Главная Бухгалтерия и кадры Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя: образец жалобы, куда лучше обращаться. Как обжаловать постановление пристава

Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя: образец жалобы, куда лучше обращаться. Как обжаловать постановление пристава

Судебный пристав - это государственный служащий выполняющий решение суда. Все действия пристава должны быть основаны на законности, иначе возможно обжалование действий судебного пристава исполнителя в суде общей юрисдикции или арбитражном суде. Если приставы нарушают законность, то это может дискредитировать органы исполнительной власти. Судебные приставы должны обеспечивать правильность и точность исполнения решений суда. Часто работа пристава сопряжена с негативными действиями со стороны должников, но пристав должен иметь выдержку, ведь их появление связано с принудительным исполнением закона.

Защищать свои права в отношении приставов можно в службе судебных приставов или суде. Обращение к старшему или главному приставу пишут в течение десяти дней со дня вынесения постановления, действия или бездействия. Нарушения могут быть в действии пристава, например неправомерный арест имущества, нарушение процессуального характера. Много обжалований действий судебных приставов связано с бездействием приставов. Это связано с затягиванием розыска имущества должников, розыска должников по алиментам.
В настоящее время в службе приставов огромное количество дел, поэтому у каждого пристава огромная нагрузка, и он часто не справляется с работой, отсюда большое количество задержек по исполнительным документам.

Важной частью работы пристава является розыск имущества должника, его арест, а также посещение жилого помещения, где проживает должник, описание имущества, правильная оценка. В таких случаях, когда описывают имущество желательно иметь при себе юриста, приставы в присутствии их ведут себя более сдержанно, так как есть знаток законов, а не гражданин запуганный. Например, опись имущества, это не очень приятная процедура, гражданин может вообще растеряться, только знающий профессионал может в этот момент проследить за правильностью описи.

Кроме всего адвокат и пристав могут тесно сотрудничать по различным вопросам, начиная от сбора документов до исполнительного листа.

Полномочия и права службы судебных приставов исполнителей

Основной закон, на котором основана работа приставов, разработан еще в 1997 году и называется "О судебных приставах". В нем прописаны все права и обязанности приставов при исполнении решения суда или других организаций. Прежде всего, приставы поддерживают порядок в суде, вызывают свидетелей, обеспечивают безопасность судей, присяжных и свидетелей, выполняют распоряжение судей, обеспечивают охрану, если есть необходимость, то и круглосуточно.

По постановлению суда осуществляют привод лиц, которые не хотят добровольно являться в суд. Также осуществляет принудительное выселение с территории России, незаконно проживающих иностранцев. Судебный пристав имеет право проходить на территорию организации или предприятия, в жилое помещение, если есть предположение, что там находится лицо, которое уклоняется от суда. Приставы могут осуществлять досмотр документов и вещей лиц находящихся в здании суда или службы приставов.

Основной деятельностью является открытие исполнительного производства на основании решения суда. После получения документа из суда, открывается исполнительное производство. Оно может быть связано с розыском должника по алиментам, должника банка, должника по ЖКХ. Приставы имеют право накладывать арест на денежные счета должников, приходить домой или офис, описывать имущество, конфисковывать, отправлять на хранение или реализовывать его.

Все данные права пристав должен использовать на законных основаниях, не допускать нарушения прав граждан. Все сведения, имеющие личную или семейную тайну приставы должны сохранять и не использовать в личных целях и не предоставлять информацию другим, если только по решению суда. Судебные приставы исполнители имеют право применять физическую силу и огнестрельное оружие, если этого требует ситуация или самозащита. Однако они не должны превышать свои полномочия, по применению силы. Надзор за работой приставов осуществляет прокуратура. Поэтому все действия можно обжаловать вышестоящему начальнику или прокуратуру, а также суд.

Главная обязанность пристава это соблюдать закон, каждое нарушение может быть обжаловано, путем обращения с жалобой на пристава исполнителя его непосредственному начальнику и так далее по инстанциям. Кроме этого свои права гражданин может защитить, обратившись в суд, предварительное обращение к его собственному начальству при этом роли не играет. Надзор за работой службы приставов проводит прокуратура.

