;
наименование работ, объекта и ее месторасположение;
дата составления документа;
состав комиссии (ФИО, должность);
наименование организации-исполнителя;
наименование скрытых работ;
наименование проектной организации, номера чертежей, дата их составления;
наименование используемых материалов с указанием сертификатов качества;
отклонения от проектно-сметной документации, кем и когда согласованы;
дата начала и окончания раб.;
решение комиссии;
подписи членов комиссии.

Оформление актов

Итак, исполнитель извещает заинтересованные стороны о необходимости составить акт. Собирается комиссия, которая контролирует правильность выполнения технологического процесса и подписывает документы. В будущем, в случае возникновения спорных вопросов место предполагаемого дефекта не вскрывается, а подтверждается вышеупомянутым документом.

Акты подписываются минимум в двух экземплярах – один остается у исполнителя, второй передается заказчику. Если у заказчика не окажется какого-то акта, он вправе потребовать вскрытия «сомнительного» участка с целью контроля качества.

По окончании строительства проверить часть выполненных работ невозможно. Насколько правильно установлена арматура в бетонных стенах? Какова толщина гравийной подложки под асфальтом? И так далее. Поэтому для подтверждения соблюдения норм строительства составляются акты скрытых работ.

Зачем составлять акт?

Готовый объект строительства представляет собой законченный комплекс мероприятий по созданию объектов недвижимости. Владелец получает готовые стены, в которых проложены всевозможные коммуникации, или Автодор принимает на баланс новую трассу, уже готовую к эксплуатации…

Удостовериться, что коммуникации в стенах правильно изолированы, в бетонные стены установлено достаточное количество слой крупного гравия в дорожном полотне достаточно широкий, нельзя. То есть во всех случаях проверить соблюдение норм и правил строительства практически невозможно. Разве что разрушив часть здания (или вскрыв кусок дороги). Но это не выход, конечно.

Поэтому для подтверждения качества ведения строительства по мере производства составляются акты скрытых работ. В них фиксируются все детали выполнения работ, а иногда они дополняются фотоматериалами.

Скрытые работы - что это?

Как уже отмечалось, скрытыми называются работы, которые в ходе строительства прячутся под установленными следующими конструкциями или выполненными работами. То есть точность установки и качество выполнения в последующем будет невозможно определить. К основным скрытым работам можно отнести:

земляные;
устройство фундаментов;
работы, которые предшествуют финальной отделке;
крепление конструкций, закладываемых в стены и т.д.

То качество, с которым выполнены скрытые работы, существенно влияет на безопасность использования построенного объекта. Поэтому такие работы следует производить, строго соблюдая предписанные соответствующими СНиПами нормы и требования. Каждая такая работа обязательно освидетельствуется актом выполнения скрытых работ.

Полного списка скрытых работ нет, поэтому для каждого объекта он составляется еще на этапе подготовки проектной документации. Акт скрытых работ на отделочные работы составляется редко в тех случаях, когда речь идет о внешней отделке здания. И, наоборот, если бригада делает ремонт в квартире, то контролировать следует все: и наличие грунтовки, и изоляцию коммуникаций, и звукоизоляцию стен, и т.д.

Кто должен составлять акты?

К сожалению, не все строители точно соблюдают предписания РФ. А ведь в п.6 статьи 52 установлена обязанность вдения исполнительной документации тем лицом, которое осуществляет строительство. В СНиПе «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» также оговорено, что подрядчик или генподрядчик должен заполнять бланки исполнительной документации (п. 4.6).

В некоторых случаях лицом, ведущим строительство, выступает застройщик (п.3 Градостроительного кодекса). В этой ситуации обязанность вести исполнительную документацию возлагается на него.

Порядок ведения документации

По большому счету, четких предписаний относительно порядка ведения, а тем более нет. Однако основные требования и рекомендации содержатся в приказе Ростехнадзора № 1128 (утвержден 26.12.2006). П. 6.13 СП 48.13330.2011 этого документа называет акт освидетельствования скрытых работ одним из важнейших элементов исполнительной документации.

Официально акт скрытых работ - это документальное подтверждение правильности выполнения работ, которые скрываются последующими процессами. Акт заверяется представителями подрядчика, выполнявшего конкретную работу, заказчика и инженеров авторского надзора. Только после подписания акта всеми сторонами можно производить последующие работы.

