Андрей белоусов советник президента рф. Белоусов Андрей Рэмович - помощник президента Российской Федерации: биография, личная жизнь, образование, награды. Научная деятельность и награды
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года. Его отец – знаменитый экономист, профессор Рэм Белоусов – создатель научной школы в области ценообразования и управления, участник разработки экономической «реформы Косыгина».
Андрей Белоусов решил идти по стопам своего выдающегося родителя и после школы поступил на экономический факультет МГУ имени Ломоносова. Будучи студентом, он начал сотрудничать с группой экономистов, которая занималась прогрессивными для того времени вопросами макроэкономического прогнозирования. В 1981 году он окончил вуз с красным дипломом.
Его карьера началась в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где он работал стажером. Впоследствии он стал младшим научным сотрудником. После реорганизации института в 1985 году и образовании на его основе Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР продолжил работать во вновь созданном учреждении.
В 1988 году получил ученую степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию.
В 1991 году институт вновь переименовали – в Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. В этом же году Андрей Белоусов занял пост заведующего лабораторией макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Проработал в этой должности до 2006 года.
Говоря о своем профессиональном выборе, он отмечал, что ушел в науку, руководствуясь своими представлениями о том, что полезно для государства. По его словам, в начале 90-х годов можно было легко уйти в бизнес. Однако в то время, когда государство начало саморазрушаться, нужно было заниматься тем, что его укрепляет, то есть, наукой, уверен чиновник.
Он изучал инфляцию, структурный кризис в экономике советского типа, а также прогнозирование макроэкономических тенденций.
С 1999 года он начал работать с госструктурами, вошел в коллегию Министерства экономики, был консультантом руководителей Правительства России Евгения Примакова и Сергея Степашина.
Новый этап в карьере Андрея Белоусова начался в 2000 году, когда он стал генеральным директором Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Этот центр был создан им самим в 1997 году на базе лаборатории, которую он возглавлял.
Параллельно он продолжал быть внештатным советником премьеров. Сотрудничал в этом качестве с Михаилом Касьяновым и Михаилом Фрадковым.
В 2005 году был опубликован его доклад, в котором говорилось о надвигающихся на Россию кризисах: социальном (2007-2008 годы), экономическом (2011-2012 годы) и кризисе системы государственного управления (2015-2017 годы), после чего он стал обсуждаемой фигурой в СМИ.
Годом позже он защитил докторскую диссертацию. Также в 2006 году он стал заместителем Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В экономическом ведомстве Андрей Рэмович Белоусов курировал макроэкономический блок, принимал участие в разработке «Стратегии 2020», закона «О торговле», отвечал за реализацию федеральных целевых программ. Греф отзывался о нем как о лучшем макроэкономисте страны, однако у Министра и его зама было немало разногласий, отмечали СМИ.
Сам же Андрей Белоусов рассказал в одном интервью, что вступление в должность замминистра сопровождалась рисками. В частности, он сообщил, что привык работать по схеме, отличной от схемы работы в Правительстве. Иными словами, он всегда сам ставил перед собой задачи, решал их и ставил новые. В Правительстве же такая схема неприемлема. Кроме того, он назвал себя сторонником активного влияния государства на экономические процессы, что зачастую характеризуется как неоправданное вмешательство государства в экономику. Поэтому, отметил чиновник, он очень ценил доверие, которое ему было оказано.
В 2007 году Германа Грефа на посту министра сменила Эльвира Набиуллина, а Андрей Белоусов сохранил свой пост. Тогда же указом Президента он был включен в состав наблюдательного совета «Росатома».
После смены главы государства в 2008 году чиновник вместе с Набиуллиной перешел в обновленное Министерство экономического развития, однако спустя месяц он возглавил Департамент экономики и финансов Правительства РФ, который, как сообщалось, был призван усилить аналитический потенциал кабмина.
В том же году он вошел в состав антикризисной комиссии по повышению устойчивости развития экономики.
В 2009 году стал членом Наблюдательного совета Сбербанка, а также участником рабочей группы по созданию «иннограда» «Сколково».
Вопросом развития инноваций Андрей Белоусов также занимался в составе наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), созданного в 2011 году указом Владимира Путина. Кроме того, он курировал созданный в рамках Агентства проект «Национальная предпринимательская инициатива».