Для восстановления своих прав любой гражданин может обратиться с жалобой. Это документ, в котором от имени истца описываются противоправные действия пристава, с указанием подробностей, а также времени нарушения. Если можете, укажите статьи закона, которые нарушены. Правонарушение рассматривается судом и на основании всех обстоятельств и документов и только потом выносится решение. Если нарушение было доказано, то пристав несет административную ответственность, вплоть до уголовной. Ответственность также несет материальную, если в результате неправомерных действий гражданин понес материальный ущерб, он может быть связан с неправильной конфискацией имущества или его реализацией.

Порядок обжалования действий судебного пристава

Имеется два варианта обжалования действий судебного пристава, Это направление жалобы в суд и обращение непосредственно к старшему приставу, непосредственному начальнику. Наиболее действенное и быстрое это обращение по работе. Жалоба подается непосредственно приставу, который нарушил право или старшему приставу. Эта жалоба должна быть рассмотрена в течение нескольких дней, и ответ дан подавшему заявление. Если нарушение будет выявлено, то последует взыскание, а нарушение должно быть исправлено. Независимо от обращения к старшему приставу, можно подать жалобу в суд. Она направляется по месту нахождения судебного пристава, в суд общей юрисдикции или арбитраж. Все вопросы, связанные с экономическими вопросами проходят через арбитраж. В суд подается жалоба не действие пристава, причем необходимо иметь доказательную базу. С подробным порядком обжалования вас может ознакомить юрист, он правильно составит жалобу и подаст ее в надлежащие органы.

Досудебный порядок обжалования действий судебного пристава

Федеральный закон "Об исполнительном производстве "разрешает досудебное обжалование действий пристава. Это делается непосредственно в службе приставов, где можно подать жалобу вышестоящему руководству, например жалоба на пристава подается старшему приставу, на него главному приставу и так далее. Жалоба может быть рассмотрена самым главным приставом России. Его действие контролирует суд и прокуратура. Гражданин, подавший жалобу, имеет право забрать ее и отказаться от претензий.

На этом этапе добиться изменения исполнительного постановления и устранения нарушения можно намного быстрее, чем через суд. Этот метод альтернативный судебному. В основном такие ситуации возникают при исполнительном производстве, связанного с должником. Часто нарушаются правила ареста имущества и банковских счетов.

В результате обжалования можно получить два ответа, это признание нарушения согласно закону или непризнание. В первом случае для пристава последует взыскание, а в другом ответят, что жалоба не обоснована. В некоторых случаях жалоба не рассматривается, если обращение непонятно написано, нет обратного адреса или такое обращение подавалось не один раз, с этим же вопросом и этому должностному лицу, ответ на который уже давался.

Кроме досудебного разбирательства имеется возможность обжаловать работу пристава в суде, досудебное разбирательство при этом не обязательно. В суд пишется заявление, в котором указываются данные заявителя, наименование суда. Самое главное четко и обоснованно описать проблему. К заявлению об обжаловании действий судебного пристава в судебном порядке приложить копию акта, написать его номер, дату составления, также можно предоставить исполнительное производство. В заявлении надо отметить, что, по вашему мнению, нарушено и на основании какого закона. Такое обращение в суд сделать самостоятельно довольно трудно, поэтому привлеките к этому делу юриста. Ему дают доверенность на ведение дела и представление в суде. Это вас избавит от лишних хлопот и от общения с органами правосудия.
Кроме этого все копии документов необходимо направить должностному лицу, на которого подана жалоба. Все дела суд рассматривает в установленном порядке, согласно процессуальному кодексу.

Обжалование чаще всего проводится, по поводу неправильно наложенного ареста на имущество или, если стоимость арестованного имущества много больше задолженности.

Обжалование действий бездействий пристава в арбитражном суде

Нарушения в работе приставов высшего звена, например главного пристава России, главного пристава субъекта, заместителей, главного пристава на месте можно рассмотреть в арбитражном суде, если это невозможно сделать в суде общей юрисдикции.

Статьи процессуального кодекса определяют, в каких случаях можно обратиться в арбитраж:

если исполнительный документ выдан арбитражным судом;
если требования относятся к организации или предпринимателю, работавшего без образования юридического лица;
если организация является должником или гражданин в результате предпринимательской деятельности;
в случаях, обозначенных в процессуальном законе.

Все неправомерные действия приставов контролируются также прокуратурой, которая осуществляет надзор за службой судебных приставов.