Учет актов

Поскольку в ходе строительства акты скрытых работ заполняются в большом количестве, их учет ведется в специальном журнале - форма КС-6 «Общий журнал работ». Во втором разделе подается список актов промежуточной приемки скрытых работ. унифицирована и утверждена в Госкомстате России.

Согласно более новой редакции указанного журнала, перечень актов скрытых работ фиксируется в шестом разделе.

Процедура

В ходе выполнения строительных работ исполнитель должен проинформировать заказчика и представителей службы авторского надзора о готовности конструкций (произведенных работах, качество которых нельзя будет оценить в будущем). Сроки извещения устанавливаются по договоренности заинтересованных сторон, но не позднее, чем за три рабочих дня.

Собравшаяся комиссия фиксирует факт выполнения очередного этапа работ. При этом, если выявлены недостатки или нарушения, на их устранение исполнителю выделяется определенное технологическими процессами время. И пока не будут исправлены все погрешности, исполнитель не может продолжать возведение объекта. Заказчик имеет право потребовать еще раз составить акты скрытых работ (уже после устранения выявленных недостатков).

Документальное оформление

Как уже отмечалось, нет жестко установленной структуры актов освидетельствования работ. Тем не менее, в требованиях Ростехнадзора приведена форма акта скрытых работ, которую рекомендуется применять предприятиям всех форм собственности. В случае необходимости ее можно дополнить существенной информацией.

Итак, исполнитель извещает заинтересованные стороны о необходимости составить акт скрытых работ. Собирается комиссия, которая контролирует правильность выполнения технологического процесса и подписывает акт. В будущем, в случае возникновения спорных вопросов место предполагаемого дефекта не вскрывается, а подтверждается оригиналом акта скрытых работ.

Кстати, акты скрытых работ подписываются минимум в двух экземплярах - один остается у исполнителя, второй передается заказчику. Если у заказчика не окажется какого-то акта, он вправе потребовать вскрытия «сомнительного» участка с целью контроля качества.

Бланк акта

Когда возникает необходимость оформить акты скрытых работ, бланки можно подготовить заранее. В шапке документа указывается наименование и физический адрес объекта строительства; информация об организациях, принимающих участие в стройке - от проектировщиков до непосредственных исполнителей работ. Обязательно необходимо указать дату и перечислить членов комиссии. Кроме того, следует указать, какими материалами велись работы, и вписать номера Затем, в содержании фиксируются такие моменты:

перечень произведенных работ, контроль качества которых подтверждается этим актом;
информация о проектной документации, на основании которой проводились работы (с точным указанием чертежей и разделов пояснительной записки);
результаты экспертиз, измерений и т.п., которые подтверждают качество выполненных работ;
выводы о соответствии проделанной работы нормам и правилам.

В выводах необходимо дать разрешение на производство дальнейших работ, либо указать выявленные нарушения. Если во время ведения строительства в проектную документацию были внесены изменения, то в акте это тоже должно быть отражено (с указанием дат и согласований). Члены комиссии должны подписать полностью заполненный акт скрытых работ. Образец можно глянуть на рисунке.

Ответственность за нарушение

Собственно, как и везде в жизни, «незнание правил не освобождает от ответственности». Это действительно так, ведь последствия от нарушения строительных норм могут проявиться не сразу, а скажем, через несколько лет (перекосится стена или нарушится изоляция электропроводки). Акт скрытых работ в строительстве, помимо всего прочего, подтверждает безопасность возведенного объекта.

Итак, чего же опасаться нерадивому строителю? Нарушение правил ведения исполнительной документации, в частности, отсутствие актов освидетельствования скрытых работ, расценивается как нарушение норм Градостроительного комплекса РФ.

Ответственность за нарушение обязательных требований проявляется в виде предупреждения (в случае своевременного выявления и устранения нарушений) либо наложения штрафа. В общих случаях строительную организацию можно оштрафовать на 100-300 тысяч рублей; должностные лица, пропустившие нарушения, штрафуются на 20-30 тысяч рублей.

