Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широ-кое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй . Суть ее заключается в том, что в создании сто-имости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила бо-лее глубокое и расширительное толкование.

К ним обычно относят:

Капитал;

Предпринимательскую способность;

Научно-технический прогресс.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и перепле-тены. Так, труд весьма производителен, если работник исполь-зует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно слож-но. Более того, все эти крупные факторы являются комплек-сными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).

Распространено и деление факторов в зависимости от ха-рактера роста (количественного или качественного) на интен-сивные и экстенсивные.

К экстенсивным факторам роста от-носятся:

Увеличение объема инвестиции при сохранении сущест-вующего уровня технологии;

Увеличение числа занятых работников;

Рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

Ускорение научно-технического прогресса (внедрение но-вой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);

Повышение квалификации работников;

Улучшение использования основных и оборотных фондов;

Повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании ин-тенсивных факторов роста — об интенсивном типе.

При экстенсивном типе развития эконо-мический рост достигается путем количе-ственного увеличения факторов производ-ства, а при интенсивном — путем качественного их совершен-ствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в за-висимость главным образом от состояния экономических ре-сурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

Итак, экстенсивный экономический рост происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производства и рабочей силы. Экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа.

Экстенсивный путь, благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей занятости рабочих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3% ,то это уменьшение представляется значительным.

И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает,что мы перешли с уровня занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение — 97/94 или 3/94 — нельзя игнорировать, и оно дает более точное представление,нежели соотношение 3/6 или 50% ,об увеличении производства,которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости.

Кроме того,сократив безработицу с 6 до 3% ,мы можем дополнительно увеличить годовой темп роста на 3% (или 3/94) ,доведя его,например,с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости, раз оно достигнуто,не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве.

Следующая проблема, при экстенсивном типе, которую следует рассмотреть — это застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции.

На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной.

Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки. Так, в бывшем СССР износ производственных основных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%.

Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли,полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база.

Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.

Теперь рассмотрим интенсивный экономический рост, базирующийся на НТП. Вопреки широко распространенному представлению, будто научно-технический прогресс - это единый эволюционный прогресс, он является чередой сменяющихся комплексов сопряженных производств - технологических укладов. Друг от друга они отличаются набором лидирующих отраслей, видами доминирующих энергоносителей, типами конструктивных материалов и обрабатывающего оборудования, средствами транспорта и связи.

В современном мире с его сложной экономической и производственной ситуацией огромную роль играет скорость экономического же развития, которая предопределяет темпы накопления государством денежных средств и уровень жизни его граждан. Об этом мы практически ежедневно слышим из телевизионных программ. Вот только далеко не все знают, что в этом случае подразумевается интенсивный экономический рост, который свойственен далеко не всем государствам.

Основные моменты

Наиболее важной задачей любого правительства является стимулирование экономического роста, подержание его темпов на стабильно высоком уровне. В этой связи крайне важно иметь представление об этом понятии, а также о тех факторах, которые его стимулируют или, напротив, сдерживают. Экономисты всего мира разрабатывают динамические математические модели, которые описывают и моделируют ступени экономического развития при конкретных заданных условиях. Конечно, существуют разные типы экономического роста (экстенсивный и интенсивный), но в масштабах государства или глобальной экономической зоны у них все равно есть много общего. А потому эти модели все равно имеют решающее значение во всех случаях.

При этом намного упрощается процесс принятия правильной стратегии, которая поможет поднять скорость развития государственных и частных производств, а также других отраслей народного хозяйства. В этой статье мы рассмотрим экстенсивный и интенсивный экономический рост. Впрочем, упор будет делаться на интенсификации, так как именно этот путь развития однозначно признается наиболее предпочтительным.