Обжалование действия приставов в суде общей юрисдикции

Если вам кажется или уверенны, что ваши права нарушены в результате исполнительного производства, то имеет смысл обратиться с жалобой к руководству пристава, который непосредственно ведет ваше дело или сразу в суд. Параллельное обращение допускается, а также обращение в суд без досудебного разбирательства. Все дела неподсудные арбитражу рассматриваются в суде общей практики. Эти дела, как правило, связаны с арестами имущества. Заявление подается в местный суд, где находится пристав исполнитель. Жалоба составляется на имя судьи, от имени заявителя, в нем указывают, что было нарушено, согласно законодательству. К заявлению прикладывают акт, исполнительное производство, время и дату исполнения. После судебного заседания выносится решение. Оно может быть в пользу заявителя или должностного лица. Доказанное нарушение наказывается взысканием.

Сроки обжалования действий судебного пристава исполнителя

Российское законодательство содержит в себе обязательную регламентацию всех процессуальных сроков, в том числе, и срока на обжалования действий (бездействий) судебного пристава, восстановление которого рассматривается в особом порядке, поскольку если вы все же пропустили положенный срок, восстановить его возможно только в судебном порядке при наличии уважительных причин, которые необходимо предоставить суду, желательно с письменным подтверждением. Срок, предоставленный законодательством позволяет подать жалобу на действия судебного пристава исполнителя. Жалоба подается непосредственно начальнику этого пристава или суд, жалоба может быть направлена самому приставу, который должен в течении трех дней со дня подачи жалобы. Если должностное лицо не имеет полномочий на рассмотрение этого дела, то его направляют должностному лицу, которое может разобрать жалобу.

По желанию заявителя жалоба может быть отозвана в любое время.

Юридическая помощь может оказываться юристом на любом этапе производства, то есть, чем раньше начнется работа профессионала, тем больше вероятность решения дела в пользу заявителя. Юрист оказывает помощь в сборе документов, даст правовую оценку делу, оценит ее перспективы. Если дело касается долгов по банкам или ипотеке, то привлечение юриста просто необходимо. Это важно с материальной точки зрения, так как юрист может отсудить у банка штрафы и неустойку, что приведет к уменьшению долга. Юрист также может работать со службой судебных приставов, при нарушении по исполнительному производству может подать жалобу в суд на пристава или непосредственно старшему судебному приставу. Он может представлять вас в суде или сопровождать ваше дело от начала до конца. Пользуясь услугами юриста, вы сэкономите нервы и деньги, самостоятельно что-то делать бывает очень затруднительно или просто невозможно, в силу незнания юридического права. Предварительно поговорить с юристом можно по интернету, если вам понравиться, то вы можете дальше продолжить работать с юристом. Запомните, юрист, работающий на клиента, всегда защищает его интересы, как свои.

Зачем нужен административный иск на действия судебного пристава-исполнителя? В каких случаях стоит его подавать? Давайте разберемся.

Административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается в случаях, когда исполнение судебного постановления слишком затягивается или судебный пристав совершает действия нарушающие права заявителя. Административный иск можно использовать также с целью затянуть исполнение судебного постановления.

Особых требований к содержанию заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя не предъявляется, однако лучше воспользоваться нашими рекомендациями и предложенным образцом.

Пример административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя

В Советский районный суд г. Астрахани

Административный истец: Павлова Екатерина Сергеевна,

адрес: г. Астрахань, ул. Петербуржская, д. 24

тел. 69584785623

Административный ответчик:

Судебный пристав-исполнитель

Административный ответчик:

ОСП Советского района г. Астрахани

Масленникова Валентина Егоровна,

адрес: г. Астрахань, ул. Коммунаров, д. 57

Заинтересованное лицо:

Управление Пенсионного Фонда РФ

по Советскому району г. Астрахани

адрес: г. Астрахань, ул. Коммуны, д. 357

Административное исковое заявление

на действия судебного пристава-исполнителя

25 ноября 2015 г. с моего личного счета в ОАО «ВостокСибИнвест» списаны денежные средства в размере 25 000 руб. При обращении в банк мне было разъяснено, что денежная сумма арестована в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани и списана в счет имеющейся у меня задолженности перед Пенсионным фондом России.

