Ликвидация бизнеса. Приказы. Оборудование для бизнеса. Бухгалтерия и кадры
Поиск по сайту

Можно ли открыть ИП по временной регистрации? ИП начинает бизнес в другом регионе – регистрация, налоги, отчетность

Как государство помогает малому предпринимательству расширить географию своего бизнеса? Может ли ИП работать в других регионах, а не только на месте своей регистрации?

Для реализации своего потенциала предпринимателя любой гражданин может открыть дело в различных организационных формах, например, индивидуальное предпринимательство (ИП) без образования статуса юридического лица. Регистрируется ИП в административно-территориальной единице постоянного проживания и регистрации (прописки) физического лица (гл.3, ст. 8 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ в ред. от 03.12.2011).

Возможность работы ИП в разных регионах

Поскольку государственная задача - развивать предпринимательство граждан, то законодательно ИП не запрещено работать на всей территории страны . Более того, если юридические лица обязаны регистрировать по месту своего функционирования в разных городах «обособленные подразделения», то ИП законодательно лишены этой обязанности.

Работать, то есть осуществлять свое предпринимательство, ИП может на любой территории субъектов федерации, имея при этом регистрацию ИП по месту своего проживания. Но существуют разные режимы работы в иных регионах в зависимости от имеющейся у предпринимателя формы налогообложения и видов фактических работ. ИП применяется налогообложение:

  • ОСНО - основная система с уплатой НДС и полная отчетность;
  • УСН - упрощенная система в двух вариантах исчисления налога (6% от валового дохода или 15% от валовой прибыли);
  • ПСН - патент на определенные виды работ;
  • ЕНВД - единый налог на вмененный доход также только на некоторые виды деятельности;
  • ЕСХН - единый налог, только в области сельского хозяйства.

Применяя как основу ОСНО или УСН, предприниматель на некоторые виды своей деятельности может одновременно применить еще патент или единый налог (ст. 346.43 НК РФ).

В большинстве случаев именно виды деятельности, отнесенные к специальным режимам налогообложения, кроме основной регистрации ИП, требуют дополнительной и в месте проживания, и в другом регионе, где осуществляется бизнес по патенту или единому налогу.

Регистрация вида деятельности в другом месте

ПСН устанавливается Налоговым кодексом РФ, вводится в действие законами федеративных субъектов и на их же территории применяется. Законодательно установлено 47 видов работ и услуг, по которым используется патентная система налогообложения (п. 2 ст. 346.43 НК РФ). Предприниматель может зарегистрировать фактическое ведение бизнеса не только в месте, где осуществлена регистрация ИП, но и в каждом другом субъекте РФ.

Почему выгодно регистрировать в каждом регионе определенную Налоговым кодексом деятельность патентом? Значительно уменьшаются налоговые выплаты, и можно не вести бухгалтерскую отчетность. Стоимость патента устанавливается законом в субъектах РФ, составляет 6% от предполагаемого дохода, но не выше 60 млн руб. в год. Срок действия патента - один год, налоговый период - квартал. Численность персонала - до 100 человек. Патент необходим не только на работы в каждом регионе, но и на каждый вид деятельности, попадающий под режим налогообложения патентом.

Единый налог (ЕНВД и ЕСХН), регулируемый главой 26.3 НК РФ, тоже распространяется на отдельные виды работ и услуг и предполагает постановку на учет в местах их фактического производства. Учет ЕНВД ведется в каждом муниципальном образовании или городском округе, если на его территории ИП ведет такую деятельность. Учет ЕСХН осуществляется лишь по месту жительства ИП.

Так же как и на ПСН, переход на ЕСХН добровольный и к тому же выгодный для индивидуального бизнесмена. Доля сельскохозяйственных работ в бизнесе для ЕСХН должна составлять не менее 70%. Численность персонала - до 300 человек. На учет в налоговой сельскохозяйственный предприниматель ставится на один год, а отчитывается и платит налог ежеквартально.

При основной системе налогообложения или упрощенной регистрировать либо ставить на учет работы и услуги в другом регионе нет необходимости. Переход на специальные налоговые режимы предприниматель решает добровольно и в интересах результатов ведения своего бизнеса: упрощение учета и отчетности, уменьшение налогового бремени.