Исключения составляют ситуации, при которых выявленные нарушения несут реальную угрозу безопасной эксплуатации объекта недвижимости (неважно, вновь созданного или реставрированного). Если такие нарушения еще и навредили здоровью (жизни) человека, то суммы штрафов несколько меняются: организация может понести наказание в виде 300-600 тысяч рублей, а должностные лица - 30-35 тысяч рублей.

Не секрет, что современные строители иногда предпочитают заплатить штраф, а не исправить недоделки. Так вот, если в течение года нарушения повторятся, то компания будет оштрафована уже на 700 тысяч-1 миллион рублей, а должностные лица - 35-45 тысяч. Кроме того, деятельность фирмы может быть приостановлена на срок до 90 календарных дней.

Но некоторые работы оказываются скрытыми последующими, что требует их приема до окончательного завершения всех работ. Как формируется акт скрытых работ, в чем особенности его составления?

Общие аспекты

В процессе строительно-ремонтных работ должна осуществляться оценка исполненных работ, итоги которых отражаются на безопасности объектов.

При этом некоторые работы в соответствии с принятой технологии оказываются недоступными контрольному освидетельствованию после выполнения последующих этапов.

Кроме того после того как работы окажутся скрыты невозможно исправить выявленные дефекты, не разобрав и не повредив при этом последующие конструкции.

Что же такое скрытые работы? Таковыми именуют работы, какие впоследствии окажутся недоступными для проверки на момент принятия объекта в эксплуатацию.

Законодательно утвержденного перечня скрытых работ не предусмотрено, поскольку невозможно точно определить какие именно работы будут сокрыты. Для всякого отдельного объекта создается собственный перечень скрытых работ.

Формируют его на этапе подготовки проекта. Результат этих работ принимается при соответствии требованиям нормативной и проектной документации. Оформляется приемка актом освидетельствования скрытых работ.

Что это такое

Актом скрытых работ именуется документ, составляемый при исполнении и монтажных работ, оценить качество выполнения которых при окончательном приеме объекта не представляется возможным.

Например, к подобным скрытым работам можно отнести различные виды изоляции, ремонт электропроводки, прокладку труб, когда эти работы будут закрыты отделкой или иными конструкциями при выполнении следующих этапов.

Акт скрытых работ является подтверждением того, что работы исполнены качественно, соответствуют утвержденным нормам и претензий к исполнению не имеется.

Процедура оформления акта скрытых работ начинается с уведомления исполнителем стороны заказчика о завершении определенного этапа работ.

Создается специальная комиссия, включающая в себя специалистов, способных оценить надлежащее качество. Иногда в состав комиссии входят представители государственных контролирующих органов.

После того как комиссия проверит правильность исполнения технологических процессов, соответствие материалов и прочее, составляется акт приема скрытых работ.

В будущем при возникновении споров о возможном дефекте скрытых работ вскрытие не проводится, отсутствие недостатков подтверждает акт.

При этом у каждой стороны должен иметься свой экземпляр акта. Если окажется, что заказчик не получил своей копии акта, он может требовать вскрытия «сомнительного» участка.

При составлении акта скрытых работ можно использовать унифицированные формы или использовать самостоятельно разработанный бланк. Главное согласовать его образец заполнения на этапе заключения соглашения и приложить утвержденную форму акта к договору.

Действующая нормативная база

В СНиП также оговаривается, что подрядчик должен заполнять бланки исполнительных документов. Если строительные работы осуществляются застройщиком, то обязанность по ведению исполнительной документации возлагается на него.

Поскольку при строительстве объем актов скрытых работ весьма велик, то для их учета используется специальный журнал унифицированной формы. Форма утверждена Госкомстатом РФ.

Для формирования акта скрытых работ в строительной сфере предусмотрена утвержденная форма. В 2016 году применяется новая форма акта освидетельствования скрытых работ (АОСР).

При этом даты начала и окончания работ должны соответствовать записям .

От прежде применяемых форм новый акт освидетельствования скрытых работ отличается такими аспектами:

Возникающие нюансы

Не соблюдение правил, касающихся ведения исполнительной документации, и в том числе отсутствие актов скрытых работ, приравнивается к нарушению тезисов Градостроительного Кодекса.