В период с 2010 по 2013 г. я являлась индивидуальным предпринимателем и имела задолженность перед ПФР по уплате взносов. С 12 марта 2014 г. я не являюсь предпринимателем, не трудоустроена. Я состою на бирже труда как безработная, а указанный счет № 78965412354679548762 открыт для перечисления алиментов на моего несовершеннолетнего сына Павлова Алексея Сергеевича.

Кроме того, я не получала постановление о возбуждении исполнительного производства (ни лично, ни по почте). Мне не был установлен добровольный срок оплаты задолженности. Поскольку денежные средства в виде алиментов принадлежат моему ребенку и не являются источниками моих доходов, а также в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», наложение ареста на расчетный счет, предназначенный для алиментов, является незаконным.

Подтвердить целевое назначение средств с указанного счета может история операций, из которых следует, что единственным отправителем финансовых средств является отец ребенка, Павлов Сергей Андреевич.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани В.Е. Масленниковой по наложению ареста на расчетный счет № 78965412354679548762, ОАО «ВостокСибИнвестБанк».
Обязать ОСП Советского района г. Астрахани вернуть на вышеуказанный расчетный счет денежную сумму в размере 25 000 руб.
Установить срок добровольной оплаты для погашения имеющейся перед ПФР задолженности.

Приложение:

Копии административного искового заявления
Копии справки о состоянии на учете в качестве безработной
Копии истории банковских операций
Копии судебного приказа о взыскании алиментов

Павлова Е.С. 02.12.2015 г.

Подготовка административного иска на действия судебного пристава-исполнителя

При подготовке административного искового заявления следует учитывать, что можно обжаловать действия или бездействия конкретного судебного пристава-исполнителя. Судебный пристав имеет право совершать какие-то действия только по возбужденному . Постановление о возбуждении исполнительного производства должно быть направлено взыскателю и должнику.

В некоторых случаях может быть более правильным обжаловать пристава через вышестоящие органы. Здесь нужно смотреть по ситуации. Такой путь предпочтителен, когда действия пристава выходят за рамки исполнительного производства, а также когда неясно, кто совершил оспариваемые действия.

Содержание административного иска на действия судебного пристава-исполнителя

В административном иске нужно указать свои полные данные. Укажите наименование отдела судебных приставов, его адрес, а также фамилию, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, действия которого обжалуются.

В жалобе должны быть указаны обстоятельства возбуждения исполнительного производства, перечислены действия судебного пристава, которые обжалуются. Необходимо подробно изложить свое видение возникшей ситуации, указать на допущенные судебным приставом нарушения. Указание конкретные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве»на предмет соответствия которым суд должен будет проверить действия судебного пристава-исполнителя.

В просительной части административного иска укажите какие действия судебного пристава-исполнителя просите признать незаконными, какое постановление просите отменить или изменить (полностью или в части) и каких последствия обращения в суд желаете получить.

Срок подачи административного иска на действия судебного пристава-исполнителя

Перед подачей административного искового заявления следует учесть, что сроки обращения в суд ограничены 10 днями. 10 дней начинают течь на следующий день после совершения приставом какого-то действия или вынесения какого-то постановления. Эти сроки применяются судом самостоятельно, для этого не требуется отдельного заявления о применении сроков .

Если жалоба подается за пределами срока, к ней обязательно прилагается заявление о восстановлении срока по административному иску. Тот факт, что о совершенном действии Вы узнали за пределами срока может повлечь восстановление срока, но срок все равно нужно восстанавливать.

Срок подачи административного иска легко рассчитать, если обжалуется какое-то постановление судебного пристава-исполнителя. В этом случае отталкиваемся от даты его вынесения.

Сложнее считать сроки для обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя. Рекомендуем в таких ситуациях руководствоваться элементарно здравым смыслом. Отталкивайтесь от того, когда Вы должны были узнать о совершенном действии (бездействии). Следует обратить внимание, что в некоторых случаях бездействие носит длящийся характер (например, судебный пристав не производит арест имущества должника). При длящимся характере нарушений прав сроки не применяются.

Предъявление административного иска на действия судебного пристава в суд

Заявление подается в районный суд по месту нахождения службы судебных приставов-исполнителей, должностного лица, действия которого обжалуются. К административному иску прилагается его копия для судебного пристава-исполнителя.