Особенности работы ИП на административных территориях

Если при применении ОСНО и УСН не нужно регистрировать или учитывать свою деятельность на территории другого муниципального образования или субъекта РФ, то при переходе на патент или ЕНВД либо в сочетании по каким-либо специфическим видам деятельности такую регистрацию или учет провести нужно.

Патентные виды бизнеса регистрируются в субъекте РФ. Это республики, края и области, например, Чувашская или Удмуртская республика, Пермский край, Московская область. ИП регистрирует свое предприятие по месту жительства, например, в г. Балашиха Московской области, здесь же регистрирует и патент на ведение специальных работ и услуг. Действие патента будет распространено на всю территорию области, на все ее населенные пункты, например, на г. Химки. Но эта же патентная деятельность, ведущаяся на территории Москвы, должна быть зарегистрирована. На нее получен еще один патент дополнительно, поскольку г. Москва является другим субъектом РФ.

Несколько иначе дело обстоит с ЕНВД. Здесь законом предусмотрен учет ИП как плательщика единого вмененного налога. Такой учет производится в каждой налоговой инспекции, если на подведомственной ей территории осуществляется бизнес ИП по единому налогу, даже в пределах одного субъекта РФ (не только в другом городе, но и в другом городском районе, если в нем есть территориальный налоговый орган).

Важно знать и помнить, что особые режимы налогового обложения облегчают ИП ведение своего бизнеса на разных административных территориях, но при нарушении условий, на которых такие режимы возможны, законодательно они прекращаются сразу и заменяются общей системой налогообложения, если вовремя не перейти на специальное налогообложение.

Согласно НК РФ, физическое лицо имеет право зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя только по месту постоянной регистрации (прописка в паспорте). Встать на учет после регистрации ИП должен в ПФР и ФСС (если он является работодателем) также по месту прописки.

Если предприниматель осуществляет свою предпринимательскую деятельность там, где он зарегистрирован, то вопросов о том, куда сдавать отчетность и платить налоги, у него не возникает. Наша страна огромная, часто ИП организовывает свой бизнес в другом регионе.

Индивидуальный предприниматель не вправе создавать филиалы и представительства, такая возможность имеется только у юридических лиц. В некоторых случаях, в зависимости от выбранной и применяемой системы налогообложения надо будет дополнительно вставать на учет по новому месту ведения деятельности.

ИП может вести деятельность в рамках одного из пяти существующих в РФ налоговых режимов или же совмещая некоторые из них. Давайте рассмотрим, какие существуют особенности деятельности ИП в другом регионе на различных системах налогообложения.

Деятельность ИП в другом регионе на ОСН

Деятельность ИП в другом регионе на УСН

  • регистрироваться в другом регионе не надо;
  • страховые взносы уплачиваются по месту регистрации ИП;
  • налоги уплачиваются по месту регистрации ИП;
  • отчеты во внебюджетные фонды и ФНС сдаются по месту регистрации ИП.

Деятельность ИП в другом регионе на ЕСХН

  • регистрироваться в другом регионе не надо;
  • страховые взносы уплачиваются по месту регистрации ИП;
  • налоги уплачиваются по месту регистрации ИП;
  • отчеты во внебюджетные фонды и ФНС сдаются по месту регистрации ИП.

Деятельность ИП в другом регионе на ЕНВД

  • необходимо подать заявление о применении ЕНВД в налоговую по месту осуществления деятельности (ст. 346.32 НК РФ). Сниматься с учета в налоговой по месту жительства не надо;
  • сдавать ежеквартальную декларацию по ЕНВД и оплачивать вмененный налог необходимо по месту осуществления деятельности, в рамках ЕНВД;
  • страховые взносы за себя и за наемных работников, уплачивать в фонды по месту регистрации ИП, т. е. по месту постоянной прописки;
  • уплачивать НДФЛ за работников, после того как в Налоговый кодекс внесена поправка Федеральным законом от 02.05.15 № 113-ФЗ, необходимо по месту осуществления деятельности.

Деятельность ИП на ПСН в другом регионе

  • подать заявление на постановку на учет и заявление на патент необходимо в любой налоговой инспекции того региона, в котором планируется деятельность на основе патента. Причем если есть необходимость получить несколько патентов в разных регионах, то по каждому из них надо встать на учет в инспекцию по месту деятельности и приобрести патент. Т. е. подается два заявления;
  • оплачивается патент — по месту его приобретения
  • страховые взносы за себя и за наемных работников необходимо уплачивать в фонды по месту регистрации ИП, т. е. по месту постоянной прописки. Сдавать отчеты по взносам фонды, по месту постоянной прописки ИП.
  • уплачивать НДФЛ за работников, необходимо по месту осуществления деятельности, в рамках каждого патента

Деятельность ИП в другом городе при совмещении ПСН или ЕНВД с УСН

  • платежи и декларация УСН направляются в регион по месту жительства ИП;
  • ИП обязан обеспечить раздельный учет доходов и расходов, полученных от разных систем налогообложения;
  • декларация УСН сдается, даже если деятельность на УСН не велась, но было подано заявление на применение УСН.

Регистрацию ИП обязан проходить по фактической прописке, то есть по месту жительства, а вот создавать подразделения в других городах предприниматель не имеет права. Тем не менее, деятельность ИП в различных субъектах РФ не запрещается. Как сопоставить эти требования в реальной жизни и не оказаться наказанным государством? Рассмотрим основные отличия, базируясь на выбранной ИП системе налогообложения: УСН, ЕНВД, ЕСХН, ОСНО или ПСН.

Напомним, что согласно НК РФ, предприниматели, которые выбрали режим УСН, обязаны подавать отчётность, уплачивать налоги и регистрировать кассовый аппарат только в местном органе.

Не могут воспользоваться УСН следующие категории:

  • частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
  • предприниматели, которые работают на ЕСХН;
  • ИП, которые имеют свыше 100 наёмных сотрудников.

Помимо ограничений по доходу, важным моментом является размер остаточной стоимости основных средств, если в 2017 году он превышает 150 млн. руб., то предприниматель теряет право на использование УСН или «упрощенки», как её называют в обиходе.

Объектом налогообложения по режиму УСН могут быть «доходы» и «доходы минус расходы». В первом случае ставка равна 6%, а во втором – 15%. Региональные органы имеют право снижать процентную ставку УСН-щиков.

Налоговая регистрация предполагает подачу деклараций УСН по месту прописки предпринимателя, при этом нет необходимости отчитываться в каждом из регионов, в котором ведётся бизнес. Если ИП зарегистрировано, то только по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Так, может ли у ИП быть обособленное подразделение? Однозначный ответ – «нет». Переход на упрощённый режим не предоставляет такого права.

Значительные отличия возможны, если планируется вести бизнес на ЕНВД в другом регионе. Разница будет заключаться как в подаче отчетности, так и в перечислении налоговых платежей.


ЕНВД или «вмененку» можно заменить на другой режим лишь в начале года. Кстати, предприниматель на ЕНВД без наёмных сотрудников имеет право уменьшить налог на сумму взносов в ОМС и ОПС на себя, но не более чем на половину вменённого налога.

Предприниматели могут использовать систему налогообложения в виде ЕНВД не для всего бизнеса, а лишь в отношении конкретных видов деятельности. Главное отличие режима ЕНВД, его можно использовать совместно с другими формами налогообложения. Например, по уплачивать налоги по УСН, а там, где деятельность ИП в другом регионе, лица в качестве индивидуального предпринимателя могут использовать ЕНВД.

Так, ИП будет перечислять налоги в две инстанции в различных регионах:

  1. По «упрощенке» по месту прописки ИП.
  2. С доходов ЕНВД по месту деятельности.

Такое налогообложение не всегда может быть выгодным для предпринимателя, поэтому перед переходом на подобную схему «ИП – обособленное подразделение», стоит просчитать все возможные преимущества и недостатки. Таким образом, если предприниматель осуществляет деятельность не по месту регистрации, то необходимо повторно обратиться в налоговую, и выбрать режим налогообложения.

Такой вид деятельности, как сельхозпроизводство также не даёт права открыть обособленное подразделение для ИП, даже если бизнес ведётся на ЕСХН. Индивидуальный предприниматель может осуществлять деятельность в любом регионе, получать от этого прибыль, но регистрировать подразделение ИП в налоговом органе другого региона законодательно невозможно и не нужно.

Использовать ЕСХН имеют право только производители сельхозпродукции, такого права нет у тех, кто занимается переработкой сырья. С 2017 года разрешено перейти на ЕСХН компаниям, которые оказывают дополнительные услуги аграриям: посев или уборка урожая, уход за садовыми деревьями.

Чтобы соблюсти все правила, согласно документам на открытие ИП, предприниматель должен подавать отчётность и выполнять платёжные обязательства в пользу налоговой инспекции по месту жительства.

Не стоит забывать список действий по переходу на ЕСХН:

  1. До 30 дней уведомить государство о желании перейти на ЕСХН.
  2. Представить уведомление о переходе налоговикам.

Ведение бизнеса в других городах или регионах не освобождает предпринимателя, который уплачивает налоги по системе ЕСХН, от приоритетности прибыли от сельскохозяйственной деятельности. Как и ранее, этот режим предусматривает получение 70% дохода именно от профильной деятельности.

Таким образом, наличие подразделения ИП в другом городе не требует официальной регистрации, но фактически такая деятельность не запрещена.

Важно осуществлять регулярные платежи по месту прописки ИП, а деятельность в различных городах и регионах – фиксировать в виде дополнительных доходов и расходов. Грубо говоря, повторная прописка ИП не по месту регистрации не требуется.

При осуществлении патентной деятельности, как известно, ИП обязан зарегистрироваться в налоговом органе и оплатить получение патента. Закон гласит, что такой документ предоставляет право на работу в регионе его выдачи.

Так, при открытии офиса в другом субъекте РФ, нужно обязательно встать на учёт по месту осуществления деятельности. Что это значит? Для предпринимателя, который решил оказывать услуги в других регионах, регистрация ИП по месту деятельности обязательна, также как и получение нового патента. При этом их количество не ограничено.


С нововведениями для патентников в 2019 году многие задумываются о стоимости онлайн-кассы. В интернет-магазинах самые дорогие аппараты предлагают с ОФД, фискальным накопителем на 3 года и услугой установки почти за 30 тыс. руб.

Патентная система налогообложения в 2019 г. получит изменения. Так, ИП, которые работают по этому режиму, будут обязаны перейти на так называемые онлайн-кассы.

При этом предусмотрены некоторые облегчения:

  • для некоторых категорий патентных ИП будет применена отсрочка по такому переходу;
  • можно будет использовать налоговый вычет по факту покупки онлайн-кассы, утверждённая сумма составляет 18 тыс. руб.

Ведение бизнеса индивидуальным предпринимателем на патентной основе в нескольких регионах – реальная ситуация. В отличие от других систем налогообложения, патентникам придётся заново вставать на учет по месту фактической деятельности и получать второй патент. При этом отчётность сдаётся по тем же правилам, что и ранее.

В случае если планируется открытие ИП с использованием ОСНО, то согласно НК РФ, предпринимателю надо будет встать на учёт в местном налоговом органе. При этом не стоит воспринимать эту информацию двояко, в случае ведения деятельности ИП не в регионе, в котором он состоит на учёте.

Ответим на два популярных вопроса среди начинающих предпринимателей:


Отчитываться по формам НДФЛ необходимо также «по месту жительства» индивидуального предпринимателя.

Если ИП работает в другом населённом пункте, то постановка на учёт в налоговую в регионе фактической деятельности не требуется.

С точки зрения законов РФ, об обособленном подразделении свидетельствуют следующие факторы:

  • стационарное рабочее место,
  • наёмный сотрудник продолжает свою деятельность свыше 1 месяца.


Однако, ни в одном законе, нет сведений о том, что предпринимателю необходимо регистрировать своё подразделение. Открывая ИП, своевременно выполнять налоговые обязательства и чтить букву закона – это главное требование государства.

Если индивидуальный предприниматель не оплачивает полную сумму по добровольному страхованию до конца года, то договор с ФСС становится недействительным, и получить выплаты по временной нетрудоспособности будет невозможно.

Когда у ИП работает лишь владелец, то он оплачивает все платежи в фонды и страховые взносы за себя. При этом если у ИП оформлены наёмные работники, то он должен уплачивать взносы по обязательному страхованию и за своих сотрудников в ФСС. Независимо от выбранного налогового режима, при трудоустройстве наёмного работника, ИП обязан произвести регистрацию, и встать на учёт в качестве страхователя в течение 10 дней. Кроме того, необходимо своевременно сдавать отчёты в ФСС и оплачивать взносы, причём их регулярность может варьироваться: каждый месяц, квартал или до 31 декабря одним платежом за год.

Вести торговлю индивидуальному предпринимателю не в регионе налоговой регистрации законом не запрещено, однако никоим образом и не регулируется. Получается, что при создании предпринимателем стационарных офисов с постоянными сотрудниками в другом городе, не требуется повторная регистрация в месте ведения бизнеса и уплата дополнительных налогов или сборов.

Исключение составляют патентники, которые обязаны получать разрешение на деятельность в каждом регионе. При этом придётся становиться на учёт по месту ведения бизнеса, иначе патент просто не выдадут.

Вторым исключением из правил являются предприниматели, которые работают на ЕНВД. Так как эта система применяется не для всего бизнеса, а лишь для отдельных видов деятельности, и может совмещаться с остальными налоговыми режимами, то схема действий отличается. Начиная работу в другом регионе, можно встать на учёт у налоговиков по месту деятельности и перейти там же на «упрощёнку», например.

Да, может. по месту своего жительства, а вести деятельность в другом городе или даже в другом регионе нашей огромной страны. Простор для деятельности ИП местом регистрации не ограничен.

Нужно ли ИП вставать на учет в налоговой инспекции другого региона?

По этому вопросу есть хорошие официальные разъяснения самой налоговой службы на следующем примере: ИП зарегистрирован в Москве, а хочет вести торговлю в Калужской области - нужна ли регистрация в налоговой инспекции Калужской области?

Налоговая служба разъясняет, что ИП регистрируется в налоговой по месту своего жительства и эта регистрация не зависит от места фактического осуществления деятельности. Поэтому если ИП уже зарегистрирован в Москве, то повторно регистрировать ИП в Калуге не нужно.

НО есть особенности, связанные с налогообложением. Раньше если ИП оказывался на территории субъекта, в котором действовала ЕНВД, то он обязан был встать на учет по месту осуществления деятельности и производить уплату ЕНВД, введенного в этом регионе. С 2013 года ЕНВД стал добровольным. При этом, правда, необходимость учета не изменилась. Иными словами: если ИП ведет деятельность, облагаемую ЕНВД, то ему понадобится встать на учет по месту ведения деятельности .

Согласно ст. 335 Налогового кодекса РФ потребуется встать на учет в качестве плательщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр , предоставленного налогоплательщику.

Если ИП планирует применять патентную систему налогообложения (ПСН) , то по месту осуществления деятельности тоже нужно будет получить патент.

Налоги по УСН (упрощенная система налогобложения) или ОСНО (общая система налогобложения) будут уплачиваться по месту регистрации ИП, в этом случае становиться на учет в налоговую инспекцию другого региона не нужно.

И последнее: если ИП не просто планирует вести деятельность в другом регионе, а к тому же меняет свое место жительства (переезжает из одного региона в другой), то понадобится регистрация по новому месту жительства. Проживание без регистрации влечет штраф (статья 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях).
Но об изменении адреса налоговую уведомлять не нужно. В этом случае налоговая инспеция сама передаст регистрационное дело ИП в другую налоговую, после того, как получит сведения о перемене места жительства из миграционной службы. Подробнее об этом нововведении можно прочитать .
Основание: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Письмо МНС РФ от 30.07.2004 N 09-1-02/3110 "О регистрации индивидуальных предпринимателей".