При своевременном обнаружении и устранении недостатков ответственность за отсутствие актов выражается в предупреждении либо применении штрафа.

Строительная фирма может быть оштрафована на сумму от ста до трехсот тысяч рублей. Штраф для составит до тридцати тысяч рублей.

Если обнаруженные нарушения несут действительную угрозу безопасности эксплуатации, штрафы возрастают до шестисот и тридцати пяти тысяч рублей соответственно.

При этом повторное нарушение в продолжение года чревато штрафом в один миллион рублей для компании, сорок пять тысяч рублей – для должностного лица. Повторяющиеся нарушения дают повод для приостановки деятельности фирмы до девяноста дней.

Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ

Законодательно утвержденного перечня скрытых работ не существует. Нормативное регулирование данного аспекта осуществляется нормативом Ростехнадзора .

Согласно его положениям перечень актов на скрытые работы определяет проектная документация. В сказано о содержании разделов проектной документации.

Так здесь сказано, что раздел ПОС (проект организации строительства) содержит перечень основных видов работ, требующих составления приемочных актов перед осуществлением последующих работ. Таким образом, список скрытых работ определяется проектировщиком.

При этом требования он обязан исполнять лишь в той мере, в какой ГОСТ соответствует в части защиты здоровья и жизни граждан, имущества, охраны среды и предупреждения действий, вводящих приобретателей в заблуждение.

По монтажу заземляющих устройств

В сфере электроснабжении акт по скрытым работам обязателен при монтаже заземляющего устройства. Акт необходим не только для включения его в состав исполнительной документации при сдаче объекта заказчику.

Акт входит в пакет документов для получения допуска электроустановки в эксплуатацию, какой дозволяет Энергонадзор.

Но даже если наличие допуска не обязательно, то оформить акт скрытых работ надобно во избежание возможных конфликтов с заказчиком. В акте отображаются все обнаруженные дефекты и отклонения от проектной документации.

Обязательно присутствует решение комиссии о возможности заделки/засыпки места осуществления работ. В качестве образца можно использовать акт скрытых работ при электромонтаже.

На дорожные работы

При оформлении акта скрытых работ в дорожном строительстве следует руководствоваться , «Правилами приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог», принятых Приказом Минавтодора РСФСР от 14.07.1989.

Здесь сказано, что прием скрытых работ осуществляется по мере завершения отдельного этапа работ или строительства отдельных конструкций, если впоследствии они будут сокрыты следующими работами.

До момента приемки продолжать выполнение следующих работ категорически запрещено.

Самыми ответственными признаются те конструктивные элементы, ненадлежащее исполнение которых может вести к утрате несущих способностей конструктивных устройств и непригодности объекта к эксплуатации.

Отделочного типа

При проведении отделочных работ перечень скрытых работ определяется в индивидуальном порядке относительно объекта и закрепляется в проектной документации к договору.

При этом составлять акты освидетельствования следует на все виды работ, которые впоследствии окажутся недоступными проверке. На какие виды работ составляются акты на скрытые работы при отделке?

При внутренней отделке квартир акты скрытых работы составляются буквально на все скрытые работы:

В процессе возведения новых зданий акты отделочных работ составляются редко. Часто строительство ведет одна организация, а внутреннюю отделку выполняет другая.

Но если имело место выполнение внешней отделки, например, обустройство утепляющих слоев по кровле перед ее монтажом, то наличие акта скрытых работ обязательно.

На металлоконструкции

Возведение металлоконструкций предполагает определенную многослойность. И выполнение каждого этапа работ должно быть подтверждено актом приема скрытых работ.

На какие работы составляется акт приема скрытых работ при возведении металлических конструкций? Так составляться могут акты скрытых работ на:

предварительную подготовку поверхностей от агрессивного воздействия среды;
выполнение огрунтовки;
нанесение всякого отдельного слоя антикоррозийного покрытия;
установка стальной конструкции, которая впоследствии будет скрыта в процессе производства;
анкеровку несущих металлоконструкций;
устройство подливки под базы металлических конструкций.

То есть при возведении металлоконструкций актируется абсолютно каждый законченный этап. При этом в каждом акте комиссия дает разрешение на продолжение последующего этапа работ.

Шпаклевка

При выполнении шпаклевания стен акт сверки скрытых работ также необходим.

Само по себе шпаклевание предполагает такие этапы как:

очищение поверхности (при ремонте эксплуатировавшегося ранее объекта) от элементов прежней отделки;
нанесение грунтовочного слоя;
выполнение первого нанесения шпаклевки;
нанесение каждого последующего слоя;
выравнивание последнего слоя шпаклевки;
подготовка стен к покраске (оклейке и т.д.).

Каждый из этих этапов должен сопровождаться актом освидетельствования скрытых работ, поскольку после выполнения чистовой отделки проверить качество работ не удастся. Обязательно в акте приводится перечень использованных материалов.

По прокладке кабеля

При прокладке электрического кабеля без акта скрытых работ убедиться в соблюдении нормативов и проектной документации попросту невозможно.

Отсутствие акта может стать серьезным препятствием при получении разрешения на подключение электричества. Так надзорная организация непременно поинтересуется актами скрытых работ по прокладке провода внутри конструктивных элементов.

Составляется акт комиссией, в которую обязательно включаются представители заказчика и электромонтажной организации-подрядчика. Могут также привлекаться представители надзорных инспекций.

Помимо основных требований к соблюдению проектной документации в акте подтверждается отсутствие доучетных ответвлений.

Это необходимо для того, чтобы представители электроснабжающей организации были уверены в том, что учет и оплата электроэнергии осуществляется в полном объеме. В качестве примера акт скрытых работ по прокладке кабеля.

На асфальтирование

В процессе асфальтирования поверхностей работы контролируются и оцениваются в соответствии с требованиями проектной документации и:

Контроль осуществляется от самого начала работ и до полного завершения. В частности проверяются:

По комнате хранения оружия

Организация, выполняющая строительно-монтажные работы по техническому укреплению комнаты для хранения оружия, обязательно должна составлять акты скрытых работ, подтверждающая исполнение обязательных требований.

Руководствоваться следует РД МВД РФ (78.36.003-2002, 78.36.006-2005, 78.36.003-99). Соответствие требованиям необходимо для получения разрешительной документации на хранение оружия.

В проверяющую комиссию включаются представители пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, органов вневедомственной охраны.

Освидетельствованию подлежат такие скрытые работы как:

На тепловые сети

При прокладке тепловых сетей также актируются все виды скрытых работ. Как, например, сварка труб и закладных частей. Также осуществляется осмотр системы отопления после полного монтажа, если впоследствии она будет скрыта.

Отличительной особенностью проверки тепловых сетей является проведение предварительных испытаний. В процессе осуществления работ проверяется прочность и герметичность сварных штыков.

При этом испытываемый трубопровод отключается заглушками от действующих тепловых сетей и проводится пробный запуск по тепловому узлу, подлежащему проверке..

На кирпичную кладку

При возведении кирпичных стен и перегородок одним из основных требований является качество кирпичной кладки.

При этом актом скрытых работ подтверждается выполнение таких этапов как:

армирование кладки;
обустройство в кладке гидроизоляции;
обустройство вентиляционных и дымовых каналов;
подготовка мест опирания различных конструктивных элементов на стены и заделка их в кладке;
обустройство внутренних водостоков;
обустройство отверстий для ввода трубопроводов и т.д.

Как в любой сфере деятельности при выполнении строительно-монтажных работ «незнание правил не освобождает от ответственности».

Это особенно важно, поскольку некачественное выполнение работ в строительстве может проявиться не сразу, а спустя несколько лет. То есть акт скрытых работ подтверждает еще и безопасность эксплуатации объекта.

В строительной сфере всегда существуют скрытые работы. Оформлять их нужно в соответствии с принятыми требованиями. Как в 2019 году составляется акт на скрытые работы в строительстве? При строительстве любого объекта важное значение имеет ведение исполнительной документации. Особую роль играет правильное оформление скрытых...

Сегодня для ведении бухгалтерской отчетности в обязательном порядке необходимо соответствующим образом составлять определенные документы. Такие бумаги называются «документы строгой отчетности». К ним относятся различного рода акты, в том числе скрытых работ. Подобного рода работы должны выполняться с выполнение...