Материнский капитал цели использования. Кто может воспользоваться. Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Родители ребенка, которые в рамках временной государственной целевой программы получили право на матерински капитал, интересуются, как можно потратить эти деньги. Существуют определенные ограничения на использование целевых финансов, например ограничение на трату до исполнения 3 лет ребенку. Но есть и исключения. Обо всем по порядку поговорим в рамках этого материала.

Материнский капитал — социальная материальная поддержка, которая гарантируется в рамках государственной программы. Право на маткапитал получают семьи, у которых в период 2017-2018 года появился ребенок. Сертификат на помощь можно оформить сразу после появления основания – рождения, усыновления.

Особенность получения пособия в виде маткапитала оговорена в ст. 7, п. 6 закона федерального значения «О дополнительных мерах социального обеспечения семей с детьми».

Условия материнского капитала

Законом оговорены общие правила распоряжения средствами, полученными в рамках господдержки. Они актуальны для большинства случаев. Это следующие условия:

1. Использование маткапитала может произойти только по истечении 3 лет после появления основания (рождение, усыновление).
2. Потратить средства можно на любого из детей.
3. Сертификат на маткапитал вместе с заявлением на распоряжение средствами нужно подать ПФ, следует воспользоваться услугами пенсионного отделения по месту проживания.
4. Случаи, когда несовершеннолетний гражданин переходит на полное государственное обеспечение до того, как деньги потрачены, право на выплату переходит к нему. Так случается, когда родители лишаются родительских прав, умирают.
5. Есть в законе оговорки, позволяющие использование материнского капитала до достижения 3 х лет малолетнему гражданину. Это кредиты на жилье.

Важно знать! Единственная возможность на использование материнского капитала до момента пока отпрыску исполнилось три года (до истечения трех лет с момента усыновления) – выполнение обязательств по целевым жилищным кредитам и наймам. Реализуется она и в рамках залоговых ипотечных программ.

Сложности

Финансирование не получат граждане, где один из родителей (усыновителей) не имеет росгражданства, а также если младенец умирает в родовом процессе.

Отложенное использования и целевое направление пособия – некая мера безопасности, которую использовало государство в интересах детей. Но такие гарантии порождают и определенные сложности. Например, семье с несколькими детьми средства могут понадобиться в любой момент времени. Но использовать их можно после исполнения 3 лет лица, на рождение (усыновление которого они выданы).

Целевые направления

Законом оговорены все условия использования маткапитала. Отметим еще раз, что допускается использование средств на потребности любого ребенка в семье. Трата материнского капитала должна проходить на реализацию таких потребностей:

• улучшение жилищных условий, в том числе расширение жилой площади (покупка, строительство, ипотека);
• обучение детей;
• накопление материнской пенсии.

На заметку! С 2016 года в законопроект введен новый пункт, касающийся интересов детей инвалидов. Еще одно целевое назначение маткапитала – покупка товаров/ услуг, которые требуются инвалиду для социальной адаптации его в обществе.

Перспективы на будущее

Законотворцы планируют вынести на обсуждение дополнения к закону, которыми можно будет расширить возможности использования капитала. Одно из планируемых целевых направлений – оплата стоимости услуг ИП. Но опять-таки деньги должны тратиться в интересах детей, например на оплату работы няни, или пребывания малыша в частном детском саду.

Наиболее распространенные сегодня трудности, которые возникают перед родителями:

• Старший ребенок учится на платном основании в ВУЗе. Законом допускается трата финансов на оплату обучения, но из-за ограничений по срокам, реальной помощи от государства они не получают.
• Один из старших детей инвалид, ему требуется помощь при реабилитации и адаптации. Но деньги выданы на основании появления младшего ребенка. Опять-таки придется ждать истечения 3 лет, чтоб удовлетворить потребность старшего чада.
• Деньги планируют использовать на улучшение жилищных условий. Семья уже увеличилась, детям нужно дополнительное пространство. Отсрочка реконструкции, ремонта или строительства оттягивается, тем самым препятствуя реализации основной задачи.

Если семейство начало реконструкцию, строительство жилого помещения раньше положенного срока, то нужно сберечь все договора на проведение ремонтно-строительных мероприятий и чеки на стройматериалы. Эти бумаги можно будет прикрепить к распоряжению на трату денег. При реализации выплат подтвержденные траты будут учтены, даже если они имели место ранее срока.

Использование материнского капитала в период до 3 лет

Жилье – один из основных факторов нормальной жизни. Именно оно и является приоритетным направлением при распределении материнского капитала. Если сравнивать вторичный и первичный рынок жилья, то больше доверия вызывает новый или строящийся объект. Поэтому государством охотно финансируются сделки купли-продажи с привлечением кредитных кооперативов, банковских учреждений.

Семьям, которые имеют намерение, уже взяло кредит для приобретения жилого помещения, полагаются определенные льготы. Им банки предлагают пониженную процентную ставку, взамен на государственную поддержку. Часть долга и процента возмещается из федерального бюджета.

Банки, готовые финансировать семейства с детьми по льготным программам могут рассчитывать на частичное погашение долга средствами федерального бюджета. Финансы выделяются по государственному ипотечному кредитному проекту.

Не дожидаясь истечения 3 лет, семья может получить маткапитал, если деньги планируют потратить на такие жилищные нужды:

• оплата задатка по ипотечному договору на застройку (покупку);
• возмещение основного долга (процентов) по кредиту, что был оформлен до распределения финансов.

Внимание! Пенсионный фонд выделяет средства на покрытие расходов только по целевому кредиту. В договоре должно быть четко прописано, что кредитные деньги могут быть потрачены на покупку/строительство жилого помещения. Клиенты банка, которые не видят разницы между потребительским и целевым финансированием, могут оказаться в затруднительном положении, без государственной материальной поддержки.

Ситуации, когда семья действительно оформляет потребкредит на финансирование строительства или непосредственно покупку жилья. Связана такая необходимость с тем, что целевой жилищный кредит банк не выдает из-за низкого уровня официальных доходов. Фактически клиент готов платить, но доказать это не может, поэтому получает кредит под более высокий процент.

Даже если претенденты имеют подтверждение того, что средства потрачены на жилье, то финансировать такой кредит за счет маткапитала государство не будет. Пенсионный фонд, который занимается распределением этого вида социального пособия, не может нарушать закон, выделяя деньги на погашение потребительского кредита. Возмещается только целевая жилищная ипотека.

На заметку! Не оформляется мгновенное возмещение на основании договора купли-продажи с отсрочкой выплаты. Даже в ситуации, когда приобретаемый объект станет залогом, финансирования с ПФ не поступит. Только целевой договор займа (кредитования) может служить основанием для выделения финансирования за счет маткапитала.

Что нужно для получения помощи до истечения трех лет?

Первое что должен сделать претендент, желающий получить финансирование покупки жилого объекта, так это обратиться в отделение ПФ. Претендентом пишется заявление о распоряжении средствами. В зависимости от цели получения средств (погашение основной суммы кредита, возврат займа или внесение первого взноса) меняется и перечень требуемой документации.

Перечень бумаг, которые потребует ПФ на погашение ипотеки в счет материнского пособия, определен ПП №862. Это постановление о правилах распределения средств семейного капитала при финансировании жилого строительства/покупки недвижимого объекта.

Маткапитал до 3 лет без ипотеки

Ситуация, в которой претенденту выдан сертификат, и он срочно нуждается в улучшении жилищных условий, требует отдельного рассмотрения. Если семья не желает связываться с кредитами, то можно воспользоваться отсрочкой платежа, при согласовании с продавцом.

Внимание! Возмещение части стоимости жилья за счет маткапитала до 3 лет, проходит без оформления кредита по такой схеме: покупатель платит продавцу основную часть собственных денег, а после того как истекает 3 года (срок для выплаты соцпособия) пенсионным фондом возмещается остальная часть суммы. В этом случае используется договор купли-продажи с отсрочкой платежа.

Такая схема имеет следующие выгоды:

• покупка квартиры без ожидания;
• соблюдение законодательных норм;
• деньги не обесценились, поскольку вложены в выгодную сделку.

Нюансы сделки

Пока ПФ не перечислит остаток суммы из средств маткапитала, приобретаемое жилье будет пребывать в собственности продавца. Но как только средства будут переведены, по договору недвижимость поступает в распоряжение покупателя.

Как проходит обналичивание сертификата?

В понятие «обналичивание» читатель вкладывает понятие выдачи денег из ПФ. Средства могут быть перечислены на банковский счет до истечения 3 лет лишь в оговоренных законом случаях, на погашение жилищного кредита или ипотеки в частности.

Понятие «обналичивание» вводит в заблуждение. Претендент на выплату полагает, что помощь можно получить на руки. На самом деле никаких наличных денег, которые попали бы в распоряжение заявителя, нет и быть не может. Закон не допускает такой возможности, так как есть четкая схема выделения и перевода таких средств.

Вопросы читателей

• Вопрос первый: Можно потратить деньги на покупку инвалидной коляски для старшего ребенка, если младшему дитю (которому назначалась помощь) сейчас 2,6 года?
  Ответ: Вы можете потратить средства маткапитала на покупку коляски старшему ребенку инвалиду, закон допускает использование финансов в пользу любого ребенка. Но сделать это вы сможете не раньше, чем через полгода, должно пройти не менее 3 лет с момента появления основания (рождение малыша).
• Вопрос второй: Если мы сможет подтвердить, что потребительский кредит оформлен именно на покупку квартиры, возместят ли нам в ПФ затраты из материнского капитала?
  Ответ: Пенсионный фонд не может нарушать закон, определяя целевые финансы на возмещение потребкредита, даже если он выдан на покупку жилья. Чтоб возместить часть затрат за счет маткапитала вам нужно оформить целевой кредит, в договоре должно быть прописано, что средства выдаются на покупку (строительство).
• Вопрос третий: Что лучше оформить кредит, а потом подать заявку на возмещение из маткапитала или просить финасирование на первого взноса по кредиту?
  Ответ: На самом деле законны обе схемы. Но больше доверия у сотрудников ПФ вызывает второй вариант, когда претендент просит возмещение действующего (обязательно целевого) кредитного договора, справка с банка об остатке долга нужна для подтверждения юридической чистоты сделки. Менее охотно средства выделяют на первоначальный платеж.

Чтобы способствовать реабилитации экономики и росту благосостояния страны, правительство создает специальные проекты. С целью поддержки молодых семей и повышения уровня их жизни, государство создало программу «Материнский капитал».

Стать его владельцами могут граждане России, у которых родился второй ребенок.

Без сомнений, такая программа способствует тому, что население не боится рожать второго или третьего малыша. Она постоянно развивается и дополняется.

Поэтому родителям важно знать, когда можно воспользоваться материнским капиталом после рождения ребенка и какие изменения произошли на 2019 год.

В соответствии с законодательством, деньги с материнского капитала можно использовать для определенных целей, через три года после появления в семье второго малыша.

Но многим семьям довольно сложно обеспечивать детей, они не имеют достаточного количества финансовых средств, поэтому государство позволяет получить им единовременную выплату.

Таким образом, 25000 рублей из материнского капитала можно получить на нужды семьи.

Материнский капитал — это сертификат, что выдается государством семье, у которой родился второй ребенок.

Законодательством не установлены конкретные сроки, когда именно нужно получить данный сертификат. Его можно оформлять в любое время после возникновения права на него.

Чтобы получить семейный капитал, необходимо отвечать таким условиям:

1. У матери появляется второй ребенок.
2. У матери родился третий и последующий ребенок, но при этом раньше материнский капитал не был оформлен.
3. Стать владельцем материнского капитала может мужчина, если он считается усыновителем второго или последующего ребенка.
4. Когда папа признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишения ее родительских прав, либо мать совершила преступление против собственных детей, тогда папа может оформить сертификат.
5. Стать владельцем сертификата может мама, если папа ее детей умер, был лишен родительских прав или совершил преступление против своих детей.
6. Несовершеннолетний ребенок тоже имеет право оформить материнский капитал в случаях, если он остался без родителей, которые имели право на получение сертификата.
7. Стать владельцем материнского капитала может ребенок до 23 лет, что остался без попечения родителей и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. При этом относительно ребенка не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.

Если претендент отвечает хоть одному из вышеперечисленных условий, то он имеет право стать владельцем материнского капитала. Для этого ему следует обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства.

Размер материнского капитала в 2019 году составляет 453026 рублей . Цифра не изменилась с 2016 года.

Но ранее эта сумма была подвержена индексации и увеличилась в соответствии с ростом инфляции. К примеру, в 2007 году материнский капитал составлял 250000 рублей.

В 2016 году Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением заморозить индексацию материнского капитала на период с 2017 года по 2020 год.

Поэтому сумма материнского капитала в ближайшее время расти не будет, соответственно процедура оформления и использования средств сертификата на данный момент имеет смысл.

Для получения материнского капитала нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации получателя . Сделать это можно лично или через доверенное лицо. Второй вариант подразумевает наличие доверенности нотариально заверенной.

Сертификат оформляется с учетом определенных принципов:

Для оформления сертификата понадобится такой список документов:

1. Заявление на получение материнского капитала.
2. Удостоверение личности гражданина РФ.
3. Документы о рождении всех детей. В случае усыновления — свидетельства об усыновлении.
4. Документы, которые подтверждают, что дети имеют российское гражданство. Ими могут выступать штампы или справки миграционной службы.
5. Документы, что подтверждают прописку законного представителя детей или доверенного лица.

Список документов, который представлен выше, является стандартным, но в некоторых случаях фонд может потребовать дополнительные справки.

Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ возможен только при наличии веских причин.

Заявление рассматривается 1 месяц . На протяжении этого времени ведомство проверяет представленные документы и принимает решение.

После согласования, пенсионный фонд должен в течение 5 рабочих дней уведомить заявителя о решении и назначить дату выдачи сертификата.

Получив материнский капитал, родители могут воспользоваться правом на получение финансовой поддержки от государства. Правительство приняло несколько федеральных законов, что регулируют процедуру получения денег.

Важно учитывать — распоряжаться деньгами на свое усмотрение взрослые члены семьи не смогут . Воспользоваться всеми денежными средствами сразу нельзя.

Законом строго определены случаи, когда родители могут использовать материнский капитал или его часть сразу после рождения или усыновления ребенка. Данные меры в основном подразумевают привлечение кредитных средств.

Материнский капитал можно потратить на такие цели:

1. Улучшение жилищных условий, покупка, строительство или реконструкция жилья.
2. Учеба детей по платным образовательным программам, которые одобрены государством.
3. Оплата содержания в образовательных программах.
4. Оплата съемного жилья или общежития на период обучения детей.
5. Создание пенсионных накоплений для матери в негосударственном пенсионном фонде.
6. Покупку товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей инвалидов.

При этом стоит учитывать, что денежные средства из материнского капитала в 2019 году нельзя потратить на оплату медицинской помощи детям-инвалидам, которая описана в статье 10 федерального закона «О социальной защите детей-инвалидов в РФ».

Для многих многодетных семей актуальным является вопрос, когда можно получить выплату с материнского капитала.

Раньше родители не могли использовать деньги из сертификатов на личные потребности семьи.

Но с 2015 года была введена единовременная выплата, как антикризисная мера. С 2016 года каждая семья, которая имеет 2 и более детей может получить разовую материальную помощь .

Территориальный фактор на размер пособия влияния не оказывает.

Таким образом, весь материнский капитал нельзя получить наличными, но разрешена единовременная выплата, размер которой составляет 25000 рублей.

Все семьи, независимо от нуждаемости и количества средств, что уже использованы, находятся в одинаковых условиях и и могут получить 25000 из материнского капитала в 2019 году.

Граждане, что стали родителями второго ребенка в этом году, тоже имеют такое право. Они могут подавать сразу два заявления: на выдачу сертификата и на обналичивание данной суммы.

В законе, который действовал ранее, была прописана граничная дата, когда можно получить выплату с материнского капитала — 30 ноября 2017 года. У граждан было менее полугода, чтобы обратиться в органы за данной суммой.

Заявление на 25000 рублей в текущий момент еще не принимают . Это связано стем, что нет официального приказа о выделении средств из сертификата для единовременных выплат.

Поправка должна вступить в силу 23 июля 2019 года, тогда и начнется осуществляться прием заявлений .

Предварительно стоит проверить информацию. После этого можно прийти с документами в МФЦ или Пенсионный фонд.

На сегодняшний день материнский капитал можно использовать для покупки жилья в любое время, не дожидаясь трех лет. Внести можно всю сумму из сертификата, она равна 453026 рублей.

Но только этих денег не хватит, чтобы купить квартиру, поэтому многие вынуждены брать кредит или иной жилищный заем в банке.

Если уже имеются долги перед банком, связаны с покупкой жилья, допускается использовать материнский капитал для погашения ипотеки полностью или частично.

Именно привлечение кредитных организаций дает возможность воспользоваться сертификатом для приобретения жилья сразу после возникновения права на него.

Важно учитывать, что если семья имеет собственные накопления, то купить квартиру можно с доплатой из этих средств. В таком случае кредит брать не придется, но сделать это можно только через три года после рождения второго малыша.

Чтобы использовать материнский капитал для приобретения жилья, следует подать заявление в ПФР, где указать цель использования данных средств.

Документы проверяются в течение месяца, но даже после вынесения положительного решения, родители не могут снять деньги самостоятельно. В таком случае их перечислят банку, продавцу жилья или застройщику.

Стоит учитывать, что любые попытки вывести средства из материнского капитала наличными являются незаконными. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность.

При этом, если владелец сертификата дает свое согласие на обналичивание, он считается соучастником уголовного преступления.

Исключением являются только единовременные выплаты, получение компенсации затрат на строительство жилья или покупку товаров и услуг для детей-инвалидов.

Для того, чтобы ПФР выделил средства на покупку квартиры, семье с детьми следует выполнить такие условия:

Последнее условие ПФР требует прописывать в договорах и составлять письменное обязательство, заверенное у нотариуса. При этом:

1. Выполнить данное требование нужно на протяжении полугода после перечисления средств продавцу или банку.
2. Собственность детей и супругов устанавливается в долях, по соглашению между членами семьи.
3. Следует учитывать право собственности детей, которые появились на свет после того, как свершилась сделка, но до погашения обязательств семейным капиталом и окончательного оформления квартиры в собственность.

Таким образом, чтобы улучшить жизнь семей с детьми, государство внедрило сертификат материнского капитала. Потратить его разрешается только на определенные цели, когда ребенку исполнится три года.

Но в соответствии с законодательством материнский капитал для покупки или строительства жилья можно использовать раньше, не дожидаясь указанного срока.

Сделать это можно в любое время, если средства будут потрачены на погашение ранее оформленной ипотеки или чтобы взять новый кредит.

Материнский капитал является ощутимой помощью от государства. При помощи средств можно улучшить жилищные условия, оплатить образование ребёнка, повысить пенсию матери или приобрести требуемые средства для детей с ограниченными возможностями. Однако далеко не все знают, через какое время можно использовать материнский капитал .

Обычно расходование средств можно начать только после того, как ребёнок достигнет 3 лет. Однако законом установлены ситуации, при наступлении которых сроки существенно смещаются. О том, кто имеет право на получение этой разновидности госпомощи, сколько потребуется ждать, а также о том, к чему необходимо быть готовым в процессе оформления и использования денег, поговорим далее.

Перед тем, как разбираться, когда можно воспользоваться мат капиталом после рождения ребенка, необходимо принять во внимание особенности получения сертификата. Это нужно учитывать, если в последующем деньги будут направлены на покупку жилья. Закон устанавливает условия использования денежных средств.

Сертификат может быть оформлен на имя:

• Женщины, которая родила или усыновила второго или последующих детей. При этом у ребёнка в обязательном порядке должно иметься российское гражданство.
• Мужчины, который является отцом или единственным усыновителем. Маткапитал на отца оформляется в ситуации, когда его супруга скончалась, лишена родительских прав или свободы по решению суда.
• Самих детей после того, как они достигнут совершеннолетия. Подобное возможно, если несовершеннолетние граждане были переданы на попечительство государству в результате гибели биологических родителей или лишения прав.

Особую внимательность во время процесса оформления необходимо проявлять семьям, в которых российское гражданство имеется только у одного супруга, или мать по каким-либо причинам не может оформить ипотеку после родов на себя. Это связано с тем, что купить квартиру с использованием средств удастся только в том случае, если ипотечный договор, соглашение купли-продажи и права собственности оформляются на имя владельца сертификата. Нужно помнить о том, что обналичить материнский капитал нельзя. Это является нарушением действующего законодательства и станет поводом для привлечения нарушителей к ответственности.

Срок использования сертификата

Больше всего лиц, получивших права на льготу, волнует срок использования материнского капитала в 2019 году. Ответ на вопрос напрямую зависит от того, на какие цели семья планирует направить денежные средства. Если это повышение размера пенсии матери или оплата обучения в образовательном учреждении, деньги удастся использовать только после того, как ребёнок достигнет возраста 3 лет. Однако если деньги идут на покупку жилья или оформление кредита для его приобретения, правила меняются.

Срок рассмотрения заявки при направлении маткапитала на покупку жилья в ипотеку или иным способом составляет один месяц. Затем в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление о принятом решении.

О чем нужно помнить до получения сертификата

Срок – не единственная преграда к использованию материнского капитала при покупке жилья в ипотеку или для достижения иных целей. По этой причине необходимо принимать во внимание сопутствующие нюансы. Известны случаи, когда родители хотели использовать материнский капитал для погашения потребительских кредитов. При этом граждане пытались доказать, что деньги были потрачены на покупку недвижимости. Причём иногда жильё было вовсе непригодным для проживания. Сегодня отсутствует четкие правила, регламентирующие использование материнского капитала.

Важно, чтобы в договорах указывалась цель, для выполнения которой были получены денежные средства. Если отметка отсутствует, доказывать, что кредит был получен для приобретения жилья, придётся через суд. Не нужно заключать договора в рассрочки. Погашение кредита при помощи материнского капитала возможно только в том случае, если денежные средства берутся на покупку жилья.

Во внимание стоит принимать изменения, вносимые в действующее законодательство. Так, последние коррективы продлили сроки предоставления материнского капитала. Это требует от граждан спланировать свои дальнейшие действия. Информация об отмене программы, упрощающей покупку жилья, появляется в СМИ уже в течение нескольких лет. Потому важно воспользоваться возможностью, пока она имеется.

К чему стоит быть готовым

Сертификат не имеет ограничения на срок получения. Обратиться за документом можно не сразу после рождения 2 ребёнка, а дождаться появление на свет 3 и последующих детей и только потом купить жилье. Срок использования сертификата также не ограничен. Это значит, что тратить деньги сразу через три года не нужно. Семья имеет право дождаться удобной ситуации и только затем приступить к расходованию предоставленной суммы. Так, если семья решит направить деньги на обучение ребенка, она имеет право дождаться, пока несовершеннолетний гражданин поступит в учебное заведение. Однако и здесь существует ряд моментов, о которых стоит помнить. Так, оплата обучения несовершеннолетнего гражданина материнским капиталом может быть осуществлена только до достижения ребенком 25 лет. В последующем подобная возможность исчезает.

Вне зависимости от того, на какие цели семья хочет направить денежные средства, в первую очередь потребуется подготовить пакет документов и учесть установленные сроки. Только после их подготовки необходимо разбираться, сколько времени предстоит ждать для получения права на использование денежных средств.

Список необходимой документации может меняться. Он зависит от особенностей каждого конкретного случая. Бумаги должны подтверждать, что денежные средства будут использованы по назначению. В иной ситуации у сотрудников пенсионного фонда возникнут сомнения, и они откажут в предоставлении денежных средств. Отказ дают в ситуации, если список документов неполный, или в них могли содержаться недостоверные сведения. Если гражданин попытается обмануть государство и обналичить средства, это может стать поводом для лишения свободы на несколько лет.

Материнский капитал — это одна из мер государственной поддержки, направленных на увеличение рождаемости. Эти деньги можно использовать на одну или несколько целей одновременно.

Общий порядок использования материнского капитала

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ):

• улучшение жилищных условий на территории РФ;
• получение образования ребенком (детьми);
• формирование накопительной пенсии;
• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением являются случаи, когда средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста (ч. 6 , 6.1 ст. 7 Закона N 256-ФЗ).

При этом направление средств материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи до достижения ребенком трех лет недопустимо (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. Владелец сертификата может использовать его в любое время по своему усмотрению.

Материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей (ч. 4 ст. 7 Закона N 256-ФЗ). Например, часть средств разрешено потратить на улучшение жилищных условий, а часть на получение образования ребенком.

Обратите внимание!

Материнский капитал как мера государственной поддержки, имеющей целевой характер, не является частью совместной собственности супругов, в связи с чем не подлежит разделу в случае расторжения брака (п. 2 ст. 34 , ст. 38 СК РФ; п. 1 Письма ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3).

Пример. Сертификат на материнский капитал получен до расторжения брака

Супруги, имеющие двух несовершеннолетних детей, расторгли брак в судебном порядке. По решению суда дети должны проживать вместе с отцом. При этом у матери детей имеется полученный еще до развода сертификат на материнский капитал. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

Для распоряжения материнским капиталом в территориальный орган ПФР представляются следующие документы (п. п. 2 , Правил, утв. Приказом Минтруда России от 02.08.2017 N 606н; п. п. 6 , Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862):

• письменное заявление о распоряжении материнским капиталом;
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владельца сертификата или представителя владельца сертификата и документ, подтверждающий его полномочия;
• при необходимости: документы, удостоверяющие личность супруга владельца сертификата, документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи владельца сертификата (в частности, свидетельство о браке), а также разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям, если заявление о распоряжении подается опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних детей, документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) полной дееспособности, если заявление подается несовершеннолетним ребенком (детьми).

Примечание. При обращении с заявлением о распоряжении материнским капиталом рекомендуем также иметь при себе свидетельства о рождении детей.

Помимо вышеуказанных документов в зависимости от выбранного направления расходования средств потребуются документы, подтверждающие цели использования материнского капитала.

Заявление о распоряжении может быть представлено/направлено в территориальный орган ПФР (п. п. 6 , — Правил N 606н):

• лично либо через представителя (по месту жительства/пребывания либо фактического проживания);
• по почте;
• через МФЦ;
• в форме электронного документа.

В первых трех случаях к заявлению прикладываются необходимые документы. В последнем случае заявление направляется в территориальный орган ПФР в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица». Затем должностное лицо ПФР направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении его заявления с указанием даты представления в ПФР необходимых документов. Срок их представления не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения ПФР заявления.

Примечание. Заявители, выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление непосредственно в ПФР и представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории РФ (п. 7 Правил N 606н).

Заявление о распоряжении территориальные органы ПФР рассматривают в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления, о чем вы будете уведомлены в течение пяти дней с момента вынесения решения. При положительном решении деньги должны быть перечислены на выбранную цель в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления (ч. 1 , 3 ст. 8 Закона N 256-ФЗ; п. 17 Правил N 862; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926).

Обратите внимание!