При выборе места для регистрации индивидуальные предприниматели РФ ориентируются на ФЗ-129 (о госрегистрации). С учетом этого закона регистрация ИП производится по месту проживания. Сложности возникают, когда предприниматель не планирует привязываться к своему населенному пункту. Как оформить ИП в другом городе, и насколько это реально? Как пример, человек прописан в Перми, а предпринимательская деятельность будет вестись в Санкт-Петербурге. В такой ситуации возникает ряд вопросов:

  • Доступно ли оформление ИП по временной регистрации?
  • Как производить платежи с учетом различных форм налогообложения?

Что такое место проживания ИП?

Категория «ИП» относится к физическим лицам, поэтому при рассмотрении вопроса деятельности предпринимателя в другом регионе многие ссылаются на ГК РФ. Так, в ст. 20 дается пояснение к термину «место проживания». По сути, это помещение, в котором субъект чаще всего находится на основании договора аренды или документов, подтверждающих собственность.

При этом гражданин не обязан все время находиться в месте, указанном на штампе прописки. С другой стороны, именно эта информация выступает в роли основания для подтверждения места проживания человека и деятельности ИП. Контролирующие органы предполагают, что регистрация индивидуального предпринимателя и его деятельность ведется по месту прописки.

На практике работа ИП в другом городе - распространенное явление. Главная сложность возникает при решении вопросов с оплатой и предоставлением отчетности. Эти нюансы будут рассмотрены ниже.

Читайте также —

Работа ИП в другом городе: основные нюансы

Как упоминалось, регистрация ИП производится по месту прописки. При этом работать разрешается без географических ограничений, по всей территории страны. Но здесь имеется ряд моментов, которые должны быть учтены предпринимателями . В первую очередь речь о налогах:

  • Фиксированные взносы оплачиваются только по месту, где зарегистрировано физлицо.
  • Налоги за сотрудников при работе ИП в другом городе также оплачиваются в регионе регистрации. Исключением является только один тип налога - НДФЛ (для патента и единой формы налогообложения ЕНВД). Оплата НДФЛ осуществляется по месту, где ИП ведет деятельность. Такое правило указывается в ФЗ-113.

При работе ИП в другом городе (как и в иных случаях) за работника выплачиваются такие налоги :

  • ФОМС.
  • НДФЛ (13%).

Не менее важный момент - передача информации о количестве работников ИП. Так, при регистрации ИП в роли работодателя обязательна ежегодная передача отчетности по среднесписочному количеству работников. Документы передаются по месту, где проходил процесс регистрации. Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, то и в предоставлении ССЧ нет нужды.

Деятельность ИП в другом городе с позиции налогов

Отдельного внимания заслуживает вопрос выплаты налогов при работе индивидуального предпринимателя (если деятельность ведется в другом городе).

Здесь стоит выделить ряд моментов для каждого из режимов :

  1. ЕНВД . По законодательству единый налог оплачивается в том населенном пункте, где и ведется деятельность (не обязательно по региону регистрации ИП). Сюда не относятся составляют только некоторые направления:
  • Транспортные услуги.
  • Розничная торговля.
  • Реклама на транспорте.

При работе в упомянутых и ряде других направлений постановка на учет и выплата налогов «привязываются» к месту регистрации ИП.

  1. УСН . В случае с «упрощенкой» никаких сложностей нет. При организации деятельности ИП в другом городе стоит придерживаться следующих принципов:
  • Передача отчетности и выплата налогов производится в городе регистрации.
  • Постановка ККМ также осуществляется по месту регистрации.
  1. ПСН . При патентном режиме получение патента производится в городе (регионе), где планируется деятельность ИП. Особенность ПСН в том, что его действие ограничено определенным регионом.
  1. ОСНО . При работе ИП в другом городе на общей форме налогообложения отчеты и оплата производится в регионе регистрации предпринимателя. Если в процессе деятельности применяется кассовый аппарат, на него распространяются аналогичные требования.

Таким образом, работа ИП в другом городе возможна. Главное - брать в учет требования законодательства в отношении выплаты налогов и сдачи отчетности.