Если решение по жалобе на пристава может затронуть права другой стороны исполнительного производства, то к административному иску прикладывается комплект документов для этой стороны, а она указывается в заявлении в качестве заинтересованного лица.

От уплаты при подаче административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя заявители освобождаются.

Рассмотрение административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя

Административные иски рассматривается судом по общим правилам публичного производства. Это значит, что срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд. Законность своих действий должен доказать сам судебный пристав-исполнитель.

Суд не связан доводами жалобы, однако связан предметом заявленных требований. При рассмотрении административного иска суд обязан проверить оспариваемое действие на полное соответствие закону, в том числе и по процедуре его применения. Обычно по таким делам суд сразу же назначает судебное заседание, в котором выносит решение, не откладывая дело.

Решение суда можно обжаловать апелляционной жалобой по административному иску . Правом подачи такой жалобы обладают все лица, участвовавшие в деле (взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель). Если жалоба не поступит в течение 1 месяца, решение суда вступает в законную силу, становится обязательным для исполнения судебным приставом.

Судебный пристав является исполняющей стороной в рамках гражданско-процессуального законодательства. К примеру, в случае неуплаты по кредитному имуществу данная организация имеет право изъять заложенные ценности, в том числе квартиру, машину и т.д. Если вы не согласны в полной мере с тем или иным решением постановления пристава, можно обжаловать его в 10-дневный срок согласно порядку, установленному законодательством РФ. Давайте посмотрим, что для этого необходимо.

Законодательные аспекты

Для начала ознакомьтесь с положениями Закона РФ «Об исполнительном производстве» . Его глава 18 содержит порядок, сроки, основания для отказа, а также подробную процедуру обжалования действий или бездействий судебных приставов, включая оспаривание постановления о вынесенном решении.

Основными причинами противоречий с представителями «Фемиды», как правило, являются:

немотивированность и необоснованность постановления судебного пристава;
нарушение гражданских прав и свобод при исполнении вынесенного вердикта;
незаконное действие (бездействие) представителя соответствующей инстанции.

Способы обжалования

Законодательством предусматривается два варианта оспаривания решения пристава:

через руководство исполняющей стороны;
напрямую через суд.

Первый способ считается наиболее простым и быстрым. В этом случае вы обращаетесь к непосредственному руководителю соответствующей инстанции - старшему или главному судебному приставу. Кроме того, вы не оплачиваете государственную пошлину за рассмотрение вашего вопроса. При этом ответ по жалобе стоит ждать в течение 10 рабочих дней.

Второй метод предусматривает судебные разбирательства. В юридической практике он считается более эффективным, но весьма трудозатратным. Копии решения «высшей Фемиды» в обязательном порядке предоставляются должнику, приставу, а также взыскателю имущества. Для составления жалобы в суд лучше всего воспользоваться услугами опытного специалиста. Согласно Закону РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ответ по своей проблеме вы будете ждать от 3 до 30 календарных дней.

Оформление жалобы

К написанию подобного обращения стоит подойти ответственно, возможно, даже используя услуги опытного юриста. Ведь от качества и грамотности составленной жалобы будет зависеть исход вашей проблемы. Необязательно писать текст «по шаблону», вы можете использовать свой вариант обращения. Главное, не упустить следующие нюансы:

К жалобе приложите сканкопии таких документов:

составленного заявления;
решения исполняющей стороны;
чека об оплаты госпошлины;
прочих документов, необходимых для рассмотрения дела.

Скачайте прямо сейчас:

Законом предусмотрена альтернатива при обжаловании. Так жалоба на действия судебного пристава -исполнителя (далее по тексту СПИ, госслужащий) может быть подана как в порядке подчиненности (вышестоящему руководству, начальнику отдела – старшему судебному приставу), так и в районный суд общей юрисдикции, либо в арбитражный суд субъекта РФ. Такой подход, следует отметить, более эффективен, поскольку позволяет получить более независимую оценку действиям госслужащего.

Если при подаче заявления в порядке подчиненности, либо арбитражный суд вопросов с подсудностью не возникает, то вот при направлении заявления в районный суд общей юрисдикции необходимо определиться с административным районом, на который распространяются полномочия государственного служащего. (Например: если Вы обжалуете действия СПИ Засвияжского района, то и жалобу необходимо подавать в Засвияжский районный суд г. Ульяновска) В соответствии с действующим законодательством, заявление рассматривается судом в десятидневный срок (Глава 25 ГПК РФ).