Использование материнского капитала в различных противоправных схемах с целью обналичивания средств и их нецелевого использования (например, на покупку автомобиля, мебели и т.д.) может повлечь требования органов ПФР вернуть соответствующие суммы. Если же действия владельца сертификата будут признаны мошенничеством, предусмотрена уголовная ответственность в виде: штрафа, либо обязательных (исправительных, принудительных) работ, либо ареста. Также возможно наказание в виде ограничения или лишения свободы (ст. 159.2 УК РФ). Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить от уголовной ответственности (ст. 76.2 УК РФ).

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала

К улучшению жилищных условий, на которые может быть использован материнский капитал, закон относит следующие случаи (ст. 10 Закона N 256-ФЗ; п. п. 8 — Правил N 862):

1) приобретение жилого помещения;

2) строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

3) строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

4) компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

5) уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

6) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

7) оплата участия в долевом строительстве;

8) уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Обратите внимание!

Приобретаемое (построенное, реконструированное) жилое помещение с использованием средств материнского капитала должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Законность сделки купли-продажи жилья с использованием средств материнского капитала, в результате которой собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение (Письмо ФНП от 07.02.2013 N 216/06-11).

При этом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга, детей должен быть оформлен в том числе объект недвижимости, который не достроен и не введен в эксплуатацию (п. 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Для использования материнского капитала на вышеуказанные цели помимо типового комплекта в территориальное отделение ПФР потребуется представить дополнительный комплект документов, который будет зависеть от выбранного вами вида улучшения жилищных условий (п. п. 8 — , — , — Правил N 862).

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях в РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет (ч. 2 , 3 ст. 11 Закона N 256-ФЗ).

Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ним в образовательной организации дошкольного образования и (или) начального общего, основного общего и среднего общего образования (п. 8(1) Правил N 926). Также можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, предоставляемом иногородним на период обучения (п. 6 Правил N 926).

Для использования материнского капитала на образование детей помимо типового комплекта в зависимости от выбранного вами вида образовательных услуг в территориальное отделение ПФР необходимо представить:

• документы, подтверждающие цель использования материнского капитала на оплату общежития и коммунальных услуг в общежитии (п. 7 Правил N 926);
• договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, включающий расчет размера платы и обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ним (п. 8(2) Правил N 926).

Примечание. В договоре рекомендуется также указывать сумму средств, направляемых органами ПФР на оплату содержания ребенка в образовательной организации, срок направления средств и возможность возврата образовательной организацией в территориальные органы ПФР неиспользованных средств в случае расторжения или истечения срока действия договора (Письмо ПФР и Минобрнауки России от 27.01.2012 N N ЛЧ-28-24/843, МД-36/03).

Формирование накопительной пенсии за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на формирование накопительной пенсии. Данная цель использования материнского капитала должна быть указана в заявлении, представляемом в территориальный орган ПФР. Использовать материнский капитал таким образом могут только матери либо усыновительницы (ч. 1 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Обратите внимание!

До дня назначения накопительной пенсии можно отказаться от использования средств материнского капитала по указанному направлению и направить их на иные предусмотренные законом цели (ч. 2 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Если же на момент назначения накопительной пенсии женщина не успела распорядиться материнским капиталом, то при назначении накопительной пенсии она вправе учесть средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений (ч. 5 ст. 12 Закона N 256-ФЗ).

Приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов за счет материнского капитала

Материнский капитал можно направить на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Использование средств материнского капитала осуществляется путем компенсации расходов на приобретение указанных товаров и услуг (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380).

К документам, подтверждающим приобретение товара, относятся договоры купли-продажи, товарные или кассовые чеки либо иные документы, подтверждающие оплату. Наличие приобретенного товара подтверждается актом, составленным уполномоченным органом в сфере социального обслуживания. Приобретение услуг подтверждается договором об их оказании (ч. 2 , 3 ст. 11.1 Закона N 256-ФЗ).

Семейный капитал – огромная поддержка для большинства российских граждан. На выплату в размере 453 026 рублей вправе претендовать семьи с двумя, тремя и более детьми. Давайте разберемся, какой порядок использования материнского капитала установлен в Российской Федерации.

Условия и порядок использования выделенных из федерального бюджета средств тщательно регламентируется законодательством.

В частности, им определяется:

• Невозможность обналичивания средств, выплаченных из государственного бюджета для помощи семьям.
• Возможность полного или частичного снятия капитала – оставшаяся сумма продолжает храниться на счете в ПФР.
• Использование бюджетных средств допускается исключительно по строго установленным направлениям.

Запомните, что любые сомнительные «услуги» по обналичиванию семейного капитала оказывают только мошенники.

На что потратить материнский капитал в 2019 году?

По статистике ПФР, около 92% граждан, задействованных в программе, потратили выделенные бюджетные средства на улучшение жилищных условий. Еще 4% направляют деньги на получение обучения, заботясь о будущем своих детей.

За годы действия программы, направленной на поддержку семей с детьми, выплаты получили более 8 500 000 обратившихся матерей и отцов.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году:

• получение единовременной выплаты (как антикризисная мера до окончания 2016 года, временно это основание не действует);
• улучшение условий проживания членов семьи (приобретение недвижимости, возведение либо реконструкция дома);
• получение ребенком качественного образования и оплата услуг частных дошкольных образовательных учреждений;
• погашение ранее оформленного ипотечного кредита или внесение первоначального платежа по кредитному договору;
• формирование будущих пенсионных выплат для матери (относительно новое и пока нераспространенное направление).

Предлагаем рассмотреть особенности каждого из вышеприведенных пунктов.

Единовременная выплата

Получить единовременную выплату по маткапиталу в 2019 году не удастся. Раннее законодательством предусматривалась возможность ее оформления, но только для погашения текущих расходов семьи с двумя и более детьми.

Используя этот способ, необходимо было составить заявление и направить его к рассмотрению в отделение Пенсионного фонда. Размер выплаты – 20 000 рублей (в 2009 – 12 000 рублей, в 2016 -25 000 рублей). Расходование средств не контролировалось со стороны государственных органов.

Чтобы подать заявление, не нужно было ждать трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Средства можно было запросить только один раз. Если в ПФР одобряли заявление, то безналичные средства выводились на банковский счет заявителя.

Мат капитал на покупку жилья

Направлять средства, выплаченные семье из федерального бюджета, можно на приобретение нового жилья – квартиры или частного дома. К выбранному жилому помещению предъявляется важное условие – оно должно располагаться в границах России, т. е. приобрести недвижимость в одном из других государств не удастся.

В стандартной сделке купли-продажи при этом будет принимать участие не только продавец и покупатель, но также и ПФР. На него возлагается обязательство по перечислению средств из семейного капитала продавцу в течение 2-х месяцев со дня заключения договора между сторонами.

Приобретение доли

Еще один способ использования материнского капитала до 3-х лет – приобретение доли в квартире или частном доме, а также покупка комнаты.

Нюансы:

• Приобретение доли жилой недвижимости у родственников (к примеру, у родителей супруга) допускается – сделка будет проводиться на общих основаниях.
• Если в результате выкупа части жилья держатель Сертификата становится его единственным владельцем, то бывший собственник в обязательном порядке выписывается.
• ПФР настоятельно не рекомендует выкупать доли недвижимости у второго супруга (на практике подобные сделки проводятся для обналичивания материнского капитала).

Что касается комнаты, то можно купить любое жилое помещение. Главное, чтобы оно не было признано служебным и располагалось не в общежитии. Если выделенных средств недостаточно для покупки доли, то оформите кредит на льготных условиях в банке под маткапитал.

Строительство дома

Возведение дома за счет средства маткапитала может осуществляться самостоятельно или с помощью подрядчиков. Если для выполнения строительных работ привлекается подрядная организация, то в ПФР предоставляется договор. Безналичные средства будут переведены на счет компании.

Если все работы по стройке выполняются самостоятельно, то получение средств осуществляется поэтапно:

1. 1/2 от суммы выплачивается до начала строительства. В ПФР необходимо сдать свидетельство о праве собственности на землю и разрешение на работы.
2. Оставшиеся средства будут выплачены по истечении полугода с момента, когда проведение строительных работ будет подтверждено.

Погашение ипотеки

Использование материнского капитала при покупке квартиры допускается на погашение оформленного ипотечного кредита – основной задолженности и начисленных на нее процентов. Главное, чтобы ипотека была получена в банке, а не в МФО.

Сразу после оформления Сертификата материнского капитала можно посетить банк, чтобы оформить кредитное соглашение и внести первый платеж за счет семейного капитала или использовать его погашения задолженности. Нет необходимости дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года.

Оплата обучения

Использовать мат. капитал семья вправе на оплату обучения ребенка. Не имеет значения категория образования – дошкольное, начальное или среднее. Введение этого направления обеспечивает доступность качественного образования.

По окончании школьного обучения оставшиеся на счету в ПФР средства могут использоваться для оплаты проживания ребенка в общежитии.

На пенсию

Использование материнского капитала допускается на формирование будущих пенсионных выплат для матери. Однако россияне, как и прежде, не используют это направление для расходования бюджетных средств (лишь 0,2% граждан-участников перенаправили выплату на накопление пенсии).