После победы Путина на президентских выборах 2012 года Андрей Рэмович Белоусов вошел в состав нового Правительства, заняв пост Министра экономического развития РФ.
После этого назначения он вошел в наблюдательный совет Внешэкономбанка, в июле – в состав Национального банковского совета, а также в Экономический совет при Президенте Российской Федерации в качестве зампреда. В сентябре покинул наблюдательный совет «Росатома».
Кроме того, он вошел в состав Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции и в состав ряда комиссий. Также был назначен управляющим от России в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от Российской Федерации в Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С июня 2013 года – помощник президента РФ по экономическим вопросам.
Официальная биография не содержит сведений о личной жизни Министра. По данным СМИ, он женат, у него есть сын (родился в 1994 году). Андрей Белоусов с детства увлекается историей живописи. Также занимается атлетическим фитнесом. Этот вид спорта, рассказал Министр, он придумал для себя сам. «Очень хорошо снимает нервную нагрузку», - говорит о нем чиновник.
Публикации с упоминанием на сайте fedpress.ru
МОСКВА, 18 января, РИА ФедералПресс. Во вторник, 19 января, в Москве откроется Всероссийский предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», организатором...
ПОДМОСКОВЬЕ, 29 января, РИА ФедералПресс. На площадке Московской школы управления «Сколково» 29 и 30 января проходит конференция по вопросам поддержки и развития...
МОСКВА, 17 февраля, РИА ФедералПресс. В администрации президента РФ создают специальную рабочую группу, которая займется разрешением споров между силовыми ведомствами и...
ВАШИНГТОН, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Госдепартамент США признал, что убеждал частные компании не вести дел с Россией. Дипломаты объяснили это «общей стратегией» ...
МОСКВА, 26 февраля, РИА ФедералПресс. Правительство поручило своим представителям в совете директоров Роснефтегаза найти консультанта для подготовки приватизации акций...
МОСКВА, 9 марта, РИА ФедералПресс. Президент России Владимир Путин подписал указ «Об освобождении от должности и назначении на должность в некоторых федеральных...
Андрей Белоусов – помощник Президента Российской Федерации , член Совета директоров ПАО «НК «Роснефть», доктор экономических наук, заслуженный экономист РФ.
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве, СССР. Отец Андрея Белоусова – Рэм Александрович Белоусов – советский экономист, заведующий кафедрой в Академии общественных наук при ЦК КПСС, участник подготовки реформы Косыгина, фронтовик. Мама – Алиса Павловна – радиохимик, кандидат химических наук.
Андрей окончил Вторую физико-математическую школу. В 1976 году поступил в МГУ им. . Окончил с красным дипломом. Продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.
Политика и экономика
Рабочая биография Андрея Белоусова началась в Центральном экономическом институте АН. Молодой аспирант работал стажером-исследователем, младшим научным сотрудником в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем. В ЦЭМИ Андрей Рэмович тесно сотрудничал с замдиректора Юрием Яременко, был знаком с завлабораторией Александром Шохиным.
В 1986 году экономист перешел в Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса, созданный на базе ЦМЭИ. Работал младшим научным сотрудником, научным и старшим научным сотрудником. Занимался прогнозированием перспектив макроэкономических тенденций, вопросами инфляции в условиях советской экономики.
В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию. Тема диссертации: «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». В 1991 году Белоусов вступил в должность заведующего лабораторией ИЭПНТП. Оставил научную работу в 2006 году, перейдя на госслужбу.
С 1991 года, параллельно работая в ИЭПНТП, Андрей Белоусов консультировал государственные структуры. С 1999 года входил в коллегию Министерства экономики. Работал с премьерами , и Михаилом Фрадковым. В 90-х Россия переходила на рыночные рельсы. Андрей Белоусов смог спрогнозировать сложности в рыночной России, делать макроэкономические прогнозы и конъюнктурный анализ. Эксперт пользовался непререкаемым авторитетом.
В 2000 году экономист учредил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования и встал во главе. А в 2005 году вышел труд Андрея Белоусова «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В него вошел прогноз кризиса 2008 года, падение экономики 2011-2012 годов и др. В 2006 году Андрей Белоусов защитил докторскую. Тема диссертации: «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики».
Помощник президента
В 2006 году министр экономического развития Российской Федерации пригласил Андрея Белоусова стать заместителем. Белоусов согласился. Став государственным служащим, покинул ряд должностей, пост главы ЦМАКП (уступил место Елене Аркадьевне Абрамовой).
В Минэкономразвития Андрей Белоусов занимался проблемами макроэкономики: улучшением инвестиционной обстановки, осуществлением целевых программ в Федерации, капиталовложениями Внешэкономбанка и др. Руководил разработкой программы долгосрочного социально-экономического развития. Под руководством Белоусова разработан проект "Закона о торговле", вступившего в силу в 2009 году.
В 2007 году министром экономического развития стала . Андрей Белоусов продолжил работать на посту замминистра. В 2008 году премьер- министр России Владимир Путин пригласил Андрея Белоусова возглавить департамент экономики и финансов Аппарата Правительства РФ. При Правительстве РФ Белоусов занимался формированием бюджета России, государственными инвестициями. Участвовал в создании Агентства стратегических инициатив и базирующейся на его основе Национальной предпринимательской инициативы. Цель инициативы – улучшение условий предпринимательства в РФ.
В 2012 году победу на президентских выборах одержал Владимир Путин. В новом Кабинете министров, возглавляемом , пост министра экономического развития РФ занял Андрей Белоусов. Предполагается, что пост Белоусов занял не случайно: Кремль выставил Андрея Рэмовича противовесом министру финансов , продолжателю идей . Известно, что Кудрин – давний оппонент Белоусова (уволен с поста министра финансов за отказ работать под началом Дмитрия Медведева).
Андрей Белоусов обозначил работу на должности министра следующим образом: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Также планировал сблизить два ведомства: Минэкономразвития и Минфин.
24 июня 2013 года президент Владимир Путин подписал указ о назначении Андрея Белоусова помощником президента по экономическим вопросам. По словам экспертов, место в инертном правительстве мало подходило для деятельного экономиста. В Администрации Президента для Белоусова больше места для поисков консенсуса в экономических вопросах. Андрей Рэмович играет роль переговорщика между властью и экономистами, пытается определить, где государству брать средства и куда их перенаправить.
Нередко высказывания советника резки. Мнения, например, об увеличении пенсионного возраста или повышении размера коммунальных платежей вызывают неодобрение населения. Однако Белоусов, облекая цифры в адекватные слова, может разъяснить правильность принимаемых решений. Об экс-министре слышны только положительные отзывы, как от министров, так и от школьных товарищей. Представители политических сил не находят нелестных слов в адрес советника президента.
Личная жизнь
Андрей Белоусов женат на Белоусовой (Авдеевой) Ларисе Владимировне (1961 г.р.). Жена тоже работает экономистом. Сын Павел (1994 г.р.) – студент МГТУ им. Баумана.
Увлечение Андрея Рэмовича – история живописи (экономист знает историю картин как профессионал, интересуется живописью со школы). Занимался восточными боевыми единоборствами. Регулярно посещает спортзал, увлекается атлетической гимнастикой.
25 августа 2017 года в сети появилось фото – служебный автомобиль Андрея Белоусова попал в ДТП в центре Москвы. Советник президента, сидевший на пассажирском сидении, не пострадал.
Андрей Белоусов сейчас
Государство обладает большинством голосов в совете директоров «Роснефти». Согласно директиве Правительства, утверждённой Минэкономразвития и Минэнерго, 17 июня 2015 года Андрей Белоусов избран председателем совета директоров ПАО «НК «Роснефть».
Помощник президента (по словам прессы, «серый кардинал» российской экономики) Белоусов пользуется авторитетом среди финансово-экономических групп в правительстве и доверием Владимира Путина.
Награды
- Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)
- Благодарность Президента РФ "За заслуги в обеспечении деятельности Государственного совета Российской Федерации" (2005)
- Заслуженный экономист Российской Федерации (2007)
- Орден Почёта (2009)
- Медаль «100 лет ВВС» (2012)
Отец Белоусова Андрея Рэмовича, Белоусов Рэм Александрович, был заведующим кафедрой управления социально-экономическими процессами в Академии общественных наук при ЦК КПСС, автором ряда монографий по вопросам экономической политики СССР и консультантом у секретаря ЦК КПСС М. А. Суслова. До своей кончины в 2008 году он возглавлял кафедру в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.
Андрей Белоусов изначально «предназначался» для поступления в Московский государственный институт международных отношений при МИД СССР. Однако по настоянию отца Андрей Белоусов был отправлен на учебу в университет, поскольку, по мнению Рэма Александровича, преподавательский состав в МГИМО был «гораздо слабее», чем в МГУ. В вузе Андрей Белоусов учился на «отлично», делая упор именно на учебу, а не на комсомольскую либо общественную работу.
После окончания университета Андрей Белоусов был направлен в Центральный экономико-математический институт АН СССР, который в тот период считался «бастионом либерализма». Именно из его стен вышли впоследствии планы по преобразованию экономики СССР и переводе ее на рыночные рельсы, которые были реализованы при Горбачеве.
В 1986 году Андрей Белоусов был приглашен в новооткрытый Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Пять лет спустя он возглавил в нем лабораторию макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которая в 1997 году была преобразована в одноименный центр.
Несмотря на то, что Андрей Рэмович Белоусов поддержал политику «перестройки» в СССР и проходящие в ее рамках рыночные реформы (в разработке которых он принимал активное участие), после развала СССР он критиковал методы «либерализации рынка», которые вводились под руководством Егора Гайдара. В этой связи прогнозы его лаборатории не были востребованы тогдашним руководством страны.
В 1998 году, когда Председателем Правительства РФ стал Евгений Примаков, Андрей Белоусов был приглашен им в качестве консультанта по макроэкономическим вопросам. В 2000 году премьер Михаил Касьянов окончательно «закрепил» его статус, сделав Андрея Белоусова внештатным советником главы кабинета министров. В этой должности Андрей Рэмович Белоусов подготовил в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным его прогнозам, Россию ожидали три крупных системных кризиса: социальный (2007 – 2008 годы), экономический (2011 – 2012 годы) и кризис системы управления (2015 – 2017 годы). Указанный доклад получил известность в экспертных кругах, однако, никаких выводов по нему руководство РФ так и не сделало.
Андрей Белоусов и аппарат Правительства РФ
В феврале 2006 года Андрей Белоусов был приглашен на государственную службу в качестве заместителя министра экономического развития и торговли Германа Грефа. В министерстве он курировал макроэкономический блок. В частности, Андрей Белоусов отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка. Кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле». При этом он зарекомендовал себя как сторонник активного государственного инвестирования в экономику.
Андрей Рэмович Белоусов сохранил свой пост и при следующем министре, Эльвире Набиуллиной. Однако после президентских выборов 2008 года, после которых Владимир Путин возглавил кабинет министров, Андрей Белоусов был приглашен на работу в аппарат Правительства РФ. В июле 2008 года он стал главой департамента экономики и финансов. Его назначение было вызвано главным образом желанием усилить аппарат Совета министров. Фактически же Андрей Белоусов смог организовать в своем департаменте «параллельное министерство».
Будучи главой департамента экономики и финансов, Андрей Белоусов был членом созданной в декабре 2008 года антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, которую возглавил первый заместитель главы кабинета министров Игорь Шувалов, должна была координировать действия Правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса. При этом Андрей Белоусов играл в данной комиссии ведущую роль.
В 2009 году Андрей Белоусов вошел в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Местом для реализации данного проекта впоследствии было выбрана деревня Сколково Одинцовского района Московской области. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев.
В свою очередь в августе 2011 года Андрей Белоусов вошел в состав наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов, который возглавил Путин, который в тот период занимал должность Председателя Правительства РФ. Таким образом, Андрей Белоусов принял участие как в «медведевском», так и «путинском» модернизационных проектах.
Андрей Белоусов и изъятие сверхприбылей
Член президентской команды. Потомственный экономист Андрей Белоусов в 90-е работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, в 2000-е — в собственном Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. В 2006-м Герман Греф позвал его своим заместителем в Минэкономики, а в 2008-м, когда Владимир Путин стал премьером, Андрей Белоусов попал в аппарат правительства — на главную экономическую должность директора департамента экономики и финансов.
С тех пор за ним закрепилась репутация человека Путина. Путин хорошо относится к Белоусову и тот, работая в правительстве Дмитрия Медведева, считается членом именно президентской команды, - писали Ведомости уже про кабинет Медведева 2012 года, где Андрей Белоусов занимал должность министра экономического развития. Уже в 2013 году Андрей Белоусов был назначен на ключевую должность экономического помощника в администрацию президента. Все бумаги и экономические предложения, [поступающие президенту], замыкаются на него, - поясняет попросивший об анонимности федеральный чиновник.
Андрей Белоусов не просто исполнитель, у него в голове есть своя картина, как должна функционировать российская экономика, и он как может воплощает ее в жизнь, говорит другой чиновник. И Путин прислушивается к нему. Белоусов - жесткий государственник и верит в кольцо врагов вокруг России, добавляет первый собеседник The Bell федеральный чиновник: в 2014 году только он из экономического окружения Путина поддержал присоединение Крыма. В майском указе Путина - по сути, экономической программе президента на четвертый срок, - угадываются не только следы программы ЦСР Алексея Кудрина, но и почерк Андрея Белоусова. Почти половина из 25 трлн рублей, которые пойдут на нацпроекты, предусмотренные указом, - затраты на инфраструктуру (10 трлн рублей с учетом дорог) и цифровую экономику (1,31 трлн рублей). Это две отрасли, за развитие которых давно и последовательно выступает Андрей Белоусов.
В 2017 году РБК называл Белоусова одним из чиновников, заразивших Путина цифровой экономикой и блокчейном. А на посту министра экономики в 2012 году он выступал за рост расходов бюджета на инфраструктурные проекты, чтобы подхлестнуть рост экономики - именно этот сценарий реализуется сейчас. Белоусова собеседники The Bell называют и главным идеологом реформ, которые позволят увеличить госрасходы - в том числе повышения НДС.
С Алексеем Кудриным у Белоусова давние и принципиальные споры. Еще в середине 2000-х, будучи заместителем Германа Грефа, Андрей Белоусов спорил с министром финансов Кудриным о том, что нефтяные сверхдоходы, собранные в Стабфонде, надо не копить, а тратить - на те же инфраструктурные проекты. В 2017 году, когда в преддверии президентских выборов Путин попросил экономистов разработать планы развития экономики до 2025 года, именно Андрей Белоусов подтащил Столыпинский клуб как альтернативу плану Кудрина, вспоминает один из собеседников The Bell.
Тогда же помощник президента резко критиковал предложения Кудрина о масштабной приватизации. А уже весной 2018-го, когда, если верить FT, обсуждалось назначение Кудрина на высокую должность в администрацию президента, Белоусова называли в этой конструкции кандидатом на пост первого вице-премьера по экономике: государственник Андрей Белоусов должен был в этой роли уравновешивать либерала Кудрина. Оба назначения, впрочем, не состоялись.
Андрей Белоусов и доклад
Предсказать, что будет с идеей Белоусова о национализации сырьевых сверхприбылей, трудно - Дмитрий Песков высказался туманно, да и сам автор идеи, несмотря на делиться надо, сегодня подчеркнул, что речь лишь о проработке такого механизма, и его надо обязательно обсуждать с бизнесом. Говорить о том, что письмо Андрея Белоусова - признак новой, куда менее рыночной, чем раньше, экономической политики государства в условиях санкций, пока преждевременно.
Впрочем, предсказания - сильная сторона самого помощника президента. Андрей Белоусов - профессиональный прогнозист, одной из главных его заслуг принято считать предсказание экономического кризиса 2008-го в докладе, опубликованном тремя годами ранее. Но в том же докладе Белоусов описывает и более отдаленные сценарии развития российской экономики. Один из них - под названием экономический изоляционизм - во многом точно описывает современную российскую реальность. В числе признаков такого сценария на 2013-2020 год Андрей Белоусов называет: замедление экономического роста, технологическое отставание, маскируемое искусственной поддержкой ценовой конкурентоспособности российских производителей ослаблением рубля, снижение динамики доходов населения, рост эмиграционной активности среднего класса.
В результате возникнет конфликт между высокими социальными притязаниями населения, связанными с достигнутыми стандартами потребления, и технологическими возможностями экономики, предсказывает Андрей Белоусов в докладе. К 2020 году общество при таком сценарии подойдет с резко сузившимися возможностями развития, низкими темпами роста и усилившейся социальной конфликтностью, заключает Андрей Белоусов. Но что в такой ситуации должно делать государство, Андрей Белоусов, к сожалению, не пишет.
Министр экономического развития РФ с мая 2012 года. Ранее - директор департамента экономики и финансов правительства РФ (2008-2012); заместитель министра экономического развития и торговли, заместитель министра экономического развития (2006-2008); генеральный директор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (2000-2006). Заслуженный экономист Российской Федерации (2007), доктор экономических наук (2006).
Андрей Рэмович Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье известного советского экономиста Рэма Белоусова.
В 1981 году Андрей Белоусов с отличием окончил экономический факультет МГУ и начал работать стажером-исследователем в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем Центрального экономико-математического института АН СССР, где позже стал младшим научным сотрудником.
В 1986 году Белоусов занял должность младшего научного сотрудника в лаборатории Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (позднее - Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН). В 1988 году он защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему "Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)". Впоследствии он занимал должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а 1991 году - возглавил лабораторию и оставался ее заведующим вплоть до 2006 года.
Отмечалось, что в 1998-1999 годах Белоусов выступал консультантом руководителей российского правительства Евгения Примакова и Сергея Степашина. В 2000 году Белоусов возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), созданный в 1997 году на базе лаборатории макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН; в дальнейшем фигурировал в СМИ как гендиректор ЦМАКП. В этом качестве экономист продолжил сотрудничество с правительством России и выступал внештатным советником последующих премьеров - Михаила Касьянова (2000-2004) и Михаила Фрадкова (2004-2007). Кроме того, он получил известность как "предсказатель трех системных кризисов", ожидающих страну в ближайшие 15 лет, опубликовав в 2003 году доклад "Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России". По сделанным тогда прогнозам, в стране должны были случится социальный (2007-2008) и экономический (2011-2012) кризисы, а также кризис системы госуправления (2015-2017).
В 2006 году Белоусов защитил докторскую диссертацию "Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики".
8 февраля 2006 Белоусов был назначен заместителем министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа. В СМИ сообщалось, что Греф сам предложил экономисту стать его замом. В Минэкономразвития Белоусову было поручено курировать макроэкономический блок: в частности, он отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка, кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года ("Стратегия 2020") и законопроект "О торговле".
Греф отзывался о Белоусове как лучшем макроэкономисте страны. Между тем в прессе обращали внимание на то, что "сходства во взглядах на экономику" у министра и его зама было "намного меньше, чем различий", поскольку Белоусова, в отличие от своего начальника, являлся приверженцем активного присутствия государства в экономике. Впоследствии газета "Коммерсантъ" называла экономиста одним из основных лоббистов активного госинвестирования. Помимо того, упоминались разногласия во взглядах Белоусова и министра финансов Алексея Кудрина: не одобряя финансовую политику Минфина, Белоусов выступал сторонником активного вливания денег из Стабфонда в экономику страны.
24 сентября 2007 года на должности министра экономического развития и торговли Германа Грефа сменила Эльвира Набиуллина. Белоусов свой пост сохранил и в декабре того же года указом президента Владимира Путина был включен в состав наблюдательного совета госкорпорации "Росатом"
После президентских выборов в марте 2008 года, на которых победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, премьер-министром был утвержден Владимир Путин. В новом кабинете Набиуллина стала главой министерства экономического развития, а 28 июня 2008 года Путин назначил Белоусова ее заместителем. Менее чем через месяц - 17 июля того же года - чиновник возглавил Департамент экономики и финансов правительства РФ. Как сообщал в этот период "Коммерсантъ" со ссылкой на источники в Белом доме, "Белоусов был "призван" в аппарат, чтобы усилить "аналитическую и сводную функции" правительства - фактически речь идет о создании второго Минэкономики".
В декабре 2008 года Белоусов вошел в созданную премьер-министром Путиным антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, возглавляемая первым зампредом главы кабмина Игорем Шуваловым, должна была координировать действия правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса.
В июне 2009 года Белоусов был избран членом Наблюдательного совета Сбербанка России. 31 декабря того же года распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева чиновник был включен в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов - "иннограда". Местом для реализации проекта впоследствии было выбрано подмосковное Сколково. Попечительский совет инновационного центра "Сколково" в июне 2010 года возглавил президент Медведев. В августе 2011 года премьер-министр Путин подписал указ о создании Агентства стратегических инициатив (АСИ) - некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов. Белоусов вошел в состав наблюдательного совета АСИ, который возглавил сам Путин. Помимо этого, Белоусов стал курировать созданный в рамках Агентства проект "Национальная предпринимательская инициатива," призванный улучшить инвестиционный климат в стране. В дальнейшем СМИ отмечали, что чиновник, таким образом, принял участие в двух модернизационных проектах, первый из которых в прессе окрестили "медведевским", а второй - "путинским".
В марте 2012 года в России состоялись президентские выборы, на которых победу одержал Путин. В мае того же года председателем правительства был назначен Медведев. В том же месяце Белоусов занял пост министра экономического развития в правительстве Медведева. Отмечалось, что фигура Белоусова - давнего оппонента Кудрина - является в экономическом блоке правительства неким противовесом министру финансов Антону Силуанову, которого называли последователем Кудрина, уволенного с поста главы Минфина после отказа работать в правительстве Дмитрия Медведева. Комментируя свое назначение, Белоусов выделил четыре основных блока задач для министерства: улучшение делового климата, развитие публичных функций МЭР, оптимизация управления госимуществом и создание механизма реализации приоритетов экономической политики государства. Кроме этого, новый глава ведомства прогнозировал скорое сближение его ведомства с министерством финансов, с которым у МЭР ранее было много разногласий.
4 июня 2012 года стало известно, что Белоусов вошел в наблюдательный совет ВЭБа. 25 июля 2012 года Белоусов вошел в состав Национального банковского совета (НБС). При этом в сентябре того же года Белоусов покинул наблюдательный совет "Росатома".
Белоусов является членом-корреспондентом Российской академии естественных наук (РАЕН), состоит в ученом совете Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (РАН) и входит в редколлегию журнала "Проблемы прогнозирования".
В 2007 году Белоусову было присвоено почетное звание Заслуженный экономист РФ. В 2009 году он был награжден орденом Почета.
У Белоусова есть младший брат Дмитрий - в 2012 году он упоминался в СМИ как сотрудник Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.
Друзья, продолжаю рубрику под названием «Правительство Дмитрия Медведева». Продолжаем изучать министров.
Сведения я беру только из открытых источников, включая сайты правительства и министерств, сетевые энциклопедии (Википедия, Лентапедия), материалы Владимира Прибыловского, Анвара Амирова и Галины Кожевниковой в базе данных «Лабиринт» и на сайте «Антикомпромат».
Сами понимаете, что это лишь маленькая вершинка айсберга биографий каждого из участников Рубрики. Остальные сведения я надеюсь получить от вас, друзья, в ваших комментариях. Народ должен знать свое правительство, и тех, кто им управляет…
Итак, продолжаем:
БЕЛОУСОВ Андрей Рэмович
Министр экономического развития РФ
(в должности с 21 мая 2012)
Родители
Отец - Рэм Белоусов, был известным советским экономистом, создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, одним из участников подготовки «косыгинской реформы» середины 60-х годов (внедрение элементов рыночного ценообразования и хозрасчёта в плановую экономику).
Образование и учёные степени
В 1981 году с отличием окончил экономический факультет Московского государственного университета (МГУ).
Кандидатскую диссертацию по экономике защитил в 1988 в Институте экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР (тема - «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Докторскую - в 2006 году в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, тема - «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики».
Карьера
В бытность студентом А.Белоусов стал сотрудничать с группой экономистов под руководством академика Александра Анчишкина, которая занималась новаторскими для СССР вопросами макроэкономического прогнозирования.
С 1981 по 1986 год работал в Центральном экономико-математическом институте (ЦЭМИ) АН СССР, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э.Б.Ершов (директор ЦЭМИ - академик Н.П.Федоренко, затем, с 1985, академик В.Л.Макаров).
В 1986 А.Белоусов переведён на работу в ИЭПНТП АН СССР, отпочковавшийся от ЦЭМИ и пререименованный позже в ИНП РАН (директор - А.И.Анчишкин, затем, с 1997 - В.В.Ивантер) - младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник, с января 1991 - зав. лабораторией.
С начала 90-х гг. член аналитического клуба «ГРУППА БЕССМЕРТНЫХ» при Внешнеполитической ассоциации (руководитель клуба - бывший министр иностранных дел СССР Александр Бессмертных).
В 1995 году Андрей Белоусов участвовал в сборнике «Иное. Хрестоматия нового российского самосознания» со статьей «Структурный кризис советской индустриальной системы». Название сборника «Иное» отсылает к знаменитому сборнику статей под ред. Юрия Афанасьева «Иного не дано» и полемизирует с ним. Издатель «Иного» - Глеб Павловский, среди авторов - Пётр Щедровицкий, Симон Кордонский, Вячеслав Глазычев, Сергей Кургинян.
В 1998 - 1999 - консультант правительств Е.М.Примакова и С.В.Степашина, в 2000 - 2007 - консультант правительств М.М.Касьянова и М.Е.Фрадкова в статусе внештатного советника. В середине «нулевых» - одновременно эксперт комитетов Госдумы РФ по бюджету и налогам и по экономической политике и предпринимательству.
В сентябре 2000 основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). С 2006, после ухода Белоусова на госслужбу, генеральным директором ЦМАКП стала Елена Абрамова).
В октябре 2005 выступил с докладом «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 года». В докладе Белоусов предрек России кризисы в 2007-2008, 2011-2012 и 2012-2017 годах.
Первый кризис, по его мнению, будет вызван ростом социального напряжения: из-за инфляции и роста тарифов ЖКХ положение бюджетополучателей ухудшится, а поддержка ими госвласти снизится. А открытие рынков иностранцам после вступления в ВТО и рост курса рубля ухудшат конкурентоспособность среднего и малого бизнеса. Спустя четыре года в России начнет сокращаться трудоспособное население и вырастет дефицит пенсионной системы. Из-за износа электроэнергетики и ЖКХ могут начаться массовые аварии, а военно-научный потенциал будет близок к исчерпанию. Еще пять-шесть лет спустя в кризисе окажется система госуправления: она будет размываться глобальными бизнес-структурами, неправительственными организациями и стремящимися к самостоятельности крупными регионами. Обострится проблема бедности в застойных регионах, страна начнет отставать в технологическом развитии, а рентабельные сырьевые запасы будут на исходе. Если ничего не делать, к концу следующего десятилетия рост ВВП замедлится до 1, 9%, а инвестиций - до 2,8% в год.
По мнению Белоусова, у России были возможности избежать всех этих неприятностей. Для этого нужно было капитализировать конкурентные преимущества - энергетический, научно-исследовательский, транзитный и аграрный потенциал - и заняться модернизацией инфраструктуры.
С ноября 2005 года - член Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение. В том же году стал членом Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России.
В 2006 году перешёл на государственную службу: 6 февраля 2006 назначен одинм из четырёх заместителей министра экономического развития и торговли РФ (Германа Грефа, затем - Эльвиры Набиуллиной), после реорганизации правительства, 26 июня 2008 - заместителем министра экономического развития РФ (Эльвиры Набиуллиной).
В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В 2007 - 2008 член Правительственного совета по нанотехнологиям во главе с С.Б.Ивановым.
17 июля 2008 распоряжением премьер-министра В.В.Путина А.Белоусов назначен директором Департамента экономики и финансов Правительства Российской Федерации (предшественник - Антон Дроздов, возглавивший в 2008 Пенсионный фонд РФ, преемник в 2012 году - Валерий Сидоренко).
21 мая 2012 . Президент России Владимир Путин назначил Андрея Белоусова министром экономического развития.
Член Президиума Правительства РФ.
Сопредседатель Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ (наряду с М.А.Топилиным).
Награды
Награждён Орденом Почёта (2009).
Заслуженный экономист РФ (2007).
Семья
Женат. Сын 1994 г.р. - студент МГТУ им.Баумана.
Доходы и имущество
Согласно декларации за 2012 год заработал 4.241.161 руб. 04 коп. (около 350 тыс. руб. в месяц). В собственности имеет квартиру 37,8 кв.м и 1/2 квартиры 81,8 кв.м в России.