Также необходимо обратить внимание на срок обжалования. Любые действия (бездействие), необходимо оспаривать в 10-дневный срок со дня совершения СПИ действия, либо со дня, когда это об этом стало, либо могло стать известно, если лицо не было извещено надлежащим образом.

обязательно укажите фамилию, инициалы СПИ, наименование Отдела;
Ваши требования о признании действий (бездействия) незаконным;
Какие меры вы требуете принять для устранения этих нарушений. (Например: отмена постановления полностью, либо в части; принятие мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа; снятие ареста с имущества; направление копии исполнительного документа для удержания из доходов должника; розыск имущества).

Образец заявления (жалобы) для подачи в порядке подчиненности

В ___________________________

(наименование отдела, если жалоба направляется в порядке подчиненности)

от ___________________________

(ФИО заявителя, адрес)

Заинтересованное лицо: ___________

(наименование, адрес

судебного пристава-исполнителя)

Должник (взыскатель): ____________

(ФИО второй стороны, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

«_»______ ___г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _____ (ФИО должника) в пользу _____ (ФИО взыскателя) денежной суммы ____ рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия ____ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем).

С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права ____ (указать, в чем нарушение прав заявителя).

В соответствии со статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» , постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в порядке подчиненности либо в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 121, 123, 124, 127, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _____ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты обжалуемого постановления). Обязать _____ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав.

Приложение:

Копия заявления
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
Обжалуемое постановление (письменный ответ)
Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Подпись, дата.

Образец административного искового заявления (для подачи жалобы в суд)

15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), при этом подраздел 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ – производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, утратил силу.

На основании изложенного, при подаче заявлений об оспаривании действий судебных приставов, Вам необходимо обратить внимание на введенные КАС РФ особенности и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений, подаваемых в суд.

Кроме того, обращаем Ваше внимание на то, что КАС РФ введены новые требования к оформлению полномочий представителя заявителя. Кроме того, согласно ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование .

При этом при подаче административного искового заявления в суд наряду с документами, удостоверяющими статус и полномочия представителя, представители должны представить документы о своем образовании .

В Засвияжский районный суд г. Ульяновска

432028, г. Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д. 23Б

Административный истец:

Указываются данные заявителя, ФИО, адрес регистрации

Конт. телефон: ___________________

Административный ответчик:

Указывается Отдел судебных приставов и данные лица, чьи действия (бездействие) оспариваются

Административный ответчик:

Можно также в качестве соответчика указать Управление ФССП

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

Наименование оспариваемого решения (действия (бездействия), орган (должностное лицо), принявший это решение (совершивший это действие (бездействие), номер, дата принятия решения (дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия).

При оспаривании бездействия указываются сведения о том, в чем оно заключается (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган (лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями).

Иные данные в отношении оспариваемых решений, действий (бездействия).

Сведения о правах, свободах законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием).

Нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым следует проверить оспариваемые решения, действия (бездействия).

Сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения.

Сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов, указанных в ч.1 ст. 126 КАС РФ, а именно:

уведомлений о вручении или иных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
документов, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования;
доверенности или иных документов, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документов, подтверждающих наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем;
документов, содержащих сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась.

Требование о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа (должностного лица).

Приложение:

Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов по числу лиц, участвующих в деле (в случае если отсутствует уведомление или иной документ, подтверждающие их вручение этим лицам).
Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по числу лиц, участвующих в деле (в случае если отсутствует уведомление или иной документ, подтверждающие их вручение этим лицам).
Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Документы, содержащие сведения о жалобе по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, а также копия ответа при условии, что она была рассмотрена.

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
совершение действий, нарушающих права и интересы;
истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

жалоба на судебного пристава старшему приставу;
обращение в прокуратуру;
жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

нахождение к командировке;
болезнь;
не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

Описание произошедшей ситуации;
Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

наложение ареста на имущество должника;
принятия действенных мер к розыску такого имущества:
- автомобили – запрос в ГАИ
- недвижимость – запрос в Росреестр
- сбережения банковские – в банки
- наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

внесение представления;
отмена незаконных решений;
внесение требования;
объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
истребует документ;
в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
установить для этого срок
а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий