Не все жильцы многоэтажек могут похвастать балконами. Строительные организации охотно берутся исправить этот недочет, однако вопрос того, как узаконить балкон, оставляют на рассмотрение владельцев.

И на практике оказывается, что процедура документального оформления обходится жильцам в разы дороже, чем затраты на строительство.

Практический смысл возведения такого балкона понятен, ведь у владельцев появляется целая комната хороших размеров, поскольку российский менталитет играет в этом вопросе не последнюю роль.

«Уж если строить — так строить, и побольше» — вот основное правило, которым руководствуются отечественные застройщики.

Юридические нюансы

Однако, рассматривая расширение общей площади квартиры с юридической точки зрения, данное строение без разрешительных документов имеет все признаки нарушения действующего законодательства.

Причем, этот вопрос может коснуться любого гражданина РФ:

1. Приобретающего квартиру с балконом, который отсутствует в техническом паспорте;
2. Продающего квартиру, у которой в прошлые годы был самовольно построен балкон;
3. При оформлении прав на недвижимость, доставшуюся ему в наследство.

Проблема возникает прежде всего с оформлением документов, поскольку городское БТИ не сможет не обратить внимание на самовольную пристройку, поскольку встанет вопрос . И в такой ситуации оставить все как есть, уже не удастся.

Предостережение: Узаконивание балкона становится проблемой не тогда, когда жильцы собираются продать квартиру, или унаследовать ее от родственников, а с момента самовольного возведения балкона.

Ведь городское управление архитектуры в редких случаях выдает подобные разрешения, зато, обнаружив самовольную постройку, вполне может инициировать ее снос в судебном порядке.

Получение разрешений до начала строительства балкона

Давайте рассмотрим вариант получения документов на балкон до начала строительных работ.

Вариант №1 – собственник хочет сам возвести балкон:

1. Пишем Заявление в администрацию района с просьбой разрешить возведение ;
2. К заявлению прикладываем документы, подтверждающие право собственности заявителя (документы о приватизации, договора купли-продажи или документы, подтверждающие право наследования квартиры);
3. Обязательно требуется получить разрешение из жилищно-коммунального хозяйства, в чьем ведении находится ваш жилой дом;
4. Также необходимо согласие соседей, ведь возведение балкона обязательно затронет и их жилье;
5. Обращаемся в городское БТИ за справкой, подтверждающей, что в вашей квартире нет балкона.

Вариантов ответа из районной администрации через месяц ожидания может быть только два:

1. Отказать (с указанием причины отказа);
2. Разрешить выполнение проекта у проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.

Изготовленный по вашему обращению проект также подается в администрацию, где его рассматривают и утверждают. С этого момента можно искать строительную организацию, которая выполнит все проектные работы .

Вариант №2 – гражданин РФ вступает в наследство и должен узаконить самовольно возведенный балкон его родственниками (дарителями). Пакет документов будет аналогичным, разве что вместо проекта потребуется экспертное заключение о том, что балкон может быть признан годным к эксплуатации.

Действия владельцев жилья в случае отказа

Просто так сказать заявителю категорическое «нет» чиновники не могут.

Обязательно должна быть причина отказа, на которую они должны ссылаться, чтобы обосновать свое решение:

1. Отказ, связанный с тем, что жилой дом расположен на центральной улице города (красная линия);
2. Отказ по причине того, что жилой дом является памятником архитектуры;
3. Отказ по причине несоответствия возведенного (возводимого) балкона сформированному облику дома.

В такой ситуации узаконить балкон можно будет только через суд. Правда, в большинстве случаев судебные разбирательства касаются только тех случаев, когда владельцы сталкиваются с необходимостью получения прав на жилье (купля-продажа, дарение).

Узаконивание возведенного балкона в судебном порядке

Следует сразу понимать, что в данной ситуации местная администрация и другие государственные органы, от которых зависит выдача , будут изначально против выдавать вам свое согласие. И ваши доводы о том, что на протяжении нескольких лет никто не заявлял свои претензии, и что балкон был построен строительной компанией, имеющей соответствующую лицензию, не повлияют на их решение.

В такой ситуации необходимо собирать комплект документов, нанимать адвоката, специализирующегося на узаконивании самовольных построек для подачи искового заявления в суд по месту жительства.

В исковом заявлении вы просите:

1. узаконить построенный балкон или лоджию;
2. ввести его в эксплуатацию.

Предостережение: Ведущий ваше дело судья будет выяснять все нюансы дела, требовать дополнительных заключений, касающихся технической стороны вопроса, и если ваша или вашего представителя компетенция будет недостаточно, то суд вполне может отказать в удовлетворении вашей просьбы.

Так что помощь опытного адвоката в подобных делах просто необходима.

Аргументы городской исполнительной власти

Выслушав ваши исковые требования о том, чтобы уже построенный (унаследованный вместе с квартирой) балкон узаконить, суд предоставит представителю ответчика (городской администрации) возможность обосновать свой отказ.

И очень часто чиновники ссылаются на тот факт, что:

1. Действие по возведению балкона является реконструкцией жилого помещения;
2. Согласно Градостроительного кодекса РФ, реконструкция разрешена только при соблюдении строительных норм;
3. Работы по реконструкции производятся на основании разрешения на строительство, которого у Заявителя нет

Как правило, суд учитывает тот факт, что жилье наследуется, а значит, его новый собственник не мог быть сопричастен к нарушению требований Градостроительного кодекса РФ. Однако, многое зависит от месторасположения дома и других технических особенностей.

И совсем иная ситуация, когда владелец квартиры является инициатором самовольного строительства балкона. В судебной практике процент отказов по таким делам довольно высок, правда органы власти, выигрывая подобные дела, не всегда обращаются в суд с встречным иском о снесении самовольно возведенного балкона.

Аргументы опытного юриста (адвоката)

Действия адвоката в большинстве случаев прогнозируемы, но все зависит от множества факторов, фигурирующих в деле:

1. было ли с вашей стороны обращение в администрацию;
2. как отражены проводимые работы в договоре со строительной организацией (переустройство или перепланировка жилого помещения);
3. есть ли экспертные заключения о том, что прочность несущих конструкций не нарушена, и что самовольно построенный балкон не несет угрозы жизни и здоровью.

Кроме того, при подготовке искового заявления и документов для обоснования исковых требований, адвокат обязательно проработает и вопрос, который ему задаст судья: почему владелец жилья не побеспокоился получением разрешения до начала строительства? «Не знал, думал, что можно» и т.п. объяснения не подойдут.

Совет: Если балкон на фасаде дома не был предусмотрен проектной документацией, значит, на то у проектировщиков были веские причины.

Поэтому, стоит запастись их заключением до начала судебного разбирательства.

Есть свои нюансы и с балконами на первых этажах, выстроенных на прилегающем к дому участке:

1. балкон подобного типа не является подвесным сооружением;
2. суд признает его пристройкой к дому;
3. в результате будет нарушение статуса земельного участка;
4. процент разрешений на передачу занимаемой земли в собственность очень мал. Чаще всего собственников пристроек в виде балконов обязывают платить за аренду земли.

Итоги узаконивания балконов

Вариант №1. После получения положительного решения суда, признающего балкон собственностью заявителя, его следует поставить на учет в БТИ.

Не стоит забывать, что на решение первой инстанции чиновники могут подать апелляцию, так что праздновать победу в таких делах не стоит раньше времени.

Вариант №2. Получая разрешение из администрации района, одобрения проекта и поиска подрядчика, результат строительных работ подлежит сдаче приемной комиссии. При положительном вердикте о приеме балкона, комиссией будет составлен акт о его соответствии проекту, а также будет наложена резолюция о принятии его в эксплуатацию.

После этого следует обратиться с документами в БТИ, который внесет изменения в технический паспорт вашей квартиры.

Выводы: очень часто узаконивание той или иной конструкции балкона обходится на порядок дороже, чем сами расходы на его возведение. Но побеспокоиться о получении документов следует в самом начале.

Любой человек, начинающий строить частный дом, сталкивается с необходимостью получения массы разрешений и согласований. Конечно, у многих россиян возникает соблазн не тратить на это время и силы. Посмотрим, какие правовые последствия влечет за собой самовольное строительство и как узаконить самострой.

Строительство на чужом участке

Согласно Административному кодексу за самовольное занятие участка для строительства на правонарушителя накладывается штраф в размере, не превышающем тысячу рублей. Если он является должностным лицом, штраф будет в два раза больше. Такая сумма пустяк для человека, решившего строить дом. Но есть один нюанс, если факт самостроя на чужом участке выяснится лишь после окончания строительства, владелец земли имеет право подать в суд на возведшего самострой человека, и, в случае выигрыша дела, оформить право собственности на незаконно построенный дом на себя. Правда, в этом случае ему придется выплатить компенсацию тому, кто возвел самострой, но наверняка последнего это мало утешит.

При отсутствии каких-либо законных прав на участок, на котором возводится дом, узаконивание самостроя через суд практически невозможно. В этом случае человеку, решившемуся на самовольное строительство, следует рассмотреть два варианта выхода из ситуации:

1. Договориться с владельцем участка о заключении мирового соглашения, по которому он даст свое разрешение на строительство и заявит, что не имеет претензий к лицу, самовольно построившему на его земле здание.
2. Перед началом строительства взять участок в аренду. Судебная практика говорит о том, что земля должна браться в бессрочную аренду или пользование. Если же она берется на определенный срок, самострой должен соответствовать целевому назначению, указанному в договоре аренды.

То есть, если в соглашении будет указано право возведения на земле некапитального строения (гаража), а будет построено капитальное (дом), скорее всего оно будет снесено по решению суда.

Строительство без разрешений

В случае если с оформлением участка все в порядке, но разрешений на строительство не получено, владельцу самостроя грозит снос его постройки. Это делается на основании решения суда, в котором будет указано, в какой срок должен быть снесен объект. Если самовольный застройщик этого не сделает, судебные приставы проведут все работы за счет государства, а все расходы по сносу взыщут с человека, начавшего самострой.

Поэтому существует лишь один вариант узаконивания подобных построек — обращение с иском в суд.

Особенности легализации самостроя через суд

Куда обращаться

1. Возведение гаражей на участках, предоставленных для садоводства или дачного хозяйства.
2. Возведение на участке киосков, навесов и других построек, которые не относятся к объектам капитального строительства.
3. Изменения на объектах капитального строительства, при условии, что в результате не будут превышаться предельные параметры разрешенного строительства.

К примеру, для возведения пристройки к дому получать разрешение необходимо, а для перестройки его части в существующих границах — нет.

1. Возведение на участке вспомогательных построек.

Как разъяснил в 2014 году Верховный суд, ими являются сооружения, необходимые для обслуживания дома: колодцы, бани, котельные, сараи.

Для оформления права собственности на эти постройки необходимо всего лишь предоставить в государственные органы правоустанавливающие документы на земельный участок и декларацию о возведенном объекте недвижимого имущества. В декларации фиксируется факт завершения строительства объекта, заполняются данные о нем, а затем документ подписывается сотрудником БТИ и будущим владельцем постройки.

1. Для узаконивания самостроя необходимо заключение о следовании всем техническим нормам при строительстве. Этому аспекту необходимо уделить серьезное внимание при возведении здания.

К примеру, построенный самовольно знаменитый Дом Сутягина — самый высокий деревянный дом в мире, который хотели занести в Книгу рекордов Гиннеса, был снесен именно из-за того, что российское законодательство запрещает возводить деревянные дома высотой более 2 этажей без предварительного согласования с государственными органами. Если даже эта уникальная постройка была снесена, что уже говорить об обычных коттеджах, построенных с нарушением строительных норм.

1. Стоит поближе познакомиться с будущими соседями и убедиться, что в будущем они не будут подавать в суд и требовать снести постройку на основании того, что она нарушает их законные права или угрожает жизни и здоровью.
2. Если соседи или местные чиновники будут уверять человека, возводящего самострой, что его постройка является незаконной, и он должен снести ее, не следует принимать их слова всерьез. Согласно Гражданскому кодексу самовольная постройка сносится только по решению суда , и пока подобного решения не вынесено, предпринимать какие-либо действия по демонтажу объекта не обязательно.

Недостатки самовольно построенных домов

Как бы ни было соблазнительно начать строительство без долгого и сложного процесса получения разрешений и согласований, следует всегда помнить о недостатках самостроев:

1. Их владельцы не могут заключать никакие сделки (продажа, дарение, сдача в аренду) без получения права собственности на данные постройки.
2. Прописаться в самовольно построенном доме также не удастся, так как без юридического оформления здания адрес присвоить нельзя.
3. Существует риск, что узаконить самострой не получится, и он будет разрушен по решению суда или передан в собственность реальному владельцу земельного участка.
4. В некоторых случаях для узаконивания самостроя понадобится не меньше времени и денег, чем для постройки дома с предварительным получением всех необходимых разрешений.

Поэтому прежде, чем решаться на возведение самостроя, необходимо тщательно взвесить все за и против этого строительства.

Видео по теме

В настоящее время госорганами производится аэрофотосъемка объектов недвижимости и сравнение выявленных объектов с реестром недвижимого имущества. Далее госорганы сами будут ставить объект на учет. Уже сейчас можно ознакомиться со списками выявленных объектов недвижимости по Московской области на сайте Министерства имущественных отношений МО. Посмотреть, выявлен ли ваш объект недвижимости, можно

Ответственность за незарегистрированный объект недвижимости (самострой):

— Могут начислить налог за три последних года. Плюс штраф — 20 процентов от неоплаченной суммы.

— Или если объект не был поставлен на учет в течении 10 лет с момента приобретения земельного участка, то в соответствии с п 16 ст. 396 НК за все это время может быть начислен двойной налог.

Налоговый Кодекс РФ, ст.396, п.16:

«В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости».

— На основании ст. 222 ГК РФ объект может быть признан судом самовольной постройкой и снесен.

Если раньше эта статья применялась довольно редко, то с 2016 г. стартовала программа «Массовый снос проблемной недвижимости» и вероятность сноса самостроя значительно увеличилась в последнее время.

Одним из резонансных событий в области недвижимости за последние несколько лет является продолжающийся снос торговых павильонов, признанных объектами самовольного строительства. Вопросы, связанные с такими объектами, являются предметом бурных дискуссий среди юристов и предметом обращений к юристам. И действительно, после указанных событий, граждане чаще обращаются за юридической помощью по вопросам легализации самовольных построек. Вопросов много, начиная от таких, как узаконивания гаража, дома, бани, вплоть до торгового павильона. Для того, чтобы разобраться в процедуре легализации самовольной постройки, необходимо начать с ее признаков, указанных в Гражданском кодексе.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.

Право собственности на самострой может быть признано в административном и судебном порядке. Для осуществления указанной цели советуем придерживаться указанного ниже алгоритма.

Сначала необходимо определить, есть ли у вас право требовать признания права собственности на самострой.

Даже если вы не получали разрешение на строительство, то вы все равно можете получить собственность на объект самовольного строительства.

Для этого вы должны быть собственником земельного участка или арендатором (есть определенные ограничения), где осуществлено строительство. Кроме того:

в отношении земельного участка вы должны иметь права, допускающие строительство на нем конкретного объекта;

постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, и иным документам, допускающим строительство объекта;

объект не должен нарушать права и охраняемые интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение права собственности в добровольном порядке.

Первым делом необходимо самостоятельно поставить объект недвижимости на учет. Без прохождения этого этапа даже можете не рассчитывать на признание права собственности в судебном порядке.

Алгоритм примерно следующий (есть особенности в зависимости от объекта недвижимости, вашего статуса ФЛ, ЮЛ). К примеру, для регистрации объекта недвижимости гараж или баня на землях, отведенных для садоводства, нужно:

1. Заказать у кадастрового инженера технический план. Стоимость подготовки технического плана в среднем 10 000 рублей (мы также оказываем эту услугу).
2. Оплатить госпошлину 350 рублей (оплатить можно в МФЦ через терминал оплаты).
3. Подать заявление в МФЦ (заявление может подготовить работник МФЦ), приложив технический план.

Через 12 рабочих дней вы получите собственность либо приостановку и как следствие отказ по тем или иным причинам. И уже только после этого можно признавать право собственности в судебном порядке.

Для регистрации объекта недвижимости на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства ЛПС , для получения тех плана, кадастровому инженеру необходимо предоставить разрешение на строительство.

Порядок получения разрешения на строительство.

Если нет разрешения на строительства, то нужно подать заявление в МФЦ для получения ГПЗУ градостроительного плана земельного участка. Далее на основе ГПЗУ выполнить схему земельного участка с обозначением мест размещения объекта.

После этого подать заявление на получение разрешения на строительство, ГПЗУ и схему в МФЦ. После получения разрешения на строительство можно уже получить технический план и далее выписку, подтверждающую права собственности на объект недвижимости.

Если по каким-либо причинам у вас не получается оформить право собственности в общем порядке, то для вас дорога прямо в суд.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Вы обязательно должны были попытаться узаконить объект недвижимости в обычном порядке, важна сама попытка получения права собственности. Нельзя сразу подать иск о признании права собственности на самострой, не попытавшись поставить на учет в общем порядке. Пока нет отказа в регистрации, нет смысла даже пробовать подавать иск о признании права собственности.

В иске необходимо указать, что вы являетесь собственником или арендатором земельного участка, подтвердить это можно выпиской из ЕГРН. Необходимо предоставить технический и кадастровый план на произведенную постройку, для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

В иске описать вид постройки с отсылкой на технический паспорт, кто и когда построил объект недвижимости (подтвердить это можно договором подряда со строительной организацией или чеками, подтверждающими закупку материала). Также необходимо указать, на каком основании орган власти отказал в выдаче разрешительной документации, с приложением копии отказа.

Ответчиком по иску нужно указать муниципалитет (орган местного самоуправления), на территории которого находится самострой. Размер госпошлины определяется в зависимости от стоимости самостроя. Для этого нужно заказать оценку стоимости объекта недвижимости.

Необходимо подготовить следующие приложения к иску:

— копии искового заявления с приложениями для прочих участников дела;

Отчет об оценке стоимости недвижимого имущества (нужен для расчета стоимости государственной пошлины, но также возможен вариант подачи иска без указания стоимости имущества, но требуется юридическое обоснование, чтобы иск не был оставлен без движения);

— документы, которые подтверждают право собственности на землю;

— документальное подтверждение наличия на участке самовольной постройки (например, технический план);

— документы, подтверждающие, что не допущены существенные нарушения СниПов и что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (заключения, акты обследования уполномоченных органов, можно заказать техстрой экпертизу);

— документы, которые подтверждают обращение за документами на самовольную постройку, и результаты рассмотрения этих запросов;

— документ об оплате госпошлины.

Подать иск по подсудности.

Если стоимость имущества более 50 000 рублей, иск подается в районный суд, если меньше — мировому судье по месту нахождения недвижимого имущества.

Представить документы в регистрационную палату или МФЦ.

Можно ли пристроить к квартире балкон? Что для этого требуется? Является ли реконструкцией устройство крыши или козырька над балконом или лоджией? Является ли остекление балкона или лоджии перепланировкой или переустройством квартиры? Надо ли получать разрешение на остекление балкона или лоджии? Если работы по остеклению или устройству козырька (навеса, кровли) над балконом произведены без согласований с органами власти, как узаконить такое переоборудование? Какова судебная практика узаконивания подобных видов переустройства и реконструкции?

На эти и другие вопросы постараемся ответить в данном обобщении судебной практики.
Некоторые общие вопросы перепланировки, переустройства жилых помещений (квартир) освещены в теме "Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика ".

Остекление балконов и лоджий без согласований и разрешений.

См. также ранее опубликованные материалы, касающиеся перепланировки, переустройства и реконструкции: Нужно ли согласование и разрешение на установку кондиционера на фасаде дома? ... Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебная практика