Расшифровка понятия

Но что такое экономический рост? Под этим понимается выход производственных процессов за пределы изначально обозначенной для них ниши, их переход на новый уровень. Следует помнить, что экономический рост является обязательной составляющей циклического развития производственных мощностей государства. Но это – достаточно размытое определение, которое не отражает некоторых нюансов современного мира. Сегодня принято считать, что интенсивный экономический рост подразумевает устойчивое поступательное движение производящей сферы с превышением количества конечной продукции над темпами роста количества народонаселения.

Наглядно же он проявляется в значительном увеличении ВНП (ВВП) на конкретный временной отрезок или же в его повышении на душу населения. Так что интенсивный тип экономического роста в любом случае будет измеряться в темпах годового увеличения продуктивности.

Важно понимать, что основным регулятором экономического роста практически всегда являются инвестиции или государственная поддержка производства, в том числе и в виде субсидий. Конечно, на это же коренным образом влияют и объемы процесса. Расширить же производство, по факту, можно всего двумя основными путями: или повышать технологичность, или увеличивать затраты на трудовые и прочие ресурсы. Собственно говоря, выбор лежит между двумя направлениями развития организации: или интенсивный экономический рост, или экстенсивная рыночная модель. Сперва поговорим о последнем варианте, так как его чаще всего используют на практике (к сожалению).

Экстенсивный экономический рост, его основные характеристики

В общем и целом, под этим понятием подразумевается простое увеличение и расширение производства без упора на качественные показатели:

• В штат организации принимается масса новых сотрудников, но их реальной квалификации практически не уделяется никакого внимания. К слову говоря, этим в той или иной степени может характеризоваться и экстенсивный, и интенсивный экономический рост. На первых порах даже у развитых компаний могут возникать сложности с приемом на работу действительно высококвалифицированных сотрудников, а потому им приходиться набирать больше рабочей силы с последующим отбором и обучением на местах.
• Соответственно, при этом производственные мощности начинают потреблять в несколько раз больше ресурсов, но реальная эффективность их усвоения остается на прежнем уровне, а в некоторых случаях вообще может значительно понизиться.
• Владельцы компании стараются привлекать сторонние инвестиции, но полученные средства практически не используются для усиления технологичности производственных линий и всего процесса.
• Наконец, этот путь развития отлично характеризует и производительность труда: она или так же остается на прежнем уровне, или же заметно падает.

Интенсивный экономический рост, его основные характеристики

В этом случае повышение объемов выпуска продукции связано с резким улучшением способности к усвоению ресурсов и значительным повышением производительности труда. Итак, к интенсивным факторам экономического роста относятся следующие:

• Происходит постоянное внедрение новых, экономичных и технологичных процессов, причем зачастую это делается за счет своевременного и продуманного процесса обновления основных производственных фондов. Если говорить проще, то к интенсивным факторам экономического роста относятся способы внедрения новейших достижений научно-технического прогресса в повседневную жизнь предприятий.
• Усовершенствование организационной структуры, в том числе улучшение связей с существующими поставщиками или поиск новых, оздоровление управленческой структуры компании за счет увольнения плохо зарекомендовавших себя менеджеров среднего и высшего звена.
• Ускорение амортизации основных фондов, закупка более совершенного и технологичного оборудования. К примеру, отлично интенсивный путь экономического роста характеризует приобретение компанией мобильного цеха, в котором можно выпускать не один, а пять различных видов товара.
• Наконец, этот путь развития характеризуется постоянным увеличением квалификации имеющихся на производстве рабочих.

Чем еще отличается интенсивный путь экономического роста? Характеризует его прежнее или даже пониженное потребление ресурсов при увеличившемся выходе продукции. Именно те предприятия, которые в свое время выбрали данный путь развития, характеризуются значительным увеличением благосостояния своих сотрудников. Конечно, в реальности редко можно встретить «чистую» разновидность того или иного способа даже на отдельно взятом предприятии.

Куда чаще применяется комбинация сразу нескольких методов. Так, интенсивный тип экономического роста выражается в наладке производства более технологическими методами, с закупкой современных станков или иных инструментов. Но при этом зачастую приходится брать на работу больше сотрудников, так как квалификации старых все равно первое время не будет хватать для полноценного овладения новыми технологиями. Другая ситуация. То же новое оборудование зачастую требует кардинального переучивания даже опытных кадров. В это время производительность неизбежно будет падать.

Как можно наглядно измерить темпы увеличения?

Кстати, а что такое темпы роста? Они определяются в виде экономического отношения ВНП базисного и реального года к реальному же ВНП текущего года. Все это выражается в процентах. Показатель может быть измерен сразу двумя способами. Выбор между ними зависит от того, какие именно задачи надлежит решить:

• Как мы уже отмечали, в виде увеличения ВНП или ВВП на конкретный временной интервал.
• В виде прироста того или другого на душу населения за год.

Факторы, прямо влияющие на экономический рост

Экономисты сравнительно давно разработали различные способы классификации такого рода факторов. Мы приведем наиболее распространенную, в которой различают две их группы.

Определяемые источниками экономического роста

Это наиболее важная группа факторов, так как они подразумевают саму физическую возможность экономического развития. Поскольку упор в статье мы делаем на рассмотрение интенсификации производства, то для интенсивного экономического роста характерно следующее:

• Наличие природных ресурсов (в том числе ископаемых), причем важны не только их количественные, но и качественные показатели. Какие еще существуют факторы интенсивного экономического роста?
• Наличие трудовых ресурсов. Как и в прошлом случае, огромное значение имеет их качественная характеристика (степень квалификации и образовательный уровень рабочих).
• Техническое состояние и объем основных производственных фондов. Как нетрудно понять, от этого фактора зависит очень многое, так как на изношенном оборудовании просто физически невозможно произвести достаточно большой объем необходимой для сбыта продукции.
• Технологичность используемых линий производства. От этого зависит как себестоимость выпускаемого продукта, так и его конечное качество, а также наличие возможности быстрой перестройки предприятия при необходимости выпуска чего-то другого. Так как для интенсивного экономического роста характерно повышение производительности труда и увеличение качества выпускаемой продукции при неизменности основных показателей, линии на производстве должны быть максимально технологичными.

Факторы, ограничивающие темпы роста

Как и в прошлом случае, эта группа чрезвычайно важна, так как без учета данных показателей ни одна компания не сможет достичь хоть какого-то финансового успеха по вполне понятным причинам. Сильнее всего зависит производственный процесс от степени и полноты использования имеющихся у предприятия ресурсов. Причем речь идет не только о «физических» запасах, но и об экономических ресурсах: чтобы использовать их с необходимо степенью эффективности, экономисты предприятия должны эффективно уметь распределять их между различными производственными циклами.

Увы, но именно эти негативные факторы интенсивного экономического роста зачастую тормозят развитие промышленности в нашем государстве: наши производственные мощности «привыкли» полагаться на большие объемы выработки продукции, но разумно распределять ресурсы между разными отраслями удается далеко не всегда.

Ресурсы и продукция

Эффективность распределения между запасом ресурсов и реальными объемами выпускаемой предприятием продукции. Так как существует прямая зависимость совокупного спроса и совокупных расходов, то последние придется увеличивать, чтобы в должной степени успевать за изменившимся объемом производства. Наконец, институциональные факторы. Они могут как полностью ограничивать, так и подстегивать темпы экономического роста.

Очень важны в этом плане правовые нормы (законодательство, борьба с организованной преступностью и/или коррупцией), нравственные и традиционные устои конкретного общества. На экономический рост, пусть даже на отдельно взятом предприятии, очень сильно может влиять любая форма дискриминации или плохой трудовой коллектив, «выдавливающий» всех перспективных и старательных работников. Так что адекватное трудовое законодательство также относится к интенсивному экономическому росту, хотя его роль некоторые специалисты сильно принижают.

В общем и целом, процесс увеличения экономической продуктивности всегда можно представить или в виде синхронного взаимодействия двух отличных друг от друга факторов, или же их работы по отдельности, вне зависимости друг от друга. Во-первых, это количество ресурсов, которые вовлечены в производство. Во-вторых, сюда же относится степень и эффективность их использования. В этом случае экономический рост можно представить как произведение затрат на производство на его общую производительность.

Вообще, именно последний фактор, то есть производительность, зачастую является «камнем преткновения» во многих стратегиях развития. Многие управленцы современных компаний сетуют, что порой попросту невозможно отыскать действительно подготовленный персонал, который бы в принципе мог «отбивать» нормативную выработку.

Основные группы факторов интенсивного экономического роста

Сегодня экономисты говорят, что все нюансы, которые так или иначе стимулируют процесс повышения экономической производительности, следует делить на три основные группы:

• Объем предложения. К этой группе относятся: вовлеченные в производство природные или/и трудовые ресурсы, а также объем вложенных в компанию денежных средств и используемые на производстве технологии.
• Объем распределения. Этот показатель предполагает степень эффективности распределения ресурсов и денежных средств.

О важности факторов предложения для интенсификации выпуска продукции

Несмотря на неоспоримую важность всех вышерассмотренных вопросов, на реальном производстве куда больше внимания уделяется факторам предложения, ибо именно они позволяют так или иначе воздействовать на покупательскую активность и, соответственно, на прибыль компании. Таким образом, на интенсивный путь экономического роста оказывает влияние следующее:

• Повышение или понижение стоимости основных производственных ресурсов.
• Любые изменения как в нормах производства, так и в его реальных показателях.
• Принятие законов, так или иначе изменяющих существовавшие ранее производственные отношения. Мы знаем, что интенсивный экономический рост характеризует ускоренный темп закупки нового оборудования, к примеру. Если же по каким-то причинам в государстве принимаются законы об обязательном замещении импортной продукции отечественными аналогами, но товаров должного качества в первое время нет, темпы развития неизбежно будут падать.

Вот мы и рассмотрели экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста. Как нетрудно заметить, в начале и середине 90-х годов в нашей стране интенсивно использовалась именно первая методика, причем ни к чему хорошему это не привело. Сейчас экономика (во многом под действием внешних обстоятельств) начинает разворачиваться в сторону интенсификации. Многие специалисты отмечают, что в современном мире, с его постоянными кризисами и стагнационными явлениями, лишь только эта стратегия может обеспечить выживание и преуспевание государства.

Экстенсивные и интенсивные факторы.

В современной экономике на развитие предприятия в значительной степени влияют инновационные процессы. Именно инновационные изменения создают основы экономического роста предприятия.

Структурными источниками экономического развития служат:

Развитие на основе факторов производства, характеризующихся количеством и качеством природных и трудовых ресурсов;

Развитие на основе инновационной деятельности и инвестиций (объем основного капитала).

Экономическое развитие может происходить на основе экстенсивных и интенсивных факторов.

Экстенсивный рост в условиях устойчивого спроса основывается на сложившейся технологической базе и консервативном управление. Но темпы экономического роста начнут падать, когда будут исчерпаны ресурсные запасы (произойдет их удорожание).

Интенсивное развитие базируется на кардинальных изменениях технологических параметров реального сектора и профессиональном управлении.

На долю экстенсивных факторов приходится около одной трети экономического роста, а две трети приходятся на долю интенсивных факторов.

Совокупный вклад инновационно - инвестиционной деятельности экономического развития приближается к 50%. Кроме главного инновационно – инвестиционного фактора на экономическое развитие влияют следующие факторы:

Повышения уровня образования и профессиональной подготовки;

Экономия, обусловленная масштабами подготовки;

Улучшения распределения ресурсов.

Фактор повышения уровня образования и профессиональной подготовки определяется масштабами роста фондовооруженности.

Экономия, обусловленная масштабами производства, связанна с расширением предприятия, что позволяет использовать более эффективные методы производства и управления.

Улучшение распределение ресурсов означает приток капитала и рабочей силы из низкоприбыльных в высокоприбыльные сферы производства.

Важным условием экономического роста предприятия является применение ресурсосберегающих технологий. В этом случае конечный результат (доход) растет опережающими темпами по сравнению с суммарными затратами на сырье, материалы, топливо, энергию, заработную плату, амортизацию. Это ведет к повышению отдачи накопленного экономического потенциала.

13.2. Влияние инновационно – инвестиционных факторов на развитие предприятия.

Инновационная деятельность, связанная с капитальными вложениями в инновации, называется инновационно – инвестиционной деятельностью.

Следует различать понятия «новшество» и «инновация».

Новшество – оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде: открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, рационализаторских предложений; документации на новую или усовершенствованную технологию и т.п. Главное внедрить новшество в форму инновации, т.е. получить положительный результат. Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, научно – исследовательские и опытно – конструкторские работы, организационно – технологическую подготовку производства и оформить результаты.

Инновация – конечный результат внедрения новшества в целях изменения объекта и получения экономического, социального, экологического, научно – технического или другого вида эффекта.

На современном этапе предприятия стремится увеличить удельный вес инноваций, что позволяет им повышать уровень монополизации и диктовать покупателям свою политику.

Основной целью инновационно – инвестиционных решений является выбор проектов, которые обеспечат не только покрытие первоначальных инвестиций, но и получение дополнительных доходов.

Говоря о факторах экономического роста в современной национальной хозяйственной системе следует иметь в виду следующее:

1. Система факторов экономического роста включает три основных элемента, существенным образом влияющие на создание продукта:

Труд (количество и качество трудовых ресурсов);

Земля (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных средств в виде сырья, материалов, топлива и т.д.);

Капитал (в форме капитальных вложений инвестиций в основные фонды с учетом их технологического уровня, который в свою очередь обеспечивается уровнем внедрения в национальную экономику достижений технического прогресса).

2. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в разрезе каждого из элементов в нее входящих, учитывая, что в современном деловом обороте, в предпринимательской деятельности или в бизнес-среде действует профессионализм менеджеров, маркетологов, специалистов в области стратегического планирования, прогнозирования, бизнес-планирования и т.д.

3. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в процессе их глубокого детального изучения, анализа и использования. Растет степень детализации самих факторов, учитывается влияние отдельных составляющих, входящих в состав каждого фактора, за счет использования достижений науки и техники, организации труда, производства и управления. Например, при оценке и использовании кадровой составляющей (труд) учитывается квалификация работников, мотивация и стимулирование труда, режимы работы и отдыха и т.д.

В связи с этим в теории и практике национальной экономики принято выделять две большие группы факторов экономического роста, существенно различающиеся по своему содержанию и характеру, а, следовательно, и по своему влиянию на уровень темпов экономического роста, масштабы и скорость структурных преобразований в экономике страны:

Экстенсивные факторы экономического роста;

Интенсивные факторы экономического роста.

Под экстенсивными факторами экономического роста понимаются такие факторы, которые обеспечивают рост объемов производства без одновременного снижения затрат совокупного общественного труда (живого и овеществленного) на производство единицы продукции, работ или услуг. В этом случае все элементы, входящие в состав факторов экономического роста имеют как количественные, так и качественные параметры.

Использование основного капитала предполагает рост производительности и технико-технологических характеристик оборудования, а использование кадрового ресурса предполагает рост квалификации, образовательного уровня и профессиональной подготовки работников и т.д.

Тем не менее, если в экономике страны определяющую роль (по доле влияния на конечный результат хозяйствования) оказывают экстенсивные факторы, то такой экономический рост признается преимущественно экстенсивным. Если же в общем итоге хозяйствования подавляющую роль играют интенсивные факторы, то такой экономический рост признается как преимущественно интенсивный.

В настоящее время большинство стран характеризуется наличием в их национальных хозяйственных систем преимущественно интенсивного типа развития. Эта особенность национального хозяйствования соответствует магистральной тенденции развития мирохозяйственной системы в целом.

Численность малообеспеченных граждан страны;

Эталон общественно необходимого потребления;

Черта (порог или граница) бедности;

Прожиточный минимум;

Социальный минимум;

Минимальный потребительский бюджет (МПБ);

Минимально необходимый стандарт потребления.

Число показателей может быть увеличено. Например, можно включить сюда минимальную заработную плату, минимальную пенсию, стипендию, размер социальных выплат и пособий.

Западные специалисты к категории «малообеспеченные граждане» относят членов общества, живущих по его законам, но не имеющих признаваемого этим обществом необходимого стандарта потребления. Причинами такого явления считаются:

Постоянный рост стоимости жизни;

Относительно низкий размер оплаты труда у отдельных категорий граждан;

Высокая доля иждивенцев в семье;

Низкий размер пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат.

Размер численности малообеспеченных граждан в стране зависит от того, в какой степени органы государственной и местной власти ориентированы на социальные потребности и нужды населения. Если число таких граждан постоянно растет, значит осуществляется недостаточно продуманная, плохо обоснованная и не скоординированная по целям, срокам и мероприятиям социальная политика.

Эталон общественно необходимого потребления - это размер потребления, удовлетворяющий на минимальном уровне основные жизненные потребности граждан страны. Стоимостной и натурально-вещественный состав этого показателя зависит от совокупного влияния экономических, национальных, политических и других объективных факторов развития страны.

Понятия «черта (порог или граница) бедности», а также «прожиточный минимум» употребляются в мировой практике как равнозначные. Размеры этих показателей определяются величиной минимально допустимых границ потребления, ниже которых нормальное развитие человека (в физическом и социально-культурном смысле) не возможно, так как не соответствует сложившемуся уровню развития производительных сил, социальным и другим ценностям. В научном и практическом обиходе прожиточный минимум трактуется как интегральный социальный норматив, отражающий набор потребительских благ и услуг, необходимых для физиологического воспроизводства человека.

«Черту (порог или границу) бедности» можно измерить каждым из четырех методов расчета: статистическим; нормативным; комбинированным; субъективным, ресурсным.

Статистический метод обосновывает «бедность» как относительную категорию и имеет два вида:

1) черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагает определенная доля (10-20%) самых малоимущих граждан страны;

2) черта бедности является минимальным среднедушевым доходом лиц, признанных обществом (т.е. законодательно) наименее обеспеченными членами общества. Например, Европейская статистическая комиссия определяет черту бедности как величину, равную половине минимального дохода в стране. Лица, имеющие половину минимального дохода, составляют категорию малоимущих (малообеспеченных) граждан и должны быть обеспечены соответствующей системой социальной поддержки и социальной защиты. Ниже черты бедности находятся лица, потребление которых определяется показателем так называемой вопиющей бедности. Такой уровень потребления означает отсутствие самой возможности физиологического выживания человека.

Нормативный метод опирается на специально разработанные нормативы - наборы товаров (рациональный гардероб, рациональный потребительский бюджет и т.д.) для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека. Нормативы в разрезе отдельных половозрастных групп. В основе определения прожиточного минимума нормативным методом лежат так называемые потребительские корзины товаров и услуг. Они дают информацию о наборе, например, продуктов питания, который может обеспечить сбалансированное питание человека (по химическому и энергосоставу), необходимое для жизнедеятельности взрослых, роста и развития детей, сохранения здоровья в каждой возрастной группе.

Комбинированный метод расчета прожиточного минимума сочетает в себе элементы двух первых методов и поэтому его называют еще нормативно-статистическим методом. При комбинированном методе расчетов расходы определяются по научно обоснованным нормативам и текущим ценам товаров и услуг. За основу принимается минимальный набор продуктов питания и товаров дешевого ассортимента для средней семьи из 4-х человек. Принято считать, что расходы на питание составляют 70% общей суммы расходов семьи.

Субъективный метод расчетов прожиточного минимума базируется на анализе результатов социологических исследований среди населения.

Ресурсный метод предполагает учет возможностей национальной экономики в обеспечении материальных и духовных потребностей населения.

В России накоплен большой опыт расчетов прожиточного минимума в разных формах.

Рассчитывая черты (порога или границы) бедности, важно устанавливать так называемые национальные стандарты прожиточного минимума не только в стоимостном, но и в натурально-вещественном выражении, т.е. в форме потребительских корзин товаров и услуг. Чтобы исключить влияние инфляции, искажающей реальную картину потребления в стране. Расчеты потребительских корзин нужны также для определения минимальных уровней децильных и квартильных коэффициентов дифференциации доходов различных категорий населения страны. В условиях становления рынка степень материального различия резко возрастает, идет поляризация доходов и потребления отдельных групп населения.

Несмотря на достаточно большое число показателей, характеризующих уровень бедности, в практическом обиходе наибольшую известность и применение получили такие понятия, как «абсолютная бедность» и «относительная бедность».

Абсолютная бедность - это отсутствие дохода как такового или отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности (или семьи). Абсолютная бедность затрагивает прежде всего такие категории граждан, как бомжи, беспризорные дети, лица, не имеющие статуса вынужденных переселенцев и т.п. В России они составляют около 5% всего населения. Отсутствие или недостаточность средств для поддержания минимума физиологических потребностей (примерно 2/3 бюджета прожиточного минимума) охватывает почти 15% населения нашей страны.

Относительная бедность определяется размером доходов ниже бюджета прожиточного минимума. Сейчас в России более 50 млн. чел. находятся за чертой бедности. В мировой практике относительная бедность характеризуется доходом, не превышающим 40-60% среднего дохода граждан.

23. Кредитно-денежная политика государства. Ее содержание и назначение в развитии и функционировании национальной экономики.

Совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита получила название кредитно-денежной политики . Главная цель которой – регулирование экономической активности в стране и борьба с инфляцией.

Кредитно-денежная политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия ), либо на их сдерживание и ограничение (кредитная рестрикция ). В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные банки пытаются оживить конъюнктуру путём расширения кредита и снижения нормы процента. Экономический подъём часто сопровождается спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях центральные банки стремятся предотвратить «перегрев» конъюнктуры с помощью ограничения кредита, повышения процента, сдерживания эмиссии платёжных средств.

Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный (от позднелат. -- extensivus) - расширительный, растяжимый.

Основой увеличения объемов производства при таком типе роста выступает количественный рост трех факторов производства:

· рабочей силы;

· основного капитала;

· природных ресурсов (природного сырья, материалов, энергоносителей).

При этом рост выпуска продукции прямо пропорционален количественному увеличению факторов производства. Имеет место прямая пропорциональная зависимость между объемом выпуска и затратами на производство. Экстенсивный экономический рост предполагает наличие в стране достаточного количества трудовых и природных ресурсов, за счет использования которых могут увеличиваться масштабы производства производимого продукта.

Вместе с тем для него свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Это исторически первый и наиболее простой тип экономического роста.

Экстенсивный рост имеет свои ограниченность и пределы. Практика показала, что с течением времени происходит истощение невоспроизводимых природных ресурсов. В результате приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья, топлива и т. д. В итоге - экономический рост все более начинает носить затратный характер.

Долговременная ориентация на преимущественно экстенсивный рост приводит к "тупиковой ситуации".

В России также уже в 70-80-е гг. начал ощущаться дефицит ресурсов. Однако в полный рост проблема неэффективности хозяйствования встала в 90-е гг. Стало ясно, что источники экстенсивного роста в промышленности в значительной мере себя исчерпали.

Подтверждением отмеченного явились следующие реалии:

Значительное превышение фактических сроков службы промышленного оборудования по сравнению с нормативными;

Серьезные структурные диспропорции в экономике, в том числе между сырьевой, топливно-энергетической базой и производящими сферами экономики;

Осложнение демографической ситуации, в 80-е гг. страна впервые оказалась вынужденной решать проблему увеличения выпуска продукции без всякого прироста трудовых ресурсов и т. д.

Выходом из тупиковой ситуации, связанной с ограниченностью ресурсов и их невоспроизводимостью в желаемых размерах, явилась интенсификация производства. Интенсивный тип коренным образом отличается от экстенсивного типа экономического роста.

Интенсивный (от лат. intensio - напряжение, усиление) - более сложный тип экономического роста.

Его основное отличие от экстенсивного роста состоит в том, что увеличение масштабов производства при этом типе роста достигается за счет повышения эффективности используемых факторов производства. Как правило, ориентир делается на:

Использование более прогрессивной техники, передовых технологий; использование более экономичных материалов, энергоносителей;

повышение квалификации кадров, т.е. качественное совершенствование всех факторов производства.

В результате роста производительности факторов происходит относительное снижение затрат на единицу продукции или полезного эффекта. При этом в случае внедрения дорогостоящей техники и роста общих затрат увеличение объема достигается при пропорциональном снижении затрат на единицу продукции или полезного эффекта.

Отмеченная зависимость "разворачивает" кривую экстенсивного роста в обратную сторону. Процессы интенсификации, предполагающие качественное совершенствование производства, коренным образом изменяют структуру макроэкономики.

Различают три вида интенсификации производства, характеризующих эффективность экономического роста:

Первый вид: трудосберегающая интенсификация базируется на замещении ручного труда машинным. Эффективность использования трудовых ресурсов определяется отношением объема выпуска продукции к затратам живого труда -- Y/L

Обратный показатель - L/Y характеризует трудоемкость продукции.

Такой тип интенсификации наиболее характерен для начального периода развития индустриального производства.

Второй вид : капитало- и материалосберегающая интенсификация - осуществляется за счет применения более совершенных машин и оборудования, более эффективного использования материалов, энергоносителей и т. д.

При этом показатель капиталоотдачи характеризует эффективность использования производительного капитала. Определяется отношением объема выпуска к величине затрат на покупку основных производственных фондов -- Y/K .Обратный показатель -- K/Y -- характеризует капиталоемкость продукции.

Показатель материало -, ресурсоотдачи характеризует эффективность использования материальных, природных ресурсов. Определяется отношением объема выпуска к затратам на материальные, природные ресурсы -- сырье, энергоносители и т. д. -- Y/N . Обратный показатель - N/Y - характеризует материало-, ресурсоемкость продукции.

Капитало- и материалосберегающая интенсификация получают широкое использование в условиях индустриального, постиндустриального развития.

Третий вид: всесторонняя интенсификация. Это тип экономического роста, при котором используются все перечисленные формы ресурсосбережения.

Интенсивный тип экономического роста получил название ресурсосберегающего, поскольку основывается на сбережении всех видов ресурсов (затрат). В отличие от затратного, при экстенсивном росте является антизатратным. Он обеспечивает антизатратную траекторию экономического роста.

Интенсификация приводит к новому качеству экономического роста, выражающемуся в:

1) возрастающей экономичности производства национального дохода, т.е. уменьшении затрат труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода;

2) росте технического уровня производства и повышении качества выпускаемой продукции;

3)в создании прогрессивной структуры экономики, в которой достаточно высок удельный вес наукоемких производств: электроники, атомной энергетики и др.;

4) в увеличении удельного веса конечного продукта, идущего на потребление и т. д.

5) в возрастании доли предметов потребления по сравнению с долей средств производства в конечном продукте. В результате повышается уровень и качество жизни населения.

"Новое качество экономического роста" приводит к значительному изменению пропорций воспроизводства. Относительно медленнее растет производство средств производства, вместе с тем обнаруживается тенденция к увеличению темпов роста предметов потребления.

Однако, несмотря на целый ряд положительных качеств, интенсификация также имеет тупиковые ситуации:

С расширением НТП увеличиваются производственные отходы;

Происходит загрязнение окружающей природной среды и т. д.

Это новые проблемы, которые требуют своего решения в условиях происходящей научно-технической